一、加強后勤隊伍思想建設和業務能力培訓，努力提高服務意識和服務質量

隨著教育改革的不斷深入，農村學校進行了布局調整。八一愛民學校位于紅安縣七里坪鎮，是一所由原來9所村辦小學撤并而成的聯辦小學，包括附屬幼兒園，師生共計500余人。人多了，后勤工作也就更加紛繁復雜了。特別是“學生營養改善計劃”的實施，對后勤工作的要求更加嚴格。因此，加強后勤隊伍的思想素質建設和業務能力培訓，努力提高服務意識和服務質量是學校一項長期而重要的工作。一是加強后勤人員的思想教育，切實轉變思想觀念，樹立全心全意為師生服務的意識。學校經常對后勤人員進行思想教育，讓他們知道自己的言行舉止對師生有著直接影響，意識到后勤工作使命光榮、責任重大，在工作中處處體現服務育人、管理育人的功能。同時，學校尊重、關心、愛護他們，激勵他們把本職工作做好，使他們在崗位上感到責任感、成就感，從而樹立全心全意為師生服務的意識。二是加強后勤人員的崗位培訓和業務能力培訓，努力提高服務質量。學校積極提供各種學習機會和學習平臺，讓他們學習鍋爐、機械的操作，電氣設備的運用，烹調技術的提高，以及食堂操作流程，食堂財、物的管理，努力提高各項崗位技能，為師生生活提供更優質的服務。

二、加大基礎設施建設，改善師生生活環境

有了一支好的后勤隊伍還不夠，還必須有好的生活設施和環境，才能更好地服務教育教學、服務師生。近幾年，學校在紅安縣教育局的關懷下，一是引入縣能源辦20萬元資金新建學生食堂九間；二是再次得到濟南軍區后期援助資金30萬元，新建一棟學生宿舍樓；三是政府投入100萬元，擴建學生餐廳250平方米，裝備了食堂所有的設備；四是新建門衛室，實施門衛管理制度，保障了師生在校的安全；五是校園實現全部硬化、綠化、美化，現在的校園文化氛圍濃厚，環境優美，設施齊全，師生生活其間，樂在其間。

三、加強后勤制度建設，規范后勤工作

后勤工作具有復雜性、瑣碎性的特點，要想把后勤工作真正抓好，必須加強后勤制度建設，讓制度管人、管事，讓制度規范后勤工作。首先，學校制定了食堂從業人員管理的“三個制度”。一是崗位責任制。根據后勤人員的實際情況進行定崗，并安排崗位培訓，每個后勤人員各負其責，既有分工又有合作。二是服務承諾制。后勤人員簽訂服務承諾書，主要是對師生生活的服務態度、服務質量的保證。每個學期結束，師生代表對后勤人員的工作進行評價，對成績突出者進行表揚、獎勵，對成績不足者進行批評教育或調崗。三是責任追究制。學校實行“一崗雙責”，對后勤人員在工作過程中違反操作程序、玩忽職守、脫崗等行為，給學校和師生造成重大損失的，既要追究崗位責任人的經濟和法紀責任，又要追究后勤管理者的領導責任。其次，制定后勤各項相關管理制度。如《門衛室管理制度》《領導、教師值日制度》《學校24小時巡查制度》《學校重大安全事故應急預案》等，確保師生生命和財產安全；《食品安全管理制度》《學校衛生管理制度》《預防傳染病管理措施》等，保障師生在校的飲食衛生和身體健康；《食堂財務管理制度》《學校財務管理制度》《學校財產管理制度》等，保障師生個人利益和福利待遇不受損害，使學校經費支出更加合理，推動學校可持續向前發展；《值日領導、教師陪餐制》要求領導、教師同學生一起用餐，既保證了飲食質量，又與學生打成一片，建立起平等、和諧的師生關系，有利于教育質量的提高。各項制度的建設，真正形成了事事有人管、人人有事干、處處有服務、責任有落實的良好局面。

四、加強食品安全監管，保障服務質量

為加強對疫情期間本局干部職工的健康管理，根據上級有關文件要求，制定干部職工健康管理制度：

一、局疫情防控領導小組要嚴格落實疫情防控主體責任，對本局干部職工進行全員登記，建立干部職工健康管理、日健康監測、因病缺勤缺崗登記制度，建立員工個人健康檔案。

二、局防控辦公室要結合專業機構有關防疫知識，在局院內懸掛大幅防控標語和開設宣傳欄等方式開展防控健康宣教，濃厚宣傳氛圍；要利用微信、QQ群形式布置和安排工作，盡量避免采取面對面會議模式。

