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財政學理論論文范例6篇

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財政學理論論文

財政學理論論文范文1

鑒于上述情況,對教材可作如下調整,將氧化還原反應方程式的配平教學移至氧化還原反應基礎知識之后、第三章氧族元素之前進行。調整后優點是重點突出,難點逐步突破。當然,調整后起點高、難點集中,一部分學生“吃不消”。為此,我同時又對教學做了三個階段進行的改革試驗。

第一階段:知識準備

1.在進行高一化學教學之前,先對初三化學進行復習。使學生對原子、分子、原子結構示意圖;化合價的實質;化合價與電子得失的關系有較深層次的理解和認識。

2.在進行氯氣化學性質教學時,根據原子結構,分析反應中得失電子、化合價的升降等,使學生既掌握了氯氣的性質,又能判斷化合價變化、電子轉移數目。

第二階段:氧化還原反應基礎知識及方程式的配平教學

1.基礎教學:起點和要求稍高一些,使學生理解和明確以下兩點:(1)氧化還原反應的實質、氧化劑、還原劑在反應中的作用;(2)在反應過程中,電子轉移或偏移的總數目應相等。

2.練習教學:(1)訓練氧化還原反應的兩種表示方法:雙線橋法和單線橋法;(2)根據化合價的變化確定電子得失及數目。

3.過渡教學:(1)進行確定氧化還原反應過程中電子得失總數目的練習教學;(2)趁熱打鐵,引導學生分析探索既然氧化還原反應中電子得失的數目必須相等,而每摩還原劑或氧化劑所提供或接受的電子的物質的量不一定相等。那么要使得失電子的數目相等,就必須使氧化劑和還原劑的物質的量保持一定的比例關系。而這個比例關系便是化合價升降數目的公倍數。學生理解了這一點,實質上就明確了配平所需要解決的主要矛盾。

4.配平教學:以練習為主,使學生熟練掌握用雙線橋表示法分析配平簡單的氧化還原反應方程式。

第三階段:鞏固、強化練習教學

1.強化訓練:(1)在后面各章節的教學中,凡是遇到氧化還原反應,都引導學生分析并配平。(2)增大練習量。

2.跟蹤檢查:定期或不定期普查或抽查,發現問題及時糾正。

3.堅持輔導:根據學生存在的問題個別輔導和課堂輔導相結合。

財政學理論論文范文2

教學的內容安排問題。在具體內容上,表現出了兩種主要傾向,一是繼續以傳統的國家分配論為出發點,一種以公共產品論為起點,這兩種體系的斷裂與對立表現出了國內財政學界在基本理念上的不同理解和思想沖突,不同學校的財政學理論教學在內容上差異巨大,整合兩種財政學體系的基礎理念顯得很有必要。同時,財政學的很多基本理論和概念在不同的教材中表述差異也很大,像財政的概念,有的教材認為是國家和政府的分配行為,有的認為是收支行為。對財政的屬性進行界定,有的教材有,有的教材又沒有。與此同時,財政學教材的內容也有些與實際脫軌,對稅收、社會保險和社會保障方面的內容介紹得比較少,很多非財稅專業學生學完財政學后并不再學稅收學了,因而對稅收知識了解甚少,這就為以后進入社會從事財稅實務工作埋下了脫節的根。

教學手段和教學模式問題。目前,我國許多高校在教學手段方面仍然很落后,依然是教師課堂上講,學生認真地做筆記,記概念,整個教學過程當中師生存在著教學“梯級差”,幾乎沒有太多互動,課堂氣氛也比較沉悶。有些院校以為實現了教學多媒體化,教學效果就可以成倍大增了。事實上,在多媒體授課方式下,只不過是將手工板書的知識灌輸變為計算機頁面展示,教學的模式并未有多大改進,甚至因為課件播放速度過快,學生來不及記憶和消化課堂內容,效果比以前更差。成績考核和評定也是以期末考試“一考定終身”,沒有平時的課堂內外考核指標。這樣的教學手段和模式,學生平時聽課也會感覺枯燥不已,缺乏對財政實踐的感性認識學完之后對財政學理論知識也理解不深刻,只有靠到考試前猛背狂背,考完試也就丟得一干二凈,這種教學手段和模式很不利于培養學生理解問題、思考問題和解決問題的能力。

財政學課程教學的優化與創新路徑

(一)針對不同專業選用差異化教學內容和課時安排。不同的專業需要在統一的大教材體系下選擇差異化的教學重點內容,以滿足各專業未來知識和實務的需求。如財政專業的《財政學》課程應在強化基礎理論的前提下,注意學生的專業技能培養;金融專業應增加國債部分內容的課時量;國際貿易專業應增加關稅政策、國際稅收等內容的介紹。對于不開設稅收課程的財務管理專業、市場營銷專業,應增加稅種知識的課時比例,而對公共事業管理專業應增加社會保險、社會保障以及公共福利方面的內容。在教學內容上,應該以公共財政學理論體系為主,主要包括政府經濟職能、公共選擇、公共支出、公共收入及政府分權等內容,其制度基礎是市場經濟制度和民主政治制度。在課程設置上,應該在經濟學原理、宏觀經濟學和微觀經濟學結課后,會計、稅收、財務管理等專業課開課之前開設,使課程在安排上能夠前后銜接,使知識的傳授具有連續性、邏輯性和科學性。

(二)在教學組織方式上,應引入討論、案例教學及社會調查等多種教學方式。財政學理論教學中應更多地采用計算機輔助教學和課堂討論,通過多媒體和傳統教學有機結合起來,揚長避短,達到教學相長。如財政部分側重理論應以課堂講授為主,討論為輔。具體可以在講授財政基本原理的基礎上,就財政總論、財政概念、財政制度、財政職能、財政支出、財政收入、國家預算等一些重要理論問題進行專題討論,也可以結合國家的宏觀經濟政策進行一些專題討論。通過討論以使學生開闊思路和視野,舉一反三,更好地理解社會經濟政策。稅收部分側重實踐,因此應以案例教學為主,課堂講授理論為輔。通過對案例的分析求證,充分調動學生學習的積極性和主動性,培養學生在接近實際的條件下獨立思考問題和解決問題的綜合能力。與此同時,財政政策和實踐貫穿整個社會運行,時時刻刻就在我們身邊,需要布置適當的社會調研任務,讓學生深入社會,了解國家財政政策和民生概況,在學生調研過程中,能夠發現問題所在,進而為其思考政策制定和改良提供視角和思路,增強對書本知識的進一步理解。比如通過調查三峽移民的生活,可以更深刻理解轉移性支出的意義和功能;通過調研地方政府豪華辦公樓攀比之風,可以知曉財政監督與預算透明的重要性等等。

