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燃氣專項規(guī)劃范文1
按照*市人民政府《關(guān)于做好20*年城市專項規(guī)劃工作的通知》精神和具體要求,特制定本實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以城鎮(zhèn)面貌三年大變樣為契機,以城鄉(xiāng)規(guī)劃年活動為引導(dǎo),按照上級指示精神,采取政府統(tǒng)領(lǐng)、統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)聯(lián)動、各司其職、各負其責(zé)的工作方法,有序推動我縣專項規(guī)劃編制工作的開展。
二、專項規(guī)劃編制項目
綜合類專項規(guī)劃2項:城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃(總體城市設(shè)計),城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(含城市水系規(guī)劃)。
市政基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃共9項:
包括:給水、雨水、污水、供電、電信、供熱、燃氣、豎向、環(huán)衛(wèi)。
公共服務(wù)設(shè)施類專項規(guī)劃共5項:
包括:城市商業(yè)網(wǎng)點(含市場)、城市文化娛樂設(shè)施、城市體育設(shè)施、城市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和城市教育設(shè)施(含中小學(xué))。
防災(zāi)減災(zāi)類專項規(guī)劃共4項:
包括:抗震防災(zāi)、防洪、消防、人防工程規(guī)劃。
三、編制工作安排
目前,在我縣的專項規(guī)劃編制中,雨水、污水已經(jīng)完成,進入審批程序;城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃(城市總體設(shè)計)和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(含城市水系規(guī)劃),應(yīng)和城市詳控規(guī)劃同步進行,需由清華大學(xué)隨控規(guī)一同完成。其它專項規(guī)劃還沒有開展,需抓緊實施。
(一)任務(wù)分解
按照統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)聯(lián)動、各司其職、各負其責(zé)的原則,具體任務(wù)分解如下:
建設(shè)局:負責(zé)協(xié)調(diào)各部門專項規(guī)劃的編制工作和信息報送,并具體負責(zé):給水、燃氣、供熱、豎向、環(huán)衛(wèi)、人防的專項規(guī)劃的編制。
水務(wù)局負責(zé)城市防洪專項規(guī)劃的編制。
文體局負責(zé)城市教育設(shè)施規(guī)劃,城市文化娛樂設(shè)施規(guī)劃和城市體育設(shè)施規(guī)劃的編制。
科技局負責(zé)城市抗震防災(zāi)專項規(guī)劃的編制。
衛(wèi)生局負責(zé)城市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃的編制。
商務(wù)局負責(zé)城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的編制。
消防大隊負責(zé)城市消防專項規(guī)劃的編制。
(二)編制隊伍的選擇
為保證規(guī)劃編制的高質(zhì)量和高水平,要選擇具有建設(shè)部頒發(fā)相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的隊伍,并規(guī)范運作實施。
(三)時間要求
按照上級要求,所有專項規(guī)劃編制要在2010年6月底以前完成審批程序。
燃氣專項規(guī)劃范文2
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“供水網(wǎng)”建設(shè),提高城鄉(xiāng)供水質(zhì)量
為了優(yōu)化城鄉(xiāng)供水資源,改善城鄉(xiāng)飲水條件,確定2010年全面實現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化,實施全區(qū)城鄉(xiāng)供水由區(qū)一級政府統(tǒng)一編制規(guī)劃,統(tǒng)一投資建設(shè),統(tǒng)一管理經(jīng)營。已經(jīng)開展和即將開展的工作和計劃:
一是實施統(tǒng)一規(guī)劃。全面開展了城鄉(xiāng)水資源保護、利用、開發(fā)專項規(guī)劃和全區(qū)城鄉(xiāng)一體供水設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃,完成了全區(qū)城鄉(xiāng)供水資源和供水設(shè)施共亨的建設(shè)規(guī)劃編制工作。
二是實施統(tǒng)一建設(shè)。為了實施城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),成立了歸區(qū)水利局管理的“寧海區(qū)水資源保護開發(fā)投資公司”和歸建設(shè)局管理的“寧海區(qū)供排水建設(shè)投資公司”,分別承擔(dān)投資建設(shè)管理城鄉(xiāng)供水資源和城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)管理。已經(jīng)完成城關(guān)第二水廠10萬噸擴容工程,使城區(qū)日供水能力達17萬噸;已實施建設(shè)臨港水廠、寧東水廠和長街水廠等三個區(qū)域性上規(guī)模的新水廠。計劃今年還將啟動建設(shè)寧海北部重鎮(zhèn)區(qū)域性上規(guī)模的新水廠。其他區(qū)域性的新水廠在2010年前完成建設(shè)。
