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三防應急搶險救援演練范文1
一、總則
1、編制目的
為做好公司各單位特別是煤礦的防汛工作,提高對因雨季到來而引發重大災害事故的快速搶險救災反應能力,防止災害進一步擴大,保護職工人身安全、集體財產不受損失及各單位的安全運行,制定本預案。
2、編制依據
國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。
3、適用范圍
本《預案》適用于公司各單位特別是煤礦企業由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區積水等災害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預案》充分體現以人為本、預防為主、防搶結合,堅持工程和非工程措施相結合的思路,堅持行政領導負責制、統一指揮、統一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則。
二、重點防護對象
公司全體業務人員;公司各煤礦工業廣場、井下工程、井下各生產系統設備、地面的礦區公路、地面的礦區高壓供電線路、地面及井下的通信系統;公司物流園區的堆場、服務區等功能設施;公司各儲配煤場、選煤廠;公司各營業單位的地面設施等。
三、應急救援組織機構及職責
1、組織機構
總 指 揮:張晚德
副總指揮:常務副經理、安全副經理、煤業副經理、物流副經理、三產副經理、行政副經理、總工程師。
成員單位:調度中心、生產技術部、安全監察部、機電供應部、一通三防部、煤礦采掘隊、行政辦公室、監控室、工會、紀檢辦、安保部、后勤部、醫務室。
主 任:調度中心主任
2、職責
指揮部:主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作,統籌安排各項應急救援行動,為現場應急救援提供各種信息支持,快速準確地制定出救災實施方案。
總指揮:全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。
副總指揮:協助搞好防汛應急處置的組織救援工作。
成員單位:服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦的各項工作任務。具體為:
v1w調度中心:負責匯總天氣預報,傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協調和檢查“三防”重點工程進展情況及有關“三防”工作的匯報。負責按搶險方案,組織現場的救急搶險和救援行動,聽從指揮部命令,負責向鄰近礦山救護隊的求救聯絡。
v2w生產技術部:負責井上、下水文觀測,對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測,安排防水工程,組織“三防”檢查,做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責提供各煤礦相關的突水點地質參數等技術資料,提供技術指導。
v3w安全監察部:負責監督檢查各單位(重點是煤礦)的“三防”工作進展情況。監督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責風井口及井下通風巷道積水檢查工作。負責監督事故搶險方案和安全措施的落實,組織或協助對事故的調查工作。
v4w機電供應部:負責井上、下供電系統的“三防”工作。設置和測試各種避雷設施,井下機電設備、排水設備要進行效率測定并保證排水系統能滿負荷運行,將各種測試結果及時上報公司“三防”辦公室。
v5w一通三防部:負責煤礦通風工作,為事故搶救地點提供通風保障。
v6w煤礦采掘隊:負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統的防排水工作。
v7w行政辦公室:負責上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
v8w監控室:負責通訊設施的“三防”工作,保證汛期通訊線路暢通。
(9)工會:協助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。
(10)紀檢辦:參加對事故的調查和責任追究。
(11)安保部:負責成立“三防”搶險隊伍并進行訓練和演習。負責保證搶險救災物資運輸的道路暢通和事故發生地治安。
v12w后勤部:負責危房維修拆遷及所轄范圍內建筑物“三防”以及發生險災后受災人員的安置工作。負責組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要, 做到專庫專放。
(13)醫務室:負責組織醫護人員對受傷人員的急救工作。
(14)現場指揮部:事故發生后,成立現場指揮部,常務副經理負責組織制定搶救方案和現場搶救工作。
四、預防預警及救援
1、預防預警準備
