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安全管理人履職報告范文1

關鍵詞：四違；安全閉環；管控體系

1 目前煤礦安全管理存在問題：

（1）管理人員責任不到位，誠信履職意識淡薄，對隱患源及三違現象疏于管理。

（2）現行管理機制存有缺陷，沒有實現由“要我安全”到“我要安全”的轉變。

（3）安全管理方式過于簡單、形式化，基本上還是傳統的管理模式，不系統，不科學。

（4）信息化技術支撐不到位，企業主要負責人雖然是安全管理的第一責任人，但在信息化建設上還只停留在理念上，沒有形成一個完整的體系。

2 建立責任鏈追究體系

肥礦集團在推行層級管理、逐追究的基礎上，進一步完善安全管理辦法，明確各類問題“責任鏈”追究范圍。區分四個層面：集團公司層面，按照問題所屬管理責任，追究到二級單位班子成員、副總工程師，公司處室副處級以上管理人員；公司處室副處級以上管理人員追究到二級單位班子成員、副總工程師；二級單位層面，追究到科室、區隊、車間主要負責人；區隊（車間層面，追究到班組、崗位。根據問題性質，確定“責任鏈”范圍：一般安全隱患問題，實行崗位――班組――區隊“短鏈”追究；較重安全隱患問題，實行崗位――班組――區隊――單位分管負責人――主要負責人“中鏈”追究，重大安全隱患問題，實行崗位――班組――區隊――單位分管負責人――主要負責人――處室有關負責人“長鏈”追究，力戒標準不清、追究不規范。

3 實現“四違”、隱患閉環管理

安全管理體系理念逐步提升，將原有的“三違”上升到“四違”新理念。“四違”是“指違章指揮、違章作業、違反勞動紀律、違責行為”，“違責行為”是指上追下聯出現的違反管理規定的不負責行為。“四違”、隱患管理實現標準化管理，建立了“四違”、隱患標準數據庫、考核標準，對安全管理人員檢查的“四違”、隱患數據，錄入系統可自動進行分類，聯責考核，并對隱患未按規定標準、未按時間整改的將實現升級聯責考核，聯責問題落實整改，與人力資源管理考核系統無縫對接，實現安全管理、檢查、幫教、考核閉環管理。

4 建立質量檢查點管理機制

對各作業區域的工作條件和設備情況進行分析研究，分析可能發生的事故、故障及可能存在的隱患，提出安全質量檢查點的基本概念，對安全質量檢查點的情況進行詳細描述，制定檢查點的檢查內容，并制作成檢查樣表，以供管理人員進行檢查填寫。

5 建立安全隱患處理閉環升級管控體系

安全管理體系理念逐步提升，將原有的“三違”上升到“四違”新理念。“四違”是“指違章指揮、違章作業、違反勞動紀律、違責行為”，“違責行為”是指上追下聯出現的違反管理規定的不負責行為。從集團公司到礦井管理部門以上的管理人員在現場所查處的安全隱患，一律實行層級升級閉環管理。首先根據專業、施工單位、安全隱患類別和性質固化標準數據庫、考核標準，固化層級聯責責任、考核標準。其次是檢查人員針對安全隱患落實整改措施、整改時間、整改單位、整改負責人、聯責負責人，監督復查責任部門，接下來整改負責人應該嚴格按照要求組織處理安全隱患，并積極申請復查，復查合格即可消號，如果到期未整改或經驗收達不到要求，即可升級到相應聯責負責人，由聯責負責人督促并進一步落實整改，否則將繼續升級并聯責上一級負責人，只要隱患升級將自上而下聯責考核。

6 建立安全隱患、“三線”正負激勵機制

安全隱患管理在實行閉環升級管控的同時，對于責任單位負責人實行“警戒線、幫教線、安培線”“三線”管理。“三線”以分數形式體現，首先也是根據安全隱患類別和性質確定并固化分數值，其次根據礦井管理水平確定“三線”分數值，“三線”分數值可以隨著責任單位管理水平的不斷提高而降低，原則上“三線”管理的是少數單位，否則，“三線”分數值需要及時調整。再者責任單位管理人員查出的安全隱患為負分，集團公司到礦井管理部門以上的管理人員查出的安全隱患為正分，兩者相互增減實現正負激勵。分數值達到警戒線值，將給責任單位管理人員尤其是主要負責人提出警告，意為現場安全隱患較多，單位管理未跟上。分數值達到幫教線值，則由礦井幫教部門對責任單位主要負責人進行幫教，并記錄“黑名單”，一年或半年內有三次幫教，主要負責人將受到降級處罰。分數值達到安培線值，意為責任單位主要負責人將被停止工作、停發工資，進入安全學校進行不少于10天的安全管理培訓，一年或半年內有兩次安培，將受到撤職處罰。

7 建立安全管控信息系統

信息化支撐是管理制度、規定，有效落地的有效手段，首先將各種信息（主要包括人員、設備、隱患、四違、安全質量檢查點等）進行規范化、標準化，并進行統一編碼，建立標準數據庫。再就是按照層級管理模式，根據專業管理、單位管理方式，將有關管理人員進行分類，錄入數據庫。然后按照閉環管控理念設計功能框架，利用短信方式進行報告、警示。最后該系統與人力資源考核系統、安全培訓系統對接，實現考核、安全培訓自動才生成、告知。這樣無論哪一級管理人員按照檢查地點的檢查菜單進行檢查并對問題進行錄入、選擇相應的聯責責任人員即可，有關考核問題或升級考核將會自動生成。通過信息化支撐實現程序自動化、職責清晰化、考核無私化、聯責透明化，確保了制度的嚴肅性。

