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［摘要］文章致力于分析在當前城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的背景下對于人才的需求有什么變化，從而提出一系列提升人口素質的建議和對策，進而增加人才數(shù)量。毫無疑問，通過對人口素質提升的重視，不斷地為城鎮(zhèn)化建設輸送人才，才能促進農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化速度加快，為我國城鎮(zhèn)化的建設做出更大的貢獻。

［關鍵詞］新型城鎮(zhèn)化;人才培養(yǎng);農(nóng)村人口

城鎮(zhèn)化，顧名思義就是以城市為背景，將農(nóng)村的人口逐漸地從第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)轉變到第二、三產(chǎn)業(yè)上，從而以城市為依托的轉換職業(yè)。這樣一來，農(nóng)村人口就在地域上發(fā)生了轉移，從農(nóng)村轉移到了城市。之所以將現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化稱之為“新型城鎮(zhèn)化”，是因為當前的城鎮(zhèn)化不是簡單地追求城市規(guī)模的不斷擴大，而是在尋求城市和農(nóng)村協(xié)調統(tǒng)一發(fā)展的平衡點，不斷地注重城鎮(zhèn)化后農(nóng)村人口的適應情況，使得農(nóng)村人口的各方面都達到城鎮(zhèn)化。

1農(nóng)村人口的現(xiàn)狀和教育的現(xiàn)狀

(1)農(nóng)村人口數(shù)量多，但素質較為低下。根據(jù)翻閱資料的數(shù)據(jù)顯示，在我國大部分的農(nóng)村，人口的文化水平大多數(shù)是小學畢業(yè)或者是初中畢業(yè)。也就是說，農(nóng)村人口中文化水平高的人少之又少。在農(nóng)村人口中，有技術的人也很少，而文化水平和技術作為最能帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的兩個因素在農(nóng)村人口中所占比例過少，所以導致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展慢，生產(chǎn)出的物品和市場的需求不匹配，生產(chǎn)效率非常低下。農(nóng)村人口因為其自身素質的局限性和對市場需求的不了解，導致了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展水平無法得到有效的提高。［1］(2)對農(nóng)村人口的培訓內容缺乏全面性。一些教育機構在對農(nóng)村人口的教育培訓中，主要培養(yǎng)其對服裝的剪裁，對電腦的基本操作還有一些對電器的維修。而對于一些服務業(yè)和其他管理方面的知識以及一些城市行為規(guī)范和文明守則方面教授得非常少。這就導致了農(nóng)村人口無法學到全面的知識來適應城鎮(zhèn)化的發(fā)展。(3)培訓的方法缺乏創(chuàng)新精神。現(xiàn)在對于農(nóng)民的培訓普遍是讓農(nóng)民去附近的技校去學習，但是，如果農(nóng)村的村民去參加培訓就勢必需要放下手頭的農(nóng)活。而且如果培訓的技校地點較遠的話，還要考慮自己的吃住問題，這些對于農(nóng)民來說都是一些影響其正常生活的事情，就導致很少有農(nóng)民去參加諸如此類的培訓。［2］同時，技校的培訓方式非常地單一，讓人很容易產(chǎn)生厭煩情緒，使得農(nóng)民學不到有用的知識，導致農(nóng)民技術得不到提高。(4)農(nóng)村人才流失較為嚴重。由于農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟方式較為單一，經(jīng)濟來源單一，使得很多有力氣或者有知識的人都走出農(nóng)村，去外地打工。這就導致了在農(nóng)村里頭留下的都是一些勞動力較為欠缺，或者年紀比較大的人，這些人的技術和素質都較為低下，所以無法跟得上社會的需求。而且出去打工的人因為外地的工作環(huán)境好工資高也不愿意再回到農(nóng)村，這就使得農(nóng)村的人才流失非常嚴重。

2新型城鎮(zhèn)化建設過程中人口轉移的途徑

(1)土地的占用。由于城市的發(fā)展，需要占用農(nóng)村的一部分土地來用于發(fā)展商業(yè)，這就在一定程度上促成了農(nóng)村勞動力的轉移。［3］(2)工業(yè)的發(fā)展。城市工業(yè)的發(fā)展會促成工業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。在第一、二、三產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)無疑是推動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力和源泉。工業(yè)的發(fā)展，同時會促進其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得城鎮(zhèn)的發(fā)展不斷深入，這就使得對各種各樣的人才和勞動力的需求會不斷地增加，農(nóng)村人口的工作機會和工作地點也促進了農(nóng)村人口的轉移。(3)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。努力地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)服務業(yè)，每個區(qū)域都可以發(fā)現(xiàn)自己的區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)自己可以開發(fā)的資源優(yōu)勢和其他優(yōu)勢，比如說旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、廣告?zhèn)髅筋愐约捌渌姆招袠I(yè)，這樣可以拓寬經(jīng)濟來源和服務領域。(4)對農(nóng)業(yè)進行轉型，使其現(xiàn)代化。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)不能滿足日益發(fā)展的市場的需求，只有根據(jù)不同地域的資源和生態(tài)特色來對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進行創(chuàng)新，才能使農(nóng)業(yè)成為滿足市場需求的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。［4］比如說發(fā)展畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)以及一些觀光類的和農(nóng)產(chǎn)品加工類的農(nóng)業(yè)等，只有不斷地拓寬農(nóng)業(yè)的品種，更新農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，才能不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，從而提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益。與此同時，也為農(nóng)村人口帶來了大量的就業(yè)機會，從而提高農(nóng)民的就業(yè)率，更好地實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。

