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摘要：隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與城市化建設(shè)的不斷完善，社會(huì)各界居民對(duì)建筑工程建設(shè)的質(zhì)量有著越來(lái)越高的要求。在強(qiáng)化建筑工程整體建設(shè)質(zhì)量以及建設(shè)效率的過(guò)程中，提升建筑工程審計(jì)質(zhì)量是最為有效的方式之一。本文通過(guò)筆者在建筑工程審計(jì)行業(yè)中多年的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建筑工程審計(jì)中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的分析并提出針對(duì)性地解決措施。
關(guān)鍵詞：建筑工程；審計(jì)；問(wèn)題；對(duì)策
1強(qiáng)化建筑工程審計(jì)工作的重要性分析
現(xiàn)階段，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城市化建設(shè)正處于高速發(fā)展階段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與城市化高速發(fā)展的影響下，我國(guó)建筑行業(yè)出現(xiàn)了大量的建筑工程施工建設(shè)單位。但是，由于我國(guó)建筑行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)無(wú)法與建筑行業(yè)的發(fā)展速度相互匹配，導(dǎo)致許多施工建設(shè)單位在建筑工程施工中偷工減料，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)出現(xiàn)私吞建筑資金的現(xiàn)象產(chǎn)生，最終使得我國(guó)各類(lèi)建筑工程質(zhì)量難以得到保障，嚴(yán)重阻礙了建筑行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。建筑工程審計(jì)工作是根據(jù)我國(guó)審計(jì)法所設(shè)立的，通過(guò)建筑工程審計(jì)工作能夠準(zhǔn)確把握施工建設(shè)單位在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)是否存在建設(shè)資金的藏匿、超支現(xiàn)象以及基建收入的截留現(xiàn)象，從而規(guī)范施工建設(shè)單位對(duì)建筑工程所涉及的各類(lèi)建設(shè)資金的使用活動(dòng)，確保施工建設(shè)資金真正運(yùn)用到建筑工程建設(shè)過(guò)程中，為提升建筑工程整體建設(shè)質(zhì)量提供保障。
2建筑工程審計(jì)中存在的問(wèn)題分析
筆者通過(guò)對(duì)我國(guó)多處建筑工程實(shí)際審計(jì)情況進(jìn)行深入的調(diào)查與研究后發(fā)現(xiàn)，我國(guó)大部分施工建設(shè)單位能夠在建筑工程中開(kāi)展高效地審計(jì)工作。但是，仍然有部分施工建設(shè)單位在開(kāi)展工程建設(shè)審計(jì)工作時(shí)存在著不足之處。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析可知，現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程審計(jì)工作主要存在下列三類(lèi)問(wèn)題：
2.1建筑工程審計(jì)人員的綜合素質(zhì)有待提升
建筑工程審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)是影響建筑工程審計(jì)工作整體質(zhì)量的主要因素之一。在我國(guó)大部分的施工建設(shè)單位中，普遍存在建筑工程審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)水平較低的現(xiàn)象，該現(xiàn)象的主要表現(xiàn)為建筑工程審計(jì)人員的知識(shí)水平較低且知識(shí)針對(duì)性不強(qiáng)，導(dǎo)致施工建設(shè)單位缺乏開(kāi)展高質(zhì)量建筑工程審計(jì)工作的人員儲(chǔ)備與智力支持。同時(shí)，部分審計(jì)人員缺乏必要的職業(yè)道德修養(yǎng)與法律責(zé)任意識(shí)，導(dǎo)致審計(jì)人員在進(jìn)行建筑工程審計(jì)工作的過(guò)程中易受到利益的誘惑，無(wú)法做到公平公正的審計(jì)監(jiān)督工作，使得我國(guó)建筑行業(yè)中存在著大量審計(jì)不公現(xiàn)象，嚴(yán)重制約這建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
2.2建筑工程審計(jì)資料缺乏真實(shí)性
在建筑工程審計(jì)工作的實(shí)際工作中，需要涉及到大量的審計(jì)資料，主要包括工程建設(shè)合同、招投標(biāo)文件、簽證資料、會(huì)議記錄、建筑設(shè)計(jì)圖、設(shè)計(jì)變更書(shū)、工程預(yù)算資料、材料采購(gòu)單、竣工結(jié)算書(shū)以及竣工結(jié)算報(bào)告等。但是在實(shí)際建筑工程審計(jì)工作中，存在著大量虛假工程資料以及各類(lèi)格式錯(cuò)誤的合同書(shū)，導(dǎo)致建筑工程審計(jì)資料缺乏真實(shí)性與實(shí)用性，難以為建筑工程審計(jì)工作提供信息支持。同時(shí)，在實(shí)際地工程建設(shè)過(guò)程中，大部分的施工管理人員缺乏職業(yè)責(zé)任意識(shí)，許多工程管理工作都只是表明功夫，在工程資料的編寫(xiě)中缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，導(dǎo)致建筑工程審計(jì)資料嚴(yán)重失真，失去其原有的重要意義。