8 結語

安全管理人履職報告范文2

以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主”的工作思路，嚴格落實“政府監察、部門監管、企業負責、社會監督”的體制要求和屬地管理原則，全力抓好各項制度、措施的落實，積極創新管理方法，以危險性較大分部分項工程為監管重點，進一步提高監管水平，強化執法力度，健全完善建筑施工安全生產長效機制，確保全縣建筑施工安全生產形勢穩定。

二、工作目標

（一）杜絕3人以上較大安全事故，有效控制一般事故。不斷提高企業管理人員和一線操作人員的安全防護意識，改善作業環境和施工條件。

（二）完善各施工企業安全管理機構設置，增加企業安全管理各專業人員配備，逐步推行項目專職安全員的委派制度，建立健全各項檢測數據統計。

（三）積極爭創省級安全文明示范、優良工地，達到市級安全文明工地創建標準的全部按要求進行創建，繼續開展縣級安全文明工地的創建驗收工作。

（四）在所有新開工施工現場推廣使用標準化安全防護用品，5000平方米以上的施工現場必須創建標準化安全文明工地。

三、主要措施

（一）層層落實安全生產監管責任，實現建設工程的全過程、全覆蓋監管。

嚴格依照《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》及市建管處《關于規范建筑施工企業安全生產組織機構建設的通知》、《關于進一步規范安全監理工作的通知》、《關于建立建筑施工企業安全機構履職情況檢查制度的通知》等法規及規范性文件的要求，督促各企業、各有關單位完善安全機構的設置、增加安全管理人員的配備，強化對專業承包和勞務企業的監督管理，全面落實建設各方安全生產責任。試行施工、監理企業負責人或項目負責人安全管理現場帶班、巡查和企業安全生產形勢分析例會制度，推行項目部配備專職安全員企業委派制度，有效掌控施工企業履職情況，并與企業安全生產許可證動態審查掛鉤；督促監理企業重點把好施工企業安全生產條件審查關、材料設施設備進場關、危險性較大分部分項工程審查監控關、隱患整改復核驗收關，嚴格落實旁站監理責任，進一步規范監理企業月度自查上報等自檢自控工作。與行政區域內的建筑業企業、監理企業簽訂安全目標管理責任書，督促企業內部層層簽訂安全生產目標管理責任書，將責任目標分解到每個施工現場，落實到人。

（二）提高綜合管理水平，確保安全生產工作穩定。

加強建筑市場執法工作力度，建立各級聯動的工作機制，同時對工程項目是否辦理建設手續，及總承包單位、專業承包單位、勞務分包單位的安全生產許可證和資質證書進行審查，對不具備資格進行施工的，除責令停止施工外，分別對發包單位和施工單位予以處罰；嚴格查處發生安全事故或存在嚴重違規行為的責任單位和責任人，通過約談、記入不良行為、責令停工、暫扣或吊銷從業人員安全資格證書或企業安全生產許可證、停止企業投標、經濟處罰等手段，增加企業的違規成本，形成安全工作的高壓態勢。

（三）創新安全監管辦法，調整安全監管思路，確保建設各方安全責任履行到位。

積極轉變安全監管方式，創新安全監管機制，督促各方主體切實履行好安全職責：一是將監管重點由實體隱患向企業安全行為和現場實體隱患并重上轉變，對企業安全管理不到位，人員履職不到位的，加大處罰力度；二是進一步強化監理單位安全責任的落實，督促監理企業完善內部安全管理體系，建立健全安全監理制度，嚴格履行和落實法定安全監理責任；三是重點做好企業人員履職管理工作，對企業安全科、現場安全員、安全監理人員的履職情況進行重點檢查，包括在崗情況、履職情況、提供資料的真實性及完整性等。

（四）繼續加大重大危險源的管理力度，堅決遏制重大事故的發生。

嚴格規范深基坑、高大模板、起重設備拆裝等危險性較大分部分項工程的方案編制、審批和專家論證程序，嚴肅查處未經方案論證擅自開挖的行為；嚴格危險源公示、過程監控和報告工作，對深基坑工程實行質量、安全聯動把關制度；督促建設各方對高大模板梁底扣件緊固力矩進行100%檢查；重點加強起重機械安全管理，嚴格落實起重機械使用登記備案、日常檢修保養、大臂安裝維護用保險鋼絲繩、施工升降機限載等措施，從設備產權備案、使用備案、安裝、拆除、拆裝隊伍資格、從業人員執業資格、成片小區工程塔吊合理選址等各個方面強化監管，嚴肅查處起重機械未經建設各方聯合驗收合格、擅自投入使用的行為；加強施工現場后期安全管理，施工現場使用的吊籃，必須由正規廠家生產、具有產品合格證，安裝前施工單位應制定施工方案，安裝后進行驗收，使用過程中，每個吊籃內只準進入兩名工人作業，盡量避免立體交叉作業。堅決遏制群死群傷惡性事故的發生。

（五）進一步強化“兩區三村”住房建設改造和既有建筑節能改造項目的安全監管工作。

對“兩區三村”住房建設改造項目，提前介入監督，加強預防和控制。積極協調有關單位做好既有建筑節能改造工程安全監管，督促建設單位依法選取有資質的總承包或專業承包企業進行施工，嚴格落實工程監理、方案審批論證、專職安全員配備等制度，督促建設各方嚴格按照方案組織施工，嚴把材料和吊籃等設備的進場關和使用關，確保既有建筑節能改造項目施工安全。

