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民政工作要點范例6篇

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民政工作要點范文1

一、常規(guī)工作抓落實

1、提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準,城市低保達到每人每月410元,農(nóng)村低保每人每月290元。農(nóng)村五保分散供養(yǎng)標準年人均達到當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)民人均純收入的50%以上,集中供養(yǎng)高于分散供養(yǎng)標準800元以上,集中供養(yǎng)率達到65%。

2、規(guī)范醫(yī)療救助工作,完善住院救助、門診救助、參合參險資助等城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,對經(jīng)基本醫(yī)療保險報銷后政策范圍內(nèi)的個人自付費用救助比例提高到60%,封頂線提高到不低于3萬元。

3、建立臨時救助基金專戶,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟困難地區(qū)按照人均不低于1元的標準籌措救助基金,妥善解決城鄉(xiāng)困難群眾的突發(fā)性、臨時性生活困難。

4、推進特殊困難殘疾人救助工作,逐步實現(xiàn)殘疾救助與低保、五保工作機制并軌。

5、提高防災(zāi)減災(zāi)能力,組織開展5.12減災(zāi)日宣傳和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動,完善災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制,保障受災(zāi)群眾基本生活。

6、全面落實國家規(guī)定的優(yōu)待撫恤補助標準和義務(wù)兵家庭優(yōu)待政策,確保各類撫恤和生活補助標準增長幅度不低于15%。深入開展重點優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)和優(yōu)撫醫(yī)院巡診活動,全年安排不少于1000人次時期參軍的復(fù)員軍人進行短期康復(fù)療養(yǎng)。

7、全面提升烈士紀念設(shè)施管理和保護水平,指導(dǎo)劉老莊八十二烈士陵園創(chuàng)建國家級烈士陵園、區(qū)烈士陵園創(chuàng)建省級烈士陵園。

8、深化退役士兵安置改革,依法妥善安置符合安排工作條件的退役士兵,落實自主就業(yè)、自謀職業(yè)經(jīng)濟補助機制,提高士官一次性經(jīng)濟補償標準,全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)一次性經(jīng)濟補助統(tǒng)一標準發(fā)放。繼續(xù)開展退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn),加強就業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),提高退役士兵就業(yè)能力。

9、實行市、縣、鄉(xiāng)、社區(qū)四級聯(lián)動,繼續(xù)推進和諧示范社區(qū)創(chuàng)建,實施社區(qū)管理服務(wù)信息化、社區(qū)工作者素質(zhì)提升、社區(qū)工作載體建設(shè)“三大工程”。

10、扎實做好第十屆村委會、第五屆居委會換屆選舉工作。通過先期試點、現(xiàn)場觀摩、以會帶訓(xùn)、舉辦論壇等方式,探索基層民政政治的新途徑。抓好“村務(wù)公開民主管理示范村”創(chuàng)建工作,加大薄弱村轉(zhuǎn)化力度,確保村民自治的有效實現(xiàn)。

11、加強社會組織公信力建設(shè)、公益精神塑造和公共服務(wù)信息“三公”平臺建設(shè),健全社會組織監(jiān)管體系。

12、深入開展全國等級婚姻登記機關(guān)創(chuàng)建活動,加強婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè),推行免費婚姻登記。

13、加大流浪未成年人救助保護力度,深入開展“流浪孩子回校園”專項行動。加強流浪老年人等無民事行為能力流浪人員的救助保護,實現(xiàn)全市城區(qū)街頭無流浪乞討智障人員。

14、全面落實惠民殯葬政策,免除本地戶籍無喪葬補助人員的基本殯葬服務(wù)費。

15、加快推進市轄區(qū)駐地鎮(zhèn)改設(shè)街道辦事處,引導(dǎo)現(xiàn)有15個城中村向新型城市社區(qū)轉(zhuǎn)變。推進地名文化建設(shè),指導(dǎo)區(qū)、盱眙縣申報“千年古縣”。

