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【摘要】新財務會計制度落地起來，實現了對高校財務會計內容的有效細化與調整，推進高校財務管理水平的有效提升。本文從新財務會計制度對高校財務審計的影響入手，探討新財會制度下的我國高校財務審計的優化策略具有重要的現實意義，重點圍繞新財務會計制度對我國高校財務審計影響及應對展開研究。

【關鍵詞】新財務會計制度；高校財務審計；影響

新財務會計制度（簡稱新財會制度）是指對原財會制度的補充、修改、優化，既保留了舊制度的基礎內容，又增添了新的特點。對于當前的新財務會計制度的運用而言，具有較強的實用性，特別是高校的財會核算，運用起來特別便捷。新財務會計制度環境下的財會管控能力也在逐步提升。而審計工作是所有企事業單位平常運營活動中不可缺少的部分，其不僅能夠發揮監督企事業單位運營活動的功能，還可以輔助企業事業單位預防風險。在經濟形勢與會計制度有一定差異的狀況下，審計工作的涵義與內容也有一定差別。當前我們已步入新財會時代，高校有關財會機構應當深入了解新財會制度的目標和內涵，給予本身現狀，恰當改進與優化自身的審計模式、審計過程和內容等，以滿足新財會制度發展的需求，進而有效提升審計工作成效。

一、高校財務審計的重要性

高校財務審計包括三個內容，分別是監督、檢查、審計，由專業的審計組織與審計工作者開展審計活動。財務審計在高校發展中的作用，集中體現在兩個方面：第一，可以實現對高校資金使用狀況的全面、客觀的檢查，并提出對應的審計加你。高校財務審計有一個科學的評判，有利于學校將來的發展謀劃，科學的發展戰略的制定是推動高校穩健發展的有效保障。第二，有效防止高校腐敗現象的發生。定期進行財務審計，能夠了解資金來源與數額，且仔細審查，有效避免腐敗行為滋生。我國當前的監督管理機制不健全，存有諸多監管缺陷。財務審計可以在一定程度上彌補這種不足，發揮一定的抑制功能。在高校發展中，基本建設是十分重要的，然而科研活動也是不可忽視的。對高校財務審計進行梳理、剖析，能夠推動高校資金的科學配置，推動高校更健康地發展，進而有效推動社會前進。

二、新形勢下我國高校財務審計的主要難點

（一）財會管控難度增大

伴隨經濟的發展，社會對高素養、高能力財務審計人才的需求不斷增多，同時對專業型人才的要求不斷提高。為此社會經濟的變化，也促使教育事業不斷向前。高校因為學生數量眾多，其資金流動性不斷增大，財務管控難度不斷增大。學生數量的增多，不但讓高校流入資金增多，并且外流資金也相應增多。當前時期，高校數量眾多，基礎設施的質量與完善程度，逐漸變成學生擇校的主要指標。在這種形勢下，高校積極進行基礎設施建設，相應的資金流動水平大幅提高，財會管控難度增大。

（二）財務審計體系還不健全

伴隨高校的不斷發展與基建力度的增大，其的資金流動性也在產生著變化，并且變化周期不斷減短。目前財務審計體系還不健全，無法影響統計規律，無法為高校發展提供科學依據。缺少科學的指引計劃，高校基建工作盲目進行，隱含的風險不斷增高。在基礎設施建設方面耗費過多資金，不但阻礙高校的發展，還易產生腐敗問題，這對于高校的長效發展是不利的。學校是培養人才的地方，為此財務監督不單單要監督資金的使用情況，還應當監督教育活動開展的環境。為此，學校財務審計起著不可忽視的功能。

（三）財務審計專業人才匱乏

目前我國學習會計專業的學生眾多，然而財務審計專業的人才寥寥無幾，表現出專業型人才“偏科”的現象。高校建設如火如荼進行，假如財務審計的人才不夠，無法構成健全的財務審計體系，必定會阻礙高校的發展。為此，在高校建設中，應當注重財務審計專項人才的培養。

（四）高校財務審計獨立性不足

高校財務審計組織沒有自身獨立性，是審計活動無法順利進行的關鍵因素。為此一定要提升高校財務審計組織的獨立性，打造財務審計開展氛圍，進行獨立審計，這樣審計活動才能取得理想成效。獨立性是審計活動的生命，假如審計工作缺乏自身獨立性，其的效果會大打折扣，會埋藏較高的審計風險。

三、新財務會計制度對高校財務審計的影響分析

在新財務會計制度實施下，高校內部財務審計發生了一定變化。新財會制度對高校財務審計的影響表現在三個方面，具體而言：

（一）高校財務審計類別日漸豐富

依據高校財務審計的內容，高校財務審計可分成下述類型：經濟責任審計、開支審計、財務預算審計、收入審計。在新的財會制度下，因為增添了國庫統一支付、政府收入與支出等項目，有關的審計內容也發生了變化。比如，新財會制度下，提升了財務預算審計的地位，這便需要高校有關機構對預算的收入、預算的實行、預算的開支加以全面把控，且依據新制度把固定資產的審計也劃入到有關程序中，以保證審計的完備性。另外，新財會制度下，審計報告的范圍應當加以擴大，不但要對之前的審計內容加以評定，還應當對高校的收益、風險等進行科學的評價。