每年公歷4月初,各單位成立“三防”領導機構,明確職責,落實責任,上報“三防”工程計劃,落實工程資金,落實責任人,制定“三防”應急預案,在雨季到來前各項工作準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要對“三防”設施進行一次全面檢查,發現隱患及時處理,并將相關信息定時向公司調度中心匯報。
調度中心在防汛期間必須每天收集氣象臺的信息;公司安全監察部對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次,發現險情及時向調度中心通報。礦調度室負責向公司調度中心報送雨季“三防”工作的相關信息,報送時間為每月的3、13、23號(特殊情況及時匯報),報送信息資料統一用A4紙打印。
2、險情等級劃分
v1w一般險情,調度中心通知雨季“三防”辦公室,由“三防”辦公室組織相關單位到現場察看,并制定整改和防范措施。
v2w較大險情,影響局部生產系統正常運行時,調度中心要通知值班領導和總工程師及“三防”辦公室,根據總工程師指令調集隊伍進行搶險和救災。
v3w重大險情,影響各單位正常生產或經營以及職工生命安全時,調度中心要按重大事故通知單位及人員名單通知有關人員及時到調度中心待命,并迅速成立搶險救災指揮部。
3、發生較大或重大險情時的救援程序
(1)接警和應急啟動。
發生雨季“三防”事故后,必須按照“事故現場人或知情人——礦調度室——礦值班領導——礦長、總工程師——公司調度中心——應急搶險指揮部”的順序匯報,匯報內容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等。總指揮決定啟動雨季三防應急預案后,立即向調度中心下達啟動預案命令。匯報方式采取電話匯報。
(2)救援行動。
A、調度中心接到總指揮命令后,按照公司應急預案中“重大安全事故電話通知順序”,通知指揮部成員到達調度中心集合。
B、指揮部成員到達調度中心后,按照總指揮或副指揮的指示,立即奔赴事故現場,成立現場搶險救災指揮中心,協助事故單位開展搶險救災工作。
C、搶險指揮中心要要據災區情況,制定搶救方案及安全技術措施,組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時,應判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風情況。
D、排水過程中要切斷電源、保持通風,加強對有毒氣體的檢測,并注意觀察巷道情況,防止冒頂發生。搶險專業組要根據事故現場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。
E、醫務室人員組成的醫療救護組要對受傷人員進行緊急醫療救治。醫療救護組無法救治時,應及時將傷員轉醫院治療。
F、本預案不能滿足現場有效救災時,指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷口、受困人員救出后,要清點現場人數,搶險人員撤離事故現場。總指揮下達應急結束命令,事故搶險人員返回公司。由公司有關部室組成調查組,對事故進行調查,并向上級匯報。
五、恢復正常狀態的原則和程序
1、恢復正常狀態的原則
(1)以人為本的原則。事故現場搶險救援結束后,必須核實確認災區內傷亡和遇險人員全部獲救。
(2)保證安全原則。搶險救援結束后,對事故現場進行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發其他事故隱患。
(3)實施監控原則。對事故現場進行人工和安全儀表的連續監測監控,發現有異常情況,立即采取相應安全技術措施,消除各類隱患。
2、恢復正常狀態的程序
現場應急救援工作完成后,各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部匯報情況,經指揮部認真核實達到恢復正常狀態條件,批準救援隊伍撤離現場后,宣布救援工作結束。
3、后期處置
(1)救援工作結束后,參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員,清點裝備、器材;核算救援費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內寫出救援報告。
(2)公司組織相關部門勘察事故現場,對事故進行初步調查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。
(3)救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
六、應急保障系統
1、人力資源保障
應急由搶險指揮部統一指揮,調動救護、醫務、保安等有關部門人員,組織強有力的搶險救災隊伍,保證預案的有效實施。
2、通訊(信息)保障
預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息(利用電話、傳真、電子郵件等)的通暢,保證預案的及時啟動。
3、搶險救援物資的保障