二、重點工作求突破

16、建立居民家庭經(jīng)濟狀況信息核對機制,全面開展低收入家庭經(jīng)濟收入認定工作。

17、理順農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理體制,明確機構(gòu)性質(zhì)、人員編制和經(jīng)費。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè)與管理,以“三有、三能、六達標”為基本內(nèi)容,認真排查整治薄弱環(huán)節(jié),全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的服務(wù)能力。

18、開展自然災(zāi)害公共保險試點,逐步建立農(nóng)村自然災(zāi)害保險制度,形成政府救助、社會捐贈和災(zāi)害保險有機結(jié)合的災(zāi)害風(fēng)險分擔(dān)機制。

19、大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老。對新建小區(qū)參照小區(qū)幼兒園、物管用房、社區(qū)辦公用房的辦法配建一定規(guī)模的居家養(yǎng)老服務(wù)中心;已建成小區(qū),通過政府扶持引導(dǎo),盤活存量資源,實現(xiàn)公共服務(wù)資源共享。建成3A級居家養(yǎng)老服務(wù)中心60個。利用現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)公辦醫(yī)療資源,探索開展老年人臨終關(guān)懷服務(wù)。建設(shè)介護養(yǎng)老床位200張以上,積極推動公益性、社會化養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。

20、通過設(shè)立公益慈善宣傳牌、組織經(jīng)常性捐助活動、舉辦慈善晚會、評選“慈善企業(yè)”和“慈善家”等形式,打造慈善愛心互動平臺,擴大慈善影響力,提升慈善組織公信力,引導(dǎo)更多的愛心人士參與慈善事業(yè),促進慈善基金增長機制的建立,為社會救助提供更有力、可持續(xù)的補充。

21、創(chuàng)建社會組織孵化基地,推進社會組織孕育成長。鼓勵、支持社會組織開展以改善民生為重點的公益創(chuàng)投,推動社會組織培育發(fā)展。開展向社會組織購買早期心理干預(yù)、社區(qū)文化娛樂、居家養(yǎng)老服務(wù)試點。

22、加大福彩銷售發(fā)行力度,在主城區(qū)繁華地段設(shè)立愛心助殘彩票點、街道社區(qū)設(shè)立即開票銷售點,積極創(chuàng)造條件發(fā)展“中福在線”,力爭全市實現(xiàn)福彩銷售4億元。

23、推進民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快縣級救助管理機構(gòu)建設(shè),實施新安醫(yī)院病房樓擴建工程,組建市軍休服務(wù)管理中心,展開市殯儀館異地遷建前期工作,開工建設(shè)市救災(zāi)物資儲備倉庫。

三、特色工作謀創(chuàng)新

24、編制《市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》,發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù),增加老年產(chǎn)品供給,推進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。利用市福利中心現(xiàn)有土地資源,引導(dǎo)在淮開發(fā)企業(yè)投資養(yǎng)老事業(yè),整合護理培訓(xùn)、醫(yī)療康復(fù)、物業(yè)家政、餐飲旅游等資源,打造養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),進一步提升養(yǎng)老服務(wù)水平。

25、利用信息化手段,推進志愿者注冊,建立志愿服務(wù)情況查詢、證明、志愿服務(wù)回饋激勵機制,開展志愿服務(wù)信息收集、記載、永久性保存。

民政工作要點范文2

2012年全市優(yōu)撫工作要以十七屆四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真執(zhí)行各項優(yōu)撫法規(guī)政策,全面推進優(yōu)撫事業(yè)發(fā)展,為黨分憂、為民解愁,切實保障和維護廣大優(yōu)撫對象的合法權(quán)益和切身利益,為建立和諧社會做出積極貢獻。

一、認真實施“兩項”工程

1、積極組織實施光榮院改擴建工程。肥東縣光榮院作為市光榮院改擴建項目工程,列入全省2012年民生工程,要確保工程圓滿完成。一是做好規(guī)劃設(shè)計;二是按規(guī)定實行招投標;三是加強監(jiān)管;四是合作協(xié)調(diào)。要加快工程進度,保證工程質(zhì)量,加強光榮院等軟硬件建設(shè),全面提高優(yōu)撫對象供養(yǎng)水平。