（六）深化安全培訓教育，不斷提高從業人員安全素質。

繼續做好“建筑工人安全教育基地”培訓工作，深入工地開展教育培訓活動，不斷增大基地教育的覆蓋面，保證培訓取得成效。督促企業認真履行安全教育培訓職責，保證工人的入場教育、經常性教育、“三級教育”培訓到位，工人未經教育培訓的，不得上崗。積極組織建設、監理、施工企業相關人員參加上級主管部門組織的“三類人員”、特種作業人員等教育培訓等活動。

（七）積極開展安全標準化工地建設，提高安全文明工地創建水平。

繼續開展安全文明工地創建活動。凡符合創建條件的施工現場，必須創建市級安全文明工地，有條件的爭創省級安全文明工地。以施工現場文明施工圖集為標準，積極開展標準化工地建設。2011年，所有新開工工程將逐步推行工具化防護用品，力爭達到標準化工地要求。

（八）組織開展安全綜合和專項檢查，消除各類事故隱患。

全面提高監管力度和深度，嚴把跨年度工程開工關。在強化工程實體檢查的同時，深入開展企業安全保證體系建設、制度執行、人員履職等安全行為的檢查考核，對達不到要求的工程一律不允許復工。根據不同季節和階段施工特點，組織季節性綜合和專項整治檢查活動，提高安全監管的針對性和時效性。繼續做好節假日、重大活動期間的安全生產工作，特別是春節、兩會、“五一”、“十一”等節日期間的安全檢查工作，消除事故隱患，杜絕事故發生。

（九）保證安全措施費用撥付，確保安全投入及時、足額到位。

以《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》為依據，加強對安全措施費用撥付情況的監管力度。建設單位必須足額繳納安全防護和文明施工措施費，方可辦理施工許可證。同時，加強對建筑企業安全生產費用提取和使用管理的監督檢查，確保安全生產費用及時、足額落實到位。

（十）嚴格手續辦理制度，保證各項制度落實到位。

各建筑施工企業必須指派專人（分管經理或安全科長）負責安全措施備案，塔機拆裝告知、產權備案，安全措施費撥付申請等各項手續的辦理，保證各項手續辦理及時、完整。

安全管理人履職報告范文3

通風安全部—李斌

2009年是我們**原料部成立的第一年，也是我們發展的開始。09年我們所屬煤礦井下實現了安全生產，我們堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全發展理念，深化隱患排查治理，以法制化、標準化、規范化的方式推進安全生產，不斷提高企業安全管理水平。回顧這半年來的工作有付出有收獲，有汗水有心悅，作為恒鼎人我感到高興。我把半年來的工作總結如下。

一、主要工作：

1、進入角色找不足

自從我入職恒鼎公司的那一天起，我就在我的工作日志上寫上了：安全工作穩如泰山，安全工作重如泰山。為此盡快的適用環境，進入角色，在較短的時間內熟悉了各個礦的安全生產狀況。首先是多下井，利用各種機會，只要是下礦就堅持必下井，因為煤礦各種安全隱患都在井下。剛開始各個煤礦都存在著危巷，失修巷道多，工人的工作環境差沒有安全感。另外安全設施的投入欠賬多，基礎工程質量不好。工人的安全意識淡薄，還有的礦上領導的凝聚力、戰斗力不強，這給我們安全管理工作帶來了嚴峻的考驗。為此多下井檢查，提出整改意見，嚴格把關，發現問題及時處理，通過這半年來的工作，目前各個煤礦工作條件都有了明顯改善，為此夯實了安全基礎工作。

2、抓落實搞好現場的安全管理

所謂煤礦安全工作就是指人、物、系統、制度四大要素的安全可靠和諧統一，最終實現礦井的恒久安全。人在煤礦安全管理中站著主要作用，要想在短時間內改善安全管理工作，首先要從人的思想和素質上入手。一是不斷提高員工安全意識和業務素質。強化安全教育培訓，人的因素是保障安全生產的最基本因素，提高員工安全生產意識和自我保護能力，是搞好安全生產基礎的基礎。為此利用了休息日和晚上時間，從各個專業系統整理了“煤礦安全應知應會學習題庫”，都已下發到各個礦上，要求利用班前會時間學習，提倡每周五開好安全活動會組織職工認真學習，并以此來促進管理人員和職工共同學習，轉變職工安全意識，從“要我安全”逐漸轉變為“我要安全”。全面提高員工素質“安全管理、以人為本”的安全理念。二是制定了領導干部安全履職和員工“三違”考核細則。在安全管理上做到“有章可循”，在安全管理上必須以制度說話，以制度管理。才能使職工更好地履行好自己的崗位責任制和行為準則，促使他們上標準崗，想安全事，干規范活的目的。

3、完善管理制度促進安全生產

抓安全管理沒有制度就等于沒有抓手，首先制定了《原料部重大危險源應急預案》和《災害預防處理計劃》，完善了安全管理體系，并制定了安全風險抵押金制度，這樣使每個人都感到有壓力，時時處處想安全保安全。為完善現場的安全管理，先后下發了《各種工種操作規程》和《違章處罰實施細則》，另外引導各礦每天的匯報制度，使各礦的安全生產能夠得掌握和控制，有效的促進安全生產。