財政學理論論文范文3

關鍵詞:財政學 教學改革 高等財經教育

21世紀是經濟與科技競爭的世紀,不僅體現在智力競爭,更加突出在經濟和科技上的創新競爭,這無疑向中國傳統高等財經教育制度及人才培養模式提出了挑戰。創造性人才的培養成為高等財經教育的首要目標,在人才培養中既應注重理論教學,又要重視創新能力、實踐能力的培養。而傳統的《財政學》教學模式已顯現出諸多弊端,很難滿足對創新人才培養的要求。培養高素質的創新人才,必須建立和嘗試科學的課堂教學模式,尋求理論與實踐的最佳結合方式。

一、《財政學》課程特點及一般教學規律分析

財政學可以理解為是政府理財學。作為一門課程,《財政學》既是經濟類學科的核心課程,也是財政學專業的基礎理論課,在財政學和經濟學體系中具有十分重要的地位,具有承上啟下的作用,既是理論經濟學在財政學專業的延伸,也是財政學其他專業課的理論基礎。《財政學》所揭示的領域主要是宏觀經濟或者說是政府的社會經濟行為,是一門理論性和應用性相合的課程。對這門課程的教授,一方面應注重學生對財政學基礎理論的學習,另一方面,教學還要結合實際,做到立足中國國情,結合中國改革開放中的財政實踐,并與國際情況做比較。《財政學》主要研究和闡述財政學的最一般規律和基本理論,介紹財政的基本業務和基礎知識。通過本課程的教學,應使學生掌握財政學的基本理論,明確財政職能、財政收入、財政支出、政府預算、預算管理體制、財政平衡、財政政策等基本內容,在掌握財政基本原理基礎上,提高理解財政政策的能力,拓寬學生的知識結構、提高學生從事經濟管理工作的綜合素質。作為一門獨立的課程,《財政學》有其完善的理論基礎和獨特的方法體系。從理論視角看,財政理論隨著社會經濟的發展和全球經濟一體化的進程不斷發展。從應用視角看,《財政學》專業性很強,并且與經濟學等相關知識有著十分密切的聯系,既需要理論指導,更需要實踐及經驗的積累。上述分析表明,財政學具有很強的理論性、實踐性及其與相關學科的滲透性。

培養創新人才,必須深入探索教學規律,以便在教學方法和教學內容安排上適應全方位、多角度、靈活全面培養高素質人才的需要。因此,研究《財政學》教學規律,應從理論與實踐兩方面進行。財政學理論的邏輯性強、發展變化較快,且與許多相關學科理論相滲透。《財政學》的理論教學必須把握其系統性,力求深入、嚴謹、扎實,重視開闊學生視野,引導其積極參與重要財政理論及其與相關學科關系的研究,在培養學生獨立思維及創新思維上下功夫;財政實踐的技術性極強,且具有突出的靈活性及社會性。《財政學》的實踐教學應以財政理論為基礎,將財政理論融于實踐教學之中,以培養學生的實踐及操作能力。

二、目前《財政學》教學中存在的主要問題

從教學實踐上看,傳統的財政學教學方法已不再適應新的經濟形勢和教學改革的需要。具體而言,主要問題表現在:

其一,教學方式單一。傳統的財政學課程教學基本上采用以教師為中心,以課堂為中心和以教材為中心的模式。在具體教學過程中,又以灌輸式教學為基本形式。教學范圍主要限制在課堂,而課堂中又是教師的一言堂。目前財政學的教學組織仍然是教師講,學生記,考試考筆記的滿堂灌式的教學組織方式。而案例教學、討論式教學等教學組織方式則很少采用,未能充分調動學生的學習積極性。這樣的教學方式,學生在教學過程中由于缺乏參與機會而失去主動性,學生在聽課時常常感到枯燥乏味,對一些財政學理論知識的理解深度也不夠,經常是一知半解,到考試時只能死記硬背,考完試也就忘得差不多了。

其二,教學手段尚待改進。目前,我國許多高校在教學手段方面仍然主要采取粉筆板書、學生筆記式的教學手段。這樣既浪費了大量時間用于板書,也不利于師生間的互動。隨著多媒體在教學中的應用,越來越多的教師開始采用多媒體教學。然而,在多媒體授課方式下,許多教師沒有改變填鴨式的教學模式,只是將手工板書的知識灌輸變為點擊播放,而教學的模式原封未改。這樣甚至可能造成因為減少了板書的過程,課件播放速度過快,學生來不及記憶和消化課堂內容,效果比以前更差。所以,即使有了先進的教學手段,弊端依然存在。

其三,《財政學》教學缺少實踐環節。由于教學方法單一,往往從頭到用都是教師對學生進行理論灌輸,學生難以與財政實踐接觸,這無疑加大了他們對理論理解的難度,也加大了教學的難度,其結果就是降低了學生學習的興趣和教師教學的熱情,教學效果保證。

其四,《財政學》的教學方法,不能適應“寬口徑培養模式”的要求,也不能適應完全學分制對教學的要求。現在,幾乎所有財經專業的學生都要學習《財政學》,他們來自不同專業,在完全學分制下,還來自不同年級,應該說學習的基礎、目的、要求、側重點各不相同。顯然,形式單一的教學內容和教學方法,無法滿足不同專業和不同年級學生的需要,不能很好地為他們的專業學習服務,所以,《財政學》教學方法的改革、創新必不可少。

三、《財政學》教學改革的設想與建議

為了適應社會經濟發展對人才培養需求的變化,真正體現“厚基礎、寬口徑、重應用、求創新”的要求,應從以下方面入手對財政學教學進行改革:

(一)形成以學生為導向的教學思想

學生的主導作用應該貫穿于教學過程的始終,《財政學》的教學需要圍繞學生開展。必須認識到:如果知識不能被學生理解并有效吸收,事實上等于教學的失敗。為真正實現以學生為中心,一方面,要以問題為導向。預先提出問題,可以促使學生對每一部分內容做好充分的準備,促進了學生在課前就進行自主的、主動的和有針對性的研究。另一方面,要以實踐為導向,將課程內容與具體的財稅現象結合起來,培養學生將概念分析、運用到重要的財稅范疇的實際能力。財政學與現實聯系是很緊密的,需要教師多了解財政領域討論的熱點問題,結合時事,及時補充資料,帶動學生分析時政或者政策預測的熱情。學生有了興趣和熱情,才會自動自發去尋找問題的答案。

(二)采用多樣化的教學方式,調動學生學習熱情和興趣

首先,適當采用案例教學方法。案例教學通過對于社會真實經濟生活的財稅案例進行分析,能使學生產生對教學內容濃厚的興趣,進而自覺地融于教學活動中。一般情況下財政學案例教學要經過以下幾個環節:(1)案例設計階段。設計案例的要求:一是真實、生動。教學案例必須符合客觀財政實際情況,而且要能夠被學生理解。二是精煉、有效。教學案例數量不能太多,應選擇質量較高的少量財稅案例。三是具有針對性、代表性。教師在選擇和編排案例時,應該針對《財政學》教學的內容、教學目的、學生的興趣、愛好和接受能力,這樣才能達到事半功倍的教學效果。(2)呈現案例階段。案例的呈現既可以放到講授知識之前,也可以放到講授知識之后,既可以在講授某一塊知識時呈現,也可以在講完一個章節之后呈現。呈現的方式有以下幾種:第一,給每個學生印發一份文字案例;第二,教師生動形象地描繪案例中的內容;第三,教師利用多媒體技術呈現案例。(3)分析案例階段。對于同一個案例,教師都要引導學生剝去案例非本質的細節,揭示其內部特征以及案例與財政學理論之間的必然聯系。為此,教師要做好啟發引導工作,讓學生綜合運用所學的知識積極地獨立思考,大膽地交流研討。(4)評論案例階段。這是對案例分析的總結,一般由教師來完成。教師可以指出學生分析案例的成績和不足,進行補充與提高性講授。案例教學法有著其他教學方法所不能比擬的優點,但并不意味著它可以完全取代傳統的講授式教學法。案例教學與講授教學是相輔相成的,把講授教學與案例教學有機結合才是最佳的途徑。

