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一、成人教育對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意義

（一）有利于農(nóng)村社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

提高居民素質(zhì)，培養(yǎng)新型人才的過程不是一蹴而就的，成人脫離了學(xué)校，要想繼續(xù)提高能力，就需要依靠形式更加靈活的成人教育。由此看來，成人教育對于農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大促進(jìn)作用是不言而喻的。成人教育不僅能夠培養(yǎng)出農(nóng)村社區(qū)發(fā)展所需要的掌握實際技能的高素質(zhì)勞動者，可以使農(nóng)村社區(qū)居民增強市場競爭意識，不斷優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，增強農(nóng)產(chǎn)品的社會有效供給，形成各類經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；還能夠指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)居民在尋求共同利益的前提下，建立利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體，推動各類農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，實現(xiàn)多次轉(zhuǎn)化增值，在產(chǎn)、銷一體化經(jīng)營體系內(nèi)進(jìn)行利益互補，進(jìn)而大幅度增加居民收入。同時，成人教育能夠促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的科技發(fā)展、傳播和創(chuàng)新，實現(xiàn)勞動力“再生產(chǎn)”，促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成優(yōu)勢互補、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強有力地推動農(nóng)村社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）有利于農(nóng)村社區(qū)的政治文明建設(shè)

農(nóng)村社區(qū)政治文明建設(shè)的成果表現(xiàn)在社區(qū)居民人人都能夠享有當(dāng)家做主的權(quán)利，成人教育為這一目標(biāo)的實現(xiàn)起到了重要的促進(jìn)作用。目前，農(nóng)村社區(qū)的政治文明建設(shè)還存在一些問題。一方面，部分管理者對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意識與概念較為模糊，在一定程度上影響了社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的意識和熱情。此外，一些地方政府不恰當(dāng)?shù)男姓深A(yù)和介入，使得農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中行政色彩濃重、自治能力弱、依附性強，導(dǎo)致各階層之間信息溝通不暢、職責(zé)落實大小不等問題出現(xiàn)，從而在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中產(chǎn)生目標(biāo)不一，自相矛盾的現(xiàn)象。另一方面，農(nóng)村社區(qū)居民在社區(qū)建設(shè)中的法律意識、民主意識不強，政治參與度不高，沒有明晰自己在社區(qū)建設(shè)中的重要作用和主體地位，導(dǎo)致應(yīng)有的權(quán)利喪失，應(yīng)盡的義務(wù)沒有及時履行。成人教育的政治導(dǎo)向功能有助于這些問題的化解，不僅可以通過制造輿論氛圍來推動政治民主，發(fā)揮其服務(wù)農(nóng)村社區(qū)政治文明建設(shè)的重要作用，而且可以通過加強對領(lǐng)導(dǎo)者的培訓(xùn)，使他們成為社區(qū)建設(shè)的設(shè)計者、服務(wù)者、推動者、監(jiān)管者、協(xié)調(diào)者，使基層政府迅速有效地融入農(nóng)村社區(qū)建設(shè)這一新的制度環(huán)境中去。同時，成人教育通過對農(nóng)村社區(qū)成員進(jìn)行教導(dǎo)，可以增強他們的民主意識，提高他們對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性和參與度，號召他們?yōu)樯鐓^(qū)建設(shè)和政治民主建設(shè)奉獻(xiàn)一份力量，由此把農(nóng)村社區(qū)政治文明建設(shè)引向深處，幫助農(nóng)村社區(qū)建立一個和諧有序的農(nóng)村基層社會管理體制。