2.3建筑工程審計(jì)工作的組織協(xié)調(diào)工作不完善
目前階段，大部分的施工建設(shè)單位只是著重于組織事后建筑工程審核，而忽略了建筑工程審計(jì)工作在建筑工程前期與中期的實(shí)施工作，導(dǎo)致建筑工程審計(jì)工作長(zhǎng)期停留在傳統(tǒng)的事后管理模式中，無(wú)法及時(shí)、動(dòng)態(tài)地對(duì)建筑工程進(jìn)行準(zhǔn)確的監(jiān)督與管理。建筑工程審計(jì)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作，而施工建設(shè)單位只是著重于對(duì)建筑工程造價(jià)審核的核算，而忽略了建筑工程可行性報(bào)告、招投標(biāo)方案設(shè)計(jì)等其他方面的審計(jì)工作。最終導(dǎo)致實(shí)際建筑工程施工過(guò)程中，時(shí)常發(fā)生審計(jì)方、建設(shè)方與施工方之間的矛盾，嚴(yán)重影響到建筑工程的整體建設(shè)進(jìn)度以及建設(shè)質(zhì)量。
3建筑工程審計(jì)工作的具體改進(jìn)措施分析
3.1強(qiáng)化建筑工程審計(jì)人員的培訓(xùn)工作
施工建設(shè)單位在強(qiáng)化建筑工程審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)的過(guò)程中，最為有效的方式便是開(kāi)展員工培訓(xùn)工作，通過(guò)員工培訓(xùn)工作顯著提升審計(jì)人員的整體素質(zhì)，為施工建設(shè)單位開(kāi)展科學(xué)高效地建筑工程審計(jì)工作提供強(qiáng)大的審計(jì)人才保障。施工建設(shè)單位在開(kāi)展審計(jì)人員培訓(xùn)工作的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下列步驟進(jìn)行：①明確審計(jì)人員培訓(xùn)需求。施工建設(shè)單位在開(kāi)展審計(jì)人員培訓(xùn)工作之前，最為重要的步驟就是明確審計(jì)人員的培訓(xùn)需求。本階段可通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查法、實(shí)時(shí)觀察法，對(duì)審計(jì)人員的實(shí)際能力進(jìn)行分析，總結(jié)出審計(jì)人員存在的缺陷，從而為開(kāi)展針對(duì)性地培訓(xùn)工作提供信息支持。②選擇培訓(xùn)方法。施工建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在明確審計(jì)人員培訓(xùn)需求后，選擇最為合適的培訓(xùn)方法進(jìn)行培訓(xùn)。由于建筑工程審計(jì)工作是一項(xiàng)實(shí)踐性較強(qiáng)的工作，因此在選擇培訓(xùn)方法時(shí)應(yīng)當(dāng)著重于對(duì)審計(jì)人員的實(shí)際工作能力進(jìn)行培訓(xùn)。針對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)方法主要有專(zhuān)題講座法、工作指導(dǎo)法。其中，專(zhuān)題講座法主要是邀請(qǐng)外界優(yōu)秀的審計(jì)人員對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行知識(shí)傳輸，通過(guò)該方法能夠有效地讓審計(jì)人員認(rèn)識(shí)到外界審計(jì)行業(yè)的發(fā)展，并積極主動(dòng)地改進(jìn)自身的審計(jì)方法，提升自身的審計(jì)水平。而工作指導(dǎo)法則是安排具備豐富審計(jì)經(jīng)驗(yàn)地審計(jì)人員對(duì)其他新入職的審計(jì)人員進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)。通過(guò)工作指導(dǎo)法能夠快速提升新入職審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)技能，并使新入職人員對(duì)單位產(chǎn)生歸屬感。在選擇培訓(xùn)方式的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立成本意識(shí)，根據(jù)單位的實(shí)際需求進(jìn)行選擇，提升培訓(xùn)工作的成本經(jīng)濟(jì)效益。③進(jìn)行培訓(xùn)效果評(píng)估。在培訓(xùn)工作完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)的效果評(píng)估工作，可通過(guò)員工培訓(xùn)滿(mǎn)意度調(diào)查等方法了解受訓(xùn)人員對(duì)培訓(xùn)效果的看法，從而為后續(xù)的培訓(xùn)工作提供指導(dǎo)。同時(shí)，施工建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)與法律意識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，可通過(guò)展示與分析各類(lèi)審計(jì)違法案例提升審計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)，從而保證審計(jì)人員能夠公平公正地開(kāi)展建筑工程審計(jì)工作。