其次,增加教學實踐環節,充分調動學生學習《財政學》的熱情和興趣。一是課堂教育要充分放開,很多問題都可以讓學生去思考、討論,因此要加強師生的交流、溝通,鼓勵學生進行獨立思考,敢與在課堂上及課后提出問題和異議。二是精心準備作業,不是讓學生用書抄寫,而是讓他們根據題目去進行大量的閱讀,收集必要的資料、信息,開展分組討論,而后才能較好完成老師提出的要求。三是適當安排實踐課,穿插在理論教學中,比如組織一些社會專題調查,帶領學生參觀實踐,讓他們對財政理論及財政分配過程有一個感性認識,使他們能夠更加深刻地理解財政在國民經濟中的地位和作用。

(三)運用現代化的教學手段,提高財政學教學效果

財政學的教學目的之一就是讓學生能熟練應用基本原理解釋現象,這就要求教師提供充分的感性材料,引導學生進行有效地辨別,用理性知識解釋感性材料,再由感性認識向理性認識轉化。傳統教學媒體在完成這樣的過程時有些力不從心,發揮的作用很小。而現代教學媒體可以提供大容量、高效率的輔助手段,幫助存貯聲音、圖像、文字等材料,根據要求進行組合,通過幻燈、投影等工具用色彩、動畫等表現方式傳遞給學生,既生動活潑,激發學生濃厚的學習興趣,又節省了板書時間,增加講授內容,同時還可以將難以用語言表示的概念或理論以形象的易于接受的形式展示給學生,幫助其理解,實現教學難點、重點的突破。

運用現代媒體進行財政學教學的基本模式大致有以下兩種:一是在課題教學中運用多媒體技術。教師制作《財政學》教學課件,利用現代化的教學手段,把文字、聲音、動畫結合起來,在課堂上向學生講授教學內容。二是充分利用網絡資源。在網絡技術日益發達的今天,校園網已經廣泛普及,以校園網為技術依托,學生可以直接通過校園網絡進行學習。教師可以將《財政學》教案、大綱、習題和參考書刊雜志等教學內容全部上網,以利于學生查閱,方便學生課后的自學。教師還可以利用網絡與學生進行互動交流,在網上及時回答學生的提問,指導學生的學習。

(四)嘗試靈活多樣的考核方式

完善財政學成績評價標準,改變過去單純以考試定優劣的做法。為了全面考查學生的學習效果及對財政學的掌握程度,除了期末的閉卷考核外,還可以嘗試其他形式的考核方式,比如,學生回答課堂提問和進行課堂討論的情況,教師予以打分,并作為學生的考試成績;采用論文、讀書報告、作業相結合的考查方式,給予學生較充足的課外學習時間來補充觀點,開闊視野。通過多種形式的考核方式,可以多角度、全方位地考查學生對課程內容的掌握程度和對知識的實際運用程度。

(五)科學設置相關課程

應結合不同專業的具體情況和學習要求,分別制訂重點各異的教學計劃,做到把對《財政學》的學習與學生的專業學習結合起來,從而提高他們學習《財政學》的積極性、主動性。此外,就是在學生選修《財政學》之前,就要向他們明確:先行修完《政治經濟學》、《西方經濟學》、《會計學》、《財務管理》等課程,以這些課程為基礎,才能更好地進行財政學學習。

參考文獻:

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財政學理論論文范文4

在我國財政學理論思想形成的過程中,中西方的經濟思想相互影響,一度形成了遵循“國家分配論”和“公共財政論”的兩大派系,財政學理論體系的基本思想難以形成統一論調。教學思想以及教學內容的不統一,一度使任課教師缺乏一個有效的教學指導,甚至可能存在一些隨意性,進而影響了授課的整體質量。在苦于財政學教學體系的不統一之余,有關適用于高職教學要求的財政學教材也很匱乏。財政學本身是一門應用經濟學科,是集宏觀經濟理論與微觀政府財政實踐活動于一體的學科。但是,目前可以利用的職業院校適用的財政學教材,其內容體系編排仍然延續本科生的教材模式和教學要求,很大篇幅在講授深奧的經濟理論名詞,缺乏更為豐富的政府財政經濟活動實際運行過程的信息卡片,也缺少學生可以進行參與訓練的內容設計。財政是以政府為主體的經濟活動,這種特殊的經濟范疇使得財政學成為一門集政治、經濟、法律、社會、管理等多學科思想的綜合性學科。財政學的課程學習要求學生具備一定的經濟學基礎知識,但是目前出于課程壓縮的需要,在職業院校的課程設置中,財稅專業的學生在沒有開設經濟學的基礎課程的情況下直接學習財政學知識,這在一定程度上增加了其理解政府財政經濟行為的難度。以上幾點,都直接或間接地導致學生的學習熱情下降。

