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摘要:

在國土資源管理中，財務管理的作用顯而易見，結合內部控制制度，提升財務管理水平，關系著國土資源的管理效果。本文結合內部控制制度在國土資源管理中的作用，提出了內控制度建設的有效措施。

關鍵詞:

內部控制制度；國土資源；財務管理；作用

經濟的發展對于我國國土資源財務管理提出了新的要求，結合內部控制制度，做好財務管理工作，對于保證國土資源資金的完整性和安全性意義重大。國土資源管理部門應該認識到內部控制制度在財務管理中的重要性，立足自身實際做好財務內控制度的建設，促進財務管理水平的提高。

一、國土資源財務管理中內部控制的作用

內部控制是指為了實現經營管理目標，保證資產的安全性與完整性，提升經營互動的效率和效果而采取的一種自我約束和調整的方法與措施，其主要目的，在于改善經營管理，提高經濟效益。對于國土資源管理部門而言，內部控制制度在其財務管理中發揮著非常重要的作用，主要體現在以下幾個方面：

(一)保障資產安全

結合完善的內部控制制度，在財務管理中可以針對單位各個部門的經濟活動進行全面管理和控制，減少和避免貪污浪費現象，確保資產的合理利用，降低投資風險，從而保證了單位資產的安全性、可靠性和完整性。

(二)保證信息真實

良好的內部控制能夠對財務管理人員進行明確的分工，在分散財務管理權力，避免專權問題的同時，也可以對會計資料進行約束，實現財務的精細化管理。在這種情況下，可以獲得真實可靠的財務會計信息，為單位經營管理決策的制定提供良好的指導和參考。

(三)保證穩健運行

通過完善的內部控制制度，單位內部可以形成健全的管理制度和科學的管理體系，對各種問題進行有效預防。結合有效的監督管理機制，能夠進一步提升對于各項管理活動的約束力，保證良好的工作效果，推動單位長遠穩定發展。

二、國土資源財務管理中內控制度的建設

就目前的發展情況分析，國土資源財務管理中的內部控制制度存在著一些問題，如內控意識薄弱、內控體系不健全、缺乏風險意識等，影響了內部控制制度作用的充分發揮。對此，相關部門應該加強財務內控制度的建設，對國土資源財務的內部控制進行強化。

(一)強化內控意識

應該認識到，國土資源財務管理內部控制制度的建設，不單單是財務部門的工作，與其他部門同樣存在著非常密切的聯系，必須明確財務內部控制的重要作用，確保全體部門和人員都能夠積極參與到內部控制系統的建設中。國土資源財務內部控制所涉及的內容是多種多樣的，而這些內容幾乎涉及到了國土資源管理的每一個部門，如果將所有的工作都交由財務部門進行，不僅無法確保工作的全面性，也無法保證其專業性。因此，每一個部門都應該樹立相應的財務內控意識，通過相互之間的交流合作，保證相關政策的有效落實，同時加強對于財務內部控制制度的宣傳工作，獲得領導層的大力支持，使得財務工作人員能夠全身心地投入到財務管理內部控制中去。

(二)完善內控體系

想要確保國土資源財務管理內部控制作用的充分發揮，必須具備相對完善的內部控制體系。對于財務管理人員而言，應該首先做好相關內控體系的建設，做好制度的完善和監督管理，結合國土資源財務管理的特點，設定明確的管理目標，對相關責任進行落實。可以結合業績考核制度，將內部控制和相關領導的政績相互掛鉤，使得領導能夠真正將內部控制落到實處，而不是僅僅停留在表面。不僅如此，一個完善健全的財務內控體系，還可以強化財務管理人員對于自身工作的積極性和主動性，提升財務管理的整體效果。

(三)注重風險管理

在當前市場經濟環境下，受各種因素的影響，無論哪方面的財務管理都必然存在一定的風險，而如何做好相應的風險管理，確保財務管理的可靠性，就成為財務部門必須深入研究的問題。對于國土資源財務管理而言，財務風險主要來自項目實施以及政策執行的過程，例如，在土地開發中，必須從土地開發利用的影響因素出發，強化風險管理，在保證資金安全的同時，確保其效益的充分發揮，促進地方經濟的穩定發展。對于財務管理人員而言，不能單純地從賬目上進行資金管理，而應該認識到其中存在的風險隱患，制定切實有效的應急預案，實現風險的有效規避，減少資金浪費的情況，提升財務管理的有效性。

(四)做好內部審計

現階段，部分國土部門并沒有重視內部審計工作，不僅審計人員不足，而且缺乏對內部審計的重視，使得內部審計人員權限不足，容易受到行政因素的影響。在這種情況下，應該認識到內部審計在財務管理中的重要作用，將審計部門從行政管理部門中脫離出來，賦予其獨立的審計權限，保證內部審計的權威性。

三、結束語

總而言之，國土資源財務管理工作離不來內部控制制度的支持，做好內部控制制度建設，不僅是財務管理人員的職責，也是相關領導義不容辭的責任，只有這樣，才能夠確保國土資源的合理利用，減少資金的浪費情況，為地方經濟的持續穩定發展做出有益貢獻。

作者：王曉莉 單位：江蘇省句容市國土資源局

參考文獻:

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