3.2強(qiáng)化審計(jì)資料的真實(shí)性與完整性
隨著現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)以及通訊技術(shù)的快速推廣，越來(lái)越多的施工建設(shè)單位將計(jì)算機(jī)技術(shù)與現(xiàn)代通訊技術(shù)引入建筑工程審計(jì)工作中，通過(guò)現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，能夠有效提升各類(lèi)審計(jì)資料的保存效率以及保存質(zhì)量，從而為建筑工程審計(jì)工作提供更為準(zhǔn)確的審計(jì)信息。但是，只是單純地引進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法提升建筑工程審計(jì)工作整體質(zhì)量的。施工建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)建立配套的審計(jì)資料的傳輸與保管制度，明確規(guī)定各類(lèi)施工崗位對(duì)審計(jì)資料的負(fù)責(zé)范圍，使各個(gè)施工管理人員認(rèn)識(shí)到審計(jì)資料的重要性，對(duì)審計(jì)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3.3完善建筑施工的組織協(xié)調(diào)工作
完善建筑施工的組織協(xié)調(diào)工作能夠有效地整合建筑工程所涉及的各個(gè)主體，從而為建筑工程的建設(shè)進(jìn)度以及建設(shè)質(zhì)量提供保障。在進(jìn)行建筑施工的組織協(xié)調(diào)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)著重提升審計(jì)人員的審計(jì)技能，使審計(jì)人員能夠?qū)ㄖこ痰母鱾€(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行準(zhǔn)確把握，從而根據(jù)不同審計(jì)環(huán)節(jié)采取針對(duì)性的審計(jì)方法，提升整體審計(jì)效率。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審計(jì)單位與其他施工單位之間的溝通與交流，使被審計(jì)單位能夠認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作的重要性，從而提升各個(gè)單位對(duì)審計(jì)工作的配合程度。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，建筑工程審計(jì)工作是一項(xiàng)高度復(fù)雜的工作，需要審計(jì)人員本著實(shí)事求是的工作態(tài)度，對(duì)建筑工程審計(jì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行準(zhǔn)確剖析，并及時(shí)開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，充分提升建筑工程審計(jì)工作的整體質(zhì)量，充分發(fā)揮審計(jì)工作維護(hù)業(yè)主與施工單位合法權(quán)益的重要作用，確保建筑工程的順利進(jìn)行，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。
參考文獻(xiàn)
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作者:林堅(jiān) 單位:青云譜區(qū)資產(chǎn)管理與投資評(píng)審中心
第二篇:建筑工程審計(jì)方法及造價(jià)跟蹤審計(jì)
摘要：本文對(duì)建筑工程審計(jì)方法與造價(jià)跟蹤審計(jì)進(jìn)行了全方位的分析，首先簡(jiǎn)要概述了建筑工程審計(jì)的內(nèi)涵及意義，其次詳細(xì)論述了建筑工程的審計(jì)方法與有效策略，希望本文可以在一定程度上為相關(guān)的專(zhuān)業(yè)學(xué)者提供參考與借鑒，如有不足之處，還望批評(píng)指正。
關(guān)鍵詞：建筑工程；審計(jì)方法；造價(jià)跟蹤審計(jì)；分析
1建筑工程審計(jì)的內(nèi)涵及意義
工程造價(jià)的審計(jì)是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相緊密結(jié)合的核算工作，工程造價(jià)審計(jì)作為固定資產(chǎn)審計(jì)的重要組成部分，它始終致力于確保編制方法的科學(xué)合理性與資產(chǎn)投資項(xiàng)目的真實(shí)準(zhǔn)確性，工程造價(jià)往往是為了建成一項(xiàng)工程預(yù)計(jì)在土地、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)與設(shè)備等交易活動(dòng)中所形成的建筑工程總價(jià)格，不僅有利于推動(dòng)建筑企業(yè)加強(qiáng)自身成本的核算，還能客觀精準(zhǔn)的折射出工程的實(shí)際造價(jià)，由此可見(jiàn)建筑工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)責(zé)任重大且工作面廣闊的工作。