4、嚴管理查“三違”保安全

安全管理必須堅持嚴格監督檢查，落實管理責任。對違章行為絕不手軟，發現違章行為不論職位高低，都要讓違章者受到處罰，讓違章付出代價，不僅讓違章者丟票子還要其丟面子。沿河煤礦的瓦斯超限現象從11月份就對礦上提出了批評和處罰，可礦領導班子成員沒有引起足夠的重視，12月份瓦斯超限依然沒有得到有效的控制，為此對礦領導成員做出了嚴肅的處理。

5、嚴把事故處理關，促進企業健康發展

安全無小事，從現場的安全管理到每一起事故的發生，都能夠以身作則。每一起事故的發生都堅持及時趕到現場，對事故進行認真分析，查找事故原因，吸取事故的教訓，避免同類事故的發生。在12月5日凌晨興建煤礦發生片幫傷人事故，造成兩名工人不同程度受傷，本人就及時趕到現場和施工人員進行查找事故原因，并及時的對礦上和有關人員進行了嚴格處理。對事故不分大小，對每一起事故都要組織人員認真分析查找原因，吸取事故教訓從而避免同類事故的發生。

6、積極配合人力資源部和培訓中心搞好瓦檢員、安全員、爆破工等特殊工種的培訓工作，促進各礦對特崗人員的建檔立卡工作，搞好培訓考核的相關工作，為特種作業人員的配備把好關，提高特種作業人員的從業素質，從而來保證安全生產。

二、存在的主要問題、不足及對策：

1、對有關的專業知識掌握還不夠熟練，在安全檢查中有時候還不能夠指導安全生產，不能夠更好的為礦山服務，有時候甚至以罰代管。

2、對“三違”行為的處罰還不夠嚴厲，查處“三違”行為后，有時候考慮事情較多，比如礦接收時間短，安全基礎差等，沒有讓違章者得到應有的處罰。為此造成礦上安全隱患的整改不積極、不徹底，同樣的問題甚至重復出現。在以后的工作中嚴格處罰,凡是重復出現的安全隱患要加倍進行處罰，把各種安全隱患消除在萌芽狀態。

3、和有的礦上管理人員交流不夠，由于部門人員配置不夠，礦井越來越多，到礦上檢查完畢后，有的問題在井下就做了處理，有時沒有與礦上的管理人員進行面對面的交換意見，（有的礦上領導比較忙，我們到礦檢查出井后見不到管理人員）為此造成了溝通不暢，存在對一些問題的誤解。

4、從半年來的工作看，有的個別礦上管理者的思想沒有轉變，沒有踏踏實實的工作，而是把主要心思放在了和行管部門打通關系上，對井下的安全生產沒有認真的組織，個別礦上的管理混亂，井下違章行為層出不窮。關系是生產力，但是要分輕重，我們應該扎扎實實把井下安全生產做實做牢，以我們的安全生產來促進和地方行管部門的關系，從而得到行管部門的認可。

5、安全管理的機制不健全，沒有專職的安全檢查隊伍。明年隨著生產任務的加重，我想組建一支專職安全檢查隊伍是有必要的。有的礦上違章現象猖狂，一方面工人的安全意思差，不知道違章行為帶來的嚴重后果。另一方面說明礦上的安全管理是松散的，對井下的安全監控是失控的。假如說有專門人關和沒有人去關的結果是會不一樣的。加大對現場的安全管理，以靜態和動態的安全檢查相結合，及時發現安全隱患及時處理，保證安全生產。

6、需要“引進來走出去”培養人才的戰略。“引進來”就是不僅要引進管理人才，還要引進一批熟練現場工人，目前我們施工的錨噴巷道都沒有掌握光面爆破技術，另外隨著產量的加重，我們還有引進一批熟練的機電修理工，出炭不出炭就看機械轉，一旦出現了機械事故務必要影響我們的生產任務。從炮采工作面到綜采技術，我們的技術力量都比較薄弱，我們井下的生產環境都比較復雜。只有掌握了技術熟悉了環境，才能帶動我們工人組織正規循環作業，改變我們現在不合理生產現象。“走出去”就是要不斷的把我們的骨干力量送到現代化的礦井去學習，只要學習才能提高，只要學習才能發展壯大。我們可以給這些骨干力量簽訂長期合同，提高待遇，留住人才，我們的企業才會得到更長遠的發展。

三、今后努力方向或計劃：

1、努力學習業務知識，不斷提高自身管理水平：首先學習煤礦有關的業務知識，不斷提高自己業務能力；同時還要學習煤礦有關的安全管理法律法規，熟悉安全管理的新理念，學習煤礦各種安全管理規定，避免在以后的安全管理中出現盲區。希望原料部也給我們創造一個學習的環境，有外出培訓學習的機會酌情給予考慮。

2、加大對“三違”行為的查處力度：安全法則告訴我們，每一起重大事故的發生之前，都有300個隱患或違章。所以要求我們在平時的工作中要做細做實，不放過任何一個安全隱患和違章行為。只有做到靜態和動態檢查，凡是在檢查中有“三違“現象的，我們嚴肅處理。另外要經常行組織各部門分專業對礦上的頂板管理、通防管理、機電運輸管理、瓦斯和探放水等專業重點的檢查，把安全隱患消除在萌芽狀態。