二、教學方法單一抑制學生的學習情趣

在課堂教學環節設計中,教學方法的選擇也直接影響到課堂的教學質量。傳統的教學方法一貫采用教師主導型的授課方式,形成教師“滿堂灌”、學生“坐室聽”的局面。學生被動的學習狀態必然會有犯困、精力難于集中的現象,更談不上掌握了多少知識,往往一個學期結束之后,學生普遍的感覺就是“不知道”、“不清楚”。此外,學生生硬地學習知識,從老師的語言描述中去了解“是什么”,其所理解的內容與工作實際存在很大的偏差。如同盲人摸象,盲人聽得有關大象的形象描述之后,頭腦中并不能準確地勾勒出大象的真實面貌,也就很難真正地認識大象的本相。所以這種“填鴨式”的授課方式不能真正教會學生必要的知識,更難以激發學生的學習興趣。在財政學課程的教學中,任課教師一直采用這種灌輸式的枯燥的教學方法,解釋說明基本概念與基本理論,課堂氛圍過于沉重,免不了使很多學生產生厭學情緒。面對傳統教學方法存在的諸多弊端,尋求改變成為大勢所趨。高職院校的課程設計應突出“教、學、導、訓”的特征,注重通過“導”“訓”的環節加強對學生職業能力的培養,變教師主導教學為學生主導教學,增加學生參與教學過程的設計。于是很多學者開始更多地關注在財政學課堂上引入案例教學法、多媒體教學法,利用多種教學方法相互補充,以改善整體教學效果。案例教學法是19世紀20年代美國哈佛商學院主導的,面對商業管理的真實情境或事件,學生主動參與課堂討論的一種案例形式的教學模式。在運用案例教學的課堂上,教師是一個引導者,學生是主要的參與者,一旦進入案例的真實環境中,學生們被不斷地激發大腦,思想相互碰撞,彼此相互討論,求得解決問題的有效途徑。實現案例教學的最佳效果需要有設計完好的案例情境,且對學生和教師的能力要求也很高。而實踐過程中的案例教學僅僅是作為理論教學過程中的案例資料的補充解析,學生仍然是以傾聽者的角色參與其中,并沒有形成激烈的討論氛圍,此案例教學非彼案例教學。因此,案例教學的實踐過程未能夠提供給學生主動參與課堂學習的最佳環境,效果不甚理想。多媒體等現代教學手段的運用,豐富并擴展了課堂教學的內容,能夠一定程度上改變課堂沉重的氣氛。電視、錄像、圖片、數據等內容,通過現代多媒體技術引入課堂,能夠提升學生學習的興趣,但是如何將其很好地與教學內容有效銜接,尚待進一步的探索。財政學科是一門綜合性強、理論性強、實踐性也較強的學科,這一特點決定了財政學課程的教學需要精心設計,綜合運用多種教學方法,真正構建一個學生主動學習、提升學生實踐能力的教學環境。而目前,在財政學課程的整體教學設計中,教學方法的選擇及有效實踐還略顯單薄。

三、教學評價設計過于傾向知識考核

傳統的教學評價體系偏重于結果的評價,忽視對過程的評價,學習的好壞全憑期末一張試卷來反映,這種做法顯然不適應以注重能力培養為教學目標的高職教育。財政學的教學以往注重學生能夠掌握相關基礎理論知識,對于學生的學習評價自然集中于一種方式,即試卷測試,借助于選擇、填空、簡答等基本的試題形式,考核學生對于財政基本概念的掌握情況,而學生獲得高分的有效途徑即是機械式地背誦期末復習題。然而,高分不等于高能力,高分不等于高教學效果。這種評價方式是適應填鴨式的教學模式的產物,難以評價學生所獲得的職業能力,難于適應職業學院關于學生能力培養目標的現實需要。面對新的教學培養目標,在教學實踐中,任課教師開始關注教學評價的全面性、綜合性。很多時候,任課教師為了強化對能力的考核,會布置些靈活性的題目,如撰寫調研報告、小論文等,但是由于缺少指導性的文本,缺少有效的階段性監督,學生往往消極對待,借用網絡資源摘抄范本,應付了事。因此,這種考核方式常常流于形式,不能發揮其自身的優勢,實現設計的目標。為此,技能考核被逐漸納入高職教學課程的考核過程,主要結合未來職業能力要求,設計相應的實踐題目,以此來評價學生職業綜合能力的提升程度。但如何設計技能類考試題目,怎樣依據學生的完成情況客觀公正地給予評價,也是需要進一步研究的問題。

四、實踐不足導致職業能力培養欠缺

財政學是一門理論與實踐相結合的應用經濟學科,在介紹財政基本理論知識的同時,還涉及關于政府的財政收支活動及財政管理體制、財政政策調控功能等實踐內容,學生在掌握基本的財政理論的基礎上,需要具備解決政府財政實踐問題的能力。在傳統的課堂教學中,任課教師更偏重于基本概念、原理的說明與講解,缺乏實踐環節的設計,學生的學習也停留在背誦已學習的概念及原理,并以此通過期末考試。學生難以通過課堂教學獲得分析財政問題、解決財政問題的能力,也難以形成諸如團隊協作的優秀職業素養。這種缺乏以培養職業能力為目的的實踐教學設計,儼然已經不能適應現代職業教育的基本要求。提高學生的職業能力,需要為其提供可以進行實踐操作的環節,包括大量切合實際工作環境的課內實踐和頂崗實習的課外實踐。由于財政稅收專業的課外實踐環境對應于各類企業的財務部門或者政府財政稅收等行政機關,其特殊的性質難于為學生創造一種零距離接觸專業實踐環節的機會。面對財稅專業教學實踐基地的匱乏,財政學課程的課外專業實踐的設置有些力不從心。

五、任課教師理論與實踐結合不夠

任課教師對于課程的整體駕馭能力也直接影響到課程的教學質量。高職教育注重職業能力培養教育的理念及目標,對從事職業教育的教師提出了更高的要求。高職院校的教師應該在具備扎實的專業理論知識的同時,擁有較為豐富的工作實踐經歷,能夠充分準確地把握職業能力要求,通過巧妙的課堂教學任務設計來幫助學生獲得相應的職業能力,做到理論與實踐的完美融合。但是,在職業學院的教師隊伍中,相當比例的教師均來自于專業學校的應屆畢業生,雖然掌握著豐富的專業理論知識,但是缺少實踐經驗,這一現實情況給實踐教學環節的設計帶來了一定的阻礙。為了有效解決現有教師隊伍在實踐能力、工作經歷方面存在的不足,學院通過提供教師頂崗實習、掛職鍛煉的機會,為教師搭建實踐學習的平臺。但是面對有限的實踐學習資源以及大量授課任務的壓力,教師自身能夠獲得一次學習實踐的機會相對匱乏,實踐能力的提高存在一定的局限。近年來,職業學院的教師招聘傾向于具有一定工作經歷的人才,獲得了一批來自于工作一線的、擁有豐富工作經歷的教師。盡管這一做法對接了培養職業能力的教學目標,可又面臨著新的問題,即工作經歷豐富的教師缺乏相應的教學經驗,難于駕馭整體的課堂教學。為此,塑造充分適應于職業教育的教師隊伍,需要有效地融合其實踐經歷與教學能力,以提升教學水平,保證教學質量。

六、自身基礎差造成學習動力缺失

學生是課堂授課的主要對象,其在上課過程中所呈現出的較低的學習情緒會直接影響到教師的教學質量,這種狀況的直接原因主要來自于學生自身基礎較差、學習能力不足、學習目標不明確的現實。高職院校的生源主要集中于普通高中、中專、職業高中等學習基礎較差的學生群體,學生的文化層次參差不齊,絕大部分學生沒有形成良好的學習習慣,一直有一種厭學、棄學的惰性心理,這種學習基礎和學習狀態會一直延續至大學階段。面對新的學習形式和新的專業課程,很多學生時常表現出聽不懂或無興趣,難以適應新的大學學習生活。惰性的學習心理長期伴隨著學生,不斷使其喪失對學習的信心與動力,不學習、不愛學習主導著高職院校的大部分學生,不良的學習風氣充斥著學生的學習生活。面對高職院校的學習機會,很多學生并非出于自愿,或是為了滿足家長意愿被迫學習,或是因未進入理想大學的無奈之舉,帶有對理想和現實差距的抱怨情緒,以此表現出不珍惜、不珍視、混日子的狀態。這些被迫學習的學生將獲得畢業證視為高職院校學習的終結點,沒有明確的、長遠的學習目標和職業規劃,缺乏學習動力。

