摘要:天然氣作為與民生密切相關(guān)的高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，必須安全施工，注意優(yōu)先事項(xiàng)的選擇，要聯(lián)合管道事故類型、對事故原因進(jìn)行分析，對項(xiàng)目進(jìn)行安全控制和調(diào)查。

關(guān)鍵詞:室外燃?xì)?管道敷設(shè);工程技術(shù)探討

一、引言

應(yīng)當(dāng)看到，天然氣有著高效、環(huán)保、低碳等優(yōu)點(diǎn)，還可以節(jié)約能源和減少城市環(huán)境污染，方便人們促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)和提高產(chǎn)品的質(zhì)量，如果綜合利用起來，就能改善城市生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境，還能發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。天然氣具有重要的作用是，天然氣是作為能源的第一選擇。許多城市在推進(jìn)現(xiàn)代化的過程中，在城市燃?xì)夤艿谰W(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)的過程中，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重點(diǎn)要求。這就要求在燃?xì)馐┕て髽I(yè)嚴(yán)格的進(jìn)行質(zhì)量管理，人事管理，信息系統(tǒng)的科學(xué)管理與技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)新其理念，提高監(jiān)督效率，安全和穩(wěn)定的進(jìn)行天然氣供應(yīng)。

二、室外供氣管道與調(diào)壓裝置

鍋爐房內(nèi)燃?xì)忮仩t的壓力一般大于居民用氣壓力，在2kPa以上。燃?xì)忮仩t的用氣量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過居民用氣量，一般在幾十方以上。為了確保鍋爐房內(nèi)鍋爐的正常、安全運(yùn)行，保證小區(qū)用氣穩(wěn)定，鍋爐房用氣管道適合從城市燃?xì)庵袎褐鞴苌辖託猓捎脤ｉT的燃?xì)夤艿溃脕砉┙o到鍋爐房燃燒器，在經(jīng)過合理的調(diào)壓和嚴(yán)格的過濾后投入使用。不同系統(tǒng)工程的具體情況不同，燃?xì)夤艿婪笤O(shè)方式一般由埋地敷設(shè)和架空敷設(shè)兩種方式構(gòu)成，以相應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范為敷設(shè)原則來進(jìn)行設(shè)計(jì)，要注意滿足各方面的凈距要求，包括地下管道和其他專業(yè)管道以及架空管道離建筑物窗口、門洞等的凈距要求。鍋爐房內(nèi)的燃?xì)忮仩t通常包含低壓供氣和中壓供氣兩種，對于小于六個(gè)噸位的鍋爐應(yīng)當(dāng)選擇低壓供氣方式，對于大于六個(gè)噸位的鍋爐，一般選擇中壓供氣方式。鍋爐燃燒器前的供氣壓力是否穩(wěn)定，與天然氣的燃燒工況直接相關(guān)，同樣影響到鍋爐的正常、安全運(yùn)行。如果將燃?xì)夤艿涝O(shè)計(jì)成鍋爐房與用戶共用一個(gè)調(diào)壓裝置，則鍋爐房燃燒器前的壓力增減將直接影響到氣體流量的變化，從而影響到其他用戶燃燒的穩(wěn)定性，嚴(yán)重時(shí)將會(huì)引起脫火和回火現(xiàn)象。因此，在設(shè)計(jì)調(diào)壓裝置時(shí)，要注意盡量將居民、商業(yè)用戶的調(diào)壓裝置與鍋爐房調(diào)壓裝置分開設(shè)置，避免引發(fā)不必要的安全事故。聚乙烯燃?xì)夤艿婪笤O(shè)時(shí)應(yīng)隨管走向敷設(shè)金屬示蹤線和警示帶。示蹤線采用不小于2．5平方毫米的銅芯聚氯乙烯絕緣護(hù)套電線，用膠帶固定在聚乙烯燃?xì)夤艿郎戏剑聚櫨€連接處應(yīng)可靠連接，并采取絕緣防水密封包扎;閥門兩端示蹤線不得纏繞，應(yīng)在閥門兩側(cè)分開以示區(qū)別;在管道上方距管頂不小于300mm處敷設(shè)警示帶，警示帶上應(yīng)標(biāo)出醒目的提示字樣，警示帶應(yīng)能抗擊回填土的沖擊、壓迫及土壤中化學(xué)物質(zhì)的腐蝕。金屬示蹤線和警示帶使用年限均不得小于50年。

三、敷設(shè)管道安全監(jiān)測

摘要：城市發(fā)展中燃?xì)夤こ淌┕そㄔO(shè)需求越來越高，以便為城市各區(qū)域提供燃?xì)夥?wù)，燃?xì)夤こ淌┕ぶ袨榱颂嵘こ藤|(zhì)量，為城市傳輸穩(wěn)定、安全的燃?xì)赓Y源，就要強(qiáng)化燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中的質(zhì)量管控工作。本文結(jié)合燃?xì)夤こ藤|(zhì)控特點(diǎn)進(jìn)行了相應(yīng)質(zhì)量管理要點(diǎn)的探討。