后勤部應儲備有“三防”事故搶險物資,并保證出現事故時,在第一時間投入抗災搶險工作,達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經常性的維護、保養,保證能夠正常使用,并派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令,任何單位和個人不得擅自動用。必備設備應有:水泵:10臺;大口徑水泵:5臺;各種水管:1000米;膠皮管:1000米;鐵鍬:100把;鐵絲:300公斤;沙袋:1000個;裝載機、挖掘機、工程車隨時待命。
4、資金保障
各單位備有專用應急救援費用,事故發生后應當及時提供應急救援所需的資金,保證搶險所需資金的暢通。
5、演習
雨季“三防”應急搶險演習由各單位保衛科負責組織實施,并將相關資料上報公司調度中心及公司安全監察部。
七、預案的培訓與演練
1、公司安全監察部應將防汛應急預案納入年度培訓計劃。
2、各單位保衛科要根據防汛應急預案進行演習。
3、安檢科負責監督進行防汛應急預案演習。
八、附則
1、預案管理與更新
公司調度中心負責該預案的管理工作,并根據模擬演習中存在的問題,對預案進行修改補充。預案更新工作于每年1月1日前完成。當有水災事故發生時,由指揮部命令啟動相應級別的應急預案,公司生產技術部、安全監察部、機電供應部、一通三防部、煤礦采掘隊、行政辦公室、監控室、工會、紀檢辦、安保部、后勤部、醫務室等部門負責協調組織各相關單位實施。
2、獎勵與責任追究
在預案的實施過程中相關單位恪盡職守,工作做的扎實到位未發生任何事故,則相關單位進行獎勵;若在預案實施期間,由于某些相關單位工作疏忽、監督不力,導致人為因素造成水災損失,則對相關單位處于相應罰款。
3、預案備案
雨季“三防”應急預案在各單位資料室進行備案。
三防應急搶險救援演練范文2
一、指導思想
以黨的十精神為指導,以科學發展觀為統領,按照十報告提出的“強化企業安全生產基礎建設,遏制重特大安全事故”的部署要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的理念,積極實踐“文化引領、制度先行、理念統一、執行有力、落實到位”的思路,扎實開展 “基礎強化年”活動,加強安全宣傳,加強責任落實,強化安全管理,進一步推動各項安全生產管理制度的落實,促進我礦安全形勢持續穩定好轉。
二、活動時間
2013年元月5日至12月31日
三、活動目標
1、杜絕瓦斯、水、火、提升運輸、頂板等方面的重大事故。
2、力爭不發生重傷以上人身事故。
3、礦井安全質量標準化動態達一級。
四、組織機構
為加強煤礦安全生產“基礎強化年”活動的領導,公司成立煤礦安全生產“基礎強化年”活動領導小組
五、活動內容
(一)突出預防為主,構建事故防范機制
1、牢固樹立安全理念。堅持以人為本,進一步牢固樹立安全發展理念,始終把安全生產工作放在一切工作的首位,立足我公司安全生產環境和實際情況,超前防范、超前管理,進一步把安全工作作細、作實,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。
2、深入開展安全專項檢查活動。⑴每月組織四次安全檢查,對全公司“一通三防”工作、防治水工作、頂板管理工作、提升運輸管理工作、火工品管理工作等進行全面檢查;⑵結合雨季“三防”工作要求,每月組織雨季“三防”檢查2次;⑶按照上級要求深入開展 “基礎強化年“活動;⑷組織一次應急救援演練。
3、實現隱患排查治理制度化。各部門要按《隱患信息反饋系統推進方案》的要求,開展經常性的隱患排查、治理工作。要充分利用安全檢查、安全生產調度會、安全辦公會議、班前會等時機,深入開展隱患排查工作。對排查出的隱患,要及時整改;當班不能整改結束的,要記入隱患排查、整改臺賬,明確隱患整改的責任人,實行隱患整改跟蹤管理,整改結束經驗收合格后方可消號。
(二)加強宣傳教育,抓好隊伍建設,提高從業人員整體素質
1、加強安全宣傳工作。深入開展 “基礎強化年”活動,大力宣傳安全生產法律法規和政策措施。各單位要組織職工開展形式多樣的宣傳、學習活動,把安全發展理念真正落實到每個職工心中,營造良好的安全生產氛圍。
2、加強職工培訓工作。大力推廣“手指口述安全確認法“,幫助員工通過心想、眼看、手指、口述,確保按規程標準化作業,塑造員工的安全生產行為。積極推行”變招工為招生“制度,采用先進校后入礦、先培訓后上崗的管理模式。所有上崗職工都必須進行崗前培訓,未經安全培訓的不得上崗作業,特種作業人員按國家有關規定培訓合格并取得操作資格證書。活動期間,對部室、隊長、班(組)長、瓦檢員每季度進行一次安全知識考試,對考試不及格人員進行停班學習,補考及格后方可上班,努力培養高素質的安全專業人才。活動期間,各部門要積極開展形式多樣的培訓教育,除公司組織的培訓外,各隊、各班組還要利用班前會等時間,充分開展職工培訓教育,實現依法生產、安全生產。
(三)加強重點環節管理,有效遏制重特大事故發生
1、加強“一通三防”管理。大力推行并積極實踐“人人都是通風員”安全理念, “一通三防”工作是煤礦管理的重點,各職能部門要嚴格管理制度,采取措施杜絕采掘布局不合理、通風系統不完善、無風及微風作業現象,杜絕“三超”生產。在瓦斯防治方面,要嚴格執行“以風定產”措施,嚴格瓦斯防治的三道防線,要隨著生產地區的調整及時調整和校驗甲烷傳感器,確保瓦斯監控系統完好,把瓦斯管理各項制度落到實處。
