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摘要：針對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理中存在的問題進(jìn)行了探討，提出了解決問題的相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)檔案；管理；問題；對(duì)策研究

財(cái)務(wù)檔案是在財(cái)務(wù)核算活動(dòng)中形成的具有一定保存價(jià)值的財(cái)務(wù)記錄，它真實(shí)的反映了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)濟(jì)情況。財(cái)務(wù)檔案也是研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化存在與發(fā)展規(guī)律的重要文獻(xiàn)來源，是儲(chǔ)備財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、智慧和教訓(xùn)的知識(shí)庫。財(cái)務(wù)檔案對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行制訂財(cái)務(wù)計(jì)劃，編制預(yù)算決算，進(jìn)行科學(xué)決策起著重要的作用。但是，作為財(cái)務(wù)管理中最后一個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)檔案管理往往存著令人忽視的問題，成為了財(cái)務(wù)管理工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，直接了影響財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和水平。因此,如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平的提高，使財(cái)務(wù)檔案管理工作更好的為本單位服務(wù)成為財(cái)務(wù)管理工作中不可缺失的重要環(huán)節(jié)。

1存在問題

財(cái)務(wù)檔案是在財(cái)務(wù)核算活動(dòng)中形成的具有一定保存價(jià)值的財(cái)務(wù)記錄，它真實(shí)的反映了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)濟(jì)情況。財(cái)務(wù)檔案也是研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化存在與發(fā)展規(guī)律的重要文獻(xiàn)來源，是儲(chǔ)備財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、智慧和教訓(xùn)的知識(shí)庫。財(cái)務(wù)檔案對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行制訂財(cái)務(wù)計(jì)劃，科學(xué)決策起著重要的作用。因此,如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平的提高，使財(cái)務(wù)檔案管理工作更好的為本單位服務(wù)成為財(cái)務(wù)管理工作中不可缺失的重要環(huán)節(jié)。本文就財(cái)務(wù)檔案管理中存在的問題進(jìn)行了探討，并對(duì)問題制定了相應(yīng)的對(duì)策與研究。1.1領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，財(cái)務(wù)檔案管理無序。對(duì)于一個(gè)單位來說，財(cái)務(wù)檔案管理水平的好壞直接影響到財(cái)務(wù)工作的發(fā)展水平，具有重要意義的工作。但是，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，甚至認(rèn)為財(cái)務(wù)檔案管理是一項(xiàng)可有可無的工作，對(duì)檔案管理的資金投入、人力物力投入都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn)，在檢查的時(shí)候出來走走過場。特別是一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)只重視現(xiàn)有的財(cái)務(wù)檔案管理，以及自己在任時(shí)的財(cái)務(wù)檔案管理，對(duì)以往的財(cái)務(wù)檔案重視程度不夠，使得財(cái)務(wù)檔案管理秩序混亂，查閱梳理困難。由于領(lǐng)導(dǎo)的不重視，導(dǎo)致了財(cái)務(wù)檔案管理的投入資金缺乏，經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)備陳舊長期不維護(hù)、專業(yè)人員匱乏，對(duì)本單位的財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極大的制約。1.2專職人員缺乏，財(cái)務(wù)檔案意識(shí)淡薄，思想未到位。由于一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位的編制問題，大多數(shù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位沒有財(cái)務(wù)檔案編制人員，財(cái)務(wù)檔案工作多由兼職人員兼任。從當(dāng)前的財(cái)務(wù)檔案管理工作來看，很多財(cái)務(wù)檔案管理人員都是一些年大的人員，或者是其他工作人員兼職。工作人員由于本職工作多，沒有精力用在檔案管理工作上，加上一些年紀(jì)比較大的人對(duì)高新科技的抵觸心理，使得他們很難利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行工作研究，一定程度上影響了財(cái)務(wù)檔案工作的開展。1.3財(cái)務(wù)檔案收集不全，遺漏現(xiàn)象頗多。由于財(cái)務(wù)檔案的建立在財(cái)務(wù)部門，與文書財(cái)務(wù)檔案的編撰不同，交接財(cái)務(wù)檔案時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象，如只交接記賬憑證、賬本，而對(duì)表冊(cè)的交接卻經(jīng)常出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象保，不能全部收集到財(cái)務(wù)檔案室，造成財(cái)務(wù)檔案收集完整率、歸檔率低。1.4專業(yè)培訓(xùn)缺乏，財(cái)務(wù)檔案人員素質(zhì)低下。財(cái)務(wù)檔案工作，一直以來不受重視，一些人認(rèn)為財(cái)務(wù)檔案工作是最為簡單的工作，但隨時(shí)代的進(jìn)步，財(cái)務(wù)檔案工作也在與時(shí)俱進(jìn)，而財(cái)務(wù)檔案工作人員接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少，也沒有機(jī)會(huì)外出學(xué)習(xí)考察，使得財(cái)務(wù)檔案人員的知識(shí)更新速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上大數(shù)據(jù)時(shí)代知識(shí)更新的速度，在工作中往往很難達(dá)到相關(guān)部門的要求，嚴(yán)重阻礙了財(cái)務(wù)檔案事業(yè)的發(fā)展。

