前言:中文期刊網(wǎng)精心挑選了取水申請書范文供你參考和學(xué)習(xí),希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感,歡迎閱讀。
取水申請書范文1
第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)利用水工程或者機(jī)械提水設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取水的單位和個(gè)人,應(yīng)依照本細(xì)則規(guī)定申請取水許可證,并按照規(guī)定取水。
前款所稱水工程包括閘(不含船閘)、壩、水電站、渠道、人工河道、虹吸管等取水、蓄水、引水工程。
第三條工業(yè)、生活用水、以取水戶為單位申請取水許可證;農(nóng)業(yè)灌溉用水,以蓄水、引水、提水工程為單位申請取水許可證。
取用自來水廠等供水工程的水,不適用本細(xì)則。
第四條下列少量取水不需要申請取水許可證:
(一)為家庭生活、畜禽飲用取水的;
(二)用人力、畜力或者其他簡易方法取水,日取水量小于3立方米的;
(三)為農(nóng)業(yè)灌溉少量取水的,蓄水工程100000立方米以下,引水工程日取水量860立方米以下,提水工程日取水量200立方米以下的。
第五條下列取水免予申請取水許可證:
(一)為農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急必須取水的;
(二)為保障礦井等地下工程施工和生產(chǎn)安全必須取水的;
(三)為防御和消除對公共安全或者公共利益的危害必須取水的。
第六條取水許可必須符合江河流域的綜合規(guī)劃、供水水源規(guī)劃、國家和地方的水中長期供求計(jì)劃、遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或者協(xié)議。
第七條地下水取水許可不得超過本行政區(qū)域地下水年度計(jì)劃可開采量,并應(yīng)符合井點(diǎn)總體布局和取水層位的要求。
縣級以上人民政府水行政主管部門會同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)地下水井點(diǎn)分布情況、取水層位、開采水量、水質(zhì)、用途及存在問題等進(jìn)行普查登記和統(tǒng)計(jì)分析,確定合理的井點(diǎn)總體布局、取水層位、年度可開采總量和制定年度開采計(jì)劃;對城市規(guī)劃區(qū)地下水年度計(jì)劃可采總量、井點(diǎn)總體布局和取水層位,還應(yīng)當(dāng)會同城市建設(shè)行政主管部門確定。
第八條在地下水超采區(qū),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開采地下水,不得擴(kuò)大取水。禁止在沒有回灌措施的地下水嚴(yán)重超采區(qū)取水。
地下水超采區(qū)和禁止取水區(qū),由自治區(qū)人民政府水行政主管部門會同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門劃定,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn);涉及城市規(guī)劃區(qū)和城市供水水源的,由自治區(qū)人民政府水行政主管部門會同自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門和城市建設(shè)行政主管部門劃定,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
第九條自治區(qū)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本自治區(qū)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級審批原則,負(fù)責(zé)取水許可的審查、審批、發(fā)證和監(jiān)督管理。
自治區(qū)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)下列取水許可的審批和發(fā)證:
(一)國際河流、國境邊界河流和省際河流、省際邊界河流每戶日取水30000立方米以上的;
(二)桂江、賀江、左江、右江、邕江、郁江、紅水河、柳江、黔江、潯江、南流江的干流,每戶日取水100000立方米以上的;
(三)取用地下水每戶日取水30000立方米以上的;
(四)大型水庫和大型水電站;
(五)自治區(qū)批準(zhǔn)的大型建設(shè)項(xiàng)目的取水;
(六)地、市行政區(qū)域邊界有爭議的取水。
地區(qū)行政公署和自治區(qū)轄市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)下列取水許可的審批和發(fā)證:
(一)每戶日取水地表水50000立方米以上、不足100000立方米的,地下水10000立方米以上、不足30000立方米的;
(二)中型水庫和中型水電站;
(三)地、市批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目的取水;
(四)縣(市)行政區(qū)域邊界有爭議的取水。
縣級人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)小型水庫和電站及本條第三款、第四款規(guī)定外的取水許可的審批和發(fā)證。
國務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批的取水許可申請,按國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第十條新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目,需要申請或重新申請取水許可的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書前,向縣級以上人民政府水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請;需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的,在向水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請前,須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見。