3、在礦井大力開展安全質量標準化建設和評比工作，努力提高礦井的安全基礎。每個季度進行評比一次，對評比好的進行獎勵，建立獎勵基金，就是把平常的罰款建立專款專用，建立“獎勤罰懶、獎優罰劣”評比制度。從安全、生產任務、井下的文明生產環境等來評比，通過評比加快礦井的安全質量標準化建設工作的開展，通過質量標準化的建設工作，保證達到系統可靠的相關要求。本著上線，上尺，上亮點的原則，抓好兩個標準化的試點工作，為下一步安全質量標準化工作的創建打好基礎，并以此來夯實安全基礎工作。

4、加強礦井瓦斯抽放系統的建設，從硬件上完善瓦斯抽放的相關工作，要多措并舉、應抽盡抽、抽采平衡、效果達標。要從公司的設計和接替安排入手，保證抽放的時間，通過抽采抽放，降低煤層中的瓦斯含量，從根本上治理防范瓦斯災害。加快瓦斯利用的建設工作，保證在2010年內實現瓦斯利用的突破。

5、加強對高瓦斯礦井的防突管理工作，認真落實“四位一體”的防突措施，加強礦井的預測預報工作，實現現場的掛牌管理，保證不出現超掘的現象，落實安全防護設施，完善壓風自救系統，建立防突風門、防逆流設施，合適的地點建立避難硐室，加強防突的培訓工作，對全員進行防突培訓，提高礦井的整體防突能力，提高礦井的防災的能力。

6、加強科室的內部管理工作，進一步轉變工作作風，真正做到關口前移、重心下移、深入煤礦、深入井下現場，認真監督檢查、指導“一通三防”和安全管理的各項工作，保證各項工作落實到位。

7、與礦井加強聯系和溝通，對工作中出現的問題及時協助礦井解決，保證為礦井服好務，既是礦井的安全管理督察員又要當好礦井的服務員。

安全工作只要起點沒有終點，安全工作既是挑戰、又意義深遠，在以后的工作中，努力實現從人治向法治轉變，努力實現向規范化、制度化轉變；努力實現從事后查處向強化基礎轉變。千里之行，始于足下，只有通過自己腳踏實地的工作，嚴謹務實工作作風，上下同心，齊抓共管，為我們公司生產任務的順利完成奠定堅實的基礎。

 李 斌

安全管理人履職報告范文4

一、總體思路

以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導，堅持以人為本，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入學習貫徹新《安全生產法》和落實國務院、省、市、區安全工作部署，以強化和落實企業主體責任為重點，努力建立企業負責、職工參與、相關政府部門和園區監管、行業自律、社會監督的機制，切實加強安全生產管理，建立健全安全生產責任制和規章制度，改善安全生產條件，提高安全生產水平，確保安全生產。

二、工作目標

企業及職工安全生產教育和培訓得到加強，新《安全生產法》在園區管委會及園區企業的主要負責人、安全管理人員及職工中得到深入貫徹，企業及職工安全生產意識進一步提高，應急能力進一步提升。企業的主體責任得到有效落實和強化，企業安全生產責任制及規章制度建設進一步明確和加強。園區管委會及企業的安全檢查監督、隱患排查、報告、整治機制進一步完善。安全管理人員配備及生產保障進一步強化。全年不發生較大以上安全事故，園區安全生產形勢穩定。

三、工作措施

（一）嚴格落實企業安全主體責任

1．企業要建立健全安全生產責任制和安全生產規章制度。明確企業主要負責人為本企業安全生產第一責任人，要通過會議研究等方式，明確并形成書面的企業主要負責人、分管安全負責人、“一崗雙責”負責人、安全管理機構及人員、崗位職工的安全管理職責，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容，要建全安全生產的相關規章制度。相關管理職責及規章制度應當在相應崗位位置上墻的，要按要求上墻。今年，新《安全生產法》中明確的企業主要負責人安全管理職責和安全管理人員的安全管理職責必須在相應辦公室上墻，做到抬頭即見職責，提高主體責任意識。

2．加強企業內部安全檢查和隱患排查，即時發現和消除隱患。企業要建立內部檢查、排查和報告、治理機制，企業主要負責人、分管負責人、“一崗雙責”負責人及安全管理機構、管理人員，要定期、不定期地開展內部安全檢查，及時排查、發現安全隱患，并及時報告、消除安全隱患，檢查情況要形成書面記錄。崗位職工要按規章制度和操作規程，及時檢查崗位及設備設施的安全情況，發現問題及時報告。對重大危險源要進行登記建檔，定期檢測、評估、監控，制定應急預案，告知相關人員在緊急情況下的應急措施，報園區管委會及政府相關職能部門備案。企業要建立相應監督考核制度，保證安全生產責任制的落實。

3．加強企業相關管理人員及崗位職工的安全生產教育和培訓。各企業要積極主動參與園區管委會及政府相關職能部門安全的安全生產教育和培訓，按要求組織相關人員參加培訓，確保相關人員具備相應的安全生產知識和管理能力。同時企業要加強本企業從業人員及新進人員的安全教育培訓工作，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。企業要制定安全教育培訓年度計劃，建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄開展安全教育和培訓的時間、內容、參加人員及考核情況等。企業新建、改建工程涉及安全設施的，要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

