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摘要：公共安全教育正越來(lái)越受到全社會(huì)的重視，如何辦成社會(huì)滿意的公共安全教育課程，全面提升相關(guān)教師的職業(yè)綜合素養(yǎng)是關(guān)鍵。文章從分析上海市青少年公共安全教育的總體要求出發(fā)，以及作者在自身工作實(shí)踐中的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，認(rèn)識(shí)到公共安全教師的專業(yè)技術(shù)能力、自我提升能力、分層教學(xué)能力、信息化分析能力等四大能力是新時(shí)代背景下公共安全教育教師綜合素養(yǎng)中的核心能力。

關(guān)鍵詞：公共安全；教師素養(yǎng)；核心能力

2014年4月15日，“中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議”召開(kāi)，在這次會(huì)議上，提出了總體國(guó)家安全觀重大戰(zhàn)略思想，為新形勢(shì)下維護(hù)國(guó)家安全工作確立了重要遵循。2015年7月1日，“第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議”通過(guò)了《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》，將每年4月15日確定為全民國(guó)家安全教育日[1]。上海是一座特大型城市，城市規(guī)模大，面臨的公共安全情況復(fù)雜，如果不加以防范，非常容易出現(xiàn)公共安全事故。尤其是青少年人群具有年齡小、安全意識(shí)差、生活經(jīng)驗(yàn)不足的特點(diǎn)，更容易成為公共安全事故（事件）的受害群體。所以，對(duì)青少年人群開(kāi)展公共安全教育十分必要[2]。結(jié)合青少年對(duì)于公共安全的實(shí)際需求，上海目前正在著力打造市、區(qū)、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)的一體化安全教育體系，以期為青少年的安全成長(zhǎng)保駕護(hù)航。而安全教育體系的建立源自安全教師的保障，全面提升相關(guān)教師的職業(yè)綜合素養(yǎng)是關(guān)鍵。

一、上海市青少年公共安全教育的總體情況

近年來(lái)，在市教委青少年工作保護(hù)處的推動(dòng)下，上海約有1500所中小學(xué)校正在積極推進(jìn)學(xué)校公共安全體驗(yàn)教室建設(shè)，目前已經(jīng)完成了60%，預(yù)計(jì)在2019年底可以全部完成目標(biāo)。上海的16個(gè)行政區(qū)，都要建成各自的青少年公共安全體驗(yàn)中心，且在上海市級(jí)層面建設(shè)一個(gè)服務(wù)全市青少年的公共安全實(shí)訓(xùn)基地，市、區(qū)、校三級(jí)安全教育功能定位各不相同。校級(jí)層面是一個(gè)安全意識(shí)和知識(shí)的啟蒙與起步；區(qū)級(jí)層面讓學(xué)生對(duì)安全有一個(gè)深入的了解；市級(jí)公共安全教育實(shí)訓(xùn)基地是三級(jí)安全教育體系的頂端，通過(guò)創(chuàng)設(shè)真實(shí)場(chǎng)景，提供受訓(xùn)者一種多維度的、反復(fù)的避險(xiǎn)救護(hù)技能訓(xùn)練，進(jìn)而形成一定的技能固化。市級(jí)實(shí)訓(xùn)基地主要包括地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、軌道交通安全、道路交通安全、消防安全、日常生活安全、防空安全、緊急救護(hù)等基本實(shí)訓(xùn)內(nèi)容[3]。