2、完成蜀山烈士陵園整體建設(shè)。要按照蜀山烈士陵園的總體規(guī)劃,進一步做好蜀山烈士陵園上山甬道、車道和辦公用房等基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高愛國主義教育基地的功能。

二、全面落實“三項”政策

1、認真做好優(yōu)待金發(fā)放工作。做好年度優(yōu)待金測算和預(yù)算工作,及時納入當(dāng)?shù)刎斦Y金,及時發(fā)放,三縣要按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定,提高城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待標準。

2、及時按標準按時發(fā)放撫恤補助。要嚴格執(zhí)行國家和省的撫恤補助標準,保障撫恤補助及時發(fā)放。

3、不斷加強醫(yī)療保障。繼續(xù)做好重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作,做到應(yīng)保盡保,積極開展醫(yī)療補助,解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難。要通過落實各項優(yōu)撫政策,切實保障優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。

三、切實做好四項基礎(chǔ)工作

1、修訂《市貫徹〈省重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施意見(試行)〉實施細則》。根據(jù)省廳修訂的實施細則,結(jié)合我市實際,上半年修訂我市的實施細則,各縣、區(qū)同時完成本縣、區(qū)醫(yī)療保障實施細則修訂工作。

2、進一步規(guī)范評殘工作程序。規(guī)范評殘工作程序,嚴把“五關(guān)”,即受理關(guān)、材料關(guān)、核查關(guān)、鑒定關(guān)、審核關(guān);嚴格評殘公示,確保評殘工作公開、公平、公正,提高評殘申報的合格率。

3、嚴格帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定補申報工作。帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定補申報要符合《省帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定及管理工作實施細則》規(guī)定的病種,由村居委(社居委)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣區(qū)民政局逐級上報,并到指定的市級醫(yī)院體檢核實病情。由縣區(qū)民政局上報市局審批。

4、全面建立在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象住房檔案。各縣、區(qū)要建立在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象住房檔案,檔案內(nèi)容包括政府幫助建設(shè)和維修住房的時間、資金數(shù)額、前后對比照片、文字記載等,做到一人(戶)一檔,規(guī)范管理。

四、積極推進五項重要工作

1、給予烈軍屬家庭掛光榮牌。今年在“八一”前以市、縣政府名義對全市烈軍屬掛光榮牌。光榮牌格式由市民政局統(tǒng)一制定,費用由各縣、區(qū)承擔(dān)。各縣、區(qū)要及時做好轄區(qū)烈軍屬的統(tǒng)計工作,確保烈軍屬家庭掛光榮牌工作按時完成。

2、開展烈士紀念建筑物維護工作。各縣、區(qū)要在去年烈士墓立碑工作的基礎(chǔ)上,進一步完成對分散烈士紀念建筑物調(diào)查摸底工作,按照分級管理的原則,積極爭取資金,進行維護改造,充分發(fā)揮烈士紀念建筑物“褒揚烈士、教育群眾”的主題功能。

3、實施醫(yī)療補助“一站式”結(jié)算服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。上半年,三縣首先建立優(yōu)撫對象醫(yī)療補助“一站式”及時結(jié)算服務(wù)網(wǎng)絡(luò),今年底前城區(qū)全面建立。各縣、區(qū)民政局要主動向縣、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報,積極爭取財政資金支持。

民政工作要點范文3

2、扎實推進法律“六進”活動。以深化法律“六進”服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題,結(jié)合民政部門實際,設(shè)計有特色、有針對性的法制宣傳教育載體。建立健全主題活動的推進措施,明確職責(zé),落實責(zé)任,完善標準,量化指標,加強考核,確保主題活動順利開展。有效動員村(居)委會、社會組織等力量,利用節(jié)慶假日、紀念日等時機,多形式、多途徑開展民政法制宣傳工作。利用“政府門戶網(wǎng)”、“三峽在線”和“12.4”全國法制宣傳日等宣傳教育平臺,開展形式多樣的法制宣傳活動。以黨員干部法律知識宣傳教育為載體,通過專家講課、集中學(xué)習(xí)等形式,加強民政干部法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實提高民政干部法律素質(zhì)和依法行政能力。