關(guān)鍵詞：城市；燃?xì)夤こ蹋皇┕ぃ毁|(zhì)量控制要點(diǎn)

0引言

燃?xì)馐浅鞘懈黝I(lǐng)域能源供給的重要能源資料，在城市發(fā)展中，燃?xì)獾姆€(wěn)定供應(yīng)能夠?yàn)楦鲄^(qū)域提供能源支持，有效推動(dòng)城市建設(shè)與運(yùn)行，在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)施工中做好質(zhì)量控制能夠?yàn)槿細(xì)夤こ踢\(yùn)行提供基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)保證，同時(shí)也為燃?xì)馐┕挝惶嵘陨碣|(zhì)控系統(tǒng)運(yùn)行能力提供實(shí)操機(jī)會(huì)。

1當(dāng)前城市燃?xì)夤こ淌┕そㄔO(shè)中開展質(zhì)控的主要特點(diǎn)

1.1前期施工方案設(shè)計(jì)要求高

由于燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)要求越來越高，整體管道布設(shè)與區(qū)域燃?xì)夤┹敻删€的連接、即有管道與新建管道的協(xié)調(diào)、燃?xì)夤艿琅c其他市政管線之間的協(xié)調(diào)等都需要在前期設(shè)計(jì)中照顧到，設(shè)計(jì)科學(xué)性要求較高，在施工前必須根據(jù)燃?xì)夤こ绦枰獙υO(shè)計(jì)方案進(jìn)行綜合分析才能夠保證其在后期施工中充分發(fā)揮指導(dǎo)作用，為燃?xì)夤こ谈哔|(zhì)量推進(jìn)提供保障。燃?xì)夤こ谭桨冈O(shè)計(jì)的過程中還需要與城市發(fā)展規(guī)劃情況相適應(yīng)，需要綜合考量的因素較多，設(shè)計(jì)要求非常高。

1經(jīng)濟(jì)管理在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中的功能和作用

在現(xiàn)代市場環(huán)境下，企業(yè)外部環(huán)境變得更為開放，市場競爭趨于白熱化。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不僅受到內(nèi)部條件的制約，而且受到外部條件的影響。影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的因素也在不斷地變化，經(jīng)濟(jì)全球化、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的形成，成為影響企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的新的因素。經(jīng)濟(jì)管理涵蓋面不斷地?cái)U(kuò)大，多元化、利益化、關(guān)系融洽度是經(jīng)濟(jì)管理在新形勢下呈現(xiàn)的主要特征。經(jīng)濟(jì)管理和企業(yè)的其他各項(xiàng)管理息息相關(guān)，企業(yè)所有管理項(xiàng)目的開展都需要資金的調(diào)配和支持，同樣，企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時(shí)也需要所有部門和員工的配合。企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)質(zhì)是圍繞著物質(zhì)利益，通過有效運(yùn)用企業(yè)內(nèi)部的資源與組織來達(dá)到企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。我國的燃?xì)馄髽I(yè)目前均為國家投資建設(shè)，政府高度參與燃?xì)馄髽I(yè)的經(jīng)營管理工作。隨著我國取消了對國外企業(yè)禁止投資燃?xì)廨斉涔こ掏顿Y方面的限制，我國燃?xì)庑袠I(yè)走向市場，燃?xì)馄髽I(yè)如何在市場中生存發(fā)展，成為國家和社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。建立科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)管理體系，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的資源優(yōu)化配置，無疑成為促進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和保障可持續(xù)發(fā)展的必然途徑。

2企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題

2.1經(jīng)濟(jì)管理方式落后

經(jīng)濟(jì)管理是企業(yè)發(fā)展的前提與基礎(chǔ)。有些企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式落后，仍然是粗放式的經(jīng)濟(jì)管理方式，通過追加投資、擴(kuò)大規(guī)模來創(chuàng)造效益，不利于企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，提升競爭力。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏經(jīng)濟(jì)管理的意識(shí)，忽視企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理，過分注重業(yè)務(wù)的拓展，對經(jīng)濟(jì)管理的方式與重要性認(rèn)識(shí)不足，片面地以為經(jīng)濟(jì)管理就是做好賬務(wù)。還有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者利益至上，在進(jìn)行決策和投資的時(shí)候只看到最終企業(yè)能獲得多少利潤，只看到外在短期的利益，卻看不到企業(yè)內(nèi)部長期的效益。這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)直接導(dǎo)致企業(yè)賬目混亂、缺乏日常運(yùn)轉(zhuǎn)資金、融資困難等等，阻礙了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2經(jīng)濟(jì)管理制度不健全

盡管大多數(shù)企業(yè)設(shè)置了相應(yīng)合理的職能部門，頒布了一系列規(guī)章制度來保證企業(yè)的正常運(yùn)行，但是經(jīng)濟(jì)管理制度不健全的現(xiàn)象還是普遍存在。很多企業(yè)對于經(jīng)濟(jì)管理的部門和人員責(zé)任與權(quán)利沒有明確的規(guī)定，致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)工作缺乏有力的監(jiān)督、審核，經(jīng)濟(jì)管理工作人員執(zhí)行力不高，沒有工作激情。同時(shí)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的跟新速度滯后于生產(chǎn)發(fā)展的速度，制約了企業(yè)的發(fā)展。