一個(gè)建筑工程項(xiàng)目從初期的設(shè)想到后期的竣工涵蓋的內(nèi)容非常廣泛，例如：建筑工程的實(shí)際執(zhí)行情況要受到自然與人為因素的約束，還要在財(cái)務(wù)上進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)算規(guī)劃與投資使用，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅猛發(fā)展與城市化工業(yè)化進(jìn)程的顯著加快，許多建筑工程在實(shí)際應(yīng)用中暴露出了事后控制帶來(lái)的弊端等各種問(wèn)題，因此需要不斷加強(qiáng)建筑工程審計(jì)方法與造價(jià)跟蹤審計(jì)的改革創(chuàng)新與優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)我國(guó)建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展進(jìn)步。
2建筑工程的審計(jì)方法
總的來(lái)說(shuō)，建筑審計(jì)方法按照技術(shù)、手段與方式的不同可以劃分為不同的類(lèi)型，它是審計(jì)人員充分利用審計(jì)職能來(lái)完成審計(jì)任務(wù)的，能確保造價(jià)審計(jì)的高效快捷，提高施工效率的同時(shí)節(jié)約資金成本損耗，因而其在我國(guó)的建筑領(lǐng)域內(nèi)得到了廣泛的普及應(yīng)用。
2.1對(duì)比審計(jì)方法
建筑工程中的對(duì)比審計(jì)法是以客觀指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行對(duì)比分析，以此為基礎(chǔ)來(lái)找出不符合投資規(guī)律的部分項(xiàng)工程，它通常是以總結(jié)分析工程預(yù)結(jié)算資料為前提，始終以工料消耗指標(biāo)、結(jié)構(gòu)形式與用途造價(jià)等為導(dǎo)向，針對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行重新審核，如果設(shè)計(jì)的圖紙不同，但是已經(jīng)審計(jì)結(jié)束的工程和將要審計(jì)的工程面積相等，在這種情況下可以將其中的柱子、瓷磚與廠方的屋面作為工程量的對(duì)比審計(jì)依據(jù)，把不同部分務(wù)必要一一計(jì)算或可運(yùn)用對(duì)應(yīng)的審計(jì)策略方法來(lái)進(jìn)行完整的計(jì)算。再者，對(duì)比審計(jì)方法還要根據(jù)工程的不同特點(diǎn)與條件來(lái)區(qū)別對(duì)待，總結(jié)同類(lèi)工程造價(jià)及工料消耗的客觀規(guī)律性，簡(jiǎn)而言之，該方法就是把沒(méi)有完成但已經(jīng)審計(jì)過(guò)的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比擬審，從根本上確保建筑工程造價(jià)的客觀精準(zhǔn)。
2.2篩選審計(jì)方法與標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)方法
①篩選審計(jì)法的典型優(yōu)勢(shì)是廣泛靈活的適用于不具備全面審計(jì)審查條件或住宅工程中去，不僅審計(jì)速度快且工作效率高，還通俗易懂易于掌握運(yùn)用，通常建筑工程的用工量、造價(jià)與分項(xiàng)工程的工程量在每個(gè)單位面積上的數(shù)值波動(dòng)不是太大，因此可以將上述信息數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集整理、歸納總結(jié)與制成直觀立體的數(shù)值表，還要清晰的標(biāo)注其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而依次為規(guī)范對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行自動(dòng)篩選。②標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法具有定案便捷、效果好、時(shí)間高效的優(yōu)點(diǎn)，它是利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或者通過(guò)圖紙施工的工程項(xiàng)目來(lái)決算造價(jià)，還可以以這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量為參照，優(yōu)先集中審計(jì)力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法的缺陷就是適用范圍比較狹隘，僅僅適用于按照標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)按部就班的進(jìn)行建筑工程審計(jì)。
2.3分組計(jì)算審計(jì)方法與全面審計(jì)方法
所謂的分組計(jì)算審計(jì)方法是把工程分為幾個(gè)小組，把緊密相關(guān)的工程劃分為一組，使用具有相同計(jì)算關(guān)系的工程間量，由于各個(gè)數(shù)值都可以參考使用，進(jìn)而會(huì)極大的簡(jiǎn)化審計(jì)工作并加快審計(jì)速度與效率；全面審計(jì)方法適用于初學(xué)者審核施工單位的預(yù)算，經(jīng)該方法審查的工程造價(jià)差錯(cuò)比較小，嚴(yán)格按照國(guó)家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序?qū)崿F(xiàn)審查目的，該方法更多的適用于信譽(yù)度較低、造價(jià)編制技術(shù)薄弱的建筑施工單位。最后需要額外補(bǔ)充的就是重點(diǎn)抽查審計(jì)法，它的核心在于占投資比例較大且施工圖計(jì)算部分價(jià)值較高的分項(xiàng)工程，確定監(jiān)理工程師簽證的工程以及基礎(chǔ)隱蔽工程為重點(diǎn)，注重統(tǒng)籌兼顧好工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜與造價(jià)高工程之間的關(guān)系，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展進(jìn)步。