3、深入開展法制創(chuàng)建活動。指導(dǎo)各股室、二級單位開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,提高依法行政、依法管理和服務(wù)社會的能力;配合司法部門指導(dǎo)各村、社區(qū)開展民主法治村、民主法治社區(qū)的創(chuàng)建活動;以村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動為契機,大力宣傳村民委員會組織法和居民委員會組織法,促進基層民主法制建設(shè)。

4、依法指導(dǎo)第九屆村委會換屆選舉。2015年是第九屆村委會換屆選舉年,利用法律進村入戶活動之機,廣泛深入地開展《村民委員會組織法》的宣傳,確保第九屆村委會換屆選舉工作依法依規(guī),圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)。

民政工作要點范文4

按照《州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室<關(guān)于做好依法治省宣傳工作的通知>的通知》要求,結(jié)合《州依法治州實施意見》、《州依法治州2014年工作要點》及全州民政工作實際,現(xiàn)將我局制定依法治州宣傳工作實施方案報告如下:

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實依法治國基本方略,按照黨的十、十八屆三中全會,省委十屆三次全會和州委十屆五次全會精神,根據(jù)憲法法律規(guī)定、《省依法治省綱要》、《州依法治州實施意見》、《州依法治州2014年工作要點》要求和全省依法治省工作會議總體部署,結(jié)合全州民政工作實際,緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”工作宗旨,著力提高民政工作依法管理水平,為建設(shè)和諧創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法治環(huán)境。

二、宣傳方案

(一)突出抓好學(xué)習(xí)宣傳

突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳;深入開展中國特色社會主義法律體系和國家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳;深入開展與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳;推動基層民主政治建設(shè),會同組織、司法等部門開展城鄉(xiāng)居民的法制宣傳教育和民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動;落實政務(wù)公開工作,切實提高行政效率和行政透明度;大力推進社會主義法治文化建設(shè)。

抓好集中學(xué)習(xí)的同時,領(lǐng)導(dǎo)小組要求全局干部職工加強自學(xué),為便于學(xué)習(xí),將《省依法治省綱要》、《州依法治州實施意見》、《州依法治州2014年工作要點》等學(xué)習(xí)資料上傳局門戶網(wǎng)站,讓職工做到邊做邊學(xué),學(xué)以致用。

(二)步調(diào)一致,強化宣傳和信息公開

借力黨的群眾路線教育實踐活動契機,局黨組帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)政策法律知識,每季度集中學(xué)習(xí)不少于1次。通過局黨組帶頭學(xué)法,引領(lǐng)其他干部職工學(xué)法的積極性和主動性;開展社會主義法治理念教育,選送干部職工參加各級法律知識輪訓(xùn)和新頒布的法律法規(guī)專題培訓(xùn),推進干部職工學(xué)法經(jīng)常化、制度化,營造單位濃厚的法制學(xué)習(xí)氛圍;認真組織開展“法制宣傳日”、“全國防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”、“社會救助政策宣傳周”等活動;深入推進政府信息公開工作,認真貫徹落實《政府信息公開條例》,規(guī)范政府信息主動公開和依申請公開機制,重點做好與部門職能密切相關(guān)、公眾關(guān)注度高的政府信息公開工作。

為確保依法治省氛圍濃厚、家喻戶曉,印制學(xué)習(xí)資料、宣傳單,懸掛宣傳橫幅,做到標語醒目、內(nèi)容豐富。

民政工作要點范文5

一、系統(tǒng)規(guī)劃,促進民政事業(yè)全面發(fā)展

年初,我局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作,結(jié)合工作實際,出臺了《##區(qū)民政局2009年工作要點》,從十個方面系統(tǒng)進行了規(guī)劃:一是建立社會救助站,實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化;二是全面開展城鄉(xiāng)低收入家庭認定工作,構(gòu)建覆蓋全民的分層救助框架;三是擴大救助范圍,做好制度銜接,拓寬救助領(lǐng)域;四是加快福利院提檔升級,改變落后面貌;五是啟動“消坯行動”,建立農(nóng)村危房改造的長效機制;六是完善應(yīng)急預(yù)案體系,做好減災(zāi)救災(zāi)工作;七是大力落實優(yōu)撫安置政策,保持優(yōu)撫對象思想穩(wěn)定;八是強化專項社會事務(wù)管理,提高民政服務(wù)水平;九是健全各級殘聯(lián)組織,加強殘障金征收,為殘疾人辦實事;十是落實老年人優(yōu)待政策,盡力為老年人服務(wù)。7月初召開了全區(qū)民政工作會,進一步推動了民政工作的進程。

