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摘要:黨的報告將防范化解金融風險作為全面建設小康社會的三大攻堅戰之一。銀行是防范金融風險的重要抓手,而黨建工作則是優化國有銀行管理隊伍,健全國有銀行風險防范機制,提高金融風險防范與應對能力,維護金融穩定的核心。從目前國有銀行的金融風險防范工作來看,黨建工作的核心作用缺乏充分的發揮空間。基于此,本文從黨建層面入手,對當前銀行在防范金融風險方面存在的問題,并結合實際探究相應的黨建工作建設策略。
關鍵詞:黨建;銀行;金融風險;防范措施
黨的報告將防范化解重大風險作為三大攻堅戰之首。中央財經委員會第一次會議強調,防范化解金融風險,事關國家安全、發展全局、人民財產安全,是實現高質量發展必須跨越的重大關口。黨建工作是國有銀行深入貫徹落實報告精神,有序推進金融風險防范管理的核心內容,但是從目前國有銀行黨建工作開展實際情況來看,其在金融風險防范方面的作用并沒有得到真正的體現。
一、基于黨建層面銀行金融風險管理中存在的問題
(一)黨員隊伍建設問題
黨員隊伍建設過程中缺乏對金融風險防范工作的深刻認識,使得銀行黨組織難以發揮在金融風險管理中的核心作用。黨員隊伍作為黨建工作的主體,在工作中缺乏理論學習與實踐工作之間的有效配合,此外,銀行在黨員管理中缺乏科學嚴格的獎懲機制,對于風險防范責任管理模糊,影響了黨員的風險意識與責任意識的形成。
(二)監督機制構建問題
金融風險的有效防范離不開嚴格的金融監督,但是從當前我國國有銀行的黨建工作情況來看,其在金融監督中更多的是被動配合,而缺乏主動參與監督機制構建的能力,例如與公安、市場監管、金融管理等部門之間的信息溝通不暢,難以形成有效的聯動監管;在內部監督中缺乏力度,監督工作的落實效果不佳等,影響了對金融風險的提前防范與有效應對。
(三)管理平臺建設問題
在互聯網金融不斷發展的背景下,銀行金融風險的類型更加復雜,風險發生的環境也更加多變。在銀行黨建工作中,黨組織缺乏對新時期金融管理載體的深刻認識,對于互聯網金融風險的化解有心無力,影響了大數據的合理運用,增加了金融風險防范的難度。
(一)建設黨員隊伍建設,發揮先鋒模范作用
黨員隊伍建設是黨建工作的基礎,是充分發揮黨員先鋒模范作用的前提。在金融風險防范工作中,銀行應積極創建金融風險防控隊伍,針對反假幣、個人信用、銀行卡、外匯管理、反洗錢、個人理財等潛在風險環節,加強對黨員教育培養,提高黨員隊伍的整體素質。例如國有銀行以及各支行應堅持開展每月一次的理論學習和經常性專題學習,將“兩學一做”滲透到銀行職員的頭腦中,融入銀行金融風險防范的實際工作中;黨組織應發揮教育指導職能,針對黨員的自身特點,以及所在工作崗位,指導其制定學習計劃,并通過定期的工作匯報,檢驗黨建工作成果;樹立典型,評選優秀黨員,發揮黨員的表率作用,對于在金融風險防范工作中表現優異的黨員給予獎勵,進而強化其責任意識和先鋒模范意識,同時,完善黨員考核管理辦法和獎懲機制,對于金融風險防范不力的行為嚴格追責,以提升警示效果,促進黨員隊伍建設。
(二)協調多部門工作,健全金融監督機制
在金融風險防范工作中,銀行黨建工作不應該局限于自身發展,而是應該從經濟社會發展的高度,探索黨建工作發展的新思路,并不斷創新發展舉措,協調各個各部門,建立完善的金融監督網絡,為金融市場的穩定運行,為社會經濟的有序發展保駕護航。例如銀行的黨組織機構應聯合公安、市場監管、金融管理等部門,開展定期檢查與突擊檢查,依法嚴厲打擊非法集資、金融詐騙、非法金融活動等金融違法行為;建立動態排查體系,明確金融風險防范的重點,并展開拉網行動,利用數據平臺監管高風險賬戶,及時發現潛在金融風險,提高風險防范與化解能力;推動內部黨建工作機制的不斷完善,將內部監督與外部監督相結合,督促銀行自檢,及時查處違規操作,并聯合相關部門進行糾正,進而推動金融市場的穩步運行。
(三)創新黨建工作平臺,形成長效風險防范制度
面對互聯網金融的新形勢,銀行黨建工作也應該與時俱進,在防范金融風險的過程中,將黨的領導與行業自律相結合,將黨的政治核心作用融入銀行乃至整個金融行業的運營和發展中來,建立互聯網金融風險的防范網絡。銀行黨組織機構可以利用網絡平臺對員工進行職業道德與防范職業犯罪等主題培訓,并將如何防范互聯網金融風險作為業績考核的重要內容;建立線上黨組織,打造“互聯網+黨建”的工作模式,建立多維度的稽核監察工作體系,促進稽核大數據化的收集、整合、分析語運用,利用技術手段推動傳統稽查工作的創新,打造非現場風險監控與遠程審計工作,以補充現場稽查工作的不足,提高金融監督的效率,形成長效金融風險防范制度。
三、結語
綜上所述,在防范并化解金融風險的攻堅戰中,銀行應立足黨建工作核心,充分認識黨建工作與金融風險防范之間的關系,深入分析黨建工作中存在的問題,并從黨的隊伍建設、機制建設、平臺建設等角度出發,充分發揮其在金融風險防范中的帶頭作用,進而維護金融穩定,推動全面建設小康社會目標的實現。
參考文獻
[1]許一鳴.推動銀行會計在防范化解金融風險中發揮更大作用[J].中國銀行業,2018(9).
[2]本刊記者.中國有能力防范化解金融風險——中國人民銀行行長易綱訪談[J].寧波經濟(財經視點),2018(6).
作者:王海軍 單位:中國建設銀行股份有限公司巴林左旗支行