三是實施統(tǒng)一管理。為了加強全區(qū)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)一管理,以供排水投資公司為龍頭,把各個區(qū)域性水廠作為獨立核算的分公司管理,建立完善現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理制度。同時,及時做好原鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的產(chǎn)權(quán)合并和供水并網(wǎng)工作,最后逐步建立“寧海區(qū)水業(yè)集團公司”,實施全區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)工作一體化,實現(xiàn)城鄉(xiāng)水業(yè)給、供、排一條龍建設(shè)管理機制,即合并現(xiàn)有建設(shè)局、水利局兩個水業(yè)公司為一個建設(shè)管理主體。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“污水處理網(wǎng)”建設(shè),提高城鄉(xiāng)排水質(zhì)量
為加快我區(qū)的生態(tài)建設(shè)步伐,優(yōu)化我區(qū)環(huán)境保護工作,確定2020年全面實現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)污水處理一體化建設(shè),實施城鄉(xiāng)污水處理由區(qū)一級政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,統(tǒng)一投資建設(shè),統(tǒng)一經(jīng)營管理。為了實現(xiàn)這一工作目標,近年來,主要開展了以下三點工作和計劃:
一是實施統(tǒng)一規(guī)劃。從2003年開始著手規(guī)劃建設(shè)城北污水處理廠,去年又繼續(xù)進行了全區(qū)城鄉(xiāng)污水處理網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,完成了全區(qū)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施共亨的建設(shè)規(guī)劃編制工作。
二是實施統(tǒng)一建設(shè)。城北3萬噸規(guī)模污水處理廠去年已建成運行,極大地提高了城區(qū)污水排放標準,優(yōu)化了城區(qū)環(huán)境保護。計劃2010年前建好城南、臨港、寧東等三個區(qū)域性規(guī)模污水處理廠,2015年前建成西店、岔路、長街等三個中心鎮(zhèn)污水處理廠;2020年前全面實現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)污水處理網(wǎng)建設(shè)達標覆蓋。
三是實施統(tǒng)一管理。以供排水建設(shè)投資公司為龍頭,把各個區(qū)域性的污水處理廠作為獨立核算的分公司管理,建立完善現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理制度,實行城鄉(xiāng)供排水一體化建設(shè),一條龍管理。以后逐步實現(xiàn)招商引資,嫁接外資,轉(zhuǎn)換建設(shè)投資和經(jīng)營管理體制。
三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“垃圾處理網(wǎng)”建設(shè),提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量
為了進一步搞好全區(qū)城鄉(xiāng)垃圾處置工作,凈化城鄉(xiāng)環(huán)境,建立了村負責(zé)集中收集、鎮(zhèn)鄉(xiāng)負責(zé)垃圾集中清運、區(qū)負責(zé)垃圾集中填埋處理的三級聯(lián)動建設(shè)管理機制,有效地解決全區(qū)城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處置問題。實施區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動建設(shè)管理的責(zé)任主體和工作運行機制,既可降低建設(shè)管理成本,又可提高建設(shè)管理效能。
按照這個統(tǒng)籌運行要求,去年已全面落實好鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)管理組織和人員,配好鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾清運專用車,啟動城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌集中處置工作。同時,要求在2007年前建設(shè)好各鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站,擴容建設(shè)二期垃圾集中填埋場建設(shè),不斷完善垃圾中轉(zhuǎn)和集中填埋設(shè)施,不斷提高垃圾中轉(zhuǎn)能力和集中填埋能力。
四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“管線網(wǎng)”建設(shè),提高城鄉(xiāng)建設(shè)秩序
城鄉(xiāng)地下管線建設(shè)是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。為了加強城鄉(xiāng)地下設(shè)施建設(shè)管理,完善設(shè)施功能,杜絕多部門交叉重復(fù)挖掘建設(shè),規(guī)范城鄉(xiāng)地下設(shè)施建設(shè)秩序,不斷提高城鄉(xiāng)地下資源共享度,主要實施了以下三點工作和計劃:
一是實施統(tǒng)籌建設(shè)。從2002年開始,我們就組建了“寧海區(qū)地下管線代建公司”,統(tǒng)籌代建城鄉(xiāng)地下通訊、電視等管線設(shè)施,并出臺《寧海區(qū)城鄉(xiāng)地下管線統(tǒng)籌建設(shè)管理實施辦法》,做到與城鄉(xiāng)道路設(shè)施同步規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。為進一步理順統(tǒng)籌城鄉(xiāng)地下管線建設(shè)關(guān)系,今年要搞好從統(tǒng)籌代建公司轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯咏y(tǒng)籌投資建設(shè)的經(jīng)營公司,全面實施城鄉(xiāng)地下管線統(tǒng)籌建設(shè)管理新機制,為城鄉(xiāng)地下管線使用單位提供統(tǒng)一建設(shè)和維護服務(wù)。
二是實施統(tǒng)籌檔案。為了準確把握現(xiàn)有城市地下設(shè)施的建設(shè)現(xiàn)狀,決定今年全面實施城鄉(xiāng)地下設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀普查工作,摸清現(xiàn)有城鄉(xiāng)地下設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀,建立城鄉(xiāng)地下設(shè)施檔案庫,實施城鄉(xiāng)地下設(shè)施建設(shè)信息資料計算機動態(tài)管理。
三是實施統(tǒng)籌規(guī)劃。今年啟動實施城鄉(xiāng)地下設(shè)施建設(shè)的長遠統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴格實施城鄉(xiāng)地下設(shè)施工程建設(shè)檔案備案管理制度,使城鄉(xiāng)地下設(shè)施建設(shè)做到統(tǒng)籌、長效、有序建設(shè)。
五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“供氣網(wǎng)”建設(shè),提高城鄉(xiāng)生活質(zhì)量
城鄉(xiāng)管道燃氣是現(xiàn)代城鄉(xiāng)的重要設(shè)施,建設(shè)城鄉(xiāng)管道燃氣,對提高城鄉(xiāng)品位,凈化城鄉(xiāng)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)生活質(zhì)量,發(fā)展地方經(jīng)濟都具有十分重要的意義。根據(jù)浙江省天然氣利用規(guī)劃,東海天然氣將在2006年前后在寧波北侖三山登陸。為了加快我區(qū)城區(qū)的管道燃氣建設(shè),重點實施了以下三點工作和計劃:
一是完成了管道燃氣建設(shè)規(guī)劃。去年已完成了《寧海區(qū)城市燃氣建設(shè)專項規(guī)劃》,規(guī)劃分近、中、遠三期建設(shè)。近期為2005年前,主要建成200立方米儲量液化中心氣化站和相應(yīng)天然氣管網(wǎng),給龍珠大廈、銀海嘉園等5個小高層住宅區(qū)的3000戶住戶實施管道燃氣供氣;中期為2006年前,主要完成17平方公里中心建成區(qū)的燃氣主干管鋪設(shè)工作,管道供氣用戶達1.37萬戶;遠期為2010年前,完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)全部管網(wǎng)建設(shè)。
燃氣專項規(guī)劃范文3
[關(guān)鍵詞]管線改造綜合設(shè)計間距交叉保護
綜述
市政管線設(shè)計是市政管線建設(shè)工程中的重要環(huán)節(jié),設(shè)計的合理性和全面性直接影響后期管線的施工;其中市政管線改造工程相比新建工程更為復(fù)雜和困難,因為改造工程經(jīng)常受很多因素限制,如房屋無法拆遷、現(xiàn)狀保留管線的影響、缺乏現(xiàn)狀管線資料等,因此市政管線改造工程要求設(shè)計更為全面細致。本文通過某個市政改造工程設(shè)計實例,談一談市政管線改造工程設(shè)計的主要內(nèi)容和常見問題的解決方法。
1、城市市政管線的種類
目前城市市政管線通常有給水管線、污水管線、雨水管線、電力管線、通信管線、路燈管線、燃氣管線和熱力管線等八種,熱力管線主要出現(xiàn)在北方城市。
2、市政管線改造工程綜合設(shè)計的目的
市政管線改造工程綜合設(shè)計的目的就是結(jié)合本片區(qū)的用地與工程專項規(guī)劃、相關(guān)道路工程設(shè)計以及現(xiàn)狀管線的詳細資料,合理布置各類設(shè)計工程管線與現(xiàn)狀保留管線在道路橫斷面及平面上的排列位置;利用管線縱斷面指定管線的埋設(shè)深度和管線交叉時上下層管道的控制高程,避免在施工時各種管線發(fā)生豎向沖突。在管線綜合設(shè)計時,應(yīng)確保工程管線的最小覆土厚度及管線間的水平與垂直凈距滿足規(guī)范要求。
3、影響市政管線改造工程設(shè)計的幾個重要因素
(1)相關(guān)用地與工程專項規(guī)劃
在進行管線設(shè)計之前,應(yīng)收集本片區(qū)最新用地與工程專項規(guī)劃,了解本次設(shè)計涉及的管線種類和片區(qū)內(nèi)管線使用的基本情況和存在問題,如水源、電源、氣源、排水體制、污水出路、雨水出路等,還要明確各類設(shè)計管線的管徑、尺寸或孔數(shù)等。
(2)現(xiàn)狀管線資料
設(shè)計前應(yīng)收集本次設(shè)計范圍內(nèi)的現(xiàn)狀管線資料,缺少此類資料的應(yīng)要求建設(shè)單位對現(xiàn)狀管線進行勘測。如果對現(xiàn)狀管線情況不了解,直接影響管線設(shè)計的合理性,甚至導(dǎo)致管位重合、管線標高沖突等問題,給管線施工帶來很多麻煩和困難。
(3)與相關(guān)管線主管部門的溝通和協(xié)調(diào)