2、加強防治水管理。認真貫徹落實國家安監局《煤礦防治水規定》,堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則,認真落實“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。全面推行“物探先行、鉆探驗證、化探跟進“的探測程序;積極開展水文地質條件分析預測;在探放水方面,加快實現探放水工作的”三專化“,強化探掘分離制度;探放水隊和生產技術部要充分利用公司配置的探水鉆機,及時對采、掘工作面進行探放水;汛期要對礦井地貌進行一全面的防治水檢查,嚴防雨水由地表裂隙進入井下;生產技術部要完善相關水文圖紙資料,加強預測預報,完善應急預案,切實提高水害防治能力。
3、在機電設備的管理方面,要按照要求有計劃地淘汰落后技術裝備,提高煤礦機電管理水平;認真做好設備的檢查檢修,請具備資質的單位對避雷裝置、排水裝置、通風系統、提升設備進行檢測鑒定,確保設備運行安全。
4、加強安全生產現場管理,杜絕和減少“三違”現象,防范事故發生。在煤礦安全生產“基礎強化年”活動期間,要嚴格落實領導帶班下井制度,確保每班都有一名礦領導帶班下井,與工人同時入井,同時升井;隊組作業每班必須有一名跟班隊長入井帶班,現場指揮,跟班到點,與工人同上同下;各班組長要在安監員的配合下做好本班工作范圍內的隱患排查工作;每名生產現場作業的職工,要做好本作業范圍內的隱患排查工作。
5、加大反“三違”工作力度。為杜絕“三違”,遏制事故,入井帶班領導、安監員等,在活動期間每人每月必須查“三違”不少于3起;活動期間,其他有下井業務的領導每人每月查處“三違”不少于1起。
6、大力推行安全質量標準化相關配套的激勵政策,加快推進以生產規模化、裝備現代化、安全系統化、隊伍專業化、管理科學化和礦區生態化主要內容的現代化礦井建設步伐。大力開展安全質量標準化建設活動,加強標準化動態檢查,推動我礦實行“動態驗收-定期評價-嚴格考核“的安全質量標準化管理新模式;加大考核獎罰力度,推行”正向激勵和末位淘汰“機制,使被動管理真正提升到主動管理,不斷提高安全質量標準化的管理水平。
7、著力加強職業病防治和應急搶險救援。要健全職業安全健康監督和管理體系,落實煤礦作業場所職業危害防治有關規定,加強職業危害防護設施建設,改善井下作業環境,提高勞動保護用品質量,保障職工安全健康權益,全面提升職業健康保障水平。要完善煤礦井下監測監控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯絡等安全避險系統,推動煤礦企業專職救援隊伍建設,加強應急設備和物資的儲備,強化應急預案實訓演練,加強科學施救,切實做到決策科學、指揮有力、組織有序、救援有效,提高應急搶險救援能力。
(四)加強基礎工作,加大安全投入,不斷提高安全保障水平
1、加大安全投入,深入開展煤礦安全生產標準化創建工作,嚴格落實安全生產各項標準,著力創建本質安全型礦井。
2、堅持“科技興安”戰略。按照上級安排,逐步加大科技投入和安全技術改造力度,采用先進、適用、成熟和高新技術改造提升安全科技水平,提高煤礦技術裝備水平,加快淘汰落后的生產工藝、裝備、產品,打造本質安全型企業,促進節約發展、清潔發展、安全發展。新建、擴建、改建項目嚴格執行安全設施“三同時”建設,加強職工教育培訓,確保安全生產。
(五)推進長效機制建設,構建安全生產防范體系
1、建立“三違”舉報制度,鼓勵廣大職工舉報“三違”行為,從根源上杜絕和減少“三違”現象,遏制事故發生。
2、進一步落實安全費用提取使用、安全風險抵押金等制度。按照上級要求,完善安全費用提取、使用專帳,不斷加大基礎設施投入力度,逐步提高企業裝備水平;按照規定積極繳納安全風險抵押金,加強工傷預防管理。
3、繼續加強安全法制學習,要大力推廣“手指口述安全確認法“,加快有關安全生產的法律法規培訓學習,加強技術標準體系建設,進一步強化煤炭企業的法制教育,普及法律知識和安全生產、應急避險、職業健康等知識。
(六)完善應急管理機制,提高應急處置能力
健全應急預案演練制度。按照應急預案管理辦法的要求,編制應急預案演練指南,制定演練計劃,每年進行一次應急預案演練,針對演練暴露的問題,研究落實整改措施,提高預案的針對性、實效性和可操作性。
六、活動步驟
1、第一階段(1-5月):宣傳發動階段。安監部要組織召開專題會議,對安全生產年活動進行動員發動,宣傳開展安全生產年活動的重要性、必要性、緊迫性。協同綜合部利用宣傳標語、板報、LED電子大屏等,廣泛開展煤礦安全生產“基礎強化年”宣傳活動,做到有聲有色。綜合部負責制作煤礦安全生產“基礎強化年”宣傳橫幅二條,分別懸掛于辦公樓前和調度樓前;各隊組要認真組織職工學習安全生產年活動的要求、內容及目的,重溫安全誓言。在調度樓前,舉辦宣傳活動,邀請主管領導參加并講話,懸掛宣傳掛圖,向職工發放安全知識、法律法規宣傳材料,營造關注安全關愛生命的濃厚氛圍。以此拉開煤礦安全生產“基礎強化年”活動序幕。
2、第二階段(6-11月):全面實施階段。我公司將按照活動精神制定煤礦安全生產“基礎強化年”活動內容,并結合實際情況,全面展開各項工作。
3、第三階段(12月):總評考評。我公司認真總結煤礦安全生產“基礎強化年”活動情況,總結好的經驗做法和存在的問題。
