摘要：村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重要構(gòu)成部分，關(guān)聯(lián)著基層群眾的生活及生產(chǎn)。在當(dāng)下城市化、工業(yè)化發(fā)展的影響下，現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了變化，新的問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，如何對(duì)村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，成為了各村鎮(zhèn)的重要問(wèn)題。文章分析國(guó)內(nèi)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，探究導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的因素，并針對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題提出幾點(diǎn)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：對(duì)策；發(fā)展問(wèn)題；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民群眾的收入呈正相關(guān)關(guān)系，前者發(fā)展程度更高則群眾收入更高，村內(nèi)公共設(shè)施也更為完善。在現(xiàn)代城市的快速發(fā)展下，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展也成為國(guó)家的關(guān)注重點(diǎn)，為了小康社會(huì)建設(shè)全面落實(shí)，需對(duì)新農(nóng)村的發(fā)展提高重視，此時(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步發(fā)展便成為了關(guān)注要點(diǎn)，對(duì)村級(jí)的集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展，不僅能促進(jìn)更多農(nóng)村地區(qū)脫離貧困狀態(tài)，也能促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展的一體化，真正為全體國(guó)民謀福利。

一、國(guó)內(nèi)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題分析

（一）土地流轉(zhuǎn)機(jī)制欠完善。在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，對(duì)土地及環(huán)境資源的依賴始終較大。在我國(guó)出臺(tái)允許土地流轉(zhuǎn)的有關(guān)政策后，更多村集體加大了在此方面的探索及實(shí)踐，尤其較發(fā)達(dá)區(qū)域或城郊，在土地流轉(zhuǎn)的逐步探索中，也逐步暴露了一定問(wèn)題。首先，是土地流轉(zhuǎn)的實(shí)際效益偏低問(wèn)題。有的經(jīng)營(yíng)主體對(duì)規(guī)模盲目追求，但經(jīng)營(yíng)管理較為粗放，科技含量有限，更多程度依賴于政府項(xiàng)目的資金補(bǔ)貼。其次，是土地流轉(zhuǎn)合同的管理欠缺規(guī)范問(wèn)題。部分村委會(huì)及農(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)中，僅以口頭承諾、協(xié)議達(dá)成合作，并未簽訂正式的書面合同。部分土地流轉(zhuǎn)雖有合同，但其內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)性、完整性也有限，或有流轉(zhuǎn)面積虛增，在土地轉(zhuǎn)包中，未將惠農(nóng)補(bǔ)貼注明歸屬等各式問(wèn)題。而承租方在流轉(zhuǎn)費(fèi)用的支付中，也存在不按合同，逃費(fèi)或拖欠等問(wèn)題。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響了農(nóng)業(yè)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)對(duì)當(dāng)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)較低。首先，它的發(fā)展讓不同資源往商貿(mào)業(yè)等傾斜，但對(duì)農(nóng)業(yè)的農(nóng)田改造等方面投入較低，最終使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及條件改善步伐較為緩慢。其次，是閑置土地向工業(yè)等行業(yè)轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受低產(chǎn)出的影響，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力會(huì)被迫由農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移，使得土地閑置，促使土地資源逐步轉(zhuǎn)移向工業(yè)。最后，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較為明顯。在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，對(duì)服務(wù)業(yè)、工業(yè)的依賴性更大，因此農(nóng)村大量的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移向商貿(mào)服務(wù)及工業(yè)，長(zhǎng)期以往，必將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展受到影響。

（三）發(fā)展的生態(tài)成本過(guò)高。近年來(lái)，部分農(nóng)村地區(qū)為求發(fā)展，加速了對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，以環(huán)境為代價(jià)，謀求當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。導(dǎo)致該類問(wèn)題的因素在于以下幾點(diǎn)：首先，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展較為落后，從資金和技術(shù)層面來(lái)看，新興技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展較為困難。而為謀求短期的經(jīng)濟(jì)效益，部分地區(qū)僅能選擇污染較高的產(chǎn)業(yè)，在該類產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，污染問(wèn)題持續(xù)嚴(yán)重，即使實(shí)現(xiàn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但要完成產(chǎn)業(yè)調(diào)整也較為困難。此外，更多村鎮(zhèn)選擇以工業(yè)園建設(shè)，走資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)式道路，而該類發(fā)展模式雖有著穩(wěn)定收益，但在招商環(huán)節(jié)中，容易導(dǎo)致污染企業(yè)的引入，最終也會(huì)加大發(fā)展的生態(tài)成本。最后，若村集體在發(fā)展中，仍將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為主要模式，當(dāng)畜牧養(yǎng)殖的規(guī)模較大時(shí)，便會(huì)帶來(lái)環(huán)境污染。