[摘要]為改善燃?xì)夤艿纻鹘y(tǒng)的過于單一的監(jiān)測方式，更好地實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程維護(hù)管道安全，設(shè)計(jì)了一款基于嵌入式技術(shù)的智能燃?xì)夤艿辣O(jiān)測控制系統(tǒng)。本系統(tǒng)以STM32單片機(jī)為控制核心，在STM32上移植了FreeRTOS實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)及STemWin圖形界面系統(tǒng)，并引入無線通信模塊實(shí)現(xiàn)對管道天然氣各監(jiān)測點(diǎn)的溫度、壓力、位置等數(shù)據(jù)的傳輸，實(shí)現(xiàn)對管道燃?xì)飧鞅O(jiān)測點(diǎn)工作狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控及遠(yuǎn)程控制。經(jīng)顯示數(shù)據(jù)與現(xiàn)場對比，表明該系統(tǒng)工作穩(wěn)定，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

[關(guān)鍵詞]STM32；實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)；圖形界面系統(tǒng)；無線傳輸；監(jiān)測

引言

隨著人們生活水平的提高和城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，燃?xì)馐枪I(yè)生產(chǎn)、人民生活中的重要資源，燃?xì)夤艿朗翘烊粴獾闹饕\(yùn)輸手段。由于燃?xì)獾囊兹家妆匦裕瑢?shí)時(shí)監(jiān)測管道天然氣狀態(tài)，改善傳統(tǒng)機(jī)械觸點(diǎn)式控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程、快速、準(zhǔn)確報(bào)告處理泄漏事故就顯得尤為重要，管道安全已經(jīng)變成公共安全和人身安全的重大問題。針對上述問題，本文進(jìn)行了管道實(shí)時(shí)監(jiān)測技術(shù)的研究，采用STM32單片機(jī)為核心器件，通過實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)FreeRTOS植入，實(shí)現(xiàn)多任務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、位置等模擬數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測與數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)有泄露事故出現(xiàn)時(shí)則迅速報(bào)警，準(zhǔn)確顯示事故地點(diǎn)，啟動(dòng)相關(guān)補(bǔ)救動(dòng)作。管道實(shí)時(shí)監(jiān)測技術(shù)的研究對維護(hù)天然氣管道安全，保障居民人身財(cái)產(chǎn)安全有著重大意義。

1系統(tǒng)組成

燃?xì)夤艿辣O(jiān)測系統(tǒng)主要由微處理器（STM32F4單片機(jī)）、BME280傳感器（溫度和大氣壓力傳感器）、繼電器模塊、TFTLCD顯示屏、NB-IoT無線模塊、物聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)及終端設(shè)備組成。系統(tǒng)設(shè)備具有顯示各監(jiān)測點(diǎn)溫度壓力數(shù)據(jù)、顯示監(jiān)測點(diǎn)位置、遠(yuǎn)程控制閥門、遠(yuǎn)程監(jiān)控等功能。系統(tǒng)采用TFTLCD觸摸屏控制及云平臺(tái)控制。管道配備的LCD觸摸屏可實(shí)時(shí)顯示管道燃?xì)鉁囟取毫π畔ⅲ瑫r(shí)通過單片機(jī)配備的無線模塊將各監(jiān)測點(diǎn)的參數(shù)狀態(tài)信息（與LCD上顯示一致的信息）發(fā)送給云平臺(tái)。工作人員可通過云平臺(tái)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測到各監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù)信息，當(dāng)信息異常，數(shù)據(jù)超出設(shè)定閥值時(shí)，云平臺(tái)即刻報(bào)警并顯示故障點(diǎn)位置。工作人員可通過云平臺(tái)觸動(dòng)繼電器遠(yuǎn)程關(guān)閉故障閥門，避免事故的發(fā)生。本系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對燃?xì)夤芫W(wǎng)遠(yuǎn)程分布式全天候監(jiān)控，并可在云平臺(tái)查看各數(shù)值歷史數(shù)據(jù)曲線，分析數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)，體現(xiàn)了燃?xì)夤艿辣O(jiān)控的智能化。

2系統(tǒng)硬件設(shè)計(jì)

[摘要]本項(xiàng)目旨在研發(fā)一種新型的全自動(dòng)管網(wǎng)安全監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對被測管道的壓力及氣壓全時(shí)段、全天候、全過程監(jiān)測，實(shí)時(shí)采集現(xiàn)場數(shù)據(jù)，并轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的數(shù)據(jù)曲線，且可將數(shù)據(jù)結(jié)果保存10年以上，切實(shí)解決壓力試驗(yàn)過程中時(shí)效性差、人工成本高的難題。

[關(guān)鍵詞]壓力管道；壓力；全時(shí)段；監(jiān)測；系統(tǒng)