七、就業壓力大影響學習意愿

財政學理論論文范文5

【關鍵詞】價格補貼聯動機制實施績效目的意義

一、價格補貼聯動機制基本內容

價格補貼是指國家或社會集團向某種商品的生產經營者或消費者無償支付補貼金,以維持一定價格水平的措施。其實質是對這些生產經營者或消費者的經濟利益損失所作的補償。傳統價格補貼是以定額定量的方式進行,其缺乏對物價的彈性,不能隨物價變化進行調整,而價格補貼聯動機制將補貼數額與物價變動相掛鉤,具有實效性和靈活性,產生了自動穩定器的作用。其主要實施內容如下:

(1)啟動條件方面:各地依價格指數漲幅自主確定

(2)補貼對象方面:四類基本人群全部覆蓋

(3)補貼標準方面:不低于物價上漲的實際影響

二、聯動機制的主要研究內容

(一)主要研究內容

1.剖析當前我國社會經濟環境,解讀中央頒布的指導政策,分析各地方政府試行的價格補貼聯動機制

(1)了解我國當前經濟運行形式,分析當前物價上漲的原因,調查百姓對物價上持續上漲的看法和應對措施。

(2)了解中央政府對物價持續上漲這一問題做出的解讀、指導性意見建議、實施的政策措施,從理論方面(財政學理論、經濟學理論等)具體解讀地方政府的試行政策的科學性和有效性。

2.掌握價格補貼對象的基礎數據和生活狀況

(1)確定補貼政策惠及人群范圍及確定惠及人群的劃分標準、主要參考數據。

(2)了解關鍵數據(如低收入居民生活費用價格指數)的編制、依據、意義。

(3)調查了解低收入群體的消費支出結構。

(4)調查了解民眾對于物價上漲對自己生活影響的意見。

(5)調查物價上漲對低收入群體的重大影響,重點調查消費支出結構的比例變化和邊際消費的變化。

3.走訪市政府相關部門、深入基層各區縣政府,全程調查財政補貼發放環節

(1)從統計局處獲得對市低收入群體的家庭生活情況調查編制的低收入居民生活費用價格指數,并了解數據調查統計方法及流程,確認數據的真實性,有效性。

(2)結合低收入居民生活費用價格指數,核查市發改委是否及時有效的報請政府啟動或停止實施聯動機制。確認政策啟動的時效性以及補貼發放比例是否按照調查統計數據結果進行浮動補貼。

(3)在市財政局處獲取城鄉低保人數等基礎數據,并追蹤價格補貼的發放工作,了解具體發放流程,確認補貼發放比例是否按照調查統計數據結果進行浮動補貼以及補貼資金的劃撥是否及時足量到位。

(4)走訪各區縣政府,對本區域的價格補貼發放工作進行核查,調查具體發放方式、居民領取辦法,了解基層政府是否切實執行財政補貼的發放工作。

4.走訪獲補貼居民和未獲補貼居民,將兩者情況進行對比,了解居民對政策的效果評價

(1)走訪對象為有獲得補貼資格但是未去領取補貼的居民和剛好不具備領取資格的居民群眾:調查了解居民有獲取補貼資格但是未去領取補貼的具體原因,為政策的進一步改進提高提供建議;走訪剛好不符合條件的居民,調查他們的生活現狀,獲取他們對于補貼政策適用人群劃分標準的看法。

(2)政策實施后,將剛好符合條件領取補貼的居民和剛不符合條件而不能領取的居民生活狀況相對比,分析政策的效用,看補貼發放的范圍劃分是否達到效用最大化、能夠覆蓋絕大部分需要群眾。

三、價格補貼聯動機制的研究目的及意義

(一)研究目的

1.了解價格補貼聯動機制的政策及其作用機理;

2.了解該機制是怎樣緩解物價上漲對人民群眾(特別是低收入群眾)生活的影響、影響程度及方式,探究價格補貼聯動機制的建立對城鄉居民最低生活保障制度的作用機制;

3.通過對價格補貼聯動機制作用發揮過程的觀摩,了解政府執行該政策的行政效率;

4.通過了解價格補貼聯動機制的具體實施過程和效果的分析,提出完善財政補貼制度,提高財政資金利用效率的系列建議。

(二)研究意義

1.現實意義

(1)通過跟蹤該政策實施過程,解釋為何該政策體現了黨和政府“以人為本”的執政理念,對于保障我國低收入群體的基本生活,維護我國社會和諧穩定,構建社會主義和諧社會具有重要意義;

(2)在政策試行的一年中,跟蹤調查政策的實施情況,為政府完善價格補貼聯動機制提供相關信息,以利于政府進一步完善政策性價格補貼機制,以提高城鎮居民福利水平;

(3)通過詳細跟蹤政策實施過程,考察政府績效,落實地方政府問責制,以期提高財政資金的支出效益;

(4)結合財政學中社會保障、價格補貼等知識,對價格補貼聯動機制進行實踐分析,更好的將理論和實踐相結合,提高專業素養及調查研究、論文寫作能力。

2.理論意義

(1)對社會保障中價格補貼方式進行補充;

(2)研究價格補貼聯動機制是否為有效的價格補貼長效機制,以此為依據完善價格補貼機制理論;

(3)對完善政府職能,提高政府效率提供參考意見。

綜上所述,價格補貼聯動機制是一個新的機制,目前國內外的相關研究較少。此次研究關注低收入群體是否獲得價格補貼及價格補貼是否有效緩解了物價上漲對其基本生活的影響,關注政府發放價格補貼的行政效率。我們以創新的視野和角度去探討國家低收入群體的生活問題,以期有效補充相關學術內容,為此政策的實施提供更完善的建議。

參考文獻

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[2]吳槐慶,趙全新,任方宏,陳汪峰.杭州市實施低收入群體物價補貼聯動機制成效顯著[J].中國經貿導刊,2010(2).