（三）有利于農(nóng)村社區(qū)的文明鄉(xiāng)風(fēng)營造

鄉(xiāng)風(fēng)文明是指居民的思想、文化、道德水平不斷提高，形成崇尚文明、崇尚科學(xué)的社會風(fēng)氣。良好的鄉(xiāng)風(fēng)能夠凝聚人心，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供良好的精神支持以及和諧的氛圍。目前農(nóng)村社區(qū)的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)并不如人所愿。在某些經(jīng)濟(jì)比較落后的農(nóng)村地區(qū)，基礎(chǔ)教育還不能完全普及，這就導(dǎo)致這些地區(qū)的居民缺乏基本的文化素養(yǎng)和必要的科學(xué)素養(yǎng)。農(nóng)村社區(qū)居民處于一個狹小的圈子，血統(tǒng)觀念比城市的社區(qū)居民濃厚，思想開放程度不高，信息接收量較小，封建意識的殘余相對較多，文明程度較低。此外，適合農(nóng)村社區(qū)居民需求的文化產(chǎn)品缺少，娛樂活動單一，一些不健康的娛樂方式充斥在農(nóng)村社區(qū)居民的日常生活中，不僅損害了農(nóng)民的利益，也破壞了農(nóng)村和諧的風(fēng)氣。成人教育可以幫助農(nóng)村社區(qū)營造一種文明祥和的鄉(xiāng)風(fēng)，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。一方面，成人教育不僅能夠以多種多樣的形式彌補農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)教育不足的缺陷，為農(nóng)村社區(qū)居民輸入新鮮的“知識血液”，提高他們的科學(xué)文化水平，充實他們的業(yè)余生活，滿足閑暇時間對娛樂方式的需要。另一方面，成人教育可以幫助農(nóng)村社區(qū)培養(yǎng)一批高素質(zhì)的人才隊伍，提高基層官員素質(zhì)，使其樹立正確的價值觀，堅定建設(shè)文明社區(qū)的信念，帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)居民營造良好的鄉(xiāng)風(fēng)，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。由此看來，成人教育對于農(nóng)村社區(qū)文明鄉(xiāng)風(fēng)的營造有著重要的意義。

（四）有利于農(nóng)村社區(qū)的環(huán)境保護(hù)

農(nóng)村社區(qū)是居民的生存場所，自然優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境可以使居民處于健康向上的生產(chǎn)生活狀態(tài)，農(nóng)村社區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作也是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要一環(huán)。目前一些農(nóng)村社區(qū)的生存環(huán)境惡劣，環(huán)境保護(hù)力度不夠，居民的環(huán)境保護(hù)意識不強，農(nóng)村社區(qū)呈現(xiàn)出“臟、亂、差”的狀態(tài)，主要原因體現(xiàn)在以下幾點。首先，農(nóng)村居民受個人習(xí)慣、文化程度的影響，常常把生活和養(yǎng)殖垃圾堆放在門前或者臨近道路上，不能夠?qū)U棄物分類、分袋和掩埋處理，社區(qū)內(nèi)一般也無專門的廢棄物處理設(shè)施，這就使得農(nóng)村社區(qū)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。其次，農(nóng)村社區(qū)居民缺乏對廢棄物進(jìn)行處理的主動性，對廢電池、塑料和重金屬垃圾沒有基本了解，未意識到隨意堆放和處理廢棄物會影響到自己的身體健康和對環(huán)境的二次污染。再次，清潔人員主要來源于本村勞動能力比較低的居民，沒有進(jìn)行嚴(yán)格、正規(guī)的上崗培訓(xùn)，素質(zhì)較低，這就導(dǎo)致垃圾不能及時處理，造成不良后果。成人教育在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，能夠有的放矢地促進(jìn)這些問題的有效解決。成人教育通過對農(nóng)村社區(qū)居民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)方面的宣傳與教育，可以使他們提高整體素質(zhì)，加強環(huán)境保護(hù)意識，深化對環(huán)境污染嚴(yán)重性的認(rèn)識；可以號召有關(guān)部門建設(shè)垃圾處理設(shè)施，引進(jìn)綠色生產(chǎn)技術(shù)，把保護(hù)環(huán)境落實到具體行為上；引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)居民形成“社區(qū)是我家，環(huán)境保護(hù)靠大家”的共同觀念。