切實(shí)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理,是加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、緩解農(nóng)村城市二元化的經(jīng)濟(jì)矛盾、落實(shí)國(guó)家振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大戰(zhàn)略、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同富裕的必然要求。目前，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理中存在一些問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生了阻礙，基于此，本文分析了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)對(duì)策，以期改善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理情況。

1農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理的概念

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是指主要?jiǎng)趧?dòng)生產(chǎn)資料基本歸當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民社區(qū)全體成員共同所有,實(shí)行共同生產(chǎn)勞動(dòng)、共同經(jīng)營(yíng)，享有農(nóng)村勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)果實(shí)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織管理形式[1]。切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理,是加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、緩解農(nóng)村城市二元化的經(jīng)濟(jì)矛盾、落實(shí)國(guó)家振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大戰(zhàn)略、保證增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同富裕的必然要求。但是,隨著農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)水平不斷提升,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題逐漸暴露。

2農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題

2.1缺少專業(yè)人才

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理人員工作已經(jīng)逐漸呈現(xiàn)出了專業(yè)化的特點(diǎn),需要廣泛應(yīng)用到各類型的社會(huì)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)軟件、信息管理技術(shù)設(shè)備等,要求所有農(nóng)村集體財(cái)會(huì)人員必須具備相應(yīng)的社會(huì)信息管理技術(shù)專業(yè)素養(yǎng)[2]。一些農(nóng)村集體財(cái)會(huì)人員年齡較大,雖然具有豐富的農(nóng)村財(cái)務(wù)工作管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但還是無(wú)法熟練掌握各種財(cái)務(wù)軟件操作方法,影響了業(yè)務(wù)管理效率。

2.2財(cái)會(huì)管理制度存在缺陷

摘要：在脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)已成為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)。財(cái)務(wù)審計(jì)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是規(guī)范財(cái)務(wù)管理的必要手段，相關(guān)部門應(yīng)給予財(cái)務(wù)審計(jì)以高度重視，充分發(fā)揮其在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)審計(jì)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；分析

0引言

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村基層資金不斷積累，為農(nóng)村地區(qū)建設(shè)和持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，資金安全和財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)也顯著增加。財(cái)務(wù)審計(jì)是通過(guò)科學(xué)開展審計(jì)工作，有效避免資金隨意支配、使用規(guī)劃不合理等問(wèn)題，使基層資金合理且高效地用于改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率等環(huán)節(jié)中，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化和產(chǎn)業(yè)化，將農(nóng)業(yè)打造成為帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)快速發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。

1財(cái)務(wù)審計(jì)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用

1.1避免貪腐行為

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，合法保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資金安全及規(guī)范化使用至關(guān)重要。財(cái)務(wù)審計(jì)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)中存在的問(wèn)題，避免出現(xiàn)違規(guī)使用資金、挪用公款、貪污腐敗等行為。同時(shí)，在財(cái)務(wù)審計(jì)工作的指導(dǎo)和約束下，還可以規(guī)范農(nóng)村干部的財(cái)務(wù)管理工作，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)全面正確、依法依規(guī)運(yùn)行，切實(shí)保障農(nóng)村集體資產(chǎn)安全。

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，時(shí)代的進(jìn)步，我國(guó)始終堅(jiān)持以建立民主、富強(qiáng)、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家為主要發(fā)展方向。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基礎(chǔ)就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，從而提高我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。為此，各地政府也提高了對(duì)此項(xiàng)工作的重視，制定了一系列措施輔助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而作為基層農(nóng)村黨組織則更需要將發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重要的工作方向，在處理好與基層群眾的利益平衡關(guān)系中穩(wěn)妥快速發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。本次研究主要對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的必要性、現(xiàn)階段基層農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的障礙以及具體解決對(duì)策進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)村；集體經(jīng)濟(jì)；發(fā)展障礙；解決對(duì)策

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)就是在村級(jí)單位中農(nóng)民可以根據(jù)自愿、互利原則自行結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)共有的土地、資產(chǎn)等，進(jìn)行合作經(jīng)營(yíng)，全面實(shí)行按勞分配、按生產(chǎn)要素分配的一種公有制經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)農(nóng)村發(fā)展起到了關(guān)鍵的作用，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了很多問(wèn)題，如農(nóng)民收入無(wú)法逐步提高，社會(huì)保障難以兌現(xiàn)等問(wèn)題。所以，在一定程度上講，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，遠(yuǎn)不止停留在發(fā)展經(jīng)濟(jì)層面上，更是促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)、政治的不斷發(fā)展，因此，有必要對(duì)基層農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究。

一、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的必要性

1.有利于實(shí)現(xiàn)法治化社會(huì)

隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷變化，在這種變化中需要制定相應(yīng)的法律法規(guī)，促使市場(chǎng)大環(huán)境能夠有序運(yùn)行，從而促進(jìn)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，更好的為體合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益提供有利的保障。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度的約束下，如果農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)法人在經(jīng)濟(jì)利益方面出現(xiàn)了問(wèn)題，此時(shí)，相應(yīng)的法律制度則可以發(fā)揮作用，對(duì)矛盾和沖突進(jìn)行有效解決和規(guī)范，具有良好的協(xié)調(diào)作用。比如，當(dāng)集體經(jīng)濟(jì)組織盲目的為了提高效率，而土地進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，以至于發(fā)展一系列失地農(nóng)民等社會(huì)不公平事件。對(duì)此，則可以用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行規(guī)范和約束。

2.為農(nóng)民增收提供保障

摘要：在脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)已成為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)。財(cái)務(wù)審計(jì)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是規(guī)范財(cái)務(wù)管理的必要手段，相關(guān)部門應(yīng)給予財(cái)務(wù)審計(jì)以高度重視，充分發(fā)揮其在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)審計(jì)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；分析

0引言

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村基層資金不斷積累，為農(nóng)村地區(qū)建設(shè)和持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，資金安全和財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)也顯著增加。財(cái)務(wù)審計(jì)是通過(guò)科學(xué)開展審計(jì)工作，有效避免資金隨意支配、使用規(guī)劃不合理等問(wèn)題，使基層資金合理且高效地用于改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率等環(huán)節(jié)中，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化和產(chǎn)業(yè)化，將農(nóng)業(yè)打造成為帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)快速發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。

1財(cái)務(wù)審計(jì)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用

1.1避免貪腐行為

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，合法保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資金安全及規(guī)范化使用至關(guān)重要。財(cái)務(wù)審計(jì)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)中存在的問(wèn)題，避免出現(xiàn)違規(guī)使用資金、挪用公款、貪污腐敗等行為。同時(shí)，在財(cái)務(wù)審計(jì)工作的指導(dǎo)和約束下，還可以規(guī)范農(nóng)村干部的財(cái)務(wù)管理工作，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)全面正確、依法依規(guī)運(yùn)行，切實(shí)保障農(nóng)村集體資產(chǎn)安全。

我國(guó)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)，現(xiàn)代技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用非常明顯。本文分析了我國(guó)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中面臨的困境以及遇到的問(wèn)題，并且針對(duì)性提出應(yīng)對(duì)措施。

一、現(xiàn)階段基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面對(duì)的困難

（一）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì)本身素質(zhì)水平欠缺

首先，從在機(jī)構(gòu)編制的角度來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行列，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往要面對(duì)很多日常事務(wù)，工作龐雜且人員不足，干部在安排人員工作時(shí)，會(huì)更多地注重考核較為重要的工作內(nèi)容，把推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展作為工作的軟性項(xiàng)目。因此，從事農(nóng)業(yè)推廣的工作人員往往會(huì)被分配到管理其他綜合性的工作當(dāng)中。此外，不少基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心大多為自負(fù)盈虧或者差額撥款型的事業(yè)單位，其經(jīng)費(fèi)數(shù)量不能完全對(duì)工作人員收入的充足的承擔(dān)，在工作激勵(lì)上制度也不完善，使得公職人員的工作積極性得不到充分的發(fā)揮，即使是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員也只能為自己的營(yíng)收謀劃，更不會(huì)去主動(dòng)在本職工作上下功夫，無(wú)法做到盡職盡責(zé)。再者，單位內(nèi)部沒(méi)有充足科學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣隊(duì)伍沒(méi)有及時(shí)的更新升級(jí)，加之農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)本身的迅猛發(fā)展，就會(huì)出現(xiàn)技術(shù)團(tuán)隊(duì)的斷層現(xiàn)象，從而不能充分滿足目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展需求。

（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方式單調(diào)匱乏

在過(guò)去的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)全力發(fā)展了種植業(yè)，尤其發(fā)展了糧食的耕作技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)了糧食的增產(chǎn)增收。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以服務(wù)農(nóng)業(yè)集體為主，推廣方式也是根據(jù)由上級(jí)安排的命令。改革開放以后，盡管這樣的工作方法已經(jīng)有所改善，但是由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)與信息技術(shù)發(fā)生了許多變革性的改進(jìn)和發(fā)展，而大多數(shù)的基層農(nóng)業(yè)服務(wù)中心仍然在工作方式上較為陳舊，農(nóng)民也是被動(dòng)面對(duì)目前的工作方式，使得理論轉(zhuǎn)化實(shí)踐的效果并不十分顯著。

