前言:尋找寫作靈感?中文期刊網(wǎng)用心挑選的談環(huán)境法實務(wù)的課程設(shè)計,希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
1課程模塊化設(shè)計的理念與思路
《環(huán)境法實務(wù)》應(yīng)以實務(wù)中的案例為教學(xué)核心,通過收集、討論、分析、模擬審判等多層次、多角度的練習(xí)、訓(xùn)練,讓學(xué)生掌握環(huán)境法的基本制度、法律責(zé)任等知識點(diǎn)。環(huán)境法律規(guī)定以夠用為度,對環(huán)境法律的分析、應(yīng)用以會用為目標(biāo),教學(xué)內(nèi)容對應(yīng)崗位分模塊和分層次進(jìn)行設(shè)計。通過本課程的教學(xué)幫助學(xué)生掌握環(huán)境法實務(wù)所需要的基本知識,培養(yǎng)學(xué)生解決和處理環(huán)境法實務(wù)中實際問題的思維方法與基本能力,為學(xué)生從事環(huán)境法方面的工作打下堅實的基礎(chǔ)。基于以上設(shè)計理念與思路,將環(huán)境法知識進(jìn)行整合,做到夠用為度,以能力培養(yǎng)為主。根據(jù)知識和能力培養(yǎng)的需求,強(qiáng)化多層次、多角度、反復(fù)訓(xùn)練的實訓(xùn)設(shè)計思路。以上實訓(xùn)內(nèi)容不僅要貫穿在教師的主講課當(dāng)中,而且每一模塊講授結(jié)束后都要有針對性地進(jìn)行再訓(xùn)練,最后再在模擬審判模塊中進(jìn)行綜合訓(xùn)練。對法律事務(wù)專業(yè)環(huán)境法方向的學(xué)生即環(huán)境法學(xué)專業(yè)學(xué)生,還要在畢業(yè)實習(xí)中安排調(diào)查或頂崗實習(xí),進(jìn)行知識鞏固和能力拓展的訓(xùn)練。具體綜合能力實訓(xùn)設(shè)計舉例如圖4。
2課程內(nèi)容的模塊化設(shè)置
課程內(nèi)容的模塊化設(shè)置需要調(diào)研《環(huán)境法實務(wù)》對應(yīng)職業(yè)崗位工作任務(wù)所要求具有的工作能力,確定學(xué)生應(yīng)具有的技能、知識和素質(zhì)目標(biāo),進(jìn)而推導(dǎo)出課程對應(yīng)的應(yīng)知應(yīng)會的知識技能清單,最后確定出課程模塊(歸類的知識單元)。各課程模塊的內(nèi)容以“必需與夠用”為度,避免重復(fù),并注意知識的前后銜接。每一模塊都設(shè)置幫助學(xué)生獲得“環(huán)境法應(yīng)用能力”的實訓(xùn),而且模塊的知識要對應(yīng)不同崗位。課程內(nèi)容則按職業(yè)活動的內(nèi)在邏輯順序進(jìn)行序列化:“知識描述+工作任務(wù)+知識拓展+實務(wù)練習(xí)”。把《環(huán)境法實務(wù)》應(yīng)用能力的培養(yǎng)與企業(yè)環(huán)境法應(yīng)用能力、行政環(huán)境執(zhí)法能力、環(huán)境維權(quán)能力、環(huán)境訴訟技能等應(yīng)用環(huán)境法的職場業(yè)務(wù)聯(lián)系起來,充分調(diào)動學(xué)生的職業(yè)意識,通過教、學(xué)、練使學(xué)生很快適應(yīng)工作崗位。