縣級以上人民政府水行政主管部門受理取水許可預(yù)申請后,按規(guī)定的審查權(quán)限審查;需由上級機(jī)關(guān)審查的,應(yīng)逐級審核上報(bào),由具有審查權(quán)限的水行政主管部門審查。
具有審查權(quán)的水行政主管部門收到建設(shè)單位提出的取水許可預(yù)申請后,應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門審議,提出書面意見。
建設(shè)單位在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書時(shí),應(yīng)當(dāng)附具水行政主管部門的書面意見。
不列入國家基本建設(shè)管理程序的取水工程,可直接向縣級以上人民政府水行政主管部門提出取水許可申請。
第十一條取水許可預(yù)申請應(yīng)當(dāng)提交以下文件:
(一)按規(guī)定填寫的取水許可預(yù)申請書;
(二)建設(shè)項(xiàng)目建議書簡要說明;
(三)擬建供水水源地的水資源論證報(bào)告或者水文地質(zhì)勘察報(bào)告;
(四)取水許可預(yù)申請與第三者有利害關(guān)系時(shí),第三者的承諾書或者其他有關(guān)文件;
(五)取水和退水對水環(huán)境影響的分析報(bào)告。
聯(lián)合興辦取水工程取水的,應(yīng)附具由聯(lián)合興辦人出具的取水申請人委托書。
第十條有下列情形之一的,具有審查權(quán)的水行政主管部門應(yīng)在接到取水許可預(yù)申請之日起15日內(nèi)通知申請人補(bǔ)正:
(一)預(yù)申請書內(nèi)容填注不明的;
(二)應(yīng)提交的文件不完備的;
(三)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的。
申請人應(yīng)在接到補(bǔ)正通知之日起30日內(nèi)補(bǔ)正,逾期不補(bǔ)正的,其取水許可預(yù)申請無效。
第十三條建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持設(shè)計(jì)任務(wù)書等有關(guān)批準(zhǔn)文件向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T提出取水許可申請。
大中型建設(shè)項(xiàng)目、供水水源地的地下水取水許可申請,須經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門從地下水儲量、開發(fā)利用對水文地質(zhì)環(huán)境影響等方面進(jìn)行審核同意并簽署意見后,報(bào)水行政主管部門審批。
直接從城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取地下水的,應(yīng)先經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門從城市節(jié)約用水和規(guī)劃區(qū)供水設(shè)施布局等方面進(jìn)行審核同意并簽署意見后,報(bào)水行政主管部門審批。
第十四條申請人提出取水許可申請,應(yīng)提交以下文件:
(一)按規(guī)定填寫的取水許可申請書;
(二)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)書的簡要說明;
(三)新建、擴(kuò)建、改建的取水工程的可行性研究報(bào)告;
(四)取水工程環(huán)境影響報(bào)告書(表);
(五)取水許可申請的標(biāo)的與第三者有利害關(guān)系時(shí),第三者的承諾書或者其他文件。
前款(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)中的有關(guān)文件報(bào)告,應(yīng)經(jīng)有關(guān)主管部門審批并出具審批文件。
不需經(jīng)過取水許可預(yù)申請的取水,申請人可以只提交(一)、(三)、(五)項(xiàng)規(guī)定的文件。
聯(lián)合興辦取水工程取水的,應(yīng)附具由聯(lián)合興辦人出具的取水申請人委托書。
第十五條有下列情形之一的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在接到取水許可申請之日起5日內(nèi)一次性告知申請人應(yīng)補(bǔ)正的材料:
(一)申請書內(nèi)容填注不明的;
(二)應(yīng)提交的文件不完備的;
(三)與取水許可預(yù)申請取水標(biāo)的不符的;
(四)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的。
申請引起爭議或者訴訟,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人待爭議或者訴訟終止后,重新提出取水許可預(yù)申請或取水許可申請。
第十六條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請之日起60日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn);對急需取水的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
需要先經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、城市建設(shè)行政主管部門審核的,地質(zhì)礦產(chǎn)、城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請之日起30日內(nèi)送出審核意見;對急需取水的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)送出審核意見。