壓力管道(如：聚乙烯(PE)燃?xì)夤艿?通過焊接施工作業(yè)連成管道系統(tǒng)便進(jìn)入試驗(yàn)與驗(yàn)收環(huán)節(jié)，投入運(yùn)營后，管道隨時(shí)可能受到意外破壞而泄露，從壓力變化上能反映這一點(diǎn)。因?yàn)榫垡蚁┕艿赖暮附記]有有效的事后非破壞性檢驗(yàn)手段，我們采取對作業(yè)過程中六大影響因素(人、機(jī)、料、法、環(huán)、測)的綜合控制保證焊接環(huán)節(jié)的有效性[1]。除此之外，為了保證整個(gè)管網(wǎng)系統(tǒng)的完整和有效性，《聚乙烯燃?xì)夤艿拦こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ63-2018，以前的名稱為《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》CJJ63-2005)給出了試驗(yàn)與驗(yàn)收的環(huán)節(jié)。其中嚴(yán)密性試驗(yàn)非常重要。城市道路下敷設(shè)有各種市政管道，并且各管道、管溝的安全距離較小，燃?xì)夤艿乐灰行孤┚陀锌赡苓M(jìn)入排污管線、電力電纜溝、供熱管溝內(nèi)聚集而引發(fā)事故。從施工角度講，只要有泄漏就說明工程質(zhì)量存在問題，小的漏點(diǎn)也有可能在長時(shí)間的運(yùn)行后擴(kuò)大[2]。為此，我們要保證管道最終運(yùn)營前不泄露，必須保證嚴(yán)密性試驗(yàn)的有效性。眾所周知，有人參與的環(huán)節(jié)就存在發(fā)生執(zhí)行偏差。基于讓嚴(yán)密性試驗(yàn)過程實(shí)現(xiàn)可視化，及時(shí)監(jiān)督糾正實(shí)驗(yàn)過程中的偏差行為，發(fā)現(xiàn)管道的漏點(diǎn)及在運(yùn)維過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)管道遭受破環(huán)而泄露的風(fēng)險(xiǎn)，保證管道施工質(zhì)量和安全運(yùn)營。因此，有必要開發(fā)一種具有實(shí)時(shí)性、全天候、自動(dòng)化、高精度等特點(diǎn)的壓力管道工程嚴(yán)密性(氣壓)試驗(yàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，對嚴(yán)密性試驗(yàn)過程進(jìn)行有效監(jiān)控，建立管道壓力運(yùn)營壓力系統(tǒng)實(shí)時(shí)采集、實(shí)時(shí)反饋和監(jiān)測系統(tǒng)，使管道嚴(yán)密性試驗(yàn)壓力和運(yùn)營壓力始終處于受控狀態(tài)，解決嚴(yán)密性試驗(yàn)過程中認(rèn)為因素影響問題和可視化問題，同時(shí)實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)安全全自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對被測管道24h不間斷全天候進(jìn)行監(jiān)測。

1國內(nèi)外現(xiàn)狀

國內(nèi)開發(fā)的燃?xì)獗O(jiān)測系統(tǒng)，大多基于壓力預(yù)警類。根據(jù)相關(guān)施工規(guī)范和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)密性試驗(yàn)的影響因素有氣壓、壓力、介質(zhì)溫度等，需要通過統(tǒng)計(jì)使用情況來計(jì)算，使用過程中容易被忽略。目前針對嚴(yán)密性試驗(yàn)開發(fā)的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)目前尚屬空白。實(shí)用性差。國內(nèi)預(yù)警類的壓力監(jiān)控系統(tǒng)，大多基于計(jì)算機(jī)的壓力監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)現(xiàn)場搭建的平臺(tái)與使用環(huán)境要求，設(shè)備體積大、移動(dòng)不便，條件苛刻，制造成本也比較高。國外與國內(nèi)的現(xiàn)狀類似，除了不能完全符合嚴(yán)密性實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控的實(shí)際情況要求，價(jià)格也昂貴，對檢測單位及生產(chǎn)單位來說成本很高，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重。

2可行性分析

本項(xiàng)目通過開發(fā)一款城鎮(zhèn)聚乙烯燃?xì)夤艿拦こ痰膰?yán)密性實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對被測管道24h全天候進(jìn)行監(jiān)測。主要通過高精度集成系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)溫度、壓力野外自動(dòng)采集、儲(chǔ)存，實(shí)現(xiàn)壓力、溫度實(shí)時(shí)曲線圖、并對相關(guān)壓力、氣壓、溫度三個(gè)影響因素進(jìn)行分析計(jì)算，實(shí)現(xiàn)CJJ33《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》中關(guān)于嚴(yán)密性試驗(yàn)的要求。系統(tǒng)自動(dòng)化程度高，設(shè)備輕巧便捷，可手持終端在線訪問壓力、溫度、氣壓的數(shù)據(jù)，并實(shí)時(shí)計(jì)算，將在很大程度上，提高工作效率、降低人工成本。

