前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的農村體育公共服務開展模式與對策，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

摘要：小崗村是中國農村改革發祥地，是沈浩精神誕生地，是愛國主義教育基地，也是十大名村之一。通過對小崗村體育公共服務開展現狀與模式進行研究，總結出具有“農村體育公共服務特色之路”的小崗村發展模式：政策宣傳，積極引導解決認識不足問題；自給自足與按需投入相結合解決資金不足問題；村企或單位合作并資源共享解決設施不足問題；組織開展特色項目，傳承民俗體育項目解決農村公共服務缺乏特色問題；以不同內容為主題，定期組織開展具有特色的體育文娛活動解決內涵問題。對策：加大健身宣傳，積極引導，變“靜態宣傳”為“動態宣傳”；規劃健身圈，建設適合的場地設施；預算專款資金，通過購買體育公共服務提高服務質量；傳承民俗體育活動，并組織和宣傳適合老年人的更多的體育健身活動；成立相應的組織管理機構；開展特色旅游，留住客人，增加創收，留住年輕人為體育活動的開展注入活力。

關鍵詞：農村;體育公共服務;模式

黨的十六屆五中全會及十八大會議中都提到建設社會主義新農村任務。新農村建設是時展和構建和諧社會的必然要求。當前我國全面建設小康社會的重點難點在農村，沒有農村的小康，就沒有全社會的小康。小康不僅僅是生活水平達到小康，更重要的是社會健康水平達到“小康”。社會健康包括公民身體健康、體育公共服務體系完善、飲食、環境、衛生等的健康。安徽鳳陽小崗村是中國農村改革發祥地，是沈浩精神誕生地，是全國十大名村之一，更是愛國主義教育基地、歷史文化名村、安徽省干部教育培訓基地。如今，在新農村建設大發展的時代，小崗村也在積極響應。小崗村已經不是幾十年前的小崗村，村貌在發生變化，生活也富裕起來，小崗人的思想也在變化。尤其是小崗人的健身意識和健康理念的增強和深入改變著小崗人的生活。隨著生活水平的提高，對健身服務的要求也日益提高。作為小崗村村委班子為民所想，不斷改善村民的生活和鍛煉條件。據本課題組調查得出的數據，小崗村體育人口達標率29.4%，超過了到全國平均28.2%[1]的水平，可以說小崗村在農村體育公共服務方面做的非常好。因此，對小崗村體育公共服務開展模式研究，不僅可以進一步提高小崗人的精神生活水平，也為當前城鎮化或新農村建設過程中農村體育公共服務的完善提供一定的資料和經驗借鑒。

1小崗村公共體育服務開展模式

1.1政策宣傳，積極引導解決認識不足問題

行動的改變需要從思想認識開始，思想是行動的指南。小崗村村領導班子非常重視村民的健康和娛樂生活，通過不同形式和手段對健身政策加大宣傳，從思想上做工作，解決對健身認識不足的問題。比如在廣場和路邊建有特殊的兩層多用路燈燈箱，燈箱上部可以作為宣傳欄鑲嵌有健身知識、國家政策等的宣傳資料，也有尊老愛幼能反映良好村風村貌的宣傳圖畫。燈箱下面是垃圾箱，燈箱與垃圾箱合理結合，可謂“一舉多得”。

1.2自給自足與按需投入相結合解決資金不足問題

對于農村來講，開展活動需要資金，而資金又是農村的短板。小崗村與一般農村不同，走出一條“自給自足和按需投入”相結合的特殊之路。因為一般的農村開展體育活動基本由村民自制為主，而小崗村有一定的經濟實力，對于健身所需的器具，如果涉及到整個村的或規模較大的則由村委負責集體購買，比如花鼓和與之配套的衣服行頭等。小崗村張建委員介紹說，小崗村建有60人的腰鼓隊，腰鼓以及衣服等行頭都是由村委負責投資購買的。每到重大節日或領導人來小崗指導參觀，小崗人就以腰鼓的形式歡迎和歡送。有些項目也有村民自己籌集或購買，比如廣場舞播放器以及錢桿子和敲扛等，價格不高有的自己就可以制作，對于當今的小崗人來講都能承受得起，所以村民也沒有要求村委來購買。總之，只要村民有合理需求，小崗村委都會給予大力支持。

1.3村企或單位合作并資源共享解決設施不足問題

小崗村自從招商引資以來，多家企業在小崗村安家落戶，到2014年小崗村村集體經濟突破665萬元，比2013年增長31%，農民人均純收入14500元，比上年增長19.8%。工農業總產值達7.38億元，比上年增長22.4%。[2]2018年集體經濟收入高達1020萬，每人分紅520元。[3]小崗村企業在發展的同時，也不忘回報村民，在企業及單位周邊建有健身設施，免費向村民開放。在培訓中心有多種鍛煉設施，如籃球，乒乓球和桌球等。游客中心建有廣場，是村民夏天散步的好去處。企業或者單位建造健身設施不僅單位內工作人員可以鍛煉村民也可以，實現資源共享，節省了資金，提高了利用率的同時也為村民提供了方便。