由于市政管線種類繁多,各有各的主管部門,如給水管線由水務(wù)部門或自來水公司管理,污水與雨水管線由水務(wù)部門或排水管理部門管理,電力管線由供電部門管理,通信管線由各通信運營商管理,路燈管線由城管部門管理,燃氣管線由燃氣公司管理,熱力管線由供熱部門管理,因此在管線設(shè)計過程中,應(yīng)征求各管線主管部門對管線設(shè)計的意見與要求,對合理的意見和要求應(yīng)納入設(shè)計進行修改,以滿足日后管線的管理和使用。
4、實例分析
下面以東寶河新安大橋新建工程深圳段中的新和路市政改造工程實例,談一談市政管線改造工程設(shè)計的主要內(nèi)容和常見問題的解決方法。本工程為深圳市沙井街道的新和路,主要是由于新建橋梁引起的現(xiàn)狀道路車行道、人行道及綠化帶的位置改變及相應(yīng)的市政管線的改造。
(1)設(shè)計的主要內(nèi)容
首先,通過對現(xiàn)場的踏勘,初步了解新和路的現(xiàn)狀管線主要有給水管線、排水管線(合流制)、電纜溝、通信管線和路燈管線,再根據(jù)現(xiàn)狀管線物探資料對現(xiàn)狀管線的具置、斷面尺寸、管材情況進一步了解,為下一步對現(xiàn)狀管線進行分析,判斷其是否滿足規(guī)劃要求、是否滿足使用要求等做好準備工作。
第二,根據(jù)相關(guān)用地規(guī)劃和工程專項規(guī)劃,結(jié)合現(xiàn)狀管線資料和道路改造工程設(shè)計,確定現(xiàn)狀給水管線管徑、排水管線管徑、電纜溝尺寸滿足規(guī)劃要求,但道路南側(cè)現(xiàn)狀給排水管線及電纜溝原位置受道路改造影響不能滿足使用,因此需要遷改重建;現(xiàn)狀通信管線多而雜亂,不能滿足規(guī)劃要求,需按規(guī)劃孔數(shù)重新設(shè)計;現(xiàn)狀路燈管線無法保留使用,按新設(shè)計路燈位置重建;缺少污水和燃氣管線,按照規(guī)劃增設(shè)。
第三,根據(jù)道路設(shè)計提供的道路橫斷面、平面及縱斷面進行各類工程管線設(shè)計,設(shè)計內(nèi)容包括橫斷面、平面布置設(shè)計和縱斷面設(shè)計。
1)工程管線平面設(shè)計
根據(jù)新和路設(shè)計道路橫斷面的,
道路北側(cè)布置:現(xiàn)狀給水管線和雨水管線、設(shè)計通信管線、照明管線、燃氣管線、污水管線;道路南側(cè)布置:設(shè)計電力電纜溝、照明管線、給水管線、污水管線及雨水管涵。給水管線、電力管線、通信管線和燃氣管線通常布置在道路的人行道下,雨、污水可布置在機動車道下。
道路北側(cè)的現(xiàn)狀給排水管線能夠滿足規(guī)劃和使用要求,本次設(shè)計保持其現(xiàn)狀主線管位不變,只對局部進行改造;排水設(shè)計為雨污分流制,按規(guī)劃增設(shè)污水管線,接入道路起端已設(shè)計的松福路污水系統(tǒng);
設(shè)計通信管線將多家通信運營商的通信管線,集中布置地下在同一管溝中,通信管線管孔需要量根據(jù)業(yè)務(wù)預(yù)測和具體情況分析確定,并增加適量備用管孔。照明管線隨路燈位置敷設(shè),距道牙0.5米。
道路南側(cè)現(xiàn)狀給水管線和電纜溝能夠滿足規(guī)劃,但受道路改造影響需廢除后在新的位置重新建設(shè)。電力管線以電纜溝的形式敷設(shè)。道路南側(cè)現(xiàn)狀箱涵涵頂基本無覆土,末端為蓋板渠形式,最終接入現(xiàn)狀同富裕泵站。由于本次道路擴寬使原箱涵移至車行道下,而原箱涵結(jié)構(gòu)不滿足車行道荷載要求,本次設(shè)計對箱涵進行部分重建。并增設(shè)污水管道。照明管線隨路燈位置敷設(shè),距道牙0.5米。
2)工程管線縱斷面設(shè)計
新和路設(shè)計管線根據(jù)標高從上至下分別為電纜溝、照明管線、通信管線、燃氣管線、給水管線、雨水管線和污水管線。本次設(shè)計雨、污水管線標高受上下游限制,標高基本已經(jīng)確定,其他管線標高應(yīng)依據(jù)雨污水標高進行確定。由于道路南側(cè)雨水箱涵涵頂無覆土,電力、通信和燃氣支管在穿越箱涵時需從箱涵下方穿越,電力、通信管道在箱涵兩側(cè)設(shè)置超深井使支管穿越箱涵,燃氣支管在穿越箱涵時采取設(shè)置套管的保護措施。給水和污水管線采用雙側(cè)布管,不與箱涵產(chǎn)生交叉。設(shè)計管線與道路北側(cè)保留現(xiàn)狀給水雨水管線交叉時,設(shè)計管線進行避讓。管線在交叉時,應(yīng)以“壓力管讓重力流管、可彎管讓不可彎管、支管讓干管、小管讓太管、臨時管線讓永久管線”為原則,如管線交叉時垂直凈距不能滿足規(guī)范要求,應(yīng)采取保護措施。
(3)常見問題處理
1)、管線間距不滿足規(guī)范要求
由于管線改造工程會受到各種因素限制,有時會存在管線平面凈距、垂直凈距或管線與樹木、建、構(gòu)筑物之間的凈距無法滿足規(guī)范要求,為保證各類管線安全的使用,應(yīng)采取一定的保護措施。常見的保護方式有設(shè)置套管、混凝土包封和設(shè)置管溝。燃氣管線在穿越路口時,也采取一些保護措施。新和路其中一段拓寬段由于燃氣管道與樹木凈距不滿足規(guī)范要求,采取了套管保護方式。
2)、管線豎向標高沖突
給水、電力、通信和燃氣管道在與其他管線豎向標高沖突時,可通過設(shè)置彎頭、加設(shè)電力、通信井的方式進行避讓,雨、污水管線一般是重力流,管道無法彎曲,若由于某些原因豎向標高沖突時,只能采用倒虹吸或設(shè)置交匯井的方式進行避讓。倒虹吸設(shè)計時應(yīng)滿足以下要求:最小管徑宜為200mm;管內(nèi)設(shè)計流速應(yīng)大于0.9m/s;宜設(shè)置事故排出口或設(shè)置雙管倒虹吸;進出水井內(nèi)應(yīng)設(shè)閘槽或閘門;倒虹管進水井的前一檢查井應(yīng)設(shè)置沉泥槽。如污水管相比雨水管管徑較小時,可在交匯處設(shè)置一座交匯井.將污水管改用生鐵管直接穿過交叉井,而雨水管線在井中斷開。給水管一般應(yīng)從排水管上方穿越,若必須從排水下方穿越時,給水管管材應(yīng)采用鋼管或增設(shè)鋼套管,以免水質(zhì)受到污染。
燃氣專項規(guī)劃范文4