三、干部職工要保持衣服、被褥等紡織物清潔，并進行定期洗滌、消毒處理。上班期間要著裝整齊，保持清潔衛生。所有在崗人員必須正確佩戴口罩上班，并按口罩有效時限及時更換。

四、嚴格落實洗手消毒制度，按照規范要求洗手消毒，尤其在摘帶口罩前后，做到不碰觸口罩中間區域。局門衛負責整棟辦公大樓的消毒工作，做到辦公樓走廊、樓梯間、衛生間等每天消毒一次，各股室辦公室由本室人員按要求進行消毒。

五、加強干部職工體溫測試，上班時堅持每天測量體溫。體溫超過37.3度以上的，要到定點的正規醫院發熱門診就診，并及時向局防控辦公室報告，不得上班。腹瀉、咽部炎癥等病癥的，也應主動向單位報告，并及時到醫療機構就診，在醫院確診為非病毒感染前不得上崗。當出現人員嘔吐時，應當立即用足量消毒劑對嘔吐物進行覆蓋消毒，清除嘔吐物后，再使用含氯消毒劑進行物體表面消毒處理。

六、加強對來訪人員管理登記，做好來訪人員的背景、及身體狀況調查及防護工作，不符合要求的外來人員一律不得進入辦公室。

為認真做好病毒感染肺炎疫情防控工作，根據市生態環境局《關于加強病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》的要求，現將有關事項通知如下：

一、提高思想認識

全局干部職工要切實增強應對病毒感染肺炎疫情防控工作的責任感和緊迫感，切實增強風險意識，樹牢底線思維，做好疫情防控和應急準備各項工作，從最壞處著眼，做最充分準備，爭取最好結果。

二、加強組織領導

成立局病毒感染肺炎疫情防控應急指揮部，組成人員如下：

指揮長：

常務副指揮長：

一、昆山高新區老小區物業管理的現狀及存在的問題

（一）昆山高新區老小區物業現狀

1.基本情況

由于這些老小區基礎設施相對薄弱、居住人員素質不高、物業費收費困難等原因，正規物業公司不愿接手，只得由街道社區自行管理。物業人員由年齡較大的保安、保潔組成，目前共有1719人。管理模式普遍為最簡單的“看看大門、搞搞衛生、修修補補”，與正規物業公司差距較大。

2.保障機制基本以財政投入為主

老小區改造、社區零星維修、門衛經費全部由財政安排；保潔經費扣除各街道社區物業收費外的差額部分由財政安排。門衛及保潔經費按“人數×定額標準”的形式核定。

（二）昆山高新區老小區物業管理中的問題

摘要：為滿足撫寧區消防保障需求，撫寧區政府于2017年5月啟動開發區特勤消防站項目，該項目位于撫寧西北部，與現有消防站相呼應。項目規劃與設計以“效率優先，以人為本”為原則，遵循耐久性、識別性、快捷性的設計理念。整體建筑風格簡潔、實用、美觀，領域特征突出，具有高辨識度，建筑設計強調功能和效率，為同類消防站的規劃與設計提供參考價值。

關鍵詞：消防站；規劃；設計；效率；以人為本

一、建設背景

撫寧區位于秦皇島市中部，下轄4鎮2鄉3個街道3個管理區，轄區面積1065.43平方公里，33.3萬人（不含南戴河街道）。近年來，撫寧區的消防工作取得了長足的發展，為促進和保障全區經濟社會發展，發揮了重要的作用。然而，自“撤縣立區”以來，撫寧區城市的擴大與密集的高層建筑給消防救援工作帶來了壓力，消防基礎設施不能滿足城市建設的發展，主要表現為：現有的消防站難以達到國家標準控制范圍及接警5分鐘到達火場的要求，現有普通消防站平均責任區面積遠遠大于國家標準4-7km2[1]，現有消防救援裝備數量不足。為此，撫寧區政府于2017年5月啟動撫寧開發區特勤消防站項目，并將其納入年度重點工作計劃。