七、工作要求
1、提高認識,加強領導。各單位要根據活動精神,制定詳細的活動計劃,報公司煤礦安全生產“基礎強化年”活動辦公室。要組織召開活動動員會,對活動進行動員安排。同時,把深入開展煤礦安全生產“基礎強化年”活動列入重要議事日程貫穿全年,力戒形式主義。
2、突出重點,強化落實。結合自身實際,重點圍繞“打非、治違、抓責任”,突出“三項行動”和“三項建設”,不斷深化安全質量標準化建設,強化基礎管理,大力開展安全隱患排查治理,健全應急管理體系,提高礦井安全保障能力,確保煤礦安全生產“基礎強化年”活動的每一項工作任務落實到實處。
凡不認真開展活動,存在應付、敷衍行為的,一經查出,將按照礦規礦紀嚴肅處理。情節嚴重的,予以開除公職,直至移交司法機關追究刑事責任。
三防應急搶險救援演練范文3
關鍵詞:煤礦透水事故防治水落實
2010年3月28日14時30分許,華晉焦煤公司王家嶺煤礦發生一起特別重大透水事故,造成153人被困。經全力搶險,115人獲救,38人遇難。
公安機關偵查發現,王家嶺礦物探人員在2010年3月24日、25日的探測時,已經從探測數據發現掘進前方異常,卻根據個人經驗作出“在探測區域內可以正常掘進”的探測成果表,并先后經過工程部部長、地質工程師、項目部地質技術員、監理部駐礦總監代表等人之手。2010年3月28日10時30分許,回風巷工人發現滲水,正在井下檢查工作的項目部生產副經理等人前往滲水點查看后,讓工人注意關注水情。11時10分許,接到報告的項目部技術副經理、防治水領導組副組長下井檢查后下令停止掘進,改為支護作業。11時40分許,生產副經理升井后將滲水情況向項目部經理、防治水領導組組長進行匯報,項目部經理也接到電話反映井下滲水,并指示等技術副經理實際調查后再作決定。12時左右,技術副經理升井。這時,項目經理、生產副經理、技術副經理以及項目部安監站站長都得知井下滲水,也知道3月24日、25日物探結果顯示20101回風巷掘進前方異常。但上述透水征兆都未引起他們的重視,未采取果斷措施停工撤人,進行鉆探驗證。其后,王家嶺“3?28”透水事故發生。
因本人就在王家嶺礦工作,當時發生透水事故后,我們礦全體人員第一時間到達現場,在領導的統一安排下,各就其職進行了事故搶險工作,直到事故救援結束。“3?28”透水事故結束后,我們礦開展了以下防治水專項整治工作:由公司地測處監督落實了王家嶺井田水文補充勘探報告,由公司上報山西焦煤集團進行了終審;由公司地測處監督落實了王家嶺首采盤區三維地震勘探工程技術報告;由公司人事處和地測處共同監督落實了完善防治水管理制度、充實防治水人員、健全防治水機構、配備水文地質副總工程師;公司地測處和生產處監督落實了內容為:組織王家嶺礦井防治水專業會診工作;由公司地測處監督落實了王家嶺首采區域小煤窯地面勘查(包括物探、鉆探、專人調查)、井下實測,查明小煤窯開采范圍、有無積水、廢棄小煤窯井口封閉及地表積水情況;由公司地測處監督落實了王家嶺地質補充勘探工程勘探報告。由公司地測處監督落實了建立王家嶺礦區地下水動態觀測系統;由公司人事處和地測處監督落實了王家嶺各礦建項目部成立專業探放水隊伍,經培訓后上崗;配備不少于二臺、探距不低于200米的探放水鉆機:建立王家嶺礦區物探分站,配齊物探設備。公司地測處監督落實了王家嶺總指揮部組織編制礦井建井地質報告。
王家嶺礦在防治水方面進行了大量系統的工作,但還存在不足之處,需要進一步加強落實防治水工作,尤其是隨著采掘的不斷進行,防治水工作最關鍵的是落實責任,使防治水的每一項工作落實到位,責任到人,雖然各項制度建立的比較全面,但各項制度的責任落實不到位,必修扎實有效的進行,因為只有將理論轉化為實際行動才是保障安全的結果,所以我認為將各項規章制度責任落實到人是我們礦需要進一步加強的工作。
今后還需要做如下工作:
第一、高度重視,提高認識
三防應急搶險救援演練范文4
摘 要:本文主要闡述了煤礦防治水的危害、措施和管理辦法。對防治水工作提出了一點建議。 關鍵詞:煤礦 防治水 措施
中圖分類號:X745文獻標識碼: A 礦井水是指在礦井開拓、采掘過程中滲入、淋人、滴入、流人、和潰入井巷或工作面的水。礦井透水是指井巷、工作面與水源接近或溝通而突然導致的出水事故。當通過各種通道流入礦井的涌水量超過礦外的正常排水能力時,造成礦井水泛濫成災,稱為礦井水災。據統計,我國27.5%的國有重點礦井受到各種水災的危險。 一、礦井水災的危害 礦井水災對礦井生產危害較大,輕則影響礦井生產效率,重則造成淹井人亡的惡性事故,具體來說主要表現在以下幾個方面: 1.惡化生產環境。可造成巷道積水,頂板淋水使工作面及附近巷道空氣潮濕,工作環境惡化,影響個人身體健康。 2.增加排水費用,提高噸煤成本。礦井水的大小直接關系到排水設施、設備和排水費用。 3.縮短生產設備的使用壽命。水對金屬設備、設施具有腐蝕作用。 4.損失煤炭資源。主要是指隔離煤柱的煤損。 5.引起瓦斯積聚、爆炸和硫化氫中毒。 6.當礦井水的水量超過礦井的排水能力或發生突然涌水時,輕則造成礦井局部停產或局部巷道被淹沒,重則造成礦井淹沒、人員傷亡,被迫停產、關井。 二、礦井水害的綜治防治 1.切實加強防治水基礎工作煤礦要編制中長期防治水規劃和年度防治水計劃,并認真組織實施。