3當(dāng)前我國(guó)建筑工程審計(jì)方法與造價(jià)跟蹤審計(jì)中存在的問(wèn)題
雖然當(dāng)前我國(guó)的建筑工程審計(jì)方法與造價(jià)跟蹤審計(jì)在科學(xué)技術(shù)水平顯著提升的背景下取得了巨大的突破與成就，但在實(shí)際的具體應(yīng)用中仍然存在許多缺陷，主要集中表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)上：①施工單位在竣工結(jié)算過(guò)程中普遍存在高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、高套定額單價(jià)與冒算多算等諸多不良現(xiàn)象，這容易直接造成建筑工程造價(jià)結(jié)算的不夠客觀準(zhǔn)確；②許多審計(jì)人員不具備豐厚的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)與實(shí)踐操作技能，對(duì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)、財(cái)務(wù)審計(jì)等知識(shí)知之甚少，工作態(tài)度玩忽職守且不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，難以充分調(diào)動(dòng)起對(duì)待審計(jì)工作的主觀能動(dòng)性與積極創(chuàng)造性；③施工過(guò)程的設(shè)計(jì)變更沒(méi)有符合實(shí)際，經(jīng)常出現(xiàn)主觀人為且過(guò)度盲目的變更審計(jì)方案，難以為建設(shè)單位提供科學(xué)合理的決策依據(jù)。
4建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的有效措施
4.1注重協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)的工作
①針對(duì)審計(jì)工作中的疑難點(diǎn)必須要與上級(jí)部門(mén)進(jìn)行及時(shí)的匯報(bào)溝通，對(duì)監(jiān)理部門(mén)工作、施工范圍等內(nèi)容進(jìn)行合理的安排協(xié)調(diào)，進(jìn)而得到相關(guān)部門(mén)人員在審計(jì)工作中的大力支持認(rèn)可；②建筑工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)人員必須要對(duì)價(jià)值觀與職業(yè)道德進(jìn)行完善，督促監(jiān)管建筑工程單位要公開(kāi)進(jìn)度、業(yè)務(wù)內(nèi)容與預(yù)算程序等內(nèi)容，嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行審計(jì)工作；③還要明確跟蹤審計(jì)合同內(nèi)容，務(wù)必要確?？尚行匝芯繄?bào)告、環(huán)保及消防批準(zhǔn)、環(huán)境檢查項(xiàng)目建議書(shū)、施工許可等文件的手續(xù)完備，進(jìn)而提升建筑工程全過(guò)程的跟蹤審計(jì)質(zhì)量。
4.2施工環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)變更要切合實(shí)際
設(shè)計(jì)階段是建筑工程造價(jià)控制的龍頭，它是把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)的結(jié)合在一起，必要時(shí)要建立完善的圖紙會(huì)審制度，堅(jiān)決避免設(shè)計(jì)的隨意更改變換，為招投標(biāo)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，如果出現(xiàn)需要建筑工程設(shè)計(jì)變更的情況，應(yīng)該首先對(duì)監(jiān)理與施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，為設(shè)計(jì)變更提供多種方案選擇。再者，要幫助業(yè)主搞好工程開(kāi)工前的招投標(biāo)與合同審計(jì)，在月進(jìn)度款項(xiàng)支付環(huán)節(jié)要做好審計(jì)，嚴(yán)格制定施工期間各個(gè)環(huán)節(jié)控制點(diǎn)的變更索賠條款、簽證與工程計(jì)量，確保建筑工程造價(jià)結(jié)算的合理準(zhǔn)確。
4.3明確管理和咨詢(xún)關(guān)系