（二）高校財務審計內容日漸具體

新財會制度下，財務收支內容更為具體，這便需要高校在審查收入、支出的過程中，嚴格依照新財會制度逐一審查，比如科研收益、運營收益、財政補貼收益等，以保證賬目的科學性、標準性。對于高校的支出，應當具體確定是事業性支出還是經營性支出，其中新財會制度下的事業支出好包含行政管理支出、科學研究活動支出、教學活動支出、離退休支出等內容，審計過程中應當逐一核對。對于年底的余額應進行科學的配置，以避免產生賬實不一致的問題。而對于部分其他支出，比如報廢、捐獻等應當依照新財會制度的要求實施審計，以避免產生支出雜亂的現象。另外，新財會制度下審計工作的重心之一便是對資產的審計，著重審查資產的折舊，也就是無形資產的折舊歸屬于累計分攤，固定資產的折舊歸屬于累計折舊。

（三）高校財務審計職能發生轉變

原財會制度下，高校財務審計的作用體現為對高校日常經營活動的正當性加以監督，進而提升高校的風險防范認知，進而確保高校運營活動的穩定開展。原財會制度下工作的重心是發現問題，調整與改進問題。新財會制度下審計工作的重心是預防，其要求審計組織改變自身身份，也就是從以前的監督轉變為當前的管理，不單單監督高校的經營活動，還要指引高校做出科學的戰略決策。這便需要高校構建內控機制、風險預防機制、財會信息披露機制，在內審的基礎上進行管控，從而為高校提供科學的引導，進而推動高校總體財務管控能力的提升，有效減小高校運營風險。

四、新財務會計制度下高校財務審計應采取的對策

（一）明確高校財務審計的主要客體

對于財務審計而言，公正性、公開度是特別關鍵的。財務審計的根本目標是避免腐敗行為的滋生，對于高校而言，其資金流動性強，牽涉的方面眾多，為此對其進行審計是十分有必要的。應當明確陳列財務審計的客體，財務審計的客體大多是較易產生腐敗行為的、監控力度薄弱的方面。明確陳列財務審計客體可以發揮一定的監督功能；在發揮監督功能的同時，還可以使高校在發展中有可參照的依據，依據財務統計科學配置各方面資金，避免產生分配不均衡的問題。

（二）完善高校財務監督體制

對于財務管控而言，監督是不可缺少的重要組成部分。高校的財務工作對于其自身發展而言，特別關鍵，關系到學校的長效發展，僅有抓好高校的財務管理工作，才可以保障高校的長期、穩健發展。對于高校財務管理而言，應當構建健全的監督機制、成立專業的監督組織，健全有關財務審計規則章程，增大對高校財務活動監督力度。學校應當不斷健全高效財務審計監督機制，劃撥一定的資金去設立該組織，雖然在短期內無法取得顯著的成效，然而長遠來看，是十分有必要的。

（三）加強財務審計人員培訓

增大審計隊伍構建力度和提高審計從業者素養已變成提升財務審計能力的關鍵保障。一是嚴格把控高校財務審計人員的進入關，進而逐漸優化財務審計隊伍架構。應當從單一的財務工作者向著具有多個學科理論知識與能力的綜合型人才隊伍改變。在財務審計由財務方面逐步向管理方面發展的狀況下，財務審計組織在人員的組成方面也應該表現為多樣化狀態，不但應該配備熟悉財務審計的專項型人才，還應當配備了解該校各種經營活動的人員，讓擁有實踐經驗與較高專業能力的人員補充到財務審計隊伍中，讓高校財務審計隊伍的功能得到全面的發揮。二是增大對高校財務審計人員的培訓力度，有效提高財務審計工作者的綜合素養。應增強對財務審計工作者的培訓，明確審計工作者的職能，嚴格有關規章準則。高校應當依據社會的需要培育與社會需求相一致的人才，培育出一批熟悉財務審計業務的專業人才，構建一套健全的培養計劃，推動高校財務審計工作的開展，以保障高校的長效、穩健發展。此外，還應當具有較高的職業素養，不可把其在審計工作中獲得的信息隨便進行公開。確保用公正、嚴謹的態度開展審計活動，得到審計對象的信賴與配合。提升審計工作者的形象，應當在審計工作中力爭實現：結合自身能力開展審計、對關鍵問題進行深入地審查，找出根本性成因，為領導制定戰略計劃提供參考；一切從實際出發，嚴懲不合規行為。明確工作紀律，這也是樹立與塑造優良的審計形象的重要保障。

（四）充分運用現代化審計方法與手段

伴隨網絡化程序的不斷提升，對財務審計技術的要求逐漸提高。要求審計工作者調整審計方式、優化審計流程，運用先進的審計措施，提升審計品質，預防審計風險；為了適應當今時代智能化、數字化、互聯網化的發展態勢，審計工作應當對審計方式與措施加以改革，積極加快審計信息化進程，運用先進的信息化技術進行審計，廣泛運用審計綜合管理信息程序，將計算機程序運用當作審計信息化建設的著力點，將辦公智能化當做審計信息化建設的主要驅動力，將培訓當作審計信息建設的重要保障，將互聯網建設當做審計信息化建設的技術支撐，爭取讓審計工作邁上新的臺階。

五、結語

高校的財務審計活動，需要依托專業的審計組織，開展一系列的健全的審計流程與監督工作。在高校的發展過程中，財務審計是財會管控的重點，而對于財會審計而言，獨立性至關重要。資金高效運用，才可以避免高校金融雜亂無序，避免產生腐敗行為，對于高校穩健發展而言，有不可忽視的作用。伴隨中國經濟的增長、社會的穩步前進，企事業單位的財務審計項目逐漸增多，傳統審計形式已無法適應新時代的發展，致使項目審計效果不理想。為了推動事業機構審計工作的可持續發展，依據國內事業機構的特點，歸納出事業機構審計工作的重心，將審計工作的重心作為著力點，采用科學舉措，提升財務審計的成效。

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作者:鄧凱 單位:西安財經學院計劃財務處