各類礦井要采用適合本礦井的物探、鉆探、化探等先進適用技術,查明礦井或采區水文地質情況。重視地球物理技術在煤礦水害方之中的地位,在采取設計階段堅持利用三維地震勘探技術和瞬變電磁技術進行補充勘探,查明落差大于5m的斷層及富水性。 2.認真做好井下探放水工作凡采掘工作面受水害影響的礦井,要開展充水條件分析,堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則,落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。礦井有透水征兆時,受水害威脅的區域要立即停止作業,撤出作業人員到安全地點,分析原因,采取有效措施。井下探放水必須使用專用的探放水鉆機,嚴禁使用煤電鉆探放水。 3.加強“雨季”三防工作煤礦企業必須就防范暴雨洪水進行隱患排查和專項整治,徹底消除隱患。
井口標高低于歷史最高洪水水位的礦井要有應急措施;對洪水可能淹沒的廢棄老窯井口必須按規定填實封死,或在井口澆注1個大于井筒斷面的堅實的鋼筋混凝土蓋板,嚴防地表水倒灌井下導致淹井。雨季要安排專人負責對本井田范圍及可能波及的周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、采動裂隙,以及可能影響礦井安全的水庫、湖泊、河流、涵閘、堤防工程等重點部位進行巡視檢查,特別是接到暴雨災害預警信息和警報后,要實施24小時不問斷巡視。建立暴雨洪水可能引發淹井等事故災害緊急情況下及時撤出井下人員的制度,發現暴雨洪水災害’嚴重,可能引發淹井時,必須立即停產撤人,只有在確認隱患已徹底消除后方可恢復生產。 4.加強水害應急救援和職工防治水安全知識培訓各產煤地區相關部門要制訂完善水害應急預案,建立區域搶險排水基地,增置各類排水設備,定期對設備進行檢修,保證設備完好,以提高搶險救災能力和效果。煤礦企業也要儲備足夠的搶險物資和設備,確保搶險救災時能夠及時到位并發揮作用。煤礦企業要結合典型水害案例,加強對職工水害防治知識的培訓和教育,提高安全生產技能和綜合素質。制定并不斷完善礦井水害應急預案,開展應急預案的演練,使職工掌握逃生的路線。煤礦企業發生透水后,要立即啟動礦井水害應急預案,并按規定及時上報有關部門,積極開展救援工作。 三、防治水的技術措施 防治水工作應當堅持預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采的原則,采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。 1.防。在礦井設計時,井口和工業場地應選擇在不受洪水威脅的地點,井口和工業場地內的主要建筑物的標高,必須高出當地歷年的最高洪水位;如因地形限制,難于找到合適的井筒位置,就應修筑堅實的高臺,以使井口標高高出歷年最高洪水位。礦區受山洪威脅時,可在山坡上修挖防洪溝堵截山沈并在井口附近迎水流方向修筑防洪堤坎,以防山洪暴發暗洪水直接從井口灌入井下。礦區地表的塌陷區(包括塌陷裂縫、塌陷洞等)、廢棄的鉆孔及小窯古并等,要用鉆土和石塊堵塞、填平、夯實,對于較大范圍的塌陷坑和裂縫塌陷區,如果填塞工程量太大,或固某些原因不能進行填塞時,也可采取在其外國挖掘環狀排水溝截水,不使雨水匯集。對于流經礦區的河流和溝渠,如確實查明有水流漏失情況,并對礦井安全構成威脅,可在礦區水流漏失地段,用粘土、料石或水泥修筑不迭水的人TN流。這種辦法多用于流量不大或季節性河流,對于水量較大的河流,可采取改道的辦法。河流改道雖可徹底解決河流對礦井安全的威脅,但工程大,耗資多,還要涉及到當地T農業生產等許多問題,故不輕易采用,需作認真的調查和全面的經濟比較后再作決定。 2.疏。對礦區內的大面積積水或防水匯集水,可開掘疏水溝渠將積水排走。如果礦井四面是山,積水流不出去,可以開鑿隧洞,把水引到礦區以外。修筑疏水溝渠時,應避開煤層和含水層露頭、地表裂縫等,以防地表水滲入井下。 3.排。對于地勢低洼,水流疏排不出去,或洪水季節河水有倒流現象的礦區,可在泄洪總溝的出口處建立水閘,設置排洪站,利用水泵向外排水。 4.截。在井口和工業場地上游的有利地形處,雨季前把水放到最低水位,以爭取最大蓄洪量,減少對礦井的威脅。如果在山區,礦井應當查清礦區及其附近地面水流系統的匯水、滲漏情況,疏水能力和有關水利工程等情況了解當地水庫、水電站大壩、江河大堤、9-3-道、河道中障礙物等情況;掌握當地歷年降水量和最高洪水位資料,建立疏水、防水和排水系統的規定外,還應當避開可能發生泥石流、滑坡的地段。 總之,煤礦防治水要從煤礦根本上解決水患問題,通過一些方法和措施來降低水災對礦井的威脅,這些措施在煤礦防治水方面取得了很好的效果。
三防應急搶險救援演練范文5
為切實加強我市應急管理工作,建立健全應急管理機制,進一步提高基層處置突發公共事件的能力和水平,有效地預防和減少突發公共事件及其造成的損害,促進我市經濟又好又快發展,維護社會穩定,構建和諧臺山,根據《中華人民共和國突發事件應對法》以及國家、省、**市有關文件精神,結合我市的實際,并經市政府同意,現就加強我市基層應急管理工作提出如下實施意見:
一、加強組織領導,落實應急管理工作責任制