財政學理論論文范文6

關鍵詞:稅法學;中國稅法;稅收制度;稅收管理

中圖分類號:F810 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)02-0157-04

稅法學是研究稅收分配規范活動的一門科學,是稅收學和法學有機結合的學科。隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展和稅收法制建設的強化,中國的稅法學體系如何建立與發展需要進一步研究。

一、建立稅法學的必要性

第一,研究稅法學是規范稅收制度的客觀要求。長期以來,我國對稅收研究基本停留在經濟學的視野中,未從法理上對其進行深入的論證。多數著述和論文一般只看重要素的具體含義,而沒有充分認識其內在的結構性,更未從法律運行機制對要素予以歸整。稅法學則從法律角度著眼于稅收主體之間權利與義務關系的定位,從憲法學國家權力來源的角度設計出納稅人的實現過程,以體現對征稅權的制衡和對納稅人權益的保護。因此,建立稅法學從法律角度去梳理稅收法律制度,并總結出規范系統的邏輯結構。這是規范稅收制度的客觀要求,是稅收研究發展的必然趨勢,是稅收學與法學共同發展的必然結果。

第二,研究稅法學是完善稅法體系的客觀要求。在我國現行有關稅收的法律體系中,憲法學主要研究國家政治經濟制度,較少顧及稅收行為的合憲性;經濟法學主要致力于宏觀調控的政策選擇,不能深入稅法的具體設計;行政法學只注意最一般的行政行為、行政程序而難以觸及稅法的特質。而稅法中既有涉及國家根本關系的憲法性規范,又有深深浸透宏觀調控精神的經濟法內涵,更包括規范管理關系的行政法則。此外,稅收犯罪方面的定罪量刑也具有很強的專業性,稅收保護措施還須借鑒民法的相關規定。因此,將所有與稅收相關的法律規范集合起來進行研究,博采眾長,形成稅法學研究尤為重要。

第三,研究稅法學是實現依法治稅的客觀要求。加強稅法學研究,建立健全稅法學體系,對稅收法治的建立與完善有重要的促進作用,有利于形成指導稅收管理的法治思想。在稅法學上研究依法治稅的意義,主要在于一種觀念的啟迪和更新,特別是當稅收領域無法可依、人們稅法意識殘缺不全時尤其如此。時代在前進,稅法要發展,必須將依法治稅的理念與具體的法制建設緊密結合,積極深入地進行稅法學研究,真正為稅收法治的實現起到助推器的作用。因此,稅法學的建立和完善,是稅收法治化的重要基礎和標志,有利于增強稅收法治觀念,提高稅收法律意識。

第四,研究稅法學是加強稅收管理的客觀要求。我國從事稅收和稅法方面研究的學者中,經濟學者往往只重視稅收制度中對效率有重大影響的內容,而法學學者只滿足于對現存規則就事論事的詮釋,稅法學在法學體系中基本處于被遺忘的角落。隨著社會主義法治進程的深入,依法治稅越來越成為人民日益關心的現實問題,人們不僅關心稅收行為的經濟效果,更關心如何通過周密細致的法律措施保證自己的合法權益不受侵害。稅法學是以法律的形式對相關主體的行為進行約束和監督,使其在既定的框架中運轉,不至于侵犯公民的應有權益,因此,建立和加強稅法學研究,對規范稅收管理活動有著重要的積極作用。

二、稅法學研究的歷史進程

稅法作為一種社會現象和上層建筑早已存在,原始社會末期就已經有了稅和稅法的萌芽,但對稅法研究的稅法學并沒有自然產生。將稅法學作為一門獨立的學科,至今只有幾十年的歷史。

(一)西方學者對稅法學的研究

西方國家普遍實行市場經濟,稅收是市場經濟的一個重要手段,而發達國家又普遍實行法治,稅收法律制度比較成熟完善,稅法學也較為豐富。稅法學體系的建立大體上可追溯到20世紀初期,其中,德國的研究最為透徹,日本次之。

德國早期的稅法學是作為行政法學的一個組成部分,著名的行政法學家奧托.梅耶撰寫的行政法著作中就包括稅法的內容。隨著德國1918年設立帝國財務法院,特別是1919年頒布(德國稅收通則),德國的稅法開始從行政法中獨立出來。1926年在明斯特召開德國法學家大會時,德國稅法學開始作為一個獨立的學科而興起。對稅收法律關系的研究有權力關系說和債務關系說兩種觀點:《德國租稅通則》頒布前,奧托?梅耶將稅收法律關系界定為一種權力關系,認為稅收法律關系是國民對國家課稅權的服從關系;《德國租稅通則》頒布后,德國學者對稅收法律關系的性質認識發生了重大的變化,著名的稅法學家阿爾伯特。亨澤爾提出了稅收債務關系說,認為稅收是國家對納稅人請求履行稅收債務的關系,該學說對稅收法律關系作了更加符合市場經濟規律和法治理論的解析。

日本在接受夏普建議之前,只是將稅法學作為行政法學的一個分支。與德國早期一樣,稅收法律關系在傳統行政法學中,被理解為一種命令與服從的權力關系,并不研究如何維護納稅人的權益。二戰后,日本的經濟情況發生了很大的變化,稅收領域也隨之發生了變化,呈現出稅負重、人性化等特點,并且納稅者逐漸成為稅收法律關系的主角,稅法學作為一門獨立學科成為必要。從20世紀50年代起,日本的稅法學研究正式起步,至今已形成相對完整的研究體系。日本學者北野弘久的《稅法學原論》是稅法學理論的集大成之作,對日本稅法學界具有重要影響。北野教授把稅法學視為對稅法現象的研究,視為與行政法學、民法學等相并列的法學的一個分支學科,并形成了一個完整、統一、和諧的稅法學理論體系,被稱為“北野稅法學”。2001年,陳剛、楊建廣等譯,北野弘久的第4版《稅法學原論》《中國檢察出版社》在中國發行,對中國稅法學的研究提供了有益的參考。

(二)我國學者對稅法學的研究

中國法學研究自20世紀30―40年代起步后,遭受50―60年代的挫折,在80年代初期進入復興和發展時期。我國臺灣法學界于20世紀60年代初開始重視稅法學的研究,并迅速在稅法基礎理論、稅收實體法和稅收程序法等領域出版了大量的研究成果,其研究偏重于理論概括和邏輯統一,深受稅收法定主義思潮的影響。

我國80年代中期逐步重視稅法學的研究與發展,最初中國稅法學的研究方向不夠明確,研究力量分散,學術底蘊不足,理論深度欠缺,基本是散見的一些文章,但經過20多年的稅制改革與完善,以及專家、學者們的探索,現代中國稅法學體系已初步形成并逐步走向科學、完善的發展方向。大

體上看,我國第一本專門的稅法學著作是1985年北京大學劉隆亨教授編著的《國際稅法》(時事出版社)。但一般認為,1986年劉隆亨著的《中國稅法概論》(北京大學出版社)一書的出版,標志著我國稅法學的初步形成。

我國實行社會主義市場經濟體制以來,人們對稅收和稅法的認識發生了重大變化,在稅法學研究方面產生了諸多高水平的論著。包括1993年高爾森主編的《國際稅法》(第2版,北京大學出版社),1995年劉隆亨著的《中國稅法概論》(第3版,北京大學出版社),1997年劉劍文主編的《財政稅收法》(法律出版社),1998年涂龍力主編的《稅收基本法研究》(東北財經大學出版社),1999年嚴振生編著的(稅法)(北京大學出版社),徐孟洲主編的《稅法》(21世紀法學系列教材),2001年王曙光主編的《稅法》(東北財經大學出版社),廖益新主編的《國際稅法學》(北京大學出版社),2002年劉劍文主編的《稅法學》(人民出版社),2004年劉劍文主編的《國際稅法學》(第2版,北京大學出版社),2005年徐孟洲主編的《稅法學》(普通高等教育“十五”規劃教材),等等。這些專著或著述的問世,對加強稅法理論與實踐研究、構建具有中國特色的稅法學體系都起到了積極的重要作用。