必須要不斷提升審計(jì)工作的質(zhì)量與效率，建筑工程審計(jì)人員要確保加強(qiáng)業(yè)務(wù)間的交流與溝通，自始至終秉持“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新”的原則理念來(lái)工作，維護(hù)好建筑工程各方的合法權(quán)益，更要深刻的認(rèn)識(shí)到服務(wù)與監(jiān)督是建筑工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)的重要職能，要優(yōu)先對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)合理控制進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。此外，對(duì)建筑工程審計(jì)中的新穎技術(shù)手段與方法要及時(shí)的吸收，積極踴躍拓展自身的業(yè)務(wù)知識(shí)面，同時(shí)要從根本上宏觀把握好建筑工程的進(jìn)度與質(zhì)量，還要注重對(duì)審計(jì)文化的精神層面價(jià)值進(jìn)行深層次的挖掘感知，進(jìn)而為建筑工程的安全高效施工打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，本文對(duì)建筑工程審計(jì)方法與造價(jià)跟蹤審計(jì)進(jìn)行探究分析具有重要的現(xiàn)實(shí)性意義，建筑工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)、細(xì)致謹(jǐn)慎且繁瑣復(fù)雜的工作，它要求在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上保證“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確無(wú)誤，這在客觀程度上就要求審計(jì)人員要掌握與工程相關(guān)的法律法規(guī)、建筑設(shè)計(jì)等知識(shí)內(nèi)容，對(duì)企業(yè)涉及到的經(jīng)濟(jì)效益重點(diǎn)項(xiàng)目能做到有的放矢。
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作者:羅俊 單位:青云譜區(qū)資產(chǎn)管理與投資評(píng)審中心
第三篇:建筑工程審計(jì)監(jiān)督思考
摘要：最近幾年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提高，國(guó)家和地方政府都加大了對(duì)建筑工程設(shè)施的投入，對(duì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重大作用。但是在工程建設(shè)中還有很多人利用工程項(xiàng)目建設(shè)之機(jī)違規(guī)操作，不但造成資源的大量浪費(fèi)，甚至還存在著貪污受賄等違法違紀(jì)行為，因此，作者對(duì)如何加強(qiáng)建筑工程審計(jì)監(jiān)督作了一點(diǎn)思考。
關(guān)鍵詞：建筑工程；審計(jì)監(jiān)督；思考
1建筑工程項(xiàng)目中存在的問(wèn)題
1.1招標(biāo)程序不規(guī)范
①很多的業(yè)主對(duì)投標(biāo)資格審查過(guò)程監(jiān)管不嚴(yán)，導(dǎo)致很多不符合要求的投標(biāo)單位蒙混過(guò)關(guān)，順利通過(guò)投標(biāo)資格審查；②一些業(yè)主擬制的招標(biāo)文件不夠嚴(yán)謹(jǐn)，很容易被投標(biāo)單位有機(jī)可趁，甚至還會(huì)出現(xiàn)在中標(biāo)后轉(zhuǎn)讓給二包、三包單位承建的狀況，從而導(dǎo)致工程的施工質(zhì)量得不到保障；③還有一些業(yè)主未能對(duì)中標(biāo)入圍單位進(jìn)行徹底的考察，導(dǎo)致讓一些不滿(mǎn)足招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定的單位中了標(biāo)；④還有一部分業(yè)主單位以各種理由不通過(guò)投標(biāo)程序，任意指使某個(gè)單位承接工程或者是延續(xù)工程。這種做法不但導(dǎo)致工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量受到了嚴(yán)重影響，同時(shí)還給一些違法亂紀(jì)者提供了鉆空子的機(jī)會(huì)。
1.2合同簽定的不規(guī)范
①在簽定合同時(shí)未能按照招標(biāo)文件規(guī)定的相關(guān)條件如實(shí)填寫(xiě)。②將主體合同代替延續(xù)工程或附屬工程合同。③因?yàn)楣こ毯贤灦ǖ牟蝗?、不詳?xì)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)安全受到了威脅，甚至還會(huì)引發(fā)無(wú)謂的官司。
1.3工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督不嚴(yán)
較為常見(jiàn)的主要有以下幾種情況：①一些工程監(jiān)理單位為了獲得工程監(jiān)理資格，故意降低監(jiān)理投標(biāo)費(fèi)用，而在成功獲得監(jiān)理資格之后，又會(huì)以監(jiān)理費(fèi)用不足為借口，不嚴(yán)格按照規(guī)定盡心盡職做好工程質(zhì)量監(jiān)理工作；②一些工程監(jiān)理單位施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安排不到位，特別是在后半夜，有時(shí)候甚至還會(huì)出現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理斷檔現(xiàn)象，導(dǎo)致施工單位無(wú)所顧忌，偷工減料現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生；③一些工程監(jiān)理單位未能對(duì)施工材料入場(