4．切實加強安全生產保障。各企業應當具備規定的安全生產條件，要保證規定的安全生產條件所需的資金投入。要按照規定設置安全管理機構，配備安全管理人員，并確保安全管理人員相對穩定。企業作出涉及安全生產的決策時，要聽取安全生產管理機構和安全生產管理人員的意見。企業要在有較大危險因素的場所和設施設備上設置明顯的安全警示標志，按規定對安全設備進行維護、保養、檢測并作好相關記錄。車間、倉庫與員工宿舍不得在同一建筑物內，在相應位置應當設置明顯的緊急疏散標志。為從業人員提供符合要求的勞動防護用品，并監督、教育從業人員正確使用。依法為從業人員繳納相應安全、工傷保險，按規定配備消防器材。企業要制定安全生產事故應急救援預案，積極組織開展安全應急演練，提高企業職工安全應急能力。如果發生安全事故，企業主要負責人要立即組織搶救，不得在事故處理期間擅離職守。今年，園區管委會將組織一次安全應急演練示范觀摩活動。

（二）切實加強安全生產監督管理

1．制定安全檢查監督計劃，深入開展安全檢查。園區管委會相關領導、相關科室及人員，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，開展對企業的安全檢查，要將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及處理情況等作好書面記錄，并由檢查人員和企業負責人簽字。檢查時調閱有關資料，向有關人員了解情況，對檢查中發現的問題，要求糾正、排除或限期整改，重大事故隱患無法保證安全的，責令撤出從業人員，要求暫停使用和生產。對不按要求進行糾正、排除、整改的，向政府相關職能部門報告，提請進行相應處罰。積極配合相關職能部門對園區企業的安全監督檢查，在重大事故隱患監督檢查問題上，堅決與相關職能部門保持一致，貫徹職能部門的處理措施。

2．健全和落實園區管委會“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。一是健全園區管委會安全生產責任制，按照《省安全生產“黨政同責”暫行規定》及市、區安全工作的要求，明確黨工委、管委會及相關領導、科室、人員的職責。二是健全完善園區管委會研究安全工作的機制，按要求提請黨工委召開會議研究安全生產工作；定期召開園區企業召開的季度安全工作例會；按照“一崗雙責”的要求，相關領導不定期組織召開相關安全管理工作會。三是完善園區各科室、園區與企業的信息溝通、重大隱患及事故報告機制，做到園區與企業日常安全工作情況溝通通暢，重大隱患及時報告知曉，出現事故第一時間得到消息。園區各科室在日常安全檢查中發現安全問題和隱患的，要及時通報園區安辦，并于每周五上午前將本周安全生產工作開展情況及存在隱患報園區安辦。四是強化履職監督和問責。園區管委會紀工委要加強對園區相關領導、科室、人員履行安全監督檢查職責的情況進行檢查，監督相關人員履行好安全監督管理的職責。

（三）開展安全生產重點整治

1．整治重點。重點行業：道路交通、建筑施工、危險化學品、特種設備、燃氣管網和包材印刷行業。重點區域：建設工程施工現場、危險路段、各類工業企業。園區人員密集場所（安置小區租賃商戶）等區域。重點企業：高危行業、室外作業、重大危險源和近兩年來發生事故的企業。重點時段：各類安全生產專項整治、汛期、高溫期、重要節日、工作交接期和夜間作業等時段。

2．整治內容。

（1）汽車銷售企業。企業銷售大廳、維修車間、辦公室是否按照設計要求投入使用，消防器材是否按要求配置。（牽頭部門：經發辦）

（2）道路交通及附屬設施。道路路面、管涵、井蓋、電力路線、運輸車輛、駕校車輛等。摸清園區燃氣管網現狀，消除違法建設(構)筑物占壓燃氣管道、施工建設侵入燃氣管道安全控制范圍等安全隱患，防止因燃氣管道受損發生燃氣泄漏事故，保障城鎮燃氣管網安全運行。（牽頭部門：規建辦）

（3）空閑土地及水塘。征地拆遷、平場工作造成的閑置土地、租賃商戶，加強安全防護措施，杜絕安全事故。（牽頭部門：服務中心）

（4）特種設備。持證上崗情況，電梯、起重機械、鍋爐、壓力容器、壓力管道等方面的整治；特種設備使用、管理、維護情況的檢查，依法淘汰關閉達不到安全規范要求的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、電梯等特種設備。食堂從業人員持證、辦證情況，使用燃氣規范情況、食堂天然氣管線安全情況。（牽頭部門：經發辦）

（5）建筑施工場地。進行建筑施工安全專線整治，起重機、塔吊、吊罐、腳手架等設施設備安全隱患排查治理。臨邊防護、施工用電和現場管理等情況，預防墜落、塌陷、觸電等事故措施落實情況。建筑施工工地是否依法通過建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和投入使用、營業前消防安全檢查。重點整治借用資質、掛靠、違法分包轉包、不辦理施工手續和以包代管等突出問題。加強對在建地下空間、房屋、電力等重大工程以及建筑特種設備、深基坑、高模板等重點部位和環節的隱患排查治理和安全監管。建立健全房屋拆除、立面整治施工安全監管的體制機制。督促企業配齊配強施工現場的安全管理人員、施工監理人員，加強對施工現場的監督管理，堅決遏制住施工事故多發頻發的勢頭。（牽頭部門：規建辦）

安全管理人履職報告范文5

2008年以來審結危害生產安全刑案6103件，安全生產形勢依然嚴峻

目前，人民法院審理危害生產安全刑事案件總體狀況如何?呈現哪些趨勢?