各鎮(街、場,下同)、各部門單位要切實抓好應急管理行政領導責任制的落實工作,要建立主要領導全面負責的應急管理責任制,并逐級落實責任。要把加強應急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務,把應急管理融入到防災減災、安全保衛、衛生防疫、醫療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產、生活等各項管理工作中,切實加強基層應急管理的組織領導和制度建設,今年8月底前,各鎮要成立以鎮長為組長、有關分管領導為副組長、相關部門單位領導為成員的應急管理工作領導小組,并確定相關人員做好日常應急管理工作。村(居)委會要將應急管理作為自治管理的重要內容,落實應急管理工作責任人,做好群眾的組織、動員工作。各機關、社會團體、企事業單位要根據本部門單位的實際情況建立健全應急管理組織體系,落實分管領導,配備專職或兼職應急管理工作人員,積極開展應急管理工作。爭取年底前全市基本形成“政府統籌協調、社會廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的基層應急管理工作機制。(各鎮、各部門單位應急領導小組、分管領導、應急管理工作人員等有關情況請于8月底前報市應急管理辦公室備案)
二、編制和完善應急預案,進一步擴大應急預案體系
按照國務院及省、**市政府的統一部署,力爭在**年底前,所有鎮、村(居)和各類企事業單位要完成應急預案編制工作,基本建立“橫向到邊,縱向到底”的應急預案體系。為使我市的應急管理工作更主動,各鎮、各部門單位要加快應急預案編制步伐,爭取在今年8月底前完成各鎮、市直各部門單位及有關專項應急預案的編制工作,10月底前完成村(居)委會及所有企事業單位的應急預案編制工作。各鎮、各部門在抓緊本鎮、本部門應急預案編制工作的同時,要組織村(居)委會及屬下各單位開展應急預案編制工作。各鎮及市直部門單位的應急預案要及時報市應急管理辦公室備案,村(居)委會應急預案報鎮備案,基層單位的應急預案報主管部門備案,企業單位的應急預案報市安監部門備案。基層應急預案要符合實際,職責清晰,簡明扼要,可操作性強,并根據需要不斷修訂完善。還要加強預案演練,確保專項預案演練數占總數的60%以上。各鎮、村(居)和各基層單位要針對本區域、本單位常發突發公共事件,組織開展群眾參與度高、應急聯動性強、形式多樣、節約高效的應急預案演練,原則上每年要開展至少1次以上的各類演練活動。
三、加強應急指揮平臺建設,建立健全應急聯動機制
建設上下聯通,具備視頻監控、視頻會議、指揮調度和決策支持等功能的應急系統平臺,是及時預防突發事件、科學處置突發事件、規范應急管理工作的重要手段。目前,市應急指揮平臺視頻會議系統已與**市政府視頻會議系統聯通,市信息產業局要在此基礎上,會同有關部門整合我市現有資源,逐步建設與公安、水利(三防)、人防等指揮系統互聯互通的應急指揮平臺。各鎮、各有關部門要充分整合本鎮、本部門的各種應急資源,組織建立應急聯動機制,實現預案聯動、信息聯動、隊伍聯動、物資聯動。
四、加強信息報告和預警工作,抓好隱患排查整改
應對突發公共事件,要做到預防與處置相結合,由被動應對向主動防范相結合,努力做到早發現、早控制、早處置。突發公共事件發生后,有關鎮、單位要按照有關信息報送規定向市政府報告。要暢通信息報送渠道,各鎮和有關應急成員單位要建立和完善24小時值班制度,村(居)委會及社區物業管理企業要加強值班工作。要充分發揮基層信息員的作用,各鎮要建立基層信息報告網絡,重點行業要設立安全員,并明確其信息報告任務,同時鼓勵群眾及時報告相關信息。報送突發公共事件信息應以書面報告為主,但對于一些事件本身比較敏感的突發事件,或可能演化為特別重大、重大、較大突發公共事件信息的報告,可采用電話或口頭方式先行報告,隨后在45分鐘內補報書面材料。要建立預警信息通報與制度,努力構建覆蓋全面的預警信息網絡。
各鎮、各有關單位還要經常組織力量認真開展突發事件隱患普查工作,特別是對各類危險源、危險區域和因素以及社會矛盾糾紛等進行全面排查,對排查出的隱患,要限期認真整改。對短期內可以完成整改的,要立即采取有效措施消除隱患;對情況復雜、短期內難以完成整改的,要制訂切實可行的工作計劃并限期整改,同時要做好監控和應急準備工作;對自身難以完成整改的,應當及時向市政府或有關部門報告。要建立隱患排查數據庫,并根據有關應急預案規定的分級標準,實行分類分級管理和動態監控,確保掌握底數。
五、加強應急宣傳教育和培訓,建立應急管理示范點機制
對于加強應急宣傳教育和培訓工作,我市已制定了《應急管理宣教培訓工作方案》,各鎮、各有關單位要按照方案要求,認真組織實施。要通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育,提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產經營企業要依法開展員工應急培訓和安全生產教育,確保生產崗位上的員工能夠嚴格執行安全生產規章制度和安全操作規程,熟練掌握有關防范和應對生產安全事故的措施,高危行業企業要重點加強對外來務工人員的安全宣傳的培訓。教育部門要采取有效措施,推進應急知識進學校、進課堂,把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環節。