在稅法學蓬勃發展的同時,有關稅法學研究的組織也逐漸組建起來。1998年3月28日中國稅法學研究會成立,它是全國稅法學界教學、科研和實際工作者自愿參加的全國性社會團體和學術團體;在此基礎上,中國法學會財稅法學研究會、中國財稅法學教育研究會等學術團體成立,為稅法學研究做出了積極、有益的努力,使稅法基礎理論與實踐有了更廣、更深、更高的研究。但稅法學目前的研究現狀仍不能令人滿意,基礎理論研究尚沒有大的突破與發展,具體制度研究則暴露出理論深度不足、學術視野狹窄和研究方法單一的缺點。稅法學研究的現狀不僅與我國稅收法制建設的實踐不相適應,而且也不能滿足納稅人權益意識逐漸增強的現實需要。因此,加快稅法學研究的步伐、增強稅法學研究的理論深度、拓寬稅法學研究的領域、挖掘稅法學研究的方法,成為中國稅法學發展亟待解決的重要課題。

三、稅法學的學科屬性

(一)稅法學的學科性質

稅法學是一門以法學等原理去研究稅收活動規范性問題的法學分支學科。我們認為,稅法學基本性質可概括為:

1.稅法學是研究稅法現象及其規律的一門法學學科。稅法學以稅收分配的科學性、合理性、規范性和可行性為基礎,要對稅收法律關系、稅法地位、稅法原則、稅法要素和稅收立法等稅法基礎理論,以及稅收基本法、實體法和程序法等法律內容作出解釋并闡明法理依據。它是與經濟法學、行政法學、民法學等相并列的法學的一個分支學科。

2.稅法學是涉及多方面學科知識的一門邊緣性學科。稅法學是在吸收有關學科的理論、知識和方法的基礎上逐步形成、完善與發展起來的,是與經濟學、財政學、稅收學、會計學、法理學、行政法學、民法學等學科有著密切聯系的一門綜合性很強的邊緣性學科。也可以說,稅法學是一門年輕、需要完善與發展的新學科。

3.稅法學是理論密切聯系實際的一門應用性學科。稅法學不是純理論科學或基礎研究,而是一門應用性較強的學科,體現著理論與實踐的統一。稅法學在研究基礎理論的同時,應結合稅務工作中的實際業務研究,從實踐中發現新情況和新問題,拓展稅法學研究的領域,探索出研究問題的新方法與新視角,進而可以更好地發揮理論對實踐的指導作用。

(二)稅法學的研究對象

根據唯物辯證法的觀點,任何一門學科都以客觀世界的某一類事物、現象及其過程作為自己的研究對象。由于稅法學發展時間尚短,還沒有真正確立其科學的界限,但作為一個獨立的學科,稅法學有其相對獨立的研究對象和領域。

日本學者北野弘久在《稅法學原論》中對稅法基礎理論的許多重要理論問題都進行了研究和探討,包括稅收的概念、稅法學的出發點、基本研究方法等一系列基本問題,并主張結合判例進行研究,以拓展稅法學研究對象的領域。

在我國,有的學者認為,稅法學應當成為以稅收法律關系為研究對象的法學學科;也有學者認為,從一定意義上說稅權是整個稅法研究的核心。我們認為,稅法學的研究對象是稅法及其相關的一切社會現象。主要包括稅法基本理論及其要素設計兩個部分,即研究稅收基礎理論及稅法地位、稅法作用、稅法原則、稅法要素、稅收立法和稅收法律關系等理論,以及稅收基本法、稅收實體法和稅收程序法等法律內容。隨著稅法學的不斷完善與發展,其研究對象也更加系統化和科學化。

(三)稅法學的基本特征

稅法學的基本特征是稅法學性質的具體體現。稅法學性質是內在的、質的規定性,而稅法學的基本特征則是外在的、形式的反映。我們認為,稅法學的基本特征可以概括為:

1.研究內容的規范性。稅法學作為法學學科,與經濟法學、行政法學、民法學等學科一樣,其內容體系應主要依據現行法律、法規進行學理闡釋,不排除必要的理論探討,但所闡明的規范必須符合現行的稅收法律規定,也不能用理論探討來代替現行的稅收法律規定。

2.專業基礎的廣泛性。稅法學是一個專業性很強的學科,需要具備一定的相關理論為基礎,如會計學、經濟學、稅收學等。如果稅法學研究就稅論稅、就稅法論稅法,而沒有將其放到與其他學科的廣泛聯系中,所得出來的結論必定有失允當,難以成為國家科學的法律體系的有機整體。

3.理論知識的實踐性。稅法學主要包括稅法理論和稅法規定兩部分,稅法理論部分突出其學科的“法性”,而稅法規定部分則將稅法理論與稅收實務結合起來。稅法學只有經過長時期的“實踐、認識、再實踐、再認識”的過程,才可能逐步走向科學與成熟。

(四)稅法學的學科體系

劉劍文教授認為,稅法學體系應當包括國內稅法學、國際稅法學、外國稅法學和比較稅法學。其中,國內稅法學指以國內稅法特定現象及其發展規律為研究對象的稅法學分支學科;國際稅法學指以國際稅法特定現象及其發展規律為研究對象的稅法學分支學科;外國稅法學是站在本國角度研究以某國或多國稅法特定現象及其發展規律為研究對象的稅法學分支學科;比較稅法學是指研究以世界各國稅法共同性、差異性及其發展趨勢為研究對象的稅法學分支學科。本文主要討論國內稅法學的學科體系,包括以下三個部分:

1.稅法學基本理論。主要包括稅法學的研究歷程、學科屬性及與其他學科的關系,稅收與稅法基礎理論,稅收法律關系和稅法歷史沿革等。

2.稅收實體法研究。主要包括流轉稅法、所得稅法、財產稅法、行為目的稅法等基本規定、稅額計算及其征收管理。

3.稅收程序法研究。主要包括稅收征管法、稅務行政管理法和稅務信息管理法等法律制度規定。

四、稅法學與相關學科的關系

(一)稅法學與經濟法學的關系

經濟法學是一門研究經濟法現象及其發展規律的學科,側重于經濟法的基本理論、體系和內容的研究。總體上說,稅法學是經濟法學重要的分支學科,它與企業法學、公司法學、合同法學、商標法學等共同構成經濟法學體系。稅收作為國家調控經濟的一個重要手段,在經濟法學的宏觀調控內容中應有涉及,但稅法學與經濟法學在闡述稅收與稅法的內容上應各有側重。經濟法學應圍繞稅收和稅法的宏觀調控手段進行研究,主要應闡明稅收宏觀經濟調控的手段運用;而稅法學則應圍繞稅法的基礎理論和稅收法律規定進行研究,主要應闡述稅法的具體法律內容,并明確各稅應納稅額的計算及其征收管理。