我國正處于工業化、城鎮化快速發展進程中，處于生產安全事故易發多發的高峰期，安全責任不落實、防范和監督管理不到位等問題在一些地方和企業還比較突出，安全生產形勢依然嚴峻。

近年來，各級法院充分發揮刑事審判職能作用，依法審理危害生產安全刑事案件，一批嚴重危害生產安全的犯罪分子及與之相關的職務犯罪分子受到法律制裁。

據統計，2008年以來，人民法院共審結危害生產安全刑事案件6103件，判決發生法律效力的犯罪分子8118人，為促進安全生產形勢持續穩定好轉提供了有力司法保障。其中，2008年共審結1591件，生效判決人數2048人；2009年共審結1525件，生效判決人數1948人：2010年共審結1506件，生效判決人數2059人；2011年～11月審結1481件，生效判決人數2063人。

2010年8月，監察部、國家安全生產監督管理總局會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等聯合組成檢查組，對15個省市的安全生產事故責任追究落實情況進行了檢查。從檢查的情況看，懲處危害生產安全犯罪的總體情況是好的，但在法律適用方面還存在一些疑難問題。所以，最高人民法院在總結相關案件審判經驗基礎上制定了這個《意見》。

堅持嚴格依法、從嚴懲處生產安全事故背后權錢交易、瀆職犯罪

法院審理危害生產安全犯罪案件應當把握哪些原則?對事故背后的權錢交易、瀆職犯罪如何懲處?

這次出臺的《意見》，首次明確審判危害生產安全犯罪案件的三項審判工作應當堅持的原則，即嚴格依法、從嚴懲處；區分責任、均衡量刑；主體平等、確保公正。

最高人民法院在指導司法審判實踐過程中強調，對嚴重危害生產安全犯罪，尤其是生產安全事故背后的權錢交易和瀆職犯罪，必須始終堅持嚴格依法、從嚴懲處。對相關責任人的處理，要根據事故原因、后果大小、主體職責、過錯大小等因素，綜合考慮全案，正確劃分責任，做到罪責刑相適應。對于所有責任主體，都必須嚴格落實法律面前人人平等的刑法原則，確保刑罰適用公正，確保裁判效果良好。

《意見》規定，以行賄方式逃避安全生產監督管理，或者非法、違法生產、作業，導致發生重大生產安全事故，構成數罪的，依照數罪并罰的規定處罰。違反安全生產管理規定，非法采礦、破壞性采礦或排放、傾倒、處置有害物質嚴重污染環境，造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，同時構成危害生產安全犯罪和破壞環境資源保護犯罪的，依照數罪并罰的規定處罰。

在《意見》中還規定，安全事故發生后，負有報告職責的國家工作人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節嚴重，構成不報、謊報安全事故罪，同時構成職務犯罪或其他危害生產安全犯罪的，依照數罪并罰的規定處罰。

進一步明確責任認定，不能將直接責任簡單等同于主要責任

審理危害生產安全犯罪過程中存在哪些難點?如何確保罪責刑相適應?

危害生產安全犯罪，涉案人員往往較多，犯罪主體復雜，既包括直接從事生產、作業的人員，也包括對生產、作業負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人等，有的還涉及國家機關工作人員瀆職犯罪，而且事故原因錯綜復雜，有直接原因，又有間接原因，原因行為與危害后果之間的關聯程度又存在差異，如何堅持實事求是，正確區分責任，確保罪責刑相適應，是審理此類案件的難點。

對于多個原因行為導致生產安全事故發生的，在區分直接原因與間接原因的同時，應當根據原因行為在引發事故中所具作用的大小，分清主要原因與次要原因，確認主要責任和次要責任，合理確定罪責。

一般情況下，對生產、作業負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人，違反有關安全生產管理規定，對重大生產安全事故的發生起決定性、關鍵性作用的，應當承擔主要責任。對于直接從事生產、作業的人員違反安全管理規定，發生重大生產安全事故的，要綜合考慮行為人的從業資格、從業時間、接受安全生產教育培訓情況、現場條件、是否受到他人強令作業、生產經營單位執行安全生產規章制度的情況等因素認定責任，不能將直接責任簡單等同于主要責任。對于負有安全生產管理、監督職責的工作人員，應根據其崗位職責、履職依據、履職時間等，綜合考察工作職責、監管條件、履職能力、履職情況等合理確定罪責。

規定從嚴懲處若干情形，國家工作人員違規參股企業構成犯罪不能緩刑

在審判危害生產安全犯罪案件中，如何把握寬嚴相濟的刑事政策?

實踐中，對于安全生產危害嚴重，社會反響強烈的案件，應當特別強調予以從嚴懲處。《意見》中規定了具有如下情形的，原則上不得適用緩刑，其中包括：

①非法、違法生產的；②無基本勞動安全設施或未向生產、作業人員提供必要的勞動防護用品，生產、作業人員勞動安全無保障的；③曾因安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規定，被監督管理部門處罰或責令改正，一年內再次違規生產致使發生重大生產安全事故的；④關閉、故意破壞必要安全警示設備的：⑤已發現事故隱患，未采取有效措施，導致發生重大事故的；⑥事故發生后不積極搶救人員，或者毀滅、偽造、隱藏影響事故調查的證據，或者轉移財產逃避責任的；⑦國家工作人員違反規定投資入股生產經營企業，構成危害生產安全犯罪的；⑧貪污賄賂行為與事故發生存在關聯性的：⑨國家工作人員的職務犯罪與事故存在直接因果關系的；⑩以行賄方式逃避安全生產監督管理，或者非法、違法生產、作業的；⑩生產安全事故發生后，負有報告職責的國家工作人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，尚未構成不報、謊報安全事故罪的；⑥事故發生后，采取轉移、藏匿、毀滅遇難人員尸體，或者毀滅、偽造、隱藏影響事故調查的證據，或者轉移財產，逃避責任的；⑩數罪并罰的。