各鎮、各部門單位要研究創新基層應急管理工作方法,通過推廣應急管理工作的好經驗、好做法、好建議,推進全市基層應急管理工作向縱深發展。市確定臺城街道、各鎮要確定一個村(居)、市安監部門要確定一家企業、市教育部門要確定一所學校作為市應急管理工作的示范點,堅持以抓機構、抓預案、抓隊伍、抓宣傳、抓信息、抓排查、抓保障、抓培訓、抓演練、抓聯動等“十抓”為突破口,以信息早報告、苗頭早預防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置等“五個早”的工作機制為重點,以點帶面,深化基層應急管理工作。
六、加強物資保障體系建設,加快基層應急保障能力建設
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一、指導思想
以十精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。進一步建立健全與完善安全生產規章制度,明確安全生產主體責任,排查治理安全隱患,不斷優化安全環境,創建和諧平安公路,確保公路安全暢通。
二、工作目標
實現分局安全生產零事故和零傷亡。
三、工作任務
強抓“兩個一”、“六深化”的貫徹落實工作,進一步優化公路安全環境,創建和諧平安公路。
四、工作措施
(一)落實責任
1、強抓“一崗雙責”制度的貫徹落實。今年要繼續實行安全生產“一崗雙責”和各養護道班、機關各科室負責人為安全生產“第一責任人”制度,全面推行全員安全生產風險責任制,明確領導班子成員、各職能部門負責人以及一般干部職工的安全責任,嚴格執行安全生產管理辦法,獎罰分明。同時要層層簽訂《安全生產責任書》,按各自責任大小繳納安全生產風險金,消除安全生產責任“盲區”。安全生產風險金必須在4月底前向分局財務科繳清。年內如無風險,年終如數退還,并按繳納的同等數額給予獎勵。
2、強抓“一票否決”制度的貫徹落實。繼續實行安全生產“一票否決”制度。凡是年內各單位和職工發生直接安全生產責任事故的,嚴格按照分局的《安全生產管理辦法》處理,決不遷就,不留情面。
(二)落實措施
1、深化安全組織領導。建立健全組織管理機構,及時調整充實安全生產工作領導小組,包括應急救援隊伍建設,確保強有力的組織、協調、救援、指揮與管理。今年要配合市局選擇一個交通便利、人員集中的養護道班建立應急基地,儲備必要的應急物資,應對公路突發事件。同時要進一步修訂完善不適應的安全規章制度及活動方案(包括應對公路突發事件、橋梁安全、水毀搶修等三個應急預案)。使之組織科學化、管理制度化、行動預案化,形成強有力的安全組織保證體系,為安全管理提供強有力的組織制度保證。
2、深化安全宣傳教育。一是要大力營造安全學習宣傳氛圍,定期組織職工學習安全生產知識、法律法規,召開安全生產例會,分析、研究安全生產工作。堅持機關每月二次、基層每周一次的安全生產學習制度,年內分局要舉辦一期安全知識培訓班。要通過學習教育與培訓,不斷實現“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的思想轉變,營造濃厚的安全文化氛圍,切實增強職工的安全意識、防患意識與責任意識;二是要充分利用“安全生產年、安全生產月、安全專項整治”等活動,密切聯系實際,突出重點,形式多樣地宣傳安全生產方針、政策和“安全發展”理念,營造安全生產的良好氛圍。
3、深化安全排查治理。一是繼續開展“安全生產年、安全生產月”以及各重要時段安全專項整治活動,加大公路日常安全巡查力度,適時開展每月一次的安全生產大檢查,對所轄公路路基、路面、邊坡、橋涵、養護作業、公路大中修、工程施工、養護道班、辦公生活等區域進行安全隱患大排查;二是基層道班日常安全巡查工作要有新突破。今年要加大養護道班安全日常巡查力度,各養護道班、各科室要對自己管轄范圍每天進行一次安全巡查,做到有記錄、有巡查、有整改、有效果,不斷完善與管護好安保設施;三是要嚴格安全督查考核,對弄虛作假、不認真巡查,造成嚴重后果的,將嚴肅追究責任;三是要加強“三防”工作,高度警覺道班的安全環境,確保職工正常生活與生命財產安全,不斷優化公路安全環境,確保公路安全暢通、安全生產。
4、深化機械設備管理。一是各養護道班,特別是工程施工工地和筑路機械廠,一定要嚴格執行安全生產操作規程,穿戴安全服帽,堅持安全教育不到位不開工、安全管理人員不落實不開工、安全設施不完善不開工的“三不”原則,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律“三違”現象。做到持證上崗、現場設備懸掛安全技術操作規程牌,并在操作前、操作中、操作后認真檢查機械設備,使養護機械經常處于完好狀態,確保施工機械正常、安全運轉;二是要嚴格養護車輛管理,嚴禁酒后駕駛、嚴禁超員行駛、嚴禁帶病作業,違者進行嚴肅處理,確保機械設備作業、養護車輛行車安全;三是要加強機械設備管理。今年要完善機械設備管理制度,加強力量,明確兼職人員,做好機械設備技術檔案、統計臺賬等日常管理工作。