摘要：由于天然氣化工產(chǎn)業(yè)能有效降低環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，因此天然氣化工在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用愈加廣泛。總結(jié)我國天然氣化工利用的現(xiàn)狀和天然氣化工技術(shù)在我國的新發(fā)展，對我國天然氣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析并且尋找突破路徑具有重要的意義。對國內(nèi)天然氣化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面的歸納和深入的分析，從而促使我國天然氣化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：天然氣；化工產(chǎn)業(yè)；挑戰(zhàn)與突破；路徑探討

1天然氣化工產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

1.1腐蝕性強(qiáng)。在我國天然氣化工產(chǎn)品生產(chǎn)中，無論是化工原料還是其他添加劑，腐蝕性都很強(qiáng)。比如對各種有色金屬設(shè)備管件就會(huì)有著比較強(qiáng)的腐蝕作用，催化劑等物質(zhì)接觸之后就可能會(huì)被直接腐蝕，在處于天然氣中的化工設(shè)備生產(chǎn)中，無論是對我們?nèi)梭w還是對化工設(shè)備都是會(huì)有極大的環(huán)境傷害，很多化工設(shè)備在長期受到水的腐蝕之后也就會(huì)迅速出現(xiàn)老化。伴隨著空氣腐蝕，一些其他有毒化學(xué)物質(zhì)也可能會(huì)同時(shí)產(chǎn)生，以及可能出現(xiàn)空氣泄漏等安全問題，這就可能會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生更為嚴(yán)重的安全隱患，對天然氣化工企業(yè)生產(chǎn)十分不利。

1.2易燃易爆炸。天然氣生產(chǎn)中，物質(zhì)的形態(tài)有很大不同，有氣態(tài)物質(zhì)也有液態(tài)物質(zhì)，液態(tài)物質(zhì)也都很容易揮發(fā)，最終導(dǎo)致火災(zāi)，氣態(tài)物質(zhì)如果在空氣中與空氣形成爆炸性混合物就很容易爆炸。天然氣生產(chǎn)過程一般在高溫高壓的環(huán)境下，容易發(fā)生爆炸。如果生產(chǎn)過程中對設(shè)備的維護(hù)工作不足導(dǎo)致設(shè)備出現(xiàn)故障，也容易引發(fā)安全問題。很多天然氣化工企業(yè)的罐區(qū)也都儲(chǔ)存了大量的原料和成品，構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，同樣會(huì)有比較嚴(yán)重的安全事故產(chǎn)生。

1.3投資大周期長。液化氣和天然氣的開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)需要較大的資金投資，而且項(xiàng)目建設(shè)的周期比較長，容易受到多種不同外因的直接影響，因此在項(xiàng)目決策的整個(gè)過程中需要慎重考慮。液化天然氣運(yùn)輸項(xiàng)目主要包括天然氣田天然氣勘探、生產(chǎn)、管線天然氣運(yùn)輸、液化、消費(fèi)國家的港口天然氣運(yùn)輸、接收站的油氣化以及通過管線運(yùn)輸?shù)絿H用戶的港口運(yùn)輸，這些都是一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)鏈，其中主要涉及從一到多個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，而且前期投資比較大，至少為幾億美元，在這些基礎(chǔ)配套設(shè)施的前期建設(shè)中也要能夠始終保持上下游的技術(shù)同步。同時(shí)關(guān)于液化氣和天然氣的銷售合同是長期合同，一旦決策過程出現(xiàn)任何問題，將可能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)損失。

1.4化工制品工藝有待提升。天然氣應(yīng)用于各種染料、醫(yī)藥等許多化工領(lǐng)域，應(yīng)用率和工藝技術(shù)也在不斷改進(jìn)，節(jié)約了企業(yè)生產(chǎn)成本，降低了企業(yè)經(jīng)營費(fèi)和投資。比如對制造乙烯進(jìn)行開發(fā)和加工利用，由于這種新型制造乙烯工藝在利用制造乙烯過程中氣相自由基難以得到控制，產(chǎn)品不易與水分離，使得這種乙烯制造工藝的技術(shù)市場綜合競爭力低，技術(shù)開發(fā)的應(yīng)用價(jià)值不大，不能完全滿足工業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步的基本要求，必須通過尋找一種具有一定高活性的乙烯催化劑來有效克服這種工藝技術(shù)發(fā)展瓶頸。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速興起，技術(shù)創(chuàng)新愈發(fā)呈現(xiàn)出多點(diǎn)迸發(fā)、相互滲透、交叉融合的新特征，跨領(lǐng)域、集成化的協(xié)同創(chuàng)新模式逐漸取代了傳統(tǒng)的單一領(lǐng)域、單打獨(dú)斗式的模式，打造橫向覆蓋多學(xué)科多領(lǐng)域、縱向貫穿產(chǎn)業(yè)鏈上下游的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同創(chuàng)新載體日益成為國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)。建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心，是順應(yīng)科技發(fā)展的必然趨勢，貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略重要指示的一項(xiàng)重要舉措。作為國家級的新型創(chuàng)新載體，具有統(tǒng)籌創(chuàng)新資源、協(xié)同創(chuàng)新力量、完善國家創(chuàng)新體系的重要意義。