依據(jù)上級部門制定的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃標準,研究制定我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃標準體系,抓緊編制我市城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展規(guī)劃,推進城市總體規(guī)劃局部調(diào)整工作。
2、抓好“一心、三線、五點”城鄉(xiāng)空間規(guī)劃
遵循區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。一是抓好城市核心區(qū)內(nèi)搞好城市重點項目規(guī)劃。二是圍繞國道線、省道線和長城旅游公路沿線,抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制。三是圍繞旅游項目建設(shè),自然風(fēng)景區(qū)以及農(nóng)業(yè)旅游觀光、革命傳統(tǒng)教育基地的建設(shè)規(guī)劃。
3、切實做好舊區(qū)(城中村)改造和住房建設(shè)規(guī)劃編制工作
依據(jù)城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃,及時完成舊區(qū)(城中村)和住房建設(shè)規(guī)劃,確立住房建設(shè)的工作重點和任務(wù),合理安排舊區(qū)(城中村)改造進程。科學(xué)合理地確定各類住房項目建設(shè)比例、規(guī)模和布局,重點規(guī)劃和發(fā)展普通商品房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房。
4、積極開展專項規(guī)劃編制
抓緊完成供水、排水、道路交通、供熱和河流治理規(guī)劃編制;加快消防、市場、環(huán)境衛(wèi)生、中小學(xué)布局、居委會布局、商業(yè)網(wǎng)點布局、抗震、防洪規(guī)劃編制步伐,認真開展燃氣、電力、電信、地下空間利用等規(guī)劃編制工作,促進城市地下管線綜合利用,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)性和運營的安全性。
5、突出抓好控制性詳細規(guī)劃的編制工作
以總體規(guī)劃為依據(jù),按照城市控規(guī)編制計劃,加快編制工作進度,突出抓好重點開發(fā)建設(shè)地段,嚴格依據(jù)控制性詳細規(guī)劃出讓土地和批準開發(fā)建設(shè),嚴格依據(jù)依法審批的控制性詳細規(guī)劃提供規(guī)劃設(shè)計條件。
6、開展總體城市設(shè)計和重要地段修建性詳細規(guī)劃編制,塑造一批彰顯特色、獨具魅力的城市亮點,提升城市品位
深入研究我市的自然景觀,準確把握特征,精心構(gòu)思市區(qū)形象,使項目布局、街區(qū)設(shè)計和重要建筑設(shè)計融合自然特征、歷史文脈和現(xiàn)代文明。突出抓好城市總體設(shè)計、城市道路景觀規(guī)劃,新城區(qū)修建性詳細規(guī)劃、綜合服務(wù)中心及周邊區(qū)域修建性詳細規(guī)劃、各城中村改造修建性詳細規(guī)劃、體育中心、青少年活動中心、新汽車客運南站、第四中學(xué)和第四實驗小學(xué)的規(guī)劃設(shè)計以及城市的綠化、亮化、美化設(shè)計。
燃氣專項規(guī)劃范文5
關(guān)鍵詞:地下工程;管線;規(guī)劃管理
中圖分類號:U45 文獻標識碼:A
我們應(yīng)科學(xué)合理地布置城市道路下錯綜復(fù)雜的各種地下管線,加強規(guī)劃設(shè)計與協(xié)調(diào),力爭使新建或改建道路的地下管線與道路同步實施或者一次性多專業(yè)、多行業(yè)施工,盡量避免頻繁破路現(xiàn)象的發(fā)生。只有這樣才能更好地發(fā)揮規(guī)劃設(shè)計的作用,避免失誤,使各專業(yè)管線的建設(shè)健康有序地進行,為城市建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
1 存在的問題
1)地下管線工程項目審批依據(jù)不夠完善
在城市高速發(fā)展的大背景下,地下管線工程常常不被社會重視。埋入地下后便缺少了直觀效果,常常缺少“政績效果”,也常常因此在政府行業(yè)管理部門當(dāng)中忽略了對底線管線工程的重視。一些相應(yīng)的法律法規(guī)以及政策的執(zhí)行受到了忽視。與此同時,地下管線往往是城市發(fā)展的血脈,直接影響著城市的有效運行。重視力度不夠,法律法規(guī)等審批依據(jù)不完善,直接使得管線工程不被重視,不被人知,不經(jīng)審批,不合理建設(shè)等現(xiàn)象的發(fā)生,甚至導(dǎo)致了事故的形成。
2)規(guī)劃編制深度不夠,可操作性不強
在目前現(xiàn)實的管理體系中,諸如給水、排水、電力、電信、燃氣、熱力等管線專項規(guī)劃編制不夠完善,可實施性不強,部分專業(yè)管線專項規(guī)劃不經(jīng)審批或者批后未按審批要求實施,這直接導(dǎo)致了在實際城市管理中缺少有效的管理手段,也對建設(shè)項目缺少有效控制,也直接影響了規(guī)劃審批的效率及科學(xué)性。
從目前情況來看,城市地下管線項目由于規(guī)劃深度不夠造成規(guī)劃調(diào)整的現(xiàn)象依然存在。從項目的建設(shè)情況來看,部分項目的規(guī)劃可實施性不強。例如規(guī)劃編制中沒有考慮拆遷、障礙燈實際情況,即使有了專項規(guī)劃也難以實施。在施工現(xiàn)場,常常“被逼無奈”,出現(xiàn)實際線位偏離規(guī)劃線位的情況。這也時常導(dǎo)致侵占其他線位情況的發(fā)生(城市管線幾乎都是分專業(yè)并排鋪設(shè)),在響應(yīng)專業(yè)管線實施時已經(jīng)被侵占,只好去侵占其他線位,所謂“牽一發(fā)而動全身”。
3)忽略城市地下管線的規(guī)劃環(huán)節(jié)
隨著我國城市的快速發(fā)展,城市地下管線的鋪設(shè)工作越來越頻繁,但是很多建設(shè)單位不重視城市地下管線的規(guī)劃,隨意變更線位施工,以至于地下管線的鋪設(shè)線路不明,不利于城市地下管線數(shù)據(jù)的采集與完善,并且很有可能挖斷其他線路,給城市管理和市民的生活帶來極大地不便。