目前我國環(huán)境立法的數(shù)量在整個法制建設(shè)中是增長最快的,僅單行立法就30余項,教師用來教學(xué)的教材,不可能面面俱到。一來教學(xué)時間不夠,二來在有關(guān)環(huán)境基本制度的規(guī)定上會出現(xiàn)重復(fù)教學(xué)的現(xiàn)象。因而,《環(huán)境法實務(wù)》教師首先要在課程內(nèi)容的設(shè)置上大動刀斧,根據(jù)職業(yè)崗位群的知識結(jié)構(gòu)和能力體系,做好論證,整合《環(huán)境法實務(wù)》教學(xué)體例,打破以知識傳授為主要特征的傳統(tǒng)學(xué)科課程模式,將其轉(zhuǎn)變?yōu)橐月殘鰧崉?wù)為中心來組織課程內(nèi)容,并使學(xué)生在處理和解決具體環(huán)境法實務(wù)問題的過程中形成相關(guān)環(huán)境法理論知識體系,提高環(huán)境法律服務(wù)的職業(yè)能力,學(xué)會如何掌握完成相應(yīng)工作任務(wù)的實際本領(lǐng)。環(huán)境類專業(yè),包括環(huán)境法學(xué)專業(yè)、環(huán)境規(guī)劃與管理專業(yè)、環(huán)境監(jiān)察專業(yè)等,其對口就業(yè)的崗位主要分為企業(yè)、政府、環(huán)保組織三類,對應(yīng)需要掌握的環(huán)境法應(yīng)用能力主要為企業(yè)環(huán)境法應(yīng)用能力、環(huán)境執(zhí)法能力、環(huán)境維權(quán)能力以及三類崗位都需要掌握的環(huán)境訴訟技能四個方面。
模塊一———環(huán)境法基礎(chǔ),主要是提煉環(huán)境法的基本概念、基本原則、基本制度、基本責(zé)任等內(nèi)容,突出基礎(chǔ)性,統(tǒng)攝后面四個模塊的基本知識。
模塊二———企業(yè)環(huán)境守法實務(wù),以“企業(yè)環(huán)境守法理論、企業(yè)環(huán)境行為規(guī)范、企業(yè)環(huán)境管理體系、企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任”四個二級模塊為主線組織課程內(nèi)容。在“企業(yè)環(huán)境行為規(guī)范”這個二級模塊中,不僅要學(xué)習(xí)與企業(yè)相關(guān)的污染防治法律法規(guī),還要學(xué)習(xí)主要污染行業(yè)的原材料消耗、生產(chǎn)工藝、工程分析、產(chǎn)業(yè)政策等行業(yè)性污染防治知識,體現(xiàn)并突出環(huán)境法的技術(shù)性特征。在“企業(yè)環(huán)境管理體系”這個二級模塊中要學(xué)習(xí)ISO14000環(huán)境管理體系審核和清潔生產(chǎn)審核的知識,學(xué)習(xí)深度根據(jù)專業(yè)要求和開設(shè)的其他課程確定。
模塊三———環(huán)境執(zhí)法實務(wù),要“以職業(yè)能力為主線,以真實案件為載體,以虛擬執(zhí)法現(xiàn)場為依托,以完整執(zhí)法過程為行動體系”,將現(xiàn)行教材中環(huán)境執(zhí)法的內(nèi)容分為“環(huán)境執(zhí)法基礎(chǔ)理論、環(huán)境執(zhí)法主體、環(huán)境執(zhí)法行為、環(huán)境執(zhí)法程序、環(huán)境執(zhí)法救濟(jì)”五個二級模塊,確立“環(huán)境案件辦理程序與措施”、“環(huán)境執(zhí)法證據(jù)的收集與運(yùn)用”和“環(huán)境執(zhí)法文書制作與使用”等學(xué)習(xí)情境,從而實現(xiàn)傳統(tǒng)學(xué)科體系的解構(gòu)與工作過程系統(tǒng)化知識的重構(gòu)。