二、前期規劃

（一）項目選址。城市消防設施布局，對消防效果十分重要[2-3]，優秀的消防站布局方案不僅提高救援效率還能大幅降低建站成本。較大城市消防站的選址可借助地理信息系統（GeographicInformationSystem,GIS），通過火災模擬的方法實現[4]。撫寧開發區特勤消防站的選址則綜合城市發展規劃、土地資源配置、現有消防站覆蓋能力三個方面因素，統籌安排。如圖1所示，撫寧區中心現有消防站一處，在區政府西側500m，處于商業活動和人口活動密集區域的中心，該消防站的救援能力能夠覆蓋城區，但無法有效地滿足城市西部及北部區域的突發情況處置需求。考慮撫寧區向西北區域延伸發展的規劃，將擬建消防站選址于撫寧鎮西北部，與現有消防站對角相望。

（二）設計原則。建筑平面布局遵循“效率優先，以人為本”的設計原則，遵循耐久性、識別性、快捷性的設計理念。整體建筑風格簡潔、實用、美觀，領域特征突出，具有高辨識度，建筑設計強調功能和效率。

為了做到辦事有章可循、公平公正，提高機關辦事效率，改進工作作風，推進機關的制度化、規范化、常態化建設，促進全局各項工作順利開展和圓滿完成，營造出高效、和諧的工作環境，經局務會研究，向全局干部職工廣泛征求意見，并按照我縣機關作風整頓實施方案要求，特制定本單位機關工作制度。

一、請示報告制度

在各項工作中要嚴格請示報告制度，采取逐級請示報告。正常情況下，各股室、一般干部向主管領導請示報告，劃片開展包鄉鎮包工程的人員，向片領導請示報告，主管領導或包片領導向局長請示報告。辦公室或值班人員在接到重大事項報告時，要及時準確上報領導。

二、請銷假制度

1、嚴格遵守請銷假制度。干部職工因事因病等原因確需請假的，要嚴格執行請、銷假制度，辦理審批手續，不得無故曠職。請假者一律憑辦公室統一印制的請假條書面請假。請假時必須本人當面請假，不準電話請假，特殊情況不能當面請假的，經領導同意，事后補辦請假手續，將假條報辦公室備案。未到辦公室備案的，按曠工處理。一般干部（包括3天）3天內的經主管領導批準，3天以上主管領導同意簽字，報局長批準；股站長請假，經主管領導同意簽字，一律報局長批準；其它領導請假的報局長批準，請假期滿后及時到批準領導處銷假。請假未批準擅自離開崗位的，以曠工論。超過請假天數，事后須盡快向領導陳述理由，取得同意后，可按事假對待，否則按曠工處理。副科級以上干部請假超過30天由主要領導通知辦公室報縣委組織部備案。

2、按照《“吃空餉”專項治理實施方案》通知對請假的處理辦法:1.對病假的處理：①因病確需請假，兩個月以內的，需出具縣級以上醫院開具的診斷證明書、檢查報告等，由單位核實審批，原工資照發；因病需請長假休息的（兩個月以上），需出具縣級以上醫院開具的“五證”（診斷證明書、檢查報告單和影像資料原件、住院費用清單、住院發票、出院記錄），由縣衛計局成立病情審查專家委員會進行集中審核確認，同時報紀檢、組織、人社、財政部門備案，病假期間的工資福利待遇按照財辦【2014】36號文件規定發放。實行職級工資制的工作人員，請病假在兩個月以內的，原工資照發。超過兩個月的，從第三個月起，工作年限不滿30年的，基礎工資和工齡工資照發，級別工資和職務工資按80%計發。工作年限滿30年以上的，基礎工資和工齡工資照發，級別工資和職務工資按90%計發。超過六個月的，工作年限不滿30年的，基礎工資和工齡工資照發，級別工資和職務工資按70%計發。工作年限滿30年以上的，基礎工資和工齡工資照發，級別工資和職務工資按80%計發。事業單位工作人員休病假在兩個月以內的，原工資照發，超過兩個月的，職務（技術等級）工資全額發給，其津貼（活工資）不發。病愈后上班的，兩個月內能堅持正常工作以后再休病假的，病假時間可以重新計算；兩個月內不能堅持正常工作又休病假的，應將恢復工作前后的病假時間連續計算；②對為休病假開假證明和小病大養的，一經查實，要停發全部工資并給予相應的黨政紀處分；③患癌癥、重度精神病、艾滋病、重大傳染性疾病等疑難重癥疾病的，由本人或其家屬提供相關醫療機構真實、合法、有效的病歷資料，經本單位介紹，縣衛計局組織專家確認和公示后，按照本人自愿原則，可離崗休息，不扣發工資、資金。2、對事假的處理：機關事業單位工作人員除國家已明確規定的各種假日外，①請事假要由本人提出申請，說明理由，單位審批備案，期滿返崗及時銷假；②事假每月累計不得超過5天，每超一天扣100元，并且請事假每年累計不得超過30天，超過30天的，每超一天扣200元，直至扣完所有工資及獎勵性工資（包括績效工資和精神文明獎等）。③對利用事假違犯黨的政策，在外兼職、經商辦企業或陪讀等謀取私利的，一經核實，扣發請假期間的工資、資金和各種福利待遇，并視情節輕重進行批評教育或給予黨政紀處分。3.對曠工的處理：無故曠工不上班者，從確認曠工之日起計算，扣發曠工期間全部工資；無正當理由，連續曠工時間超過15天的，或一年內累計曠工時間超過30天的，由單位報請人社部門予以辭退。扣發工資由財政部門在接到通知的下月執行，扣發的工資以經費的形式返還原單位。請事假、病假、曠工等考勤工作由辦公室負責。下鄉、開會、出差等特殊情況不能簽到的，提前到辦公室備案并告知，辦公室據實掌握考勤，不備案告知的視為曠工。每月張榜公布，與工資掛鉤的，當月隨工資結算。在請假期間所發生的一切事宜均由個人負責，與單位沒有任何關系。