二、成人教育應(yīng)采取的策略

（一）培養(yǎng)新型農(nóng)民，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

新型農(nóng)民是有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民，在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中，他們既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，也是轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的重要載體，農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的高低直接決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。目前，我國農(nóng)村社區(qū)居民科學(xué)文化素質(zhì)不高，不僅直接影響著居民的經(jīng)濟(jì)收入，也嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)勞動效率的提高。因此，成人教育應(yīng)大力開展相關(guān)培訓(xùn)，提高社區(qū)居民的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)出有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，這對于提高農(nóng)業(yè)的科技含量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。鄧小平同志曾指出，“一個國家的資金可以引進(jìn)，技術(shù)可以引進(jìn)，設(shè)備可以引進(jìn)，少量的科技專業(yè)人才也可以引進(jìn)，但是勞動者的素質(zhì)卻不能引進(jìn)”。所以成人教育應(yīng)采取相應(yīng)策略，利用其靈活多樣的方式來滿足農(nóng)村社區(qū)居民增長知識的需要，培養(yǎng)出能發(fā)揮中流砥柱作用的主力軍。首先，增強教學(xué)內(nèi)容的實用性，根據(jù)農(nóng)村社區(qū)的生產(chǎn)情況、經(jīng)濟(jì)特點以及發(fā)展需要制定教學(xué)內(nèi)容，使其與市場需求緊密聯(lián)系，同時融入地方特色。其次，根據(jù)農(nóng)村社區(qū)的現(xiàn)狀和具體情況，創(chuàng)造便利條件開展遠(yuǎn)程技能培訓(xùn)和特色講座，普及與農(nóng)村工農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)知識和技術(shù)，例如育種、植保、養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)電實用技術(shù)、農(nóng)作物栽培與深加工技術(shù)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理等生產(chǎn)知識和技術(shù)。再次，定期組織農(nóng)業(yè)科技專家走進(jìn)田間地頭，現(xiàn)場為農(nóng)村居民開展科技指導(dǎo)，提供信息咨詢，加強經(jīng)濟(jì)、市場、社會生產(chǎn)、科技等方面的指導(dǎo)服務(wù)，為農(nóng)村社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引航指路，全面提高農(nóng)村社區(qū)居民的科技水平和種植能力。最后，鼓勵農(nóng)民利用當(dāng)?shù)氐馁Y源進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，吸收當(dāng)?shù)貏趧恿Y源，實現(xiàn)就業(yè)及再就業(yè)。這既是農(nóng)村社區(qū)成人教育的特色，也是發(fā)展趨勢。只有這樣，才能使社區(qū)成員不斷提高農(nóng)業(yè)知識和科技水平，真正掌握實用的生產(chǎn)技術(shù)和技能，緊跟市場經(jīng)濟(jì)潮流，享受到現(xiàn)代文明的碩果。

（二）傳播社區(qū)建設(shè)理念，推進(jìn)政治民主

民主政治在基層的實踐是政治文明的重要體現(xiàn)，它的運作與居民的思想文化狀況緊密相關(guān)。民主、公正、自由、正義等政治文明的價值理念若要被廣大的政治主體———農(nóng)村社區(qū)居民所接受，必須大力發(fā)展農(nóng)村教育，提高其文化水平。農(nóng)村政治文明是農(nóng)村社區(qū)居民行使民主權(quán)利的實踐活動，良好的社會法制環(huán)境是必不可少的外部保證，為此成人教育可以采取以下具體措施，推進(jìn)政治民主建設(shè)。首先，通過廣播、網(wǎng)絡(luò)以及宣傳欄等多種傳播途徑，大力宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要意義、具體內(nèi)涵、主要任務(wù)和政策措施，使社區(qū)基層政府和普通居民能明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的含義，了解自己在該過程中的職責(zé)。其次，通過對領(lǐng)導(dǎo)干部的重點培訓(xùn)，使政府人員轉(zhuǎn)變觀念，明確自己與居民之間的關(guān)系，以農(nóng)村社區(qū)居民需求為引導(dǎo)，開展社區(qū)工作。建立開放、多元的民主決策制度，在體制上疏通農(nóng)村社區(qū)居民的參與渠道，提高農(nóng)村社區(qū)居民的法律知識，增強其法律意識，保證其義務(wù)的及時履行和權(quán)利的享有。推動社區(qū)自治，保障社區(qū)居民自由選舉，保護(hù)居民自由表達(dá)個人意愿的權(quán)利，推動農(nóng)村社區(qū)的民主建設(shè)和政治文明建設(shè)。再次，引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)居民學(xué)會分析和解決問題，深入了解農(nóng)村社區(qū)民情、地理、發(fā)展概貌，找出制約社區(qū)發(fā)展的瓶頸因素，對其進(jìn)行培訓(xùn)和教育，切實增強農(nóng)村社區(qū)居民的社區(qū)認(rèn)同感與歸屬感，增強他們的公民意識、主體意識和參與意識，提高其社區(qū)參與和自制能力，引導(dǎo)其從自身需求出發(fā)，全面參與到農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的全過程。

（三）舉辦文化活動，營造文明鄉(xiāng)風(fēng)