二、深入調(diào)研,進一步完善社會救助體系

我局將年度工作安排與學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)合起來,在6月份至7月份,開展了一次“關(guān)注民生、為民服務(wù)”的主題調(diào)研實踐活動。并于7月25日至6月25日,局全員下鄉(xiāng)對農(nóng)村低保戶進行核查登記,通過召集村民代表、村兩委班子及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦人員對以上對象戶進行評議,張榜公布,認定全區(qū)農(nóng)村低保對象,為需要幫助的群眾解決實際困難和反映突出問題。通過調(diào)研和全員下鄉(xiāng)服務(wù)民生,進一步完善了社會救助體系。

(一)整合城鄉(xiāng)低保,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化 一是打破已不適應(yīng)形勢需要的老的政策框框,不囿于條例限制,變以戶籍界定城鄉(xiāng)居民為以常住地和是否承包農(nóng)村土地來界定。即在城鎮(zhèn)有固定住所并常住,沒有承包地的困難家庭人員可按城鎮(zhèn)標準申請低保。二是按生活費指數(shù)和承包地保障水平科學(xué)確定城市、集鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障線,逐步縮小城鄉(xiāng)保障差距,最終達到同等保障程度。從2009年1月起,我區(qū)農(nóng)村低保線已調(diào)至130元/月,縮小了城鄉(xiāng)保障差距,邁出了堅實的步伐。三是打破資金藩籬,實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保資金融合,統(tǒng)一管理使用。從2009年起,市局已將農(nóng)村和城市低保審批權(quán)全部下放區(qū)局,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保創(chuàng)造了條件。全區(qū)已批準農(nóng)村低保5190戶8724人。四是適當(dāng)增加區(qū)級財政投入,大力爭取省市支持做大低保資金蛋糕。

(二)開展低收入家庭認定,實現(xiàn)社會救助工作科學(xué)化、規(guī)范化

低收入家庭是指家庭收入超過低保標準,但未超過低保標準兩倍的家庭。通俗說是邊緣戶或夾心層。以往,既不能享受低保系列政策,又難以抵御生活風(fēng)險,難以解決因災(zāi)因病因?qū)W導(dǎo)致的困難。開展低收入家庭認定,能掌握困難家庭的分布情況,與低保工作相銜接、補充、轉(zhuǎn)化,也是解決因災(zāi)、因病、因?qū)W導(dǎo)致的困難而開展臨時救濟、助學(xué)救濟、大病救助、危房改造的基礎(chǔ)。開展低收入家庭認定后,將社會上的各個家庭可區(qū)別為一般戶、低收入戶、低保戶,利于構(gòu)建覆蓋全民的分層分類救助框架,改變救助工作隨意性。對于低保戶,可享受低保金、臨時生活救助、教育救助、無門檻大病救助,危房改造大額補助。對于低收入戶,可享受因災(zāi)、因病、因?qū)W導(dǎo)致的臨時生活救助,低門檻大病救助,危房改造小額補助。對于一般戶,只能享受因大災(zāi)、因大病導(dǎo)致的臨時生活救助,高門檻大病救助。目前,我區(qū)初步認定低收入家庭約3300戶,為低保動態(tài)管理提供了第一手資料,也為全面實現(xiàn)社會救助工作科學(xué)化、規(guī)范化打下了堅實的基礎(chǔ)。