一、政策梳理

2017年，科技部印發(fā)《國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)工作指引》（以下簡稱《工作指引》），對國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)作出總體籌劃。基于對前期建設(shè)情況的總結(jié)，2020年3月，科技部再次印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的總體方案（暫行）》（以下簡稱《總體方案》），進(jìn)一步加強(qiáng)國家技術(shù)創(chuàng)新中心的頂層設(shè)計(jì)，有序指導(dǎo)推進(jìn)建設(shè)工作。兩番發(fā)文，體現(xiàn)了國家對于建設(shè)、建好國家技術(shù)創(chuàng)新中心的決心和意志。綜合兩次發(fā)文，可以認(rèn)識(shí)到，國家技術(shù)創(chuàng)新中心的設(shè)立，直接原因是為了貫徹黨的關(guān)于“建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系”重大決策部署，全面落實(shí)關(guān)于推動(dòng)國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的重要講話精神。政策的目的是優(yōu)化國家科研基地布局，完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的體制機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。國家技術(shù)創(chuàng)新中心的定位是實(shí)現(xiàn)從科學(xué)到技術(shù)的轉(zhuǎn)化，并從中起到一個(gè)承上啟下的橋梁作用。國家技術(shù)創(chuàng)新中心重點(diǎn)建設(shè)的領(lǐng)域有三大方向：一是面向世界科技前沿，有望形成顛覆性創(chuàng)新，搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的領(lǐng)域，包括大數(shù)據(jù)、量子通信、人工智能等；二是面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，突破國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約，能夠產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的領(lǐng)域，包括高速列車、集成電路等；三是面向國家重大需求，涉及國家安全和重大利益，關(guān)系國計(jì)民生和產(chǎn)業(yè)命脈的“卡脖子”問題，包括航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)、大型飛機(jī)、核心電子器件等。《總體方案》與《工作指引》相比，在很多方面進(jìn)行了改進(jìn)（表1）。一是定位更加準(zhǔn)確。《總體方案》中對國家技術(shù)創(chuàng)新中心的定位進(jìn)行了如下闡述：“國家技術(shù)創(chuàng)新中心定位于實(shí)現(xiàn)從科學(xué)到技術(shù)的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)重大基礎(chǔ)研究成果產(chǎn)業(yè)化”。相較于此前的《工作指引》，明確地提出了不直接從事市場化的產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售，不與高校爭學(xué)術(shù)之名、不與企業(yè)爭產(chǎn)品之利；而是將研發(fā)作為產(chǎn)業(yè)，將技術(shù)作為產(chǎn)品，致力于源頭技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)驗(yàn)室成果中試熟化、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)升值，為中小企業(yè)群體提供技術(shù)支撐與科技服務(wù)，孵化衍生科技型企業(yè)，引領(lǐng)帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。簡言之，就是不直接參與市場，定位于科學(xué)與市場中間的橋梁，承擔(dān)科學(xué)技術(shù)化、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的任務(wù)。二是分類更加科學(xué)。《總體方案》根據(jù)功能定位、建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等不同，將國家技術(shù)創(chuàng)新中心分為綜合類和領(lǐng)域類兩個(gè)類別進(jìn)行布局建設(shè)。綜合類聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，領(lǐng)域類則是面向國家長遠(yuǎn)發(fā)展、影響產(chǎn)業(yè)安全、參與全球競爭的細(xì)分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域。科學(xué)分類，顯然有利于更準(zhǔn)確地呼應(yīng)各地實(shí)際發(fā)展需求，也有利于針對性地進(jìn)行外部資源投放和內(nèi)部機(jī)制建設(shè)。三是法人體制更加有效。《總體方案》中延續(xù)了國家科技創(chuàng)新中心“獨(dú)立法人”的要求，但是進(jìn)一步提出“針對不同領(lǐng)域競爭態(tài)勢和創(chuàng)新規(guī)律，采取“一事一議”方式，探索不同類型的組建模式”，還創(chuàng)造性地提出了可以通過“一所（校）兩制”等模式構(gòu)建與市場銜接更緊密的運(yùn)行機(jī)制。總之，對法人體制的規(guī)定更加靈活，更加貼近市場，更少束縛。四是激勵(lì)措施更加完善。《總體方案》中為國家科技創(chuàng)新中心設(shè)計(jì)了多元化資金投入機(jī)制和收益分配機(jī)制。投入既包括財(cái)政資金引導(dǎo)，還有競爭性課題、市場化服務(wù)等自籌方式；而在收益分配上，也明確提出可以應(yīng)用科技成果轉(zhuǎn)化、股權(quán)分紅、混改等方式來“強(qiáng)化收益分配激勵(lì)”。五是不定建設(shè)數(shù)量指標(biāo)。從《工作指引》的“十三五”期間建設(shè)20家國家技術(shù)創(chuàng)新中心，到《總體方案》中到2025年建設(shè)若干家國家技術(shù)創(chuàng)新中心，顯示出科技部寧缺毋濫的意志和對于建設(shè)質(zhì)量的要求。因此，我們認(rèn)為本輪的國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)會(huì)更有成效，更具吸引力。