(二)稅法學與財政學的關系

財政學是一門研究財政現象及其發展規律的應用理論學科,主要包括對財政理論、財政活動和財政政策的研究。其中財政活動包括財政的收入和支出,而稅收是財政收入的主要來源,所以財政學收入理論的核心必然是稅收。因此,財政學為稅收立法提供了寶貴的資料,即財政學在稅法的立、改、廢過程中發揮著重要的影響。財政學中的宏觀財政政策、分稅制財政體制、稅款繳庫和轉移支付制度等方面內容,都與稅法學有著密切的關系。財政學是從宏觀角度來分析財政現象,更多地關心稅收資金的運動過程,研究如何提高稅收經濟活動的效率,減少稅收的負面影響;而稅法學是對財政學研究領域的稅收問題側重法學角度進行分析,更多地著眼于主體之間的權利義務關系,并考慮納稅人基本權責的實現過程,以體現對征稅權的制衡和對納稅人權利的保護。

(三)稅法學與稅收學的關系

從某種意義上說,稅法學與稅收學是站在不同的角度對同一個問題進行研究,因為稅收法律關系與稅收關系從來就是合二為一的整體。稅法學是研究如何對稅收關系進行法律規范的學科,是從憲法出發確定權利與義務,并使這些權利與義務得以實現作為研究目標的;稅收學是研究如何對經濟活動進行分配的學科,探索稅制各要素與經濟變動之間的函數關系,不斷優化稅制結構,達到稅收的最佳調控目標。二者研究對象重疊,研究視角各異,研究內容各有側重。稅收學更多地關注作為財政收入的稅收資金的運動過程,而稅法學則應該更多地著眼于稅收主體之間權利義務關系的定位,從憲法學國家權力來源的角度設計出納稅人的實現過程。如果將二者完全混同,就等于取消了稅收學與稅法學的學科界限以及稅法學的存在價值。

(四)稅法學與會計學的關系

會計學是一門研究會計現象及其發展規律的學科,側重于會計理論和資本運營的研究,并構成稅法學研究的重要基礎。在研究對象上,會計學主要研究企業資本運營狀況和效益最大化措施,而稅法學研究包括企業納稅人和自然納稅人以納稅義務為核心的經濟活動。會計學研究講求會計核算的真實性和效益性,真實性即為經濟業務發生的真實與可靠程度,效益性即要求不斷降低成本、追求利潤最大化;稅法學研究講求經濟運行的合理性與合法性,合理性即講求核算的相對平均社會成本及稅收分配的公平與效率問題,合法性即在依照稅法的基礎上不考慮征稅成本而做到應收盡收。此外,當兩者研究的法律內容不協調、不一致時,則應按稅法計算調整企業納稅數額的規定進行研究。

總之,稅法學已具有綜合社會科學的典型特點。在對稅法現象進行全方位研究時,應當綜合政治學、行政學、財政學、經濟學、會計學等一切社會科學加以分析。這種綜合分析方法是研究現代法學的共同方法。當然,它們彼此之間在具體運用過程中存在著一定的差異和共性。

五、稅法學的研究方法

稅法學是一門綜合性學科,應采用交叉學科研究方法,該方法在研究方法的層次上多方引進來自原屬其他學科范疇的研究方法,是一種新穎的、重要的、多元的、開放的稅法學研究方法。

(一)經濟分析法與價值分析法

經濟分析法是指以經濟學的假設和方法來分析制度、揭示制度的經濟性成因,并以此來指導制度的確立。稅法學的經濟分析即是對稅收法律制度所產生的相關經濟后果進行經濟分析,核心在于稅收法律制度的效率,基本方法是成本效益的比較。如果制定的稅法能對經濟發展產生促進作用,則說明稅法具備實施的可行性;反之則需要及時調整,暫緩實施或停止實施該項稅收法律制度。

價值分析法是法學研究中的基本方法,通常用它來論證某一原則、規則、制度的正當性和合理性,或者批判某一制度或現象的非正義性。在稅法學領域,價值分析法是指對各種形式上合法的稅收法律制度進行分析,提升稅法在道德、社會等方面的合理性。價值分析法在稅收法律制度的制定和實施方面的作用是不可替代的,是從道義和理念層面促進稅收法律制度的正當與合理。

(二)歷史分析法與比較分析法

歷史分析法是指不僅要對不同時期的稅收法律制度進行制度對比,比較其異同,還要聯系當時的政治、經濟、社會及文化背景,找出變化的原因和規律。稅收是歷史發展的產物,稅法學也應該放在歷史的背景中去研究,總結稅收法律制度在發展變化過程中的動態規律。不僅重視社會發展的一般必然性,更要重視存在的偶然因素,使制定的稅法更加符合稅收法治建設和經濟社會發展的需要。

比較分析法是經濟學和法學等學科普遍采用的研究方法,包括橫向比較和縱向比較兩種。稅法學中運用比較分析是指對不同國家或一個國家不同時期、不同區域的稅收法律制度所進行的比較。通過稅法的比較分析,在國家稅收歷史文化和制度發展的基礎上,制定適宜于一國國情或區域性的稅收法律制度,這樣才能為稅收法治建設作出科學性、創新性的貢獻。

(三)實證分析法與案例分析法

實證分析法包括邏輯實證分析和經驗實證分析兩個基本層面。通常所說的實證分析法一般只是指后者,也就是“社會分析方法”。實證分析法是一種基本的研究方法,屬于描述性方法的范疇。在稅法學領域應用實證分析法,它是對現實存在的稅法現象和稅法制度內容作出經驗性的表述和說明,注重的是稅法的邏輯分析和內容的解釋,即通過分析回答稅法是什么、為什么等問題。

案例分析法由來已久,特別在醫學、法學和社會學的研究中應用最多,也最有成效。稅法學是理論密切聯系實踐的一門學科,將稅法理論與稅收實務有機結合,運用案例分析來理解稅法理論是必要的。通過剖析稅法個案,研究稅收實務內容,抽象分析和邏輯演繹,從各個方面進行觀察和描述,探尋其發展變化的條件和途徑,從而制定和完善現行稅收法律制度。

(四)定性分析法與定量分析法

定性分析法是一種最根本、最重要的分析研究過程,是對研究對象進行“質”的分析,主要是解決研究對象“有沒有”或“是不是”的問題。研究稅法學就是運用歸納和演繹、分析與綜合、抽象與概括等方法,對稅法學的各種現象進行思維加工,從而去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里,以揭示稅法學的本質特征及各稅種的具體含義和特征。

定量分析法是研究如何利用數據信息進行分析的一門學科,是對研究對象進行“量”的分析,主要解決研究對象“是多大”或“有多少”的問題。如在稅收彈性、稅收負擔、稅率設計等基礎理論研究中有數學模型或涉及數據分析,以利于確定最優稅制結構;在稅額計算和定量處罰等稅法實際處理分析中是用數據來體現的,因此計算分析在稅法學中顯得尤為重要。

從科學認識的過程看,任何研究或分析一般都是從研究事物的質的差別開始,然后再去研究它們的量的規定,在量的分析基礎上再作最后的定性分析,得出更加可靠的分析。因此,在稅法學的研究中,更應該注重定性分析與定量分析相結合。

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