3對于人才進行培養(yǎng)的對策和要求

(1)設立較為完善的制度，為農(nóng)村人口的培訓制訂完善的計劃。上文提到，大多對農(nóng)村人口的培訓都落實不到位，而且培訓的內容與社會需求脫軌。所以，應該進一步完善對農(nóng)村人口進行培訓的制度，政府等部門應該加大對農(nóng)村人口培訓計劃的重視和投資，制定相應的政策，把培養(yǎng)農(nóng)村人才作為一個重點的項目持續(xù)跟進，通過對農(nóng)村人口的培訓從而不斷地壯大農(nóng)村的人才數(shù)量和質量，為農(nóng)村人口的進一步城鎮(zhèn)化做出貢獻。同時，還應該加大對培訓教師的培養(yǎng)，在挑選培訓老師時，要以老師的素質為重點考察內容，只有具備充足的知識和教學能力才可進入培訓機構對農(nóng)村人口進行培訓;還應該加大對培訓的投資力度，用來購各種設備或者模型，從而促進農(nóng)民對某個知識點或者技能的理解和運用。(2)新型城鎮(zhèn)化建設過程中需要培養(yǎng)一些管理人才。在農(nóng)村，每個村子都有自己的領導班子，村長是領導一個村子發(fā)展的中堅力量，村長應該集合村里的干部，對其進行培訓。不僅要培養(yǎng)他們的政治素養(yǎng)、管理能力和一些品德德行還要培養(yǎng)其執(zhí)行能力。比如制定的某項政策能不能得到很好的落實，在落實過程中有沒有人對其進行監(jiān)管等。同時要對這些領導提出新的要求，比如，要充分發(fā)揮自己的主動性和能動性，不斷地開拓思維，為如何促進村子轉型提出自己的意見和想法，不斷提高自己的思考研究能力和動手實踐能力。不拘泥于現(xiàn)有的形式，不斷地創(chuàng)新新的形式來對城鎮(zhèn)化轉型做出自己的貢獻。與此同時，還要對農(nóng)村人口中現(xiàn)有的一些比較成功的養(yǎng)殖戶進行提拔，讓其在領導班子中有一定的位置。通過這樣擴充領導班子，使得一些人才有機會發(fā)表自己的見解，從而促進城鎮(zhèn)化進程。［5］(3)對培訓的內容進行拓展，不斷地培養(yǎng)高素質人才。在任何領域，人才都是促進其發(fā)展必不可少的因素，或者說是所有因素中的重中之重，而提高農(nóng)村人口的素質也是今后適應城鎮(zhèn)化生活必不可少的一部分。所以，應該對培訓的內容在現(xiàn)有的基礎上進行擴充，比如說，對與農(nóng)業(yè)相關的一些實用性較強的法律進行講解，對怎樣維護農(nóng)民自身的合法權益進行普及，對如何進行農(nóng)業(yè)的管理以及經(jīng)濟管理方面的知識都可以進行擴充。還可以進行現(xiàn)代化的科學知識講座，對一些農(nóng)村舊的、不科學的風俗和習氣通過對農(nóng)村人口的教育進行移除，還可以對計劃生育政策，如何構建城市生態(tài)文明建設，以及人的行為規(guī)范和禮儀進行培養(yǎng)。還可以對和人關系非常密切的一些生活知識進行普及。也可以通過引入一些當今社會比較有爭議或者是熱議的話題讓農(nóng)村人口進行分析和評價，培訓的方式可以是豐富多彩的，這樣可以激發(fā)人們的學習積極性。

4結論

在新型城鎮(zhèn)化建設的過程中，人起的作用非常大，農(nóng)村人口人才的數(shù)量和質量對城鎮(zhèn)化進程有很大的影響。而當下對農(nóng)村人口的培訓存在著很大的問題，師資力量不夠，教學方式單一，農(nóng)民學習積極性不高等，都阻礙了城鎮(zhèn)化進程，上文提出了一系列的政策來增強對農(nóng)村人口人才培養(yǎng)的建議，通過加強農(nóng)村人口的素質，從而將原來的人口壓力轉換為人才動力，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供人才和技術支撐。

參考文獻:

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［3］蘇延科.現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展障礙研究［D］．重慶:西南大學，2011．

［4］楊世偉.貴州農(nóng)村人力資源開發(fā)研究［D］．成都:西南財經(jīng)大學，2011．

［5］湯德喜.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展條件下四川農(nóng)村人力資源開發(fā)研究［D］．成都:四川農(nóng)業(yè)大學，2010.

作者:徐來朝 單位:廣西師范學院