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摘要：

城鎮化為農民思想政治教育創造良好的條件和堅強的物質基礎，而農民思想政教育是決定城鎮化建設能否順利實現的生命線，二者之間相互促進，相互影響。在當前，農民思想政教育出現許多的問題，比如：農民的傳統觀念仍根深蒂固，且出現悲觀、自卑心理；進城務工農民身份認同危機顯現，生存成本加大；農村思想政治教育工作處于邊緣地帶等等。

關鍵詞:

城鎮化；農民；思想政治教育

雖然我國的城鎮化率已經超過了50%，但不一定代表我國的城鎮化的水平，質量就高。很多人認為農民賣房，就能夠進入城市，成為真正的城市人，但由于長期生活在農村，農民的思想文化乃至心理上很難融入城鎮化中,這樣的城鎮化進程很難獲得良性的可持續發展，因此要認識到城鎮化的核心就是農民的城鎮化發展。

一、農民思想政治教育與城鎮化建設的關系

1、農民思想政治教育是城鎮化建設的助推器

城鎮化的建設過程中由于農民的思想政治工作沒有做到位，很多地方出現強拆、強建的暴力流血事件，這些新聞也屢見不鮮。2013年山丹縣開發商未獲得村民同意而強行暴力拆遷，從而發生流血事件，影響非常惡劣。云南巧家村因暴力拆遷引發爆炸案，半年后這種強拆事件又是流血的悲劇。[1]18這些事件的發生從另一方面說明我們基層政府部門缺乏對農民進行耐心有效的思想政治教育，不利于國家政策的落實。城鎮化需要大量農民脫離土地遷居城市，其中會涉及到農民的切身利益，必須在在思想上對農民進行循序善誘，曉之以理，動之以情。而思想政治教育能夠幫助農民樹立大局意識，政府的行為和決策也容易獲得農民的支持和理解，有利于正確處理城鎮化建設與個人利益的關系，從而化解矛盾和沖突。同時也能夠提高農民的思想、道德、政治和科學文化素質，實現農民市民化角色的轉變，更好地融入到城鎮化進城中，推動城市化的發展。

2、城鎮化進程的發展為農民思想政治教育創造了良好條件

城鎮化的各項措施能夠保障農民思想政治教育所需的物質條件，營造良好的文化氛圍，創造有利的社會環境。在城鎮化過程中國家通過制度建立、政策配套，完善農民思想教育基礎設施建設、加強農民專項技能培訓，建立農民土地征用補償機制，這一系列措施能夠為農民思想政治教育提供必要的支持，進一步推動農民思想政治教育。因此，我們在抓農民思想政治教育的同時，也不能放松城鎮化建設的腳步。馬克思認為，人的需要的發展就是生存需要、享受需要向發展性需要螺旋上升的過程，生存需要屬于人的基本性需要，發展需要屬于高層次需要。“已經得到滿足的第一需要本身，滿足的活動和已經獲得的為滿足需要用的工具又引起新的需要[2]79”。積極推進城鎮化建設有助于提高農民生活水平，改善農民居住環境，推動農村和城市經濟發展，縮小城鄉差距為農民思想政治教育創造良好的物質條件。

二、城鎮化中農民思想政治教育出現的問題

1、在新形勢下農民的傳統觀念仍根深蒂固，且出現悲觀、自卑心理

農民群眾受傳統封閉保守思想的影響，逐步形成了安貧守道、因循守舊、食古不化的生產生活模式。滿足并安樂于自給自足的生活狀態,并有部分農民群眾認為即便有什么事,就找黨委政府解決,缺乏自食其力、艱苦奮斗的意志力。部分青壯年勞動力沉迷于打牌賭博,尤其到春節，有的人一夜把自己半年的辛苦錢全部賠光了。在農村，“養兒防老”的觀念尤為嚴重，農村女孩資源大幅度減少，造成在農村男女比例嚴重失衡，娶不上媳婦的光棍漢在農村不在少數。在一些地區，子女不孝敬父母，不撫養老人，虐待老人的現象時有發生，這些問題不但嚴重影響了農村經濟社會發展,淳樸的民風也將受到挑戰,如果不良習俗不加以遏制,勢必將會阻礙農民思想道德建設。在傳統封建思想的束縛下，農村老年人傾向于人的一生完全受命運的支配，這種情況往往導致農民產生不自信，迷茫的狀態。筆者在豫東某村走訪調查中了解到，60%的人對于“基層干部存在的貪污腐敗等違法行為”采取置之不理的態度，只有20%的人表明，在損害到自身利益時才會采取措施阻止和反抗。在一些談話中可以發現，一些農民普遍認為農村“潛規則”嚴重，出身農村的高校畢業生即使能力出眾，如果沒有錢和關系，就如同初中生一樣，根本找不到工作。據河南的一位學者調查，許多農民認為“農民工”是具有歧視的含義，可以看出農民社會地位低下，以及農民具有悲觀、自卑心理。

2、進城務工農民身份認同危機顯現，且生存成本加大

打工者放棄農村的土地，到城市生活，但是他們在城市買不起房子，一部分人支出了自己全部的積蓄、甚至借錢在老家的鎮上買房子，但那是一個回不去的“家”，因為必須在城市打工才能維持生活。他們會產生一種“過客心態”會讓他們不去爭取很多的現實需求，比如，對居住權、對居住條件和環境、對子女在城市義務教育權的要求。在工作中的“過客心態”，會讓他們不去爭取工人應得的權利。從市民對進城農民的身份認同，和農民的自我認知方面，進城農民也也很難融入到城市中。由于進城農民（工）在城市中對城市規章、規范不夠了解，行為缺乏城里人認為的“文明”因子。而進城農民也會感受到來自城市的歧視和冷漠，從而不愿意融入到城市市民的圈子中，孤獨無依地呆在自己的環境里。由此，將會打擊他們融入城市生活和市民群體的熱情和動力，直接阻礙其市民化角色的轉變。2013年人社部勞科所，在北京等6個省份深入調查了農業轉移人口,不愿意定居城市的原因,第一位原因是“買不起房”占65.29%,第二、三位原因分別是，“城市生活成本太高”和“不能與家人在一起，孝敬父母”。[3]100相對于城市居民，農業轉移人口進城后要面對較高的經濟成本，親情成本和心理成本。

3、多種因素導致農村思想政治教育工作處于邊緣地帶

思想政治教育工作處于邊緣化，有很多因素：①思想政治教育工作的考評在基層干部考核體系中占據著很小的比例。②一些思想政治教育內容只是空洞的說教，乏味無趣，一些農民根本坐不下來，聽不進去，更不要說學有所得，學有所悟了。而且傳統的農村思想政治教育內容在某些方面還存在許多與新形勢不相適應的內容。城鎮化后，廣大農民不再僅僅滿足于科普知識和法制常識，他們更需要了解國家的方針政策，了解人民當家作主的內涵以及如何做好國家的主人，行使自己的權利。③傳統的教育載體還停留在掛橫幅，在墻上寫標語，開大會、聽報告等形式。基層政府想傳達一些方針政策還是通過村里一些德高望重的前輩進行宣傳。而一些地方電視臺經常播放一些色情低俗戲劇和各種各樣的廣告，新型文化載體的傳播功能沒有發揮。

作者：余利蘋 單位：淮北師范大學政法學院

參考文獻

[1]鄭大偉.城鎮化過程中的農民思想政教育問題研究[D].海南：海南師范大學馬克思主義學院，2014.

[2]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京:人民出版社，1991版.

[3]國務院研究室課題組.中國農民工調研報告[M].北京:中國言實出版社,2006