(三)加快福利院改造升級步伐,滿足“三孤”人員供養(yǎng)的需要

福利院是民政工作的窗口,孤老、孤兒、孤殘是最需要救助的社會困難群體。由于福利院建設(shè)標準低,日常投入不足、缺乏維護,導(dǎo)致面貌殘破落后,規(guī)模偏小,無法滿足入住需求。在全市三個區(qū)中,我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院綜合面貌最為落后,是全區(qū)民政工作的薄弱方面,多年來沒有得到改進。目前,全區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院有集中供養(yǎng)五保328人。廟嶺、臨江、段店三個福利院已不能再收住人員。我們通過于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)商溝通,并爭取市局支持,采取分步實施,逐個解決的辦法改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院。2009年上半年改造##鎮(zhèn)福利院,籌資300萬,其中##鎮(zhèn)政府拿100萬,社會捐助100萬,省廳、市局以獎代補100萬,建設(shè)高標準模范福利院,產(chǎn)生示范效應(yīng)后帶動全區(qū)。同時,爭取市局支持小型建設(shè)項目資金,解決落后福利院的基本生活設(shè)施。同時,靈活解決福利院供養(yǎng)資金,保障日常運轉(zhuǎn)和維護,加強福利院管理,在軟件上下功夫,努力摘掉福利院的落后帽子,以實際工作為我區(qū)“兩個率先”出力。

6月份以來,會同##鎮(zhèn)政府做好了##鎮(zhèn)福利院改造方案編制、審核上報,向市民政局爭取定點資金重點支持。目前,已完成設(shè)計、招標,即將動工。此外還向市局上報了其他福利院建設(shè)規(guī)劃。

(四)加大救災(zāi)、減災(zāi)工作力度,切實保障受災(zāi)群眾基本生活

民政工作要點范文6

 

今年是實施“四五”普法依法治理最后一年,五年來在市委、市政府和依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,我局根據(jù)全市普法工作安排,結(jié)合民政工作實際,以提高各級領(lǐng)導(dǎo)和全體民政干部職工的法律素質(zhì)及依法行政,依法管理,依法決策意識和能力為目標,全面加強和提升民政系統(tǒng)學(xué)法、用法,依法行政水平,努力實現(xiàn)由注重依靠行政手段向注重運用法律手段管理轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)由提高民政工作者法律意識向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,以此促進我市民政事業(yè)的全面發(fā)展。我局曾被民政部授予全國民政法制宣傳教育工作先進集體。

根據(jù)市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于搞好“四五”普法依法治市工作總結(jié)驗收的通知》(寶治市[2006]1號)精神,我局積極行動,召開專題會議對這項工作進行了研究部署,確定由辦公室牽頭、有關(guān)科室配合做好這項工作,抓好具體組織實施,成立了市民政局“四五”普法依法治市工作總結(jié)驗收領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了具體工作方案,確保總結(jié)驗收工作順利進行。

現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓規(guī)劃落實,確保依法治市和普法宣傳教育順利開展

1、建立組織機構(gòu)。

2002年在“四五”普法開局之年,我局成立了“四五”普法依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長任副組長、各科室主要負責(zé)人任成員。根據(jù)機構(gòu)分設(shè)及局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動情況及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組;在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)組織實施全系統(tǒng)依法治市及普法工作,各業(yè)務(wù)科室積極主動配合這一工作。同時,各局屬單位按要求全部成立了相應(yīng)的機構(gòu),明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和辦事人員。

2、制定規(guī)劃安排。

科學(xué)合理規(guī)劃是保證普法工作順利開展的重要前提。2002年,我局在認真貫徹落實《寶雞市“四五”普法依法治市規(guī)劃》和各年度政府法制工作要點的基礎(chǔ)上,結(jié)合我局實際制定了民政系統(tǒng)“第四個五年(2002-2006年)普法依法治市規(guī)劃”,明確了“四五”普法的指導(dǎo)思想、總體目標、主要任務(wù)、工作要求、步驟方法、組織領(lǐng)導(dǎo)、保障措施等內(nèi)容,將“四五”普法分為三個階段實施,即宣傳啟動階段(2002年度)、組織實施階段(2003-2005年、 檢查驗收階段(2006年),對階段性工作重點進行了量化。并根據(jù)新情況、新形式對工作規(guī)劃進行調(diào)整或補充,使這項工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年終有總結(jié)。