（三）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部分單一片面，主要的生產(chǎn)形勢(shì)還是傳統(tǒng)的包產(chǎn)到戶的形式。而我國(guó)的實(shí)際情況是人均耕地少，因此每戶的生產(chǎn)規(guī)模受到極大的限制，不能補(bǔ)足整個(gè)家庭的生活和發(fā)展需求。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷推進(jìn)，農(nóng)民開始更多地爭(zhēng)取個(gè)人利益，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣剛需人群呈現(xiàn)出極端劃分的現(xiàn)象。

摘要：我國(guó)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家，但農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重卻很低。這表明，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的落后，已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。本文從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展入手，對(duì)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素進(jìn)行了剖析，并給出了相應(yīng)的發(fā)展途徑，為廣大農(nóng)民提供了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)業(yè)農(nóng)村；發(fā)展

0引言

新型鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是我們加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)廣大貧困農(nóng)民脫貧致富、實(shí)現(xiàn)具有我國(guó)特色新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系快速建設(shè)的一條非常重要途徑。自黨的十九大提出“‘三農(nóng)’問(wèn)題是關(guān)系到國(guó)家和人民生活的根本問(wèn)題”后，“三農(nóng)”這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題就已經(jīng)演變成了全黨的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論時(shí)的重心。

1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的社會(huì)發(fā)展建設(shè)達(dá)到了重要的政策指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。只有真正把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)搞上去，中國(guó)的偉大夢(mèng)想才能成功實(shí)現(xiàn)。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，必須深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題的成因，并對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題進(jìn)行綜合規(guī)劃和布局。

2制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素

本文作者：高美玲 單位：河南工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院

一、河南省概況分析

河南省是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省，2010年我國(guó)GDP總量中河南省排名第五位，是我國(guó)中部四大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一。河南省地理位置位于我國(guó)中東部地區(qū)，在黃河中下游地區(qū)，河南省面積16.7萬(wàn)平方公里，居全國(guó)各省區(qū)市第17位，我國(guó)2010年全國(guó)人口普查中河南省人口為9402萬(wàn)，全國(guó)排名第三位。河南省屬于溫帶季風(fēng)性氣候，河南省中東部為華北平原南部地區(qū)，西南部為南陽(yáng)盆地，河南省的山地丘陵面積7.4萬(wàn)平方公里，占全省總面積的44.3%；平原和盆地面積9.3萬(wàn)平方公里，占總面積的55.7%，河南省橫跨黃河、淮河、海河、長(zhǎng)江四大水系，全境內(nèi)由1500多條河流縱橫交錯(cuò)，超過(guò)100平方公里的流域面積河流有400多條，全省氣溫一般保持在12-16攝氏度之間，山地和平原地區(qū)的溫度差異較明顯。河南省內(nèi)的復(fù)雜地理環(huán)境和溫度生長(zhǎng)條件為農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的綜合發(fā)展提供了有利條件。河南省的農(nóng)業(yè)主要以小麥、棉花、油料、煙草為主，糧食產(chǎn)量占到全國(guó)總產(chǎn)量的9%，油料產(chǎn)量為全國(guó)總產(chǎn)量的15%，牛肉產(chǎn)量為全國(guó)總產(chǎn)量的15%，棉花占到全國(guó)總產(chǎn)量的30%。在我國(guó)的副食品加工行業(yè)河南省占比為35%，半成品與成品的銷售占全國(guó)的50%。河南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較全面，但是缺乏相應(yīng)的技術(shù)提高與人才的培養(yǎng)，在綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程上還需要投入更多的力量。

二、河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與意義

（一）河南省綠色農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)

1、綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開對(duì)綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查與監(jiān)督的過(guò)程，綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指的是對(duì)綠色化生產(chǎn)的系統(tǒng)性做出全面管理的一種低碳的綠色的標(biāo)準(zhǔn)尺度，利用這種標(biāo)準(zhǔn)尺度的制度、管理方式可以幫助綠色農(nóng)業(yè)較全面和平穩(wěn)的發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化其中包含：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、種子種苗標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、綠色農(nóng)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)工程和工程構(gòu)建的標(biāo)準(zhǔn)。

2、環(huán)境保護(hù)。河南省作為我國(guó)農(nóng)業(yè)大省，又是中部地區(qū)四大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一，所以綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展會(huì)推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期的轉(zhuǎn)型。會(huì)加快低耗能、低排放、低污染的發(fā)展節(jié)奏，河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以幫助環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)更多的綠色化轉(zhuǎn)型。其中在農(nóng)業(yè)的耕種、施肥、采摘、銷售、食用、廢棄過(guò)程中都可以起到一定的環(huán)境保護(hù)作用，從綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展是“一舉多得”的舉措。