二、從事公共安全教育的教師應(yīng)具備的核心能力

（一）安全教師的專業(yè)技術(shù)能力

公共安全教育對(duì)教師的自身安全教育理論水平和實(shí)踐能力應(yīng)有較高的要求。公共安全教育教師的專業(yè)素養(yǎng)應(yīng)包括安全專業(yè)素養(yǎng)、確保課堂安全的能力、教學(xué)設(shè)計(jì)能力等。教師需要具備高度的安全責(zé)任意識(shí)，由于“實(shí)景”實(shí)訓(xùn)教學(xué)，授課現(xiàn)場(chǎng)就是一個(gè)危險(xiǎn)的“第一案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)”，讓學(xué)生在“危險(xiǎn)”中學(xué)習(xí)安全知識(shí)，掌握安全技能，學(xué)會(huì)“識(shí)險(xiǎn)、避險(xiǎn)”，通過(guò)實(shí)操演練，固化安全知識(shí)，提升安全意識(shí)，形成肌肉記憶。在授課中教師應(yīng)充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)恰當(dāng)?shù)膶I(yè)指導(dǎo)、示范，引導(dǎo)實(shí)訓(xùn)有序、順暢開(kāi)展。結(jié)合教學(xué)目標(biāo)，將課程重點(diǎn)、難點(diǎn)通過(guò)實(shí)訓(xùn)的方式解決。教學(xué)過(guò)程以學(xué)生實(shí)操為主，通過(guò)大量的訓(xùn)練，使學(xué)生具有良好的課程體驗(yàn)感。通過(guò)教師優(yōu)秀的課程設(shè)計(jì)，合理而規(guī)范的實(shí)操流程把控，學(xué)生高質(zhì)量完成實(shí)訓(xùn)課程就變得很容易，教師的專業(yè)素養(yǎng)也得以良好展現(xiàn)。

（二）安全教師的自我提升能力

公共安全具有種類多樣、成因復(fù)雜等特點(diǎn)，安全教師必須具備多維度的自我提升能力。不同于校內(nèi)教育單純知識(shí)性傳授，公共安全教育則更強(qiáng)調(diào)學(xué)生在“真情實(shí)景”環(huán)境下，通過(guò)“真學(xué)、真練”實(shí)現(xiàn)知識(shí)與技能的“真懂、真會(huì)”。目前，國(guó)內(nèi)還沒(méi)有高校開(kāi)設(shè)公共安全教育類專業(yè)，安全教師基本來(lái)源于其他專業(yè)。因此，教師入職后自我能力的提升十分有必要。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)安全類書(shū)籍，參與各類安全學(xué)術(shù)論壇，在兄弟場(chǎng)館開(kāi)展浸潤(rùn)式培訓(xùn)等都是重要的提升手段。同時(shí)，由于實(shí)訓(xùn)的特殊性，教師要勇于多試，多練，提升自己實(shí)操能力。例如，教師通過(guò)不同逃生姿勢(shì)親身體驗(yàn)火場(chǎng)逃生滑梯，最終驗(yàn)證“抱頭式下滑”是相對(duì)安全、有效的火場(chǎng)滑梯逃生方式。同時(shí)，教師可以積極利用場(chǎng)館資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接社會(huì)需求，開(kāi)展不同類型的公共安全主題活動(dòng)，比如“交通安全課堂”、“中小學(xué)生公共安全知識(shí)和技能展示活動(dòng)”等活動(dòng)，教師通過(guò)組織、舉辦大型活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)，“以賽代練”，起到較好的提升教師自我能力的目的[4]。

（三）安全教師分層教學(xué)能力

青少年公共安全教育的對(duì)象年齡跨度大，安全教育教師必須具備分層教學(xué)能力。針對(duì)不同年齡層次的學(xué)生，教師應(yīng)掌握匹配相應(yīng)應(yīng)知、應(yīng)會(huì)知識(shí)與相關(guān)安全技能開(kāi)展教學(xué)的能力。以軌道交通安全館方案為例，教師除了應(yīng)具備軌道交通安全通識(shí)基礎(chǔ)，在相關(guān)安全知識(shí)與技能應(yīng)用環(huán)節(jié)，需要結(jié)合實(shí)訓(xùn)對(duì)象的年齡層次、不同年齡段學(xué)生的心理與生理特點(diǎn)，匹配不同的教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)，進(jìn)而完成教學(xué)目標(biāo)。小學(xué)生應(yīng)掌握列車發(fā)生火情時(shí)的應(yīng)對(duì)方法和遇到突發(fā)事件聽(tīng)從指揮有序撤離；初中生要知道屏蔽門、安全門的使用要求，并了解列車緊急通話、報(bào)警裝置和滅火器使用方法以及知道各類地鐵列車逃生門位置；高中生則需掌握利用列車緊急通話或報(bào)警裝置及時(shí)報(bào)警并掌握地鐵車廂發(fā)生火災(zāi)、隧道迫停后逃離要點(diǎn)等。教師針對(duì)不同年齡段學(xué)生開(kāi)展合適的教學(xué)，使不同受眾學(xué)生收獲更適合自己年齡特色的安全課程，因?yàn)?ldquo;因材施教”是完成一堂好課的基礎(chǔ)。

