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(一)農村財務管理制度不完善
農村是由村來為基礎來進行經濟的治理的,在村財務管理中財務管理部門普遍存在著缺失,往往由一人身兼財務管理部門的多個職位,這造成了村財務管理的嚴重問題,將財務權利與財務審核集中在一個人或幾個人身上,違背了財務管理的原則。
(二)財會人員素質問題
農村財務中的會計基礎是影響財務管理水平的重要因素,會計基礎主要是指會計人員的基礎知識、核算能力以及會計人員的素質,這些能力的不足會導致工作效率低下、安全隱患得不到發現等問題。農村財會人員的會計水平基本上偏低,操作的隨意性很容易帶來各種問題。因此,在農村管理過程中,應該注重財務工作人員的素質培養,以提高農村財務工作的有效性以及準確性。
(三)財務監督機制不健全
財務監督是保證財務信息真實完整的關鍵手段,在當前的農村財務管理中,財務管理部門的組織結構較為簡單,財務審核機制也十分寬松,在農村財務管理機制運行的過程中,財務信息虛假的現象十分常見,財務違紀的現象總是得不到解決,農村財務監督力度明顯不足。在農村的財務管理單位中,會計核查以及會計監督工作往往是混在一起的,這就使會計監督人員及核算人員的職能得不到全面的發揮。此外,會計監督的責任感落實也是制約會計監督作用發揮的重要方面,很大一部分的會計人員的自我監督沒有做好,會計的合格性得不到保證。所以,會計人員的責任感培養也很重要
(四)會計基礎工作的不足
雖然我國有制度對農村的會計核算進行規范,但是,制度不可能將現實當中的所有問題考慮全面,會不可避免地發生與現實脫節的情況。此外,近年來我國的會計制度正在逐步與國際進行接軌,原先的農村會計準則漸漸的不適應時展要求,會計制度需要不斷地完善。我國的農村在實際工作中普遍運用的是現金收付的會計核算制度,在這種制度當中,所有的經濟業務處理都是以現金收付的實際值來確定的,因此,在基礎計算的過程中不論是否出現了需要補償的現金流動,都直接當作應急費來處理;在現金支付中,只要是本期的現金流動,不論是否出現了不在本期中的現象都應該計入本期中。現金支付制度雖然能夠更加直觀地反映現金流,但是它卻不能夠反映農村的結算以及盈余,導致了某種程度上的會計核算信息缺失。
二、農村財務管理的發展對策
財務管理的效果會極大的影響到農村整體經濟的發展,對農村的未來有著深遠的影響,針對農村財務管理中存在的問題,本文提出一些建議。
(一)建立健全農村財務管理體制
農村財務管理機制一直處于相對缺失的狀態,在農村財務管理的發展過程中,可以將農村的特性考慮進來,形成村級經濟的財務管理制度。在組織結構上,財務管理可以由上級機構代為管理,例如鄉鎮財務部門。這樣的管理模式可以有效地避免農村財務管理中人員素質、意識方面的問題,避免財務管理制度缺失帶來的管理漏洞,能夠有效地提高農村財務管理的水平,降低農村財務管理形成的成本,將農村財務信息管理統一化。此外,這樣的模式還能夠實現財務上的管控權利的分離,提高農村財務管理的獨立性,使村民對財務的參與性得到提高,從而加強農村經濟的財務監督。
(二)提升農村財務管理工作者的素質
財務人員的素質提高了,農村財務管理水平才能夠適應時展的需要,才能夠解決當前農村會計人員業務水平低、業務工作適應難的問題。所以,農村要自覺地組織員工進行學習,使農村的財務工作人員不斷地提高自身的理論水平以及業務水平,讓他們掌握過硬的本領,具有扎實的會計知識以及嫻熟的會計技能。
(三)強化農村的財務監督
農村應該建立健全內部控制制度,實現良好的內部控制。應該設置專門的內部控制部門,實現對農村財務活動的監督和管理,通過相分離的職責實現財務管理與會計核算的分離。同時,農村還應該做出對財務活動的全過程監督,做到事前、事中、事后的全程管理,真正地發揮內部控制機制的作用。應該使部門之間、上下級之間互相監督,推動農村的管理進步。此外,農村還應該盡量地借助外部監督力量,用社會監督的力量來提升農村內部的管理質量,促進農村會計核算能力的提高,彌補內部監督的不足,實現農村的有效管理。
三、結束語
我國的農村經濟在改革開放之后有了很大的發展,農村經濟的整體規模以及農村的產業結構有了很大的進步,在鞏固我國農村經濟的過程中,財務管理將會占據重要的地位。農村應該盡快提高對財務管理的認識,加強財務管理制度的建設,結合實際情況制定最適合自身的財務管理方案,推動農村經濟的繼續增長。
作者:朱小林 單位:昆山市錦溪鎮經濟服務中心