3、加大經(jīng)費投入。

為確保普法及依法治市宣傳效果,我局加大了對這一工作的經(jīng)費投入,滿足《“四五”普法教材》等各類普法宣傳材料的征訂、請專家進行培訓(xùn)、組織干部進行多形式的學(xué)習(xí)、開展多途徑的宣傳等方面支出的需要,有力的推進了普法和依法治市工作,保證了工作的質(zhì)量和效果。

二、強化法制宣傳教育,營造良好的學(xué)法用法氛圍

1、分層次,全方位實施法制宣傳教育。

根據(jù)《規(guī)劃》要求,我局系統(tǒng)法制宣傳教育分為三個層次進行。第一層次為各級領(lǐng)導(dǎo)干部,主要向他們闡述民政工作在社會發(fā)展中的地位和作用,宣傳民政部門涉及到的一些法律知識,使民政工作進一步得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。第二個層次為全系統(tǒng)干部職工。通過學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和與本職工作密切相關(guān)的其他法律、法規(guī),不斷提高民政干部法制意識和依法行政的水平,牢固樹立“以民為本,為民解困”的民政宗旨。第三個層次為廣大服務(wù)對象,通過民政法制宣傳教育,使他們及時了解與自己息息相關(guān)的民政法律、法規(guī),依法行使自己的權(quán)利和依法履行自己的義務(wù)。

2、重學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員水平。

在依法治市和普法活動中,我局一直都高度重視對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,精心組織,針對不同對象、有計劃、有步驟地進行各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。強化領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和素質(zhì)是這次普法工作的一個顯著特點,也將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法作為普法工作的重點之一,我們建立了局黨組中心組學(xué)習(xí)制度,有計劃、有重點地部署學(xué)習(xí)任務(wù)。我局每年不定期舉辦民政系統(tǒng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請專家學(xué)者進行授課,不斷提高執(zhí)法人員的實際運用能力。二是系統(tǒng)干部經(jīng)常學(xué)法。依法行政不僅僅是對專門執(zhí)法人員的要求,同樣也是系統(tǒng)干部職工必須做到的。按照“四五”普法規(guī)劃,我局組織全市民政系統(tǒng)工作人員把學(xué)習(xí)公共法律基礎(chǔ)知識以及與本職工作有關(guān)的民政法律、法規(guī)以及規(guī)范性文件作為一項經(jīng)常性工作來抓,利用業(yè)余學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)等機會開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí),使大家都熟悉地掌握相應(yīng)法律法規(guī),并在實際工作中靈活運用。

3、重素質(zhì),強化民政干部的法制意識。

強化廣大民政干部的法制觀念是我局進行普法教育的一大目的。我們除了向社會各界廣泛宣傳民政法律法規(guī)以外,把重點放在民政干部隊伍的法制建設(shè)上。根據(jù)民政工作的特點和性質(zhì),我局對民政干部一是采取自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合的方法進行教育,在堅持自學(xué)的基礎(chǔ)上,多年來,我局堅持每月二次集中學(xué)習(xí)制度。并利用上級部門有關(guān)會議、培訓(xùn)班,選送一大批干部參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。二是我們安排局業(yè)務(wù)骨干用他們的專業(yè)知識,對每個干部進行培訓(xùn),進行閉卷考試;三是采取請進來的方法,邀請專家學(xué)者來我局講課。舉辦民政干部法制知識競賽等多種形式進行法制教育。由于局領(lǐng)導(dǎo)重視,我們按照上級有關(guān)部門要求,對《憲法》、《WTO規(guī)則》、《社會主義法制建設(shè)基本知識》、《刑法》、《合同法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》和《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《城市居民最低生活保障條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等綜合法律知識和專業(yè)法律知識全面進行了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。由于我局堅持對系統(tǒng)廣大干部進行不懈的法制教育,極大地激發(fā)了干部學(xué)法的積極性,提高了行政執(zhí)法水平,達到了預(yù)期的目的。