模塊四———環(huán)境維權(quán)實務(wù),以“環(huán)境權(quán)益、環(huán)境侵權(quán)行為、環(huán)境權(quán)行政救濟(jì)、環(huán)境權(quán)司法救濟(jì)、環(huán)境公眾維權(quán)”五個二級模塊為主線組織課程內(nèi)容。站在公眾角度,講授環(huán)境維權(quán)方法與路徑,促進(jìn)公眾參與,為學(xué)生在環(huán)境法律服務(wù)、民間環(huán)保組織領(lǐng)域就業(yè)奠定基礎(chǔ)。模塊五———環(huán)境案例與模擬審判,以前四個模塊為基礎(chǔ),突出環(huán)境訴訟技能的培養(yǎng),突出綜合性、實踐性和社會性。
3學(xué)法與教法的模塊化構(gòu)建
環(huán)境法知識內(nèi)容豐富,涉及面廣,還具有不確定性,如果靠灌輸來教學(xué),學(xué)生難以理解和記憶,更難以在今后的實際工作中正確運(yùn)用。因此在《環(huán)境法實務(wù)》的學(xué)習(xí)與教學(xué)中,始終貫穿教學(xué)互動的理念、方法,引導(dǎo)學(xué)生主動接受知識,培養(yǎng)他們思考、分析問題的能力。教學(xué)互動需要教師有豐富的環(huán)境法實踐和運(yùn)用自如的環(huán)境法應(yīng)用能力以及組織好課堂教學(xué)的能力,要注重對學(xué)生的引導(dǎo)和反復(fù)訓(xùn)練。教學(xué)過程的互動便于教師及時掌握學(xué)生的認(rèn)知情況,增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,寓教于樂。課程應(yīng)在環(huán)境法知識講授中與學(xué)生互動,在每個知識模塊結(jié)束后集中討論、練習(xí),在整個知識模塊結(jié)束后再進(jìn)行模擬審判并嘗試教師帶學(xué)生做真案。但環(huán)境案件模擬審判是重點(diǎn),應(yīng)占安排的實訓(xùn)課時一半以上。環(huán)境案件模擬審判模擬的是整個訴訟過程,需要豐富的材料,提高學(xué)生興趣,以能力提升為目標(biāo)。
4成績評定的模塊化構(gòu)建
4.1分模塊考核
本課程有四個模塊,采取取消期末一次性考試的方式。每個模塊都有各自的考試要求。每個模塊分值為25分,共100分。每一模塊達(dá)到15分為通過,有一個模塊的成績沒有通過,則該課程成績不通過。補(bǔ)考時亦只補(bǔ)考沒有通過的模塊。這種考核體系既檢驗了學(xué)生每一模塊的知識掌握情況,又減輕了學(xué)生集中應(yīng)付考試的負(fù)擔(dān)。
4.2學(xué)生參與考核
學(xué)生參與考核只涉及面試部分。針對不同的模塊設(shè)計不同的學(xué)生評價表進(jìn)行打分。如在討論、模擬審判等過程中,由該次未討論或旁聽的學(xué)生在評分表上打分,教師收取后統(tǒng)計平均成績作為評分的一部分,學(xué)生評分占分值的40%。學(xué)生評分的優(yōu)點(diǎn)在于學(xué)生要認(rèn)真地聽和思考才能打出分?jǐn)?shù),增強(qiáng)了學(xué)生的自信心,拉近了與教師的距離;缺點(diǎn)是個別學(xué)生不能客觀公正地打分,摻雜個人看法。
4.3重視職業(yè)技能的考核
在對實踐技能的考核中,要突出對職業(yè)技能的考核,在“環(huán)境法基礎(chǔ)”模塊中通過辯論賽等方式重點(diǎn)考核學(xué)生對環(huán)境法問題的思辨能力;在“環(huán)境守法實務(wù)”模塊中利用工作項目進(jìn)行考核(如企業(yè)環(huán)境法律的合規(guī)性審查);在“環(huán)境執(zhí)法實務(wù)”模塊中通過模擬實訓(xùn)進(jìn)行考核(環(huán)境信訪的模擬、現(xiàn)場調(diào)查詢問的模擬);在“環(huán)境案例與模擬審判”模塊考核中力求做到“真案真做”(即對學(xué)生進(jìn)行“法律診所”訓(xùn)練)或“真案實做”(利用教師過的案件)。
作者:王政 劉湘 單位:中國環(huán)境管理干部學(xué)院