二、建設(shè)進(jìn)展

截至目前，由國家科技部推動(dòng)成立的國家技術(shù)創(chuàng)新中心共有3家，分別是國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心、國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心、國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心（表2）。一是國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心。國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心是國家批復(fù)建設(shè)的第一個(gè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心，自籌建以來便被寄予厚望，以期起到深化科技體制改革先行先試的示范和樣板作用。目前來看，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)并取得階段性成果。主要包括三個(gè)方面：一是加快平臺(tái)能力建設(shè)，已成立以國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心為核心板塊的青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，目標(biāo)是打造世界級軌道交通的創(chuàng)新高地；二是集聚創(chuàng)新力量，聯(lián)合國內(nèi)外科研院所、高校、企業(yè)共同開展深層次、全方位、多形式的合作，啟動(dòng)實(shí)施多個(gè)合作項(xiàng)目；三是聚焦科技前沿，組織召開了多次學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，瞄準(zhǔn)新材料、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域合作。二是國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心。國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心以獨(dú)立企業(yè)法人實(shí)體運(yùn)作，采用企業(yè)化的運(yùn)營體制。首批聯(lián)合共建方有21家，囊括產(chǎn)、學(xué)、研各個(gè)領(lǐng)域。成立由中國工程院院士牽頭、多位頂尖學(xué)者組成的專家委員會(huì)。已確認(rèn)一批聚焦關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)項(xiàng)目，涵蓋新能源汽車七大技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域。成立至今，主要在創(chuàng)新生態(tài)圈打造、平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新方面作了積極有益的探索。打造“同心圓”創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，利用橋接作用，高效地實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新鏈上下游資源的共享與協(xié)同，形成了更加完善、活躍的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。圍繞加速技術(shù)孵化的目標(biāo)，建設(shè)整車驗(yàn)證、先進(jìn)技術(shù)檢測驗(yàn)證評價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易、先進(jìn)技術(shù)孵化四個(gè)平臺(tái)。開展協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新，啟動(dòng)了與西門子戰(zhàn)略合作的新能源智能汽車整車能效分析實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，舉行了四次行業(yè)高端技術(shù)學(xué)術(shù)沙龍，為全行業(yè)提供共性技術(shù)和創(chuàng)新服務(wù)。三是國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心。國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心的目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)綜合性、開放性、先進(jìn)性的國家科技平臺(tái)，形成合成生物技術(shù)創(chuàng)新的大聯(lián)合、大協(xié)同、大網(wǎng)絡(luò)。聚焦合成生物關(guān)鍵核心技術(shù)和重大應(yīng)用方向，牢牢布局和掌握合成生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)，引領(lǐng)構(gòu)建未來生物制造新的技術(shù)路徑，贏得合成生物創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)，形成重大關(guān)鍵技術(shù)源頭供給。國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心獲批時(shí)間不久，目前主要是以穩(wěn)健的節(jié)奏推進(jìn)各項(xiàng)工作，包括引進(jìn)院士領(lǐng)銜的大師工作室入駐，啟動(dòng)核心研發(fā)基地和組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。