第十七條對取水許可申請不予批準(zhǔn)的,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)說明理由;申請人認(rèn)為申請符合法定條件的,可以依法申請復(fù)議或者直接向人民法院。
第十八條水行政主管部門對取水許可申請審批后,書面通知申請人,申請人方可按照規(guī)定動工興建取水工程。
第十九條發(fā)放、更換取水許可證收取工本費(fèi)。
工本費(fèi)由自治區(qū)物價(jià)部門統(tǒng)一規(guī)定。
第二十條有下列情形之一的,由當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),對持證人的取水量予以核減或者限制:
(一)水源不能滿足本地區(qū)正常供水的;
(二)開采地下水引起地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害的;
(三)社會總需水量增加又無新水源的;
(四)持證人取水量發(fā)生變化的;
(五)需要核減或者限制取水量的其他特殊情況。
第二十一條取水許可證持有人在水行政主管部門和有關(guān)部門檢查取水情況時(shí),持證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供取水水量和水質(zhì)測定數(shù)據(jù)等有關(guān)情況及資料。
第二十二條有下列情形之一的,由發(fā)證或者受委托發(fā)證的縣級以上水行政主管部門責(zé)令限期糾正違法行為,并可處以2000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)縣級以上人民政府批準(zhǔn),吊銷其取水許可證:
(一)不依照規(guī)定取水的;
(二)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)裝置量水設(shè)施的;
(三)拒絕提供取水測定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或提供假資料的;
(四)拒不執(zhí)行發(fā)證或者受委托發(fā)證的水行政主管部門作出的取水量核減或者限制決定的;
(五)依照取水許可證取得的水,非法轉(zhuǎn)售的。
第二十三條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的,由縣級以上水行政主管部門責(zé)令停止取水。
第二十四條轉(zhuǎn)讓、出租、涂改和偽造取水許可證的,由縣級以上水行政主管部門吊銷取水許可證,沒收非法所得。
取水申請書范文2
第二條水利部及其所屬的長江、黃河、海河、淮河、珠江、松遼水利委員會和太湖流域管理局等流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱流域機(jī)構(gòu))的行政復(fù)議工作,適用本規(guī)定。
第三條水利部負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)是政策法規(guī)司。流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)。
水利部政策法規(guī)司、流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)(以下簡稱復(fù)議工作機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)辦理有關(guān)的行政復(fù)議事項(xiàng),履行行政復(fù)議受理、調(diào)查取證、審查、提出處理建議和行政應(yīng)訴等職責(zé)。各司局和有關(guān)單位、流域機(jī)構(gòu)各有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位(處、室)(以下統(tǒng)稱主管單位)協(xié)同辦理與本單位主管業(yè)務(wù)有關(guān)的行政復(fù)議的受理、舉證、審查等工作。
第四條行政復(fù)議工作應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,保障水法規(guī)的正確實(shí)施。
第五條有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照《行政復(fù)議法》、有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定向水利部或者流域機(jī)構(gòu)申請行政復(fù)議:
(一)對水利部、流域機(jī)構(gòu)、流域機(jī)構(gòu)所屬管理機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的行政處罰決定、行政強(qiáng)制措施決定不服的;
(二)對水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的取水許可證、水利工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證、資格證、采砂許可證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;
(三)對水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的關(guān)于確認(rèn)水流的使用權(quán)和決定不服的;
(四)認(rèn)為水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)侵犯合法的經(jīng)營自的;
(五)認(rèn)為水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)違法集資或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(六)認(rèn)為符合法定條件,申請水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)頒發(fā)取水許可證、采砂許可證、水利工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證、水利工程建設(shè)監(jiān)理資格證、施工企業(yè)資質(zhì)證等證書,或者申請審查同意河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案,水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)沒有依法辦理的;