chǎng)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，往往只是簡(jiǎn)單的辦理一些手續(xù)便給予通過(guò)，導(dǎo)致大量的劣質(zhì)材料和數(shù)據(jù)不實(shí)的材料混入施工現(xiàn)場(chǎng)，從而對(duì)工程質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響；④一些工程監(jiān)理人員在工程施工期間發(fā)生項(xiàng)目變更時(shí)不經(jīng)過(guò)詳細(xì)的核實(shí)就直接簽字確認(rèn)，有時(shí)候甚至還會(huì)出現(xiàn)對(duì)重復(fù)簽證、多計(jì)量運(yùn)算以及價(jià)格就高不就低等虛假變更項(xiàng)目進(jìn)行簽證。導(dǎo)致業(yè)主在工程結(jié)算中處于不利地位，甚至還會(huì)造成國(guó)家資產(chǎn)浪費(fèi)。
1.4財(cái)務(wù)監(jiān)督不力
這個(gè)問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：工程預(yù)算不準(zhǔn)確，經(jīng)常出現(xiàn)工程款預(yù)算與實(shí)際需要相差太大，工程款準(zhǔn)備不足，導(dǎo)致工程款缺口嚴(yán)重，進(jìn)而造成工程質(zhì)量低下，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)出現(xiàn)爛尾工程；不遵守基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度，制作違規(guī)票據(jù)；在支付工程款時(shí)，未能進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，例如用現(xiàn)有資金優(yōu)先支付工程款，但是尚未繳納應(yīng)交稅收或者是只繳納了一部分的稅收，而且剩余資金已經(jīng)無(wú)力結(jié)清工程稅款，導(dǎo)致剩余工程稅款無(wú)法及時(shí)繳納。再比如對(duì)于設(shè)計(jì)和中標(biāo)之外的簽證變更項(xiàng)目，未進(jìn)行嚴(yán)格的審核就結(jié)清工程款；因?yàn)楣こ炭钪Ц杜_(tái)賬不完善的原因而造成撥付工程款過(guò)多；濫用工程款，亂發(fā)獎(jiǎng)金及補(bǔ)貼，超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)交通工具，私自挪用工程款，私設(shè)“小金庫(kù)”等，這些現(xiàn)象都會(huì)對(duì)積極財(cái)政政策的實(shí)施造成嚴(yán)重的影響。
2加強(qiáng)對(duì)建筑工程審計(jì)的監(jiān)督
2.1完善招標(biāo)過(guò)程，開(kāi)展陽(yáng)光作業(yè)
嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)法》，認(rèn)真組織招標(biāo)，確保招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)能夠公平、公開(kāi)、公正的進(jìn)行，主要是需要嚴(yán)格做好以下幾點(diǎn)工作內(nèi)容：①做好投標(biāo)資格審查工作。對(duì)于不滿(mǎn)足招標(biāo)文件規(guī)定要求的或者是具有串標(biāo)行為的投標(biāo)單位，要取消其參加投標(biāo)資格；②做好制標(biāo)工作。針對(duì)不同的建筑工程項(xiàng)目，招標(biāo)單位要制作出不同的制標(biāo)文件，必須要確保制標(biāo)文件具體、詳細(xì)、易懂、全面、可操作性強(qiáng)；③做好開(kāi)標(biāo)工作。每一個(gè)建筑工程項(xiàng)目都必須堅(jiān)持公開(kāi)投標(biāo)、陽(yáng)光作業(yè)的原則，杜絕出現(xiàn)私下交易以及在招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊行為；④做好考察工作。對(duì)每一個(gè)中標(biāo)入圍單位，都需要組織專(zhuān)門(mén)的人員對(duì)其資質(zhì)、技術(shù)力量、資金狀況以及機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格的考察，同時(shí)在這些單位之間作對(duì)比，優(yōu)勝劣汰，把資金雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)、業(yè)績(jī)優(yōu)良、職業(yè)道德好的施工單位確定為最終的中標(biāo)單位；⑤做好附屬工程招標(biāo)工作。根據(jù)大量的審計(jì)結(jié)果得出，一些附屬工程以及延續(xù)工程同樣具有很大的投資數(shù)額，為了避免出現(xiàn)舞弊行為，同樣需要采取公開(kāi)招標(biāo)的方式。大量的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)表明，只需要對(duì)建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)工作進(jìn)行嚴(yán)格的控制，就可以為一項(xiàng)建筑工程節(jié)省出的資金少則幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)，多者甚至能達(dá)到上百、上千萬(wàn)，從中可以看出，對(duì)建筑工程進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督工作的重要性及必要性。