三、建設(shè)情況分析

國家技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)，得到了中央發(fā)起部委和地方共建政府的高度重視，每次建設(shè)推進(jìn)會(huì)均有國家科技部、地方政府、牽頭中央企業(yè)等主要領(lǐng)導(dǎo)共同參會(huì)，顯示出了很高的建設(shè)規(guī)格。以國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心為例，共建方青島市明確表示要“舉全市之力、集全市之智把創(chuàng)新中心建設(shè)服務(wù)好、保障好”。從目前建設(shè)的情況來看，應(yīng)當(dāng)說現(xiàn)有的國家技術(shù)創(chuàng)新中心取得了一定的成效。在技術(shù)研究、平臺(tái)建設(shè)和人才培養(yǎng)等方面取得了階段性的成績，尤其是在科技體制改革方面做了積極的探索。梳理公開的報(bào)道可以發(fā)現(xiàn)，許多地方政府均積極提出要爭取建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心，顯示出了這一高規(guī)格創(chuàng)新平臺(tái)的吸引力和對地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。但是，整體而言，國家技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)規(guī)模與速度離建設(shè)預(yù)期還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是建設(shè)數(shù)量不及預(yù)期。截至目前，僅建成了3家，與政策出臺(tái)之初20家左右的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。二是已有的創(chuàng)新中心建設(shè)進(jìn)度較為緩慢。以最早建立的國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心為例，成立近4年來，依然處于搭建基本框架體系的階段，建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸突破較少，共性技術(shù)供給乏力。三是缺乏重大科技成果產(chǎn)出。對產(chǎn)業(yè)的支撐引領(lǐng)效果不足，現(xiàn)有創(chuàng)新中心的工作主要還停留在學(xué)術(shù)會(huì)議、培訓(xùn)交流層面。四是社會(huì)影響小。由于尚未取得顯著的技術(shù)突破與社會(huì)效益，現(xiàn)有技術(shù)中心的影響力因此也相當(dāng)有限，局限于參與創(chuàng)建的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校間，而在整個(gè)產(chǎn)業(yè)界、學(xué)界和社會(huì)的影響力、知名度較低。部分中心甚至沒有獨(dú)立的網(wǎng)站、公眾號作為展示和發(fā)聲平臺(tái)。全國政協(xié)副主席萬鋼2019年再次視察國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心時(shí)指出：中心在異常困難的情況下取得了階段性的創(chuàng)新成果實(shí)屬不易。這可以從側(cè)面印證當(dāng)前建設(shè)存在著不小的問題。究其原因，有以下幾點(diǎn)：一是頂層規(guī)劃布局缺位。目前我國科技創(chuàng)新體系中涵蓋多個(gè)類型的創(chuàng)新中心，由各部委多頭牽引，負(fù)責(zé)宏觀管理工作，分別制定了相關(guān)管理辦法，建立了相關(guān)管理機(jī)制，但圍繞相關(guān)工作一直未建立良好的溝通協(xié)商機(jī)制，這使得在國家層面上缺乏對技術(shù)創(chuàng)新類國家科研基地建設(shè)的宏觀規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，導(dǎo)致部分創(chuàng)新中心的職能與規(guī)劃存在交叉重疊，部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新中心建設(shè)又存在空白缺位。二是資金資源支持不足。想要在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破，就意味著需要長期穩(wěn)定的資金支持與人才、技術(shù)、團(tuán)隊(duì)等全方位的資源投入。現(xiàn)有國家技術(shù)中心往往采取地方政府與一家大型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)合作牽頭，其他多家單位合作共建的模式，缺乏自身造血能力和成熟的投入機(jī)制。地方政府往往只在前期投入一部分資金作為牽引，牽頭企業(yè)在短期無法預(yù)見可觀收益的情況下，投資的決心和動(dòng)力也相當(dāng)有限。其他參與單位受限于自身實(shí)力與市場競爭，也面臨長遠(yuǎn)發(fā)展與短期收益的兩難選擇。三是建設(shè)參與方需求沖突。國家技術(shù)中心預(yù)期改善骨干企業(yè)的核心創(chuàng)新能力，同時(shí)輻射帶動(dòng)科技型中小企業(yè)。但在實(shí)際運(yùn)行中，骨干企業(yè)前期投入較多的人力物力，一般是緊密圍繞自身急需的技術(shù)開展工作，所取得的科技創(chuàng)新成果又牽涉到商業(yè)利益與發(fā)展規(guī)劃，自然缺乏意愿與其他企業(yè)展開深入合作。而科技型中小企業(yè)資金、技術(shù)、人力都相對有限，話語權(quán)較弱，創(chuàng)新中心取得的技術(shù)成果并不一定契合他們所需，創(chuàng)新中心選擇的技術(shù)路線也不一定適合他們所走。需要建立高效合理的協(xié)調(diào)機(jī)制，保障各個(gè)參與方的利益，調(diào)和各方之間的矛盾。總而言之，問題的核心因素在于內(nèi)部的體制機(jī)制不暢。建設(shè)方的領(lǐng)導(dǎo)在2019年視察國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心時(shí)也都明確指出，下一步建設(shè)要堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”，積極探索，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新活力。

摘要：

我國幅員遼闊，海洋領(lǐng)域石油燃?xì)赓Y源豐富，但是在開發(fā)和生產(chǎn)的過程中，受技術(shù)問題等多種因素的影響，向海洋排放過多的污染物，而且管道和運(yùn)輸中出現(xiàn)的泄漏問題也很嚴(yán)重，對海洋造成嚴(yán)重的污染，不僅影響海洋生態(tài)平衡和生物多樣性，也不利于油氣生產(chǎn)的長遠(yuǎn)發(fā)展。本文將從海洋油氣生產(chǎn)對海洋的不良影響出發(fā)，分析油氣生產(chǎn)中容易發(fā)生的海洋環(huán)境問題，并對防控對策進(jìn)行合理思考，從而為我國油氣生產(chǎn)日后發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：

油氣生產(chǎn)；海洋環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)；防控對策

0引言

改革開放后我國大力發(fā)展海洋石油燃?xì)忾_發(fā)工程，經(jīng)過近四十年的發(fā)展，我國油氣開發(fā)技術(shù)不斷提高，但是我國整體的技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家有很大的差距，尤其是在發(fā)展之初忽視保護(hù)環(huán)境，對海洋環(huán)境造成不良影響，國家和相關(guān)部門應(yīng)該重點(diǎn)研究，提高技術(shù)水平和環(huán)保意識(shí)，保證自然環(huán)境可以為人類提供不竭的資源。

1發(fā)展海上油氣生產(chǎn)對海洋的不良影響