三、簽到管理

摘要：自工業時代起，城市化進程逐步加快，城市空間日益趨向雷同甚至完全復制，人類被迫生活于類似的空間環境之中，許多社會普通勞動者所處的城市空間在設計過程中被當作細枝末節簡單處理。文章選取門房空間類型作為城市小空間改造的一個范本，從而表達對普通勞動者的關懷之情，找尋重拾人類生活特質及個性的設計靈感點。

關鍵詞：城市小空間；門房；私密與公共；家

引言

本研究的靈感來源于一項全國大學生建筑設計競賽，競賽主題是“身體與空間”，在許多建筑的設計過程中，人只作為配景而存在，成為空間的附屬物。為解決人類文化衰敗這一問題，要求學生自行尋找身邊熟悉的人與動物，為他們的身體創造專屬而特殊的生活空間，使他們的行為及需求得到充分的尊重和考量。經過思考和調研，本文最終選取了門房這一城市空間來進行設計研究，深入挖掘門房人這一普通卻又重要的城市職業所需的內在與外在需求，進行空間的梳理和改造。

1門房空間的類型、文化與形式

建筑師羅西①曾說：“類型是一種生活方式和一種形式的結合，它最接近于建筑的本質。”在重建城市門房空間文化的過程中，其建筑本質和原型可以理解為一個微型的“家”。門房空間即為門衛居住生活的房間，而門房人則是其中的主人公。門房本身最重要的功能是看守和防御自己所保護的建筑群，過去人們常常通過飼養家犬來保證建筑的安全性，隨著城市發展，建筑的防衛等級和需求相應增加，功能更為多樣，逐漸衍生出門衛這一職業（圖1）。宿舍、學校、居住區等建筑都設置了門房，但與此同時卻丟失了門房作為門房人日常生活場所所需要的一系列生活空間，淪為一個簡單的六面體盒子。在本次改造設計中，設計者提取了“家”這一空間原型，將其融入在建筑形式和空間內容之中，形成整體的空間氛圍（圖2）。

2門房小空間現狀調研

一、打造范圍

按照縣委、縣政府對打造文明小區樓院的工作部署和要求，此次文明小區樓院打造工作涉及城區4個社區管轄范圍的居民小區、移民安置小區。

二、打造時間安排

從2013年3月中下旬開始，在前期開展打造試點的基礎上全面展開打造工作。由于時間緊、任務重，及各社區務必抓緊打造工作，做到有計劃、有安排、有落實，力爭于2013年4月底前完成文明小區樓院的打造工作。

三、打造內容標準

按照“美化、綠化、硬化、亮化”的“四化”標準，結合我鎮實際，因地制宜深入推進“六個一”工程，即：一個群眾自治性質的管理組織機構、一套行之有效的管理制度，一個門衛值班室、一個宣傳公示欄、一個文化體育活動場所、一支志愿者服務隊伍建設，使城區所有小區樓院、居民區（點）的形象和文明水平得到全面提升（具體打造標準及各單位點附后）。

四、打造工作保障