2對(duì)策研究

2.1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保財(cái)務(wù)檔案工作順利開展。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視程度，建立健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化組織管理，成立財(cái)務(wù)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確財(cái)務(wù)檔案工作負(fù)責(zé)人，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)檔案管理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要將財(cái)務(wù)檔案管理納入檔案目標(biāo)管理并進(jìn)行日常工作考核，將財(cái)務(wù)檔案工作所需要經(jīng)費(fèi)納入機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算，確保財(cái)務(wù)檔案工作各項(xiàng)管理措施，落實(shí)到位。2.2完善管理制度，保證財(cái)務(wù)檔案工作良性循環(huán)。為保證財(cái)務(wù)檔案工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)并形成良性循環(huán)。一要做到職能管理到位。按照《財(cái)務(wù)檔案法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)財(cái)務(wù)檔案業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查，確保了文件材料的收集齊全。二要做到制度規(guī)范管理。在抓好財(cái)務(wù)檔案法律法規(guī)宣傳貫徹的基礎(chǔ)上，依據(jù)《財(cái)務(wù)檔案法》，制定本機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)檔案管理辦法，促進(jìn)財(cái)務(wù)檔案管理的規(guī)范化。2.3完善財(cái)務(wù)檔案的借閱手續(xù)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員查閱財(cái)務(wù)檔案時(shí)，要嚴(yán)重執(zhí)行借閱手續(xù)，需要領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)手續(xù)，方可查閱或借閱。對(duì)外機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員因公借閱，應(yīng)持有機(jī)關(guān)事業(yè)單位介紹信，經(jīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)主管同意后，方可由財(cái)務(wù)檔案管理人員接待查閱，并由財(cái)務(wù)檔案管理人員詳細(xì)登記查閱財(cái)務(wù)檔人的工作機(jī)關(guān)事業(yè)單位、查閱日期、財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)檔案名稱及查閱理由。財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)檔案除特殊情況，一般不許帶出室外。如有特殊情況，需帶出室外復(fù)制時(shí)，必須經(jīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)主管批準(zhǔn)，并限期歸還。由于財(cái)務(wù)人員的變動(dòng)及財(cái)務(wù)檔案人員變動(dòng)，財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)檔案需要轉(zhuǎn)交時(shí)，須辦理交接手續(xù)，并由監(jiān)交人、移交人、接收人簽字或蓋章。2.4加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案工作人員的財(cái)務(wù)檔案知識(shí)培訓(xùn)，法律知識(shí)培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)檔案工作人員充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)檔案管理的重視性，以及財(cái)務(wù)檔案丟失問題的嚴(yán)重性。積極開展財(cái)務(wù)檔案管理學(xué)術(shù)活動(dòng)，組織財(cái)務(wù)檔案整理技術(shù)練兵，提高他們的財(cái)務(wù)檔案工作的水平和能力，從而使財(cái)務(wù)檔案資料的收集、整理、歸檔完全按照管理規(guī)范的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行操作，做到財(cái)務(wù)檔案資料應(yīng)收盡收，并按時(shí)做好財(cái)務(wù)檔案整理移交入庫。確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案工作開展順利進(jìn)行。2.5加大硬件投入力度，保障財(cái)務(wù)檔案工作順利實(shí)施。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案的投入力度，如加大財(cái)務(wù)檔案工作硬件投入力度，完善財(cái)務(wù)檔案所需的掃描儀，計(jì)算機(jī)等必備設(shè)備，提高財(cái)務(wù)檔案室的管理水平，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)檔案庫房、查閱室分開原則。同時(shí)為保證財(cái)務(wù)檔案的安全，要配備溫濕度計(jì)、吸塵器、排風(fēng)扇、防曬窗簾、水柱、滅火器材等設(shè)施，使財(cái)務(wù)檔案庫房管理做到了防盜、防光、防高溫、防濕、防火、防水、防塵、防鼠、防蟲的要求，從根本上確保財(cái)務(wù)檔案安全存放萬無一失。2.6推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，全面提升財(cái)務(wù)檔案管理水平。為使財(cái)務(wù)檔案工作更加規(guī)范化，要嚴(yán)格制定財(cái)務(wù)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂、完善，不斷完善基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，全面提升財(cái)務(wù)檔案管理水平。對(duì)財(cái)務(wù)檔案錄入工作，嚴(yán)格執(zhí)行“今日事，今日畢”的理念歸檔，保質(zhì)保量完成財(cái)務(wù)檔案歸檔工作。總之，財(cái)務(wù)檔案管理工作是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的綜合工程，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化管理，不斷創(chuàng)新檔案管理，創(chuàng)新服務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，才能切實(shí)提高財(cái)務(wù)檔案管理質(zhì)量和水平，促進(jìn)財(cái)務(wù)檔案管理的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，更好地為財(cái)政工作服務(wù)，促進(jìn)財(cái)政事業(yè)的健康發(fā)展。

作者:張敏杰 單位:齊齊哈爾市財(cái)政科學(xué)研究所