(七)認(rèn)為水利部、流域機(jī)構(gòu)、流域機(jī)構(gòu)所屬管理機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
第六條公民、法人或者其他組織可以按照下列規(guī)定申請行政復(fù)議:
(一)對水利部或者流域機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的,向水利部申請行政復(fù)議。
(二)對省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的具體行政行為不服的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議,也可以向水利部申請行政復(fù)議。
(三)對流域機(jī)構(gòu)所屬管理機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的,向流域機(jī)構(gòu)申請行政復(fù)議。
第七條對水利部、流域機(jī)構(gòu)、流域機(jī)構(gòu)所屬管理機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出具體行政行為所依據(jù)的水利部的規(guī)定認(rèn)為不合法的,公民、法人或者其他組織在申請行政復(fù)議時(shí)可以一并提出對該規(guī)定的審查申請。
流域機(jī)構(gòu)受理的行政復(fù)議申請中,申請人提出前款要求的,流域機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理行政復(fù)議申請之日起七日內(nèi)通過直接送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式將申請人對水利部的規(guī)定的審查申請移送水利部,水利部應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)依法處理。
水利部受理的行政復(fù)議申請中,申請人提出前款要求的,水利部應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理。
處理期間,中止對具體行政行為的審查并應(yīng)及時(shí)通知申請人、被申請人及第三人。
前款所稱規(guī)定,不含水利部頒布的規(guī)章。
第八條申請人申請行政復(fù)議,可以書面申請,也可以口頭申請;口頭申請的,水利部或者流域機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場填寫行政復(fù)議口頭申請書,記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實(shí)、申請理由、時(shí)間等。
第九條水利部或者流域機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請,決定不予受理;對符合《行政復(fù)議法》規(guī)定,但不屬于水利部或者流域機(jī)構(gòu)受理的行政復(fù)議申請,告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提出。
除前款規(guī)定外,行政復(fù)議申請自復(fù)議工作機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。
復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議申請的受理事項(xiàng),涉及有關(guān)主管單位業(yè)務(wù)的,有關(guān)主管單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十條行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法。
復(fù)議工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見。
對水利部作出的具體行政行為或者制定的規(guī)定申請行政復(fù)議的,政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)對具體行政行為或者規(guī)定進(jìn)行審查。涉及有關(guān)司局主管業(yè)務(wù)的,政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi),將行政復(fù)議申請書副本或口頭申請書復(fù)印件發(fā)送有關(guān)司局,有關(guān)司局應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請書副本或口頭申請書復(fù)印件之日起十日內(nèi),提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,或者提交制定規(guī)定的依據(jù)和其他有關(guān)材料,并提出書面復(fù)議意見。
對流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的具體行政行為申請行政復(fù)議的,政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查。涉及有關(guān)司局主管業(yè)務(wù)的,應(yīng)會同有關(guān)司局共同進(jìn)行審查。
對流域機(jī)構(gòu)所屬管理機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為申請行政復(fù)議的,流域機(jī)構(gòu)的復(fù)議工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查。