4、重效果,形式多樣的開展法制宣傳。

民政法制宣傳工作是一項長期工作。我局不斷改進方法以求達到最佳效果。我們一抓宣傳教育的“面”。即把法制宣傳深入到社會的各個層次,各個方面,使民政法制宣傳家喻戶曉,深入人心;二抓宣傳教育的“點”。即針對廣大群眾對民政工作反映的“熱點”、“難點”、“疑點”進行有的放矢的宣傳教育。為了既把宣傳教育工作引向深入,又解決群眾關(guān)心的實際問題,并通過多次參加“行風(fēng)熱線”和“面對面”交流解答群眾提出的問題,宣傳民政法律政策,都取得了良好的社會效果。

三、將依法行政與普法教育相結(jié)合,樹立民政新形象

1、推行行政執(zhí)法責(zé)任制。

為認真落實市委、市政府依法治市、全面深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作,根據(jù)市政府行政責(zé)任制實施方案,我局制定了行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,并積極組織實施。在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中,我們主要抓了以下三個方面的工作:一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。行政執(zhí)法責(zé)任制工作由局長負責(zé)抓,分管局長具體抓,建立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作都落實到專人負責(zé)。做到了組織、人員、職責(zé)三落實。二抓建章立制。為使行政執(zhí)法責(zé)任制工作落到實處,我局根據(jù)民政部門工作特點,先后擬定了寶雞市民政局《行政執(zhí)法責(zé)任制考評辦法》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任暫行規(guī)定》、《行政執(zhí)法證件管理辦法》等規(guī)章制度,使行政執(zhí)法責(zé)任制工作逐步走上制度化、規(guī)范化。三抓檢查監(jiān)督。為了進一步規(guī)范民政行政執(zhí)法,根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門和市上的布置,每年一次認真開展民政行政執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改措施,提高執(zhí)法水平。由于近幾年來局領(lǐng)導(dǎo)狠抓了干部隊伍的依法行政工作,廣大干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨進一步樹立,法制觀念進一步加強,依法行政水平進一步提高,較好地完成了各項民政工作。

2、積極推行政務(wù)公開。

民政部門是政府從事社會行政事務(wù)管理的職能部門,具有多元性、社會性、群眾性等顯著特點,涉及民權(quán)、民生、民利。我們的一言一行,我們在社會上的形象,直接影響著政府的聲譽。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,我們從“講政治”的高度1997年就開始推行政務(wù)公開工作,不斷創(chuàng)新民政工作的社會開放度、社會透明度、社會參與度、社會滿意度的“四度”新型工作運行評價機制,實現(xiàn)了讓黨和政府滿意、讓社會各界滿意、讓人民群眾滿意的民政政務(wù)公開效果。

3、深化制度建設(shè)。

我們對全局制度進行認真的清理,對沒有建立的制度及時建立,對已有的制度進一步完善,先后建立和完善了《寶雞市民政局工作崗位目標考核辦法》、《寶雞市民政局內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作崗位及職能設(shè)置》及機關(guān)經(jīng)費、業(yè)務(wù)招待費和業(yè)務(wù)會議費管理辦法等20多項制度,并對全局各科室的工作崗位進行了明確,確立了一人一崗、一人多崗、一崗多人的工作狀態(tài),使人人都在崗,崗崗有人在,用制度的形式確立了各人的崗位職責(zé),有力的促進了工作效率的提高。并根據(jù)《行政許可法》頒布實施的需要,制定出我局貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》計劃及工作規(guī)劃,使我局進一步走上依法行政的軌道。

經(jīng)過幾年的依法治市及普法宣傳,進一步促進了我局系統(tǒng)法制教育和法制實踐的結(jié)合,加快推進了依法行政的進程。我們深刻體會到,通過“四五”普法宣傳教育。一是民政干部法律意識不斷增強。二是依法管理力度不斷加大。三是依法行政水平不斷提高。對做好新時期的民政工作起到了有力地促進和保障作用。

在市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門和法律部門的大力支持和幫助下,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,縱觀我局幾年來開展“四五”普法依法治市工作,我們雖然做了一些工作,取得了一些成績,但離上級的要求和其他部門相比,還存在一些不足之處:主要是少數(shù)干部對依法治市和普法工作重要性認識不夠,工作效率和服務(wù)質(zhì)量也存在不盡人意的問題。這些都有待于在今后的工作中加以改進和克服。

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