（四）安全教師應(yīng)具備信息化分析能力

現(xiàn)代教育離不開(kāi)信息化手段，安全教師更應(yīng)具備信息分析能力提升教學(xué)水平。如在市級(jí)教學(xué)點(diǎn)具有的八大主題場(chǎng)館中，每個(gè)主題場(chǎng)館都具有一間前/后測(cè)教室，學(xué)生在參加實(shí)訓(xùn)前會(huì)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)完成一定比例的安全知識(shí)或應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的測(cè)試題。這一環(huán)節(jié)主要目的是對(duì)學(xué)生原本掌握的本體公共安全知識(shí)進(jìn)行摸底，教師手中有一個(gè)信息化PAD，可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)到學(xué)生對(duì)于哪一類問(wèn)題相對(duì)集中，哪一些技能（例如：心臟按壓部位定位）掌握相對(duì)薄弱，進(jìn)行一個(gè)快速的了解，對(duì)于即將開(kāi)展的針對(duì)性教學(xué)。信息化分析能力可以為教師實(shí)現(xiàn)一堂更精細(xì)化的教學(xué)提供準(zhǔn)確的依據(jù)，對(duì)于教學(xué)“靶點(diǎn)”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。另外，在實(shí)訓(xùn)課全程，通過(guò)學(xué)生戴在手上的RFID手環(huán)，教師可以在PAD上看到學(xué)生對(duì)于實(shí)訓(xùn)技能的掌握情況，是否完成對(duì)應(yīng)任務(wù)可以“一目了然”。例如，在地震避險(xiǎn)環(huán)節(jié)，當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí)，正確躲避到桌子下或安全“三角區(qū)”的同學(xué)，他們的手環(huán)會(huì)自動(dòng)與得分點(diǎn)射頻設(shè)備實(shí)現(xiàn)打卡，方便教師實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并分析學(xué)生對(duì)應(yīng)安全技能掌握通過(guò)率等關(guān)鍵信息等，實(shí)現(xiàn)課程同步“聯(lián)調(diào)聯(lián)試”，提升教學(xué)效率。

三、結(jié)語(yǔ)

公共安全教育的目的是為了提高青少年的公共安全意識(shí)和應(yīng)急救護(hù)技能，讓青少年養(yǎng)成在日常生活和突發(fā)狀況下正確的應(yīng)對(duì)習(xí)慣，最大限度地預(yù)防安全事故的發(fā)生和減少安全事件對(duì)學(xué)生造成的傷害。為了應(yīng)對(duì)公共安全中各種災(zāi)害的復(fù)雜性、艱巨性，在新時(shí)代背景下，公共安全教師自身必須具備上述核心能力，即：公共安全的專業(yè)技術(shù)能力、自我提升能力、分層教學(xué)能力、信息化分析能力這四大核心能力。只有這樣，才能真正擔(dān)當(dāng)安全教育教師的職責(zé)與使命，才能真正擔(dān)當(dāng)起為孩子“保駕護(hù)航”的責(zé)任，才能讓每個(gè)參與受訓(xùn)的學(xué)生“真學(xué)、真練、真懂、真會(huì)”，最終實(shí)現(xiàn)青少年朋友在面對(duì)危險(xiǎn)和災(zāi)害來(lái)臨時(shí)，通過(guò)自己用最恰當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行最安全的處置。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳沈?qū)?我國(guó)中小學(xué)校開(kāi)展公共安全教育的思考[J].當(dāng)代體育科技,2017,7(31):247-248.

[2]滬教委青〔2017〕11號(hào)文，上海市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《上海市中小學(xué)公共安全教育共享場(chǎng)所裝備指南》的通知[Z].2017年4月29日.

作者:王梓 李朋飛 單位:上海市青少年校外活動(dòng)營(yíng)地—東方綠舟