4)城市地下管線數(shù)據(jù)未實現(xiàn)集中、統(tǒng)一和動態(tài)管理
城市地下管線建設(shè)的管理較為分散,基本上都是由其產(chǎn)權(quán)單位進行封閉式管理。如:供水管線大部分由自來水集團公司管理,而水源又由其他單位管理:排水管線則由排水管理部門管理;供熱、供氣管線由熱力公司、煤氣公司管理;供電管線大部分由電力公司管理等:個別單位自行敷設(shè)的管線,則由建設(shè)單位自行管理。這些管線中,通訊管線和光纜最為復(fù)雜,分別由移動、聯(lián)通、網(wǎng)通和鐵通等多家單位各自管理。
同樣,城市地下管線信息數(shù)據(jù)也由多個部門管理。各部門采用“自備自用”的方法,建立了滿足本部門行政管理需要的信息系統(tǒng),收集了大量的專項城市地下管線數(shù)據(jù)。但由于各種原因,各部門之間未實現(xiàn)共享,形成了信息孤島,從而使各部門的信息都“殘缺不全”,無法進行信息數(shù)據(jù)的深加工,也使得大量“廉價”而珍貴的信息沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,給城市規(guī)劃管理和后續(xù)開發(fā)利用帶來了很大的被動。
5)監(jiān)管力度不夠,違法施工現(xiàn)象嚴重
受隱蔽性強、附屬工程多、管理多頭、違法成本低、重建設(shè)、輕管理和經(jīng)濟利益最大化等多方面因素的影響,違法實施城市地下管線項目的現(xiàn)象層出不窮。據(jù)調(diào)查,個別地區(qū)未辦理規(guī)劃許可證而違法建設(shè)的管線項目占全部管線項目的比例高達90%,這說明相關(guān)法律法規(guī)不健全,城市管理不到位的同時也充分體現(xiàn)了監(jiān)管部門的執(zhí)法力度不夠。
6)城市地下管線項目規(guī)劃驗收率不高、竣工信息數(shù)據(jù)匯交數(shù)量少
城市地下管線項目本身具有隱蔽性強、周期短、工期緊和違法成本低等特點,同時因“民心工程”、“重點工程”和“ 特殊工程”較多.在管理上缺乏一套行之有效的管理機制,不辦理規(guī)劃審批手續(xù),工程竣工后不向管理部門匯交竣工信息的現(xiàn)象較為普遍,從而形成了“舊賬未清,又欠新帳”的局面。
7)城市地下管線施工導(dǎo)致重復(fù)破路現(xiàn)象較嚴重。
目前,因城市地下管線工程施工導(dǎo)致重復(fù)破路現(xiàn)象較為嚴重。以一般開發(fā)項目為例,因地塊開發(fā)需引入給水、排水、電力、電信、熱力、燃氣等引起的多點、多次破路現(xiàn)象屢見不鮮,給道路交通、市容環(huán)境以及道路質(zhì)量都造成了非常嚴重的影響。雖然很多法規(guī)對全市各類道路不允許掘動道路實施管線項目的要求做了詳細規(guī)定,但由于“重點項目”、“特殊工程”較多,使得該規(guī)定在具體執(zhí)行中存在不少困難。
2 對策與措施
1)進一步強化規(guī)劃編制。
鑒于目前大部分專業(yè)管線的專項規(guī)劃尚未經(jīng)相關(guān)管理部門審批,個別管線專項規(guī)劃尚未編制或編制不夠完善,因此,管理部門應(yīng)有效編制相關(guān)管線規(guī)劃,同時結(jié)合長遠需求,完善既有規(guī)劃,進一步加強管線綜合規(guī)劃和長輸管線規(guī)劃的編制,提高規(guī)劃的可實施性,為項目建設(shè)提供依據(jù)。
2)加強城市地下管線項目審批管理。
首先從法律規(guī)定上完善細化相關(guān)規(guī)范、制度、辦法,使得城市的管理有效性得到提高。其次,發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、執(zhí)法、質(zhì)量等部門聯(lián)動,各自發(fā)揮效力,重視審批,有效管理確保管線項目建設(shè)程序明晰,責(zé)任明確。還有通過組織各專業(yè)局等相關(guān)單位進行集中審查,確保管線項目的可實施性。例如,進行管線綜合規(guī)劃審查時,要充分征求各專業(yè)管線管理單位及沿線鐵路、河道、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施管理部門的意見,確保項目順利實施避免重復(fù)建設(shè)違法亂建等現(xiàn)象發(fā)生。
3)完善規(guī)劃管理機構(gòu),提高輔助規(guī)劃決策水平。
應(yīng)進一步規(guī)范城市地下管線項目的測繪工作,尤其是加強跟蹤和竣工測繪管理工作,建立可行的管理機制,統(tǒng)一測繪成果的數(shù)據(jù)匯交標準,以便于管線信息的規(guī)范和集中管理實現(xiàn)城市地下管線信息集中統(tǒng)一管理。加快推進地下空間規(guī)劃管理信息中心(以下簡稱“地下管網(wǎng)中心”)與各專業(yè)管線單位的信息資源共享,以能更優(yōu)質(zhì)、高效地服務(wù)于城市規(guī)劃管理工作。
4)加快城市地下管線信息系統(tǒng)建設(shè)。
根據(jù)市政T程規(guī)劃管理的需要,全面整合專項規(guī)劃、現(xiàn)狀管線和市政各審批階段成果數(shù)據(jù),構(gòu)建獨立于“一張圖”系統(tǒng)的城市地下管線規(guī)劃管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)圖形疊加瀏覽、屬性數(shù)據(jù)查詢、空間數(shù)據(jù)定位、統(tǒng)計及圖形打印等相關(guān)功能,為市政工程規(guī)劃管理提供信息上的支撐。
5)做好宣傳工作,建立、健全違法發(fā)現(xiàn)查處機制。
結(jié)合在全國范圍內(nèi)開展的城鄉(xiāng)規(guī)劃大檢查及工程項目審計等系列活動,在全市大力開展依法進行規(guī)劃報批建設(shè)的宣傳工作,強調(diào)規(guī)劃管理程序合法、依據(jù)合法和審批合法的重要性。提高規(guī)劃責(zé)任意識,避免由于規(guī)劃審批依據(jù)和程序等原因造成建沒項目違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