2.2規(guī)范建筑合同，嚴(yán)格履行責(zé)任
①要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)合同法》，根據(jù)實(shí)際工程項(xiàng)目的需要確定合同的內(nèi)容，務(wù)必確保一個(gè)工程項(xiàng)目對(duì)應(yīng)一個(gè)合同，項(xiàng)目合同不能以口頭代替，也不能以會(huì)議代替，更不能不簽定合同。②要根據(jù)工程項(xiàng)目招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目合同的簽定，確保事項(xiàng)齊全、各項(xiàng)價(jià)格明確，合同雙方職責(zé)清晰。③要嚴(yán)格遵守項(xiàng)目合同內(nèi)容，如果在項(xiàng)目合同執(zhí)行的過(guò)程中需要對(duì)項(xiàng)目合同中的某些條款進(jìn)行調(diào)整的，需要及時(shí)對(duì)項(xiàng)目合同條款進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整，確保建筑工程項(xiàng)目合同有理可依，有據(jù)可查。
2.3強(qiáng)化工程監(jiān)理
①建設(shè)單位要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際需要，選擇合適的工程監(jiān)理單位；②需要按照工程項(xiàng)目招標(biāo)文件所規(guī)定的工程進(jìn)度和質(zhì)量要求，對(duì)監(jiān)理責(zé)任進(jìn)行進(jìn)一步的明確，同時(shí)簽定監(jiān)理合同；③需要工程監(jiān)理人員對(duì)工程原材料和設(shè)備的采購(gòu)以及設(shè)計(jì)變更的情況進(jìn)行核實(shí)并對(duì)簽證手續(xù)進(jìn)行完善，不能出現(xiàn)弄虛作假及徇私舞弊行為；④需要加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理人員的管理，確保工程材料、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量以及工程變更狀況都能夠有監(jiān)理人員不間斷負(fù)責(zé)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取有效的解決措施予以解決，并且責(zé)令施工單位按時(shí)整改。
2.4強(qiáng)化財(cái)政管理
①要嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)政策的規(guī)定，對(duì)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)以及資金使用狀況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，以免出現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算不足、資金來(lái)源不落實(shí)以及拖欠項(xiàng)目工程款的情況發(fā)生，最終導(dǎo)致形成胡子工程以及爛尾工程。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)的支出情況，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)程序以及工程進(jìn)度的情況，合理?yè)芨顿Y金；②要建立健全的工程項(xiàng)目資金支出臺(tái)賬，對(duì)每一筆支出的工程款都要嚴(yán)格的審查需要支付的工程項(xiàng)目相關(guān)憑證、資料以及工程量清單，在確保監(jiān)理單位簽證以及建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審簽手續(xù)齊全之后，再進(jìn)行付款。對(duì)手續(xù)不缺、與事實(shí)不符、存在數(shù)據(jù)差錯(cuò)的工程項(xiàng)目，要堅(jiān)決拒絕撥付資金；③無(wú)論是對(duì)于主要工程、附屬工程還是延續(xù)工程，都要采取先交稅款、然后再付工程款的原則，確保工程稅收按時(shí)、按量的上繳國(guó)庫(kù)，不能拖欠稅款；④對(duì)于工程項(xiàng)目資金以及附屬工程項(xiàng)目資金都要做到專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁出現(xiàn)截留、挪用項(xiàng)目資金以及私設(shè)“小金庫(kù)”的情況發(fā)生。只有做好上述工作，才能確保建筑工程款項(xiàng)不出問(wèn)題，才能有效確保建筑工程財(cái)政管理的有效性。
3結(jié)束語(yǔ)
建筑工程審計(jì)監(jiān)督工作能夠有效的減少建筑施工過(guò)程中出現(xiàn)的違法亂紀(jì)現(xiàn)象，為建筑工程的施工質(zhì)量提供了堅(jiān)實(shí)的保障，同時(shí)還能夠有效減少施工過(guò)程中的資源和資金浪費(fèi)情況，大幅度減少工程的施工成本，對(duì)于建筑工程施工具有很大的現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)對(duì)于建筑行業(yè)的發(fā)展同樣具有很大的促進(jìn)作用。
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作者:張雅璐 單位:青云譜區(qū)資產(chǎn)管理與投資評(píng)審中心