第十一條水利部政策法規(guī)司對被申請行政復(fù)議的具體行政行為審查后,應(yīng)當(dāng)提出書面意見,并報(bào)請主管副部長和部長審核同意,主管副部長或部長認(rèn)為必要,可將行政復(fù)議審查意見提交部長辦公會議審議,按照《行政復(fù)議法》第二十八、三十一條的規(guī)定作出行政復(fù)議決定,由政策法規(guī)司制作行政復(fù)議決定書、加蓋部印章后送達(dá)申請人。
流域機(jī)構(gòu)的復(fù)議工作機(jī)構(gòu)對被申請行政復(fù)議的具體行政行為審查后,應(yīng)當(dāng)提出書面意見,并報(bào)請主管副主任(局長)和主任(局長)審核同意,主管副主任(局長)或主任(局長)認(rèn)為必要,可將行政復(fù)議審查意見提交主任(局長)辦公會議審議,按照《行政復(fù)議法》第二十八條、三十一條的規(guī)定作出行政復(fù)議決定,由復(fù)議工作機(jī)構(gòu)制作行政復(fù)議決定書、加蓋流域機(jī)構(gòu)印章后送達(dá)申請人。
第十二條公民、法人或者其他組織對水利部作出的行政復(fù)議決定不服的,可以依照《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟,也可以向國務(wù)院申請裁決。
公民、法人或者其他組織對流域機(jī)構(gòu)作出的行政復(fù)議決定不服的,可以依照《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。
第十三條水利部或者流域機(jī)構(gòu)受理行政復(fù)議申請,不得向申請人收取任何費(fèi)用。
水利部、流域機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證行政復(fù)議工作經(jīng)費(fèi),以確保行政復(fù)議工作按期、高效完成。
第十四條復(fù)議申請登記表、復(fù)議申請書、受理復(fù)議通知書、不予受理決定書、復(fù)議答辯書、復(fù)議文書送達(dá)回證、準(zhǔn)予撤回行政復(fù)議申請決定書等行政復(fù)議文書格式,由水利部統(tǒng)一制訂。
取水申請書范文3
各市(州)水利(水務(wù))局,廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位:
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)水行政裁決,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合各地區(qū)、各部門實(shí)踐情況,我廳制定了《四川省水行政裁決程序規(guī)定(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
四川省水利廳
2021年6月7日
附件1
四川省水行政裁決程序規(guī)定
(試行)
第一條 為規(guī)范涉水行政裁決行為,促進(jìn)地方各級水行政主管部門合法、公正、高效行使行政裁決職權(quán),保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合行政裁決工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱行政裁決,是指不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的,根據(jù)當(dāng)事人申請,地方各級水行政主管部門代表同級人民政府具體辦理,同級人民政府依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行裁決的行為。
第三條 單位之間、個(gè)人之間、單位與個(gè)人之間發(fā)生的水事糾紛,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以申請地方各級水行政主管部門調(diào)解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
第四條 有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照法律法規(guī)的規(guī)定,向相應(yīng)的水行政主管部門申請調(diào)解或者行政裁決:
(一)水事糾紛;
1、因取水排水發(fā)生的水事糾紛,
2、因抗旱發(fā)生的水事糾紛,
3、因防汛抗洪發(fā)生的水事糾紛。
(二)因水土流失發(fā)生的糾紛;
(三)因違反河道管理?xiàng)l例造成經(jīng)濟(jì)損失的糾紛。
第五條 依照本規(guī)定申請行政裁決的公民、法人或者其他組織為申請人。
與申請人產(chǎn)生特定涉水糾紛的當(dāng)事人為被申請人。
與特定涉水糾紛有利害關(guān)系的其他公民、法人或者組織為第三人。
申請人、被申請人、第三人可以委托人代為參加行政裁決。委托他人的,必須向行政裁決機(jī)關(guān)提交由委托人出具的委托書。
第六條 申請人申請行政裁決的,應(yīng)當(dāng)提供行政裁決申請書、相關(guān)證據(jù)材料和申請人身份證明材料。
申請書應(yīng)當(dāng)載明申請人的基本情況、行政裁決請求、申請行政裁決的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。
第七條 申請人申請行政裁決,可以口頭申請,也可以書面申請。口頭申請的,行政裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、行政裁決請求、申請行政裁決的主要事實(shí)、理由和時(shí)間,并由申請人簽字或蓋章。
第八條 地方各級水行政主管部門收到行政裁決申請后,應(yīng)當(dāng)予以登記并在7日內(nèi)進(jìn)行審查,并根據(jù)不同情形作出以下處理,法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外:
(一)對申請材料不全或者不符合法定形式的,一次性書面告知申請人在合理期限內(nèi)需要補(bǔ)正或者更正的內(nèi)容(補(bǔ)正期間不計(jì)入行政裁決審理期限);申請人逾期未補(bǔ)正的,視為未申請。
(二)對符合受理?xiàng)l件的應(yīng)當(dāng)受理,并書面告知申請