安全管理人履職報告范文6

以黨的十精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“政府牽頭，部門配合，齊抓共管，綜合治理”的原則，緊緊圍繞“降事故，保安全，保暢通”的總要求，認真貫徹落實相關會議精神，真正把關注民生、重視民生、保障民生作為安全管理工作的根本出發點和落腳點，認真履行工作職責，進一步抓好“四個建設、六個重點”工作措施，扎實開展全鎮安全隱患大排查，促進社會經濟又好又快發展創造良好的安全生產環境。

二、工作目標

通過開展全鎮安全生產隱患排查工作，使全鎮安全生產形勢進一步好轉。實現生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失四項指標穩步下降；堅決杜絕較大及以上生產安全事故，減少一般事故；各項安全生產考核指標控制在縣政府下達的目標任務以內。

三、排查時間

此次排查治理工作時間開始，各部門要密切配合，全面加強轄區內各行業（領域）安全生產隱患排查。各村（社區）、鄉屬有關部門、聯村辦要建立安全生產隱患排查治理臺帳。

四、抓好“四個建設”

一是鞏固基層建設。落實各村、鄉屬有關部門安全監管人、財、物，強化各村、鄉屬有關部門安全監管責、權、利，實現各村、鄉屬有關部門安全生產有人監管、有能力監管、有手段監管、有經費保障。將工作重心全面落實到抓安全生產工作中來，要建立村級安全協管員的準入制度，明確工作職責和考核方式，督促村級安全協管員通過廣泛開展安全生產法律法規和安全生產知識的宣傳，及時查找和報告身邊的安全隱患，積極配合協助鄉鎮、縣級有關部門執法行動。

二是保障基礎建設。加大安全投入，對安全設施、設備予以保障，督促各企業改善安全生產基礎條件。

三是強化隊伍建設。加強安全生產監管隊伍建設，配齊配強安全管理人員，優化安全生產監管隊伍結構。以安全宣傳和培訓為主線，加大對安全執法人員、安全監管人員的培訓，全面提高安全執法人員、安全監管人員的安全執法和監管水平。

四是推進安全生產監管責任動態監管系統建設。進一步發揮履職動態監管系統的作用，強化安全生產工作履職，深入推進安全隱患排查治理工作。

五、突出“六個重點”

一是礦山企業。扎實抓好煤礦企業兼并重組和非煤礦山整頓關閉工作，認真落實各村及有關部門領導聯系礦井和安監員駐礦制度，確保隱患早發現、早整治。

二是道路交通。嚴厲打擊非法營運和超限超載行為，繼續開展道路交通隱患治理，狠抓道路交通重點時段和重點路段檢查管控工作，加強源頭管理工作，努力探索道路交通安全管理新方法，完成2015年道路安保工程，不斷提升道路交通的安全性。

三是建筑施工。加大施工現場視頻監控覆蓋范圍，確保現場安全管理落到實處，特別是深基坑、腳手架、臨邊防護、施工用電、高空作業等高風險作業環節操作規程的遵守，杜絕違章行為，有效預防事故發生。

四是人員密集場所消防安全。全面清理檢查學校、超市、網吧等人員密集場所消防安全設施，對不符合安全條件的限時整改或提請關閉。

五是危險化學品和煙花爆竹。嚴防危險化學品泄漏、中毒、爆炸、燃燒，強化生產、儲存、運輸、使用、廢棄等各環節隱患排查治理；加強油庫等重點區域，危險化工工藝和危險化學品等重大危險源的監控力度；嚴厲打擊煙花爆竹企業“三超一改”、非法生產經營行為。同時，強化對其他行業領域的安全檢查和督促工作，切實遏制和預防事故發生。

六是食品藥品。全面排查食品藥品安全隱患，建立臺帳，對不符合安全標準的及時查處，開展食品安全專項整治行動，有效預防事故發生。

六、工作要求

（一）切實加強安全生產組織領導。各村、鄉屬有關部門要嚴格按照安全生產委員會關于印發要求，認真履行安全生產職責。要建立健全安全生產責任體系，進一步完善黨政領導班子成員安全生產責任制，細化落實安全生產監管責任。

（二）加強安全生產宣傳教育培訓。充分利用宣傳媒體和宣傳工具，采取多種形式廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國安全生產法》，切實提高廣大人民群眾的安全生產法律意識，營造全社會關心、支持、參與安全生產的良好氛圍。扎實開展“安全生產月”活動，采取多種形式廣泛宣傳普及安全生產知識，進一步增強全民安全意識和自我保護能力。督促企業加強班組、車間、廠級安全教育，提高從業人員的安全技能和逃生自救能力。組織安全管理干部進行安全生產政策法規和管理知識培訓，進一步提升工作能力和管理水平。

（三）認真做好職業衛生“三同時”和職業病防治工作。嚴格執行安全設施和職業衛生“三同時”規定，依法開展新建、改建、擴建項目安全評價。進一步加大對職業病防治政策、法律、法規的宣傳教育力度，在廣大人民群眾中普及職業危害相關知識，督促企業完成職業危害申報工作。要求企業對員工實行上崗前、在崗期、離崗時職業病防治檢查和備案登記，強化生產作業現場職業病防治管理，嚴肅查處職業危害事故。