1.4組織開展特色項目，傳承民俗體育項目解決農村公共服務缺乏特色問題

農村體育公共服務如何開展一直是個熱門話題？是像城里一樣開展太極拳、建有標準籃球場、足球場嗎？顯然，農村有農村的特點，并不是場地標準了就是公共體育服務水平提高了，按需且又遵從習慣來開展才是關鍵。小崗村所在地比較流行的是鳳陽花鼓、錢桿舞、敲杠舞等。鳳陽花鼓是鳳陽地區傳統的漢族表演藝術活動，鳳陽花鼓與花鼓燈、花鼓戲并稱鳳陽三花。其中鳳陽花鼓有鳳陽“一絕”之美稱，并于2006年被列入首批國家級非物質文化遺產名錄。21世紀以后，鳳陽縣高度重視對鳳陽花鼓這一充滿濃郁民間傳統和地方特色的藝術進行保護與傳承，并于2006年9月成功舉辦了主題為“敲鳳陽花鼓，唱經濟大戲”的第一屆中國鳳陽花鼓文化旅游節。本屆鳳陽花鼓文化旅游節活動主題是“新鳳陽，新發展”，節會為期10天，內容包括開展大型文藝演出、文化旅游產業開發及鳳陽民俗風情文化周等。同樣錢桿舞在鳳陽地區廣為流傳，由于錢桿舞表現手法是通過繞體打擊身體的肩、臂、手、腰、腿和腳等部位，既能單人也能多人通過變化隊形增加趣味和觀賞性，并且邊打邊唱，場面歡快、流暢，得到人們喜愛并廣泛流傳。由于動作緩和、運動量適中尤其得到老年人的青睞。傍晚廣場總是有“嘩啦嘩啦”聲響的錢桿舞健身者們在歡快的表演。

1.5以不同內容為主題，定期組織開展具有特色的體育文娛活動解決內涵問題

體育公共服務需要不斷提供豐富的內容才能永葆其活力，得到村民的支持。小崗村為了豐富村民文化體育生活，利用鳳陽的歷史文化特點小崗村舉行各種各具特色的文化活動，豐富體育公共服務內涵。鳳陽是安徽歷史文化名城，是“沈浩精神”的誕生地，是新時代十大名村之一的引領者。因此，民間傳統藝術品種繁多。自1996年起，鳳陽縣開始舉辦首屆廣場“納涼晚會”，據家住鼓樓廣場西側的宮開理回憶，1996年7月開始的每一場納涼晚會就像是過年一樣“盛況空前”。[4]全縣現有鄉村業余文藝演出團體300余個、民間劇團20余家，群眾文藝活動成遍地開花之勢。從第一屆到第二十屆，納涼晚會確定不同主題，如慶祝黨的生日、歡慶香港回歸10周年、紀念改革開放暨“大包干”30周年、戰洪魔抗天歌、喜迎北京奧運會、中國夢與鼓鄉情……屆屆不重復，年年有新意，群眾在自娛自樂中抒發著對生活的追求、對家鄉的情感。[5]此外，2015年1月20日，央視7套《美麗中國鄉村行》春節特別節目錄制組走進鳳陽小崗村，向全國推介鳳陽縣、小崗村的旅游文化資源，反映小崗村依靠紅色旅游、鄉村旅游帶來的新的發展機遇和村民靠發展現代農業和鄉村旅游帶來的幸福生活。同時，《新鳳陽花鼓》、《春風吹綠花鼓鄉》、鳳陽釀豆腐、花園湖捕撈等體現鳳陽文化、美食等特色的文藝節目也相繼登上舞臺。[6]總之，小崗村通過各種形式開展豐富多彩的文體活動，提高了百姓生活質量，豐富了精神內涵。

2小崗村公共體育服務發展對策

2.1加大健身宣傳，積極引導，變“靜態宣傳”為“動態宣傳”

從調查中發現，還有很大一部分小崗村民通過看電視或打牌消磨農閑時間，雖然村里也加大了健身政策及知識的宣傳，但是在對健身知識和政策方面的調查中發現，卻很少了解相關政策和科學健身知識的。因此，小崗村不能僅僅停留在通過燈箱進行“靜態宣傳”，還要深入每家每戶或者通過組織活動讓村民參與進來進行“動態宣傳”，擴大政策宣傳，營造科學健身氛圍，吸引村民參與到科學健身中來，再通過慢慢掌握技能或知識養成終身鍛煉習慣。