“蓬生麻中不扶自直，白沙在涅與之俱黑”。環(huán)境的影響作用十分重要，通過在農(nóng)村社區(qū)中因地制宜地舉辦各種文化活動有助于文明祥和鄉(xiāng)風(fēng)的營造。首先，根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，舉辦傳統(tǒng)的地方特色文藝節(jié)目。利用社區(qū)內(nèi)的文化中心和文化廣場，在公眾假日和民俗假期期間開展文化活動，如手拉手、文化沙龍、納涼晚會、戲曲大下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等文藝節(jié)目，切實有效地豐富農(nóng)村文化生活，在積極健康的文娛活動中融入針對農(nóng)村社區(qū)居民的成人教育。又如，將自學(xué)成才的典型事例拍攝成電影，在電影下鄉(xiāng)活動中進(jìn)行展示，通過這種勵志電影，提高農(nóng)民參加成人學(xué)習(xí)活動的熱情。其次，積極開展生產(chǎn)生活技能和科學(xué)文化教育培訓(xùn)，運用多種教育文化平臺，如圖書館、夜校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，提供工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)，深入挖掘農(nóng)村社區(qū)文化資源，使居民能夠隨時學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)科技知識，努力建設(shè)“人人都需要學(xué)習(xí)，人人都能學(xué)習(xí)，人人都會學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)化社區(qū)。例如，農(nóng)村社區(qū)一般以養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)為主，因此可以邀請具有豐富實踐經(jīng)驗和理論知識的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，使居民能夠及時接觸最新的農(nóng)業(yè)科技知識，幫助他們將理論與實際有效地結(jié)合，讓他們在田間地頭解決生產(chǎn)中遇到的實際問題，在實踐中體會到學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的必要性。再次，加強在農(nóng)村社區(qū)內(nèi)的法律常識普及工作。近年來，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大農(nóng)村地區(qū)的生活水平不斷提高，然而，一些不良風(fēng)氣也隨之蔓延開來，違法違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要是由于農(nóng)民的法律意識淡薄造成的。因此，在農(nóng)村社區(qū)中開展有針對性的法律咨詢和法律培訓(xùn)工作具有重要的現(xiàn)實意義。結(jié)合文明社區(qū)創(chuàng)建活動，形成老有所助、幫扶濟(jì)困、和睦友善的農(nóng)村社區(qū)新風(fēng)尚，使社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，以此來遏制不良惡風(fēng)俗氣的傳播，形成文明、和諧的新農(nóng)村社區(qū)。

（四）增強環(huán)境保護(hù)意識，促進(jìn)人與自然的和諧相處

建設(shè)社會主義和諧社會，是黨對于新農(nóng)村建設(shè)的基本要求。目前在農(nóng)村社區(qū)中，普遍存在著生活環(huán)境污染等問題。為了解決這些問題，成人教育可以開展以下方面的教育活動。首先，針對農(nóng)村社區(qū)居民進(jìn)行宣傳教育，采用板報、墻畫、宣傳欄等多種方式來開展宣傳活動，使他們養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣，自覺遵守社區(qū)規(guī)范，調(diào)整自己的行為，自覺、自愿地投身于當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)中。其次，采取靈活的形式組織相關(guān)環(huán)境保護(hù)探討會，開展法制教育，使他們懂得公民的基本權(quán)利和義務(wù)，從而加強社區(qū)成員的生態(tài)環(huán)境意識，從根本上解決環(huán)境問題，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)居民與環(huán)境的和諧相處，提高居民的生活質(zhì)量。例如，在部分農(nóng)村地區(qū)存在著由于垃圾隨意丟棄導(dǎo)致的環(huán)境污染問題，可以通過實地講解污染造成的危害，提高居民的環(huán)保意識。再次，通過長期的培訓(xùn)與授課來提高居民的科學(xué)文化素質(zhì)，使之逐漸拋棄掠奪式經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，進(jìn)而深層次地減少環(huán)境污染、資源浪費和生態(tài)破壞，從而促進(jìn)人與自然的和諧相處。最后，對于利用生態(tài)科技的個案，進(jìn)行重點講解、推廣。例如，宣傳推廣使用低碳環(huán)保板房，這樣不僅能夠節(jié)省各項費用，增加保溫性能，更重要的是增強了農(nóng)村社區(qū)居民的低碳環(huán)保觀念。成人教育工作者應(yīng)當(dāng)利用這些典型個例有意識地加強居民的環(huán)保意識，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)。

作者：王國光 單位：江西科技師范大學(xué)雜志社