6)統(tǒng)一建設(shè),減少重復(fù)破路。
借鑒上海浦東新區(qū)、深圳等城市統(tǒng)一建設(shè)模式,組建統(tǒng)一的建設(shè)公司,由該公司負責(zé)多種城市地下管線的建設(shè),建成后交由有需求的管理單位使用,這樣就避免了現(xiàn)用現(xiàn)建重復(fù)破路的混亂局面 例如,可以考慮探索建立通訊管線管理體制,統(tǒng)籌行業(yè)管理,對全市所有的通訊管線單位統(tǒng)一要求,按照行業(yè)標準及建設(shè)計劃、用量需求、發(fā)展規(guī)劃等提報各自需求,再由行業(yè)管理單位集中實施,建成后由各專業(yè)企業(yè)自行使用維護的模式。
3 結(jié)語
城市城市地下管線作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,作為城市順暢發(fā)展的保障,必須從重視地下管線工程,加強規(guī)劃編制,規(guī)范城市地下管線項目審批行為,建立、健全管理和違法查處機制,加快城市地下管線信息系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)輔助規(guī)劃管理決策入手,進一步提高城市地下管線規(guī)劃管理水平,從而為整個城市的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出更大貢獻。
參考文獻
燃氣專項規(guī)劃范文6
關(guān)鍵字:綜合管溝;社會效益;設(shè)計規(guī)范
Abstract: This article discussed the concept of social benefits, planning and design, management and other aspects of integrated trench, and introduced integrated trench in Guangzhou City, the development of application and specification preparation of the trench.Key words: trench; social benefits; design specifications
中圖分類號:TU984文獻標識碼: A 文章編號:
一、綜合管溝的定義及概述
城市綜合管溝(廊)也稱為共同溝,是指在城市道路下面建造一個市政共用隧道,將電力、通信、供水、燃氣等多種市政管線集中在一體,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,以做到地下空間的綜合利用和資源的共享。
綜合管溝按其在城市市政設(shè)施中的地位可分為干線綜合管溝、支線綜合管溝和綜合線纜溝1。
表1 綜合管溝的類型及其概述
二、綜合管溝的社會效益
(1)根治“拉鏈路”,緩解交通堵塞
采用綜合管溝方式敷設(shè)管線,便于今后的管線檢修,更不會因檢修舊管、敷設(shè)新管而不斷開挖路面 ,從而解決了“拉鏈路”這一困擾城市建設(shè)管理的難題。
據(jù)統(tǒng)計,2009 年,廣州市共發(fā)生挖爆煤氣管道的事故40 宗,大大小小的煤氣搶險達200 多次。人為挖爆直徑0.3 米以上大口徑水管的事故多達52 宗。其中2009 年6 月至10 月,僅天河區(qū)挖爆水管的事故就有35 宗。挖斷通訊光纜、電纜等事故則難以統(tǒng)計。從全國范圍來看,每年因施工而引發(fā)的管網(wǎng)事故所造成的直接經(jīng)濟損失約達50 億元,間接經(jīng)濟損失400 億元之多2。
(2)保障城市生命線的安全運行
采用直埋方式敷設(shè)管線,由于道路自身沉降或者管線單位施工的相互影響,經(jīng)常導(dǎo)致管線的破壞,引起電力供應(yīng)中斷、通信線路故障、自來水爆管、燃氣泄漏等施工,造成大量直接和間接經(jīng)濟損失。
(3)美化城市環(huán)境,減少城市噪音
采用直埋方式敷設(shè)管線,因管線增容、維護而反復(fù)、開挖路面,造成環(huán)境污染。采用綜合管溝敷設(shè),可以減少路面井蓋數(shù)量,美化城市道路環(huán)境,提高了市民出行的行車舒適性。
(4)集約化布置市政管線,充分利用地下空間
采用綜合管溝敷設(shè),能夠綜合利用城市道路地下空間,從而節(jié)約寶貴的土地資源。
三、 管線收容規(guī)劃2 、3
綜合管溝可收容的管線包括:電力電纜、通信電纜、自來水管線、再生水(中水)管線、燃氣管線、熱力管線、垃圾真空運輸管線等。
(1)電纜類管線
電力與通信管線基本上都可以收容在綜合管溝內(nèi),這是因為電力與通信管線的自由度和彈性較大,管線可彎曲,設(shè)置及投料都方便,無需考慮管溝縱坡及埋深的影響。至于電力和通信管線是否可以置于同一室內(nèi),主要考慮電磁感應(yīng)干擾的問題(通信光纜受電磁感應(yīng)影響小;普通同軸電纜受電磁感應(yīng)影響大;高壓或超高壓電力電纜的電磁感應(yīng)強度更大),可以采取適當(dāng)措施減弱電磁感應(yīng)的影響。
(2)壓力水管
在綜合管溝中收容壓力水管可以減少漏水事故的發(fā)生,便于維修,避免因水管爆裂引起交通堵塞等問題。壓力水管對綜合管溝的埋深及縱坡要求低,便于收容。
(3)壓力氣管
①對于燃氣管線是否可以收容于綜合管溝內(nèi),各國意見不一。日本和我國的綜合管溝內(nèi)一般都收容煤氣管線,歐洲國家則較少收容。如將燃氣管線收容在綜合管溝內(nèi),一般應(yīng)以“獨立于一室”為原則,目前較多做法是在閉合框架頂部增設(shè)燃氣專用管溝。
②將蒸汽管、垃圾真空輸送管收容于綜合管溝內(nèi),可以豐富綜合管溝內(nèi)的管線種類,并充分利用管溝空間,達到節(jié)省投資的目的。
(4)重力流水管
市政雨水管和污水管一般為重力流水管,其出入口的位置與周邊環(huán)境有很大關(guān)系,而且有最小縱坡要求,如將其納入綜合管溝中,則需設(shè)置較多提升泵站和人孔,經(jīng)濟效益低,故雨水管和污水管一般不收容在綜合管溝內(nèi)。特別是污水管一般要求埋深大,而且易產(chǎn)生有毒氣體,更加難以納入到綜合管溝中。
當(dāng)雨水管縱坡與綜合管溝縱坡基本一致時,可以考慮將下水道渠道與綜合管溝共構(gòu),一般將雨水渠道布置在綜合管溝閉合框架的底部。
四、 橫斷面、平縱設(shè)計4
綜合管溝的橫斷面類型主要有箱型、管型和組合型。箱型和管形截面各自又可分為單格、單層多格、2 層多格等截面形式。
綜合管溝平面線形基本上應(yīng)與道路平面線形一致,平面位置應(yīng)根據(jù)綜合管溝類型確定,干線綜合管溝通常布置在道路中央,支線綜合管溝及纜線綜合管溝通常布置在人行道下。綜合管溝位于道路彎道時,其轉(zhuǎn)折角、截面變寬等應(yīng)滿足各類管線轉(zhuǎn)彎半徑的要求,并盡可能與道路圓曲線半徑一致。綜合管溝設(shè)置在車行道下時,投料口和通風(fēng)口要引至車行道外的綠化帶內(nèi)。綜合管溝縱斷面基本上應(yīng)與道路的縱斷面一致,以減少土方量。綜合管溝的覆土深度一般為1.5~2.5 m,縱向坡度應(yīng)維持在0.2 %以上,以利于管溝內(nèi)排水,但最大坡度不宜超過20 %。對于長陡縱坡的綜合管溝,當(dāng)與現(xiàn)狀地下構(gòu)筑物相交時,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)況實際,考慮工藝管線要求確定抬高或降低坡度,并應(yīng)保證與現(xiàn)況構(gòu)筑物有一定的安全距離。
五、綜合管溝的管理
綜合管溝的建設(shè)、管理及運行是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。實施綜合管溝工程,要考慮到遠期規(guī)劃的緊密結(jié)合,預(yù)留合理的出入口和可供長期擴展的余地,需要多個部門完成總體規(guī)劃;而納入的多種管線又分屬不同部門或公司,涉及到不同的利益和管理方法,需要有強有力的管理機構(gòu)進行協(xié)調(diào)、管理。
市政管廊專項規(guī)劃應(yīng)在充分考慮各專業(yè)管線單位規(guī)劃需求的前提下,由市規(guī)劃行政主管部門組織編制。供水、弱電、供電、燃氣等各專業(yè)市政管線專項規(guī)劃由各自對應(yīng)的主管單位組織編制,經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡后納入市政綜合管溝專項規(guī)劃,并報市政主管部門備案。
綜合管溝建成投入使用后,應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進行維護管理,為運營商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,確保綜合管溝效益的發(fā)揮。管溝管理單位應(yīng)加強綜合管溝的維護管理,建立健全維護管理制度和工程維修檔案,確保設(shè)施處于良好狀態(tài),并做好各綜合管溝用戶單位日常維護管理的統(tǒng)籌安排工作。各管線單位在使用管溝設(shè)施的過程中應(yīng)建立健全安全責(zé)任制,在確保所屬管線設(shè)施處于良好狀態(tài)的基礎(chǔ)上,配合管理單位做好市政管溝的安全運行1。
六、綜合管溝在廣州市的應(yīng)用情況
2004 年廣州大學(xué)城建設(shè)綜合管溝,全長約17.9 km,總投資2.2 億元,從中環(huán)路向兩側(cè)放射,管溝是一條巨型的長方體走廊,寬7米、高2.8 米,人可以直立在溝內(nèi)行走、進行施工操作。綜合管溝內(nèi)布置了高壓電纜、自來水管、熱水管、雜用水管、中國移動光纜、中國聯(lián)通光纜、中國電信光纜、中國網(wǎng)通光纜、中國鐵通光纜及部分市政公共通訊光纜。和國內(nèi)其他綜合管溝相比,大學(xué)城綜合管溝也是內(nèi)部設(shè)施最完善的,它擁有一套完善的供配電、照明、通風(fēng)、排水、消防、通信、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
出于安全的考慮,煤氣管線沒有被納入大學(xué)城綜合管溝。但經(jīng)過大學(xué)城綜合管溝6 年的運營實踐證明,煤氣管網(wǎng)其實也完全可以一并納入的。廣州市第二個綜合管溝亞運城項目就納入了煤氣管。2009 年廣州亞運城建設(shè)綜合管溝,全長5.217km,最寬敞處6.3米高,3.7米寬。亞運城地下鋪設(shè)了生活飲用水和消防雜用水兩套供水管網(wǎng),采取分水質(zhì)供水法。亞運城和大學(xué)城項目均采用了綜合管溝承載供水管網(wǎng)這種施工方法。
另外,廣州市疾病控制中心周邊道路、花都區(qū)聯(lián)邦快遞周邊道路等地區(qū)也建設(shè)了多段綜合管溝,對綜合管溝在廣州市應(yīng)用推廣起到了重要作用。
廣州市新建地區(qū)編制管線綜合規(guī)劃時,同步進行了綜合管溝的規(guī)劃,如新客站、知識城等新建地區(qū)都對綜合管溝規(guī)劃方案進行了詳細的探討。
目前,除上海市出臺了《世博會園區(qū)綜合管溝建設(shè)標準》外,國內(nèi)尚沒有一部有關(guān)綜合管溝的設(shè)計規(guī)范,2006年廣州市建設(shè)委員會聯(lián)合幾家單位一起編制了《廣州市綜合管溝建設(shè)指引》。廣東省住建廳已在著手編制《廣東省綜合管廊技術(shù)規(guī)程》,力爭在這方面率先實現(xiàn)突破。省內(nèi)城市將選取若干試點,結(jié)合城市新區(qū)的開發(fā)建設(shè),以及《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》的規(guī)定,重點考慮在交通運輸繁忙、工程管線設(shè)施較多、管線安排有困難的快速路、主干路以及地下鐵道、立體交叉口等工程地段先行開展綜合管溝的建設(shè)。進而,逐步形成和城市規(guī)劃相協(xié)調(diào),城市道路下部空間得到合理、有效利用,具有超前性、實用性的國際先進綜合管溝系統(tǒng)。
參考文獻
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