2.2規劃健身圈，建設適合的場地設施

在進行調研過程中，也有村民提出來，健身不方便，因此要規劃合理的健身圈，建設適合的場地設施，不斷提高體育公共服務質量。而對于農村，標準的田徑場或其他競技場地并不一定是最需要的，相反不如一塊平整的空地或廣場實用。因此，本著適合是最好的原則進行規劃和建設農村場地設施才是關鍵。比如小崗村石馬廣場以及廣場上的籃球場利用率就很高，而村小學和培訓中心這種單位性質的場地使用率就低，其原因是距離稍微遠一些，不方便。

2.3預算專款資金，通過購買體育公共服務提高服務質量

對于器材設備而言，民俗活動所需器材設備大多可以自制，但是如果為了表演效果或規范性可以統一由村委會購買，并可以通過政府購買公共服務的形式委派相關指導人員進行技術指導，這就需要有專款預算以備急需。另外，村里的體育公共服務體系還不完善，且體育公共服務供給能力不足，因此需要專款預算以便通過購買村民需要的體育公共服務從而提高服務質量和水平。

2.4傳承民俗體育活動，并組織和宣傳適合老年人的更多的體育健身活動

小崗村留守的很大一部分是老年人或婦女兒童，這種狀況和絕大部分的農村一樣，面對這種情況就應該組織適合老年人的體育活動。但是，從調查來看沒有人打太極拳等所謂城市人喜愛的健身項目，本應該認為太極拳作為老年人喜歡的項目在小崗村卻沒有得到青睞，調查的原因是“不會”“沒意思”“不如走走”“又不是城里人，練那個丟人”等，想必其他農村也是同樣結果。對于小崗村而言，錢桿子和花鼓是傳統的地方特色的民俗活動，活動量不是很大，比較適合老年人健身，而且該項目能引起老年人共鳴，參與的積極性也高。所以，應組織和介紹適合老年人尤其是農村老年人的體育活動。讓體育健身成為村民生活中必不可少的一部分，讓老年人通過健身不僅能防病去病延年益壽而且還能讓其享受到娛樂的同時起到排解寂寞的作用，尤其對于子女不在身邊的老年人而言尤為重要，更應該找到一種可以排解寂寞，并有一定娛樂性健身性的活動項目或方式。當然，如同大多數民俗體育活動遇到的問題一樣，錢桿子和花鼓也遇到傳承后繼乏人的問題。會跳的人年歲已大，由于身體等方面的原因，很難再堅持下去。但是，年輕人又不愿意學習，因此，只能引入學校，當作孩子們的特色體育課堂，既能豐富中小學生的課余體育活動，又能達到傳承的目的。

2.5成立相應的組織管理機構

從調查來看，村民對組織體育活動的呼聲很高，因此很有必要配備專業的社會體育指導員。當然，配備富有經驗的人員也是可以的，但是對于成立組織管理機構很有必要，一能保證活動開展的有序性，二還能保證了體育活動開展的常態化。

2.6開展特色旅游，留住客人，增加創收，留住年輕人為體育活動的開展注入活力

小崗村文明全國，是紅色旅游基地，是干部培訓和接受教育的搖籃，但是由于小崗村距離縣城較遠，屬于“偏遠地區”，和周邊旅游景點整合困難。雖然小崗村有大包干紀念館和沈浩紀念館，但是用1小時30分鐘完全可以參觀完畢，其他別無可看之處，留戀之處。因此，游客匆匆而來，匆匆而去，為小崗村帶來的只有喧囂的汽車噪音，可能遠點的游客會停下來在“金昌食府”、“小崗人家”或“小崗飯店”幾個小飯館嘗嘗農家菜，僅此而已。留不住客人，年輕人只能到外地打工賺錢，沒有年輕人，村里開展體育活動就只有老年人或孩子參加缺少活力。所以，為了小崗村的進一步發展，應該深挖內涵，結合鳳陽特點，如花鼓，錢桿舞等的演出或者再有鄉村采摘、農家樂等項目讓客人住下來，以促進消費，增加小崗村的旅游收入。此外，小崗村城鎮化不是把鄉村建成水泥森林，而是保留原來的民俗和民風，道路之外是田地是自然的農村風貌。

3結語

小崗村作為全國十大名村之一，經濟發展在十大名村中屬于中等水平，能代表很大一部分農村情況。小崗村在現有條件下通過不斷探索，積極為村民提供較為完善的體育公共服務，引導村民健身，可以說在體育公共服務發展模式上走出了一條適合自己的特色之路。

作者:李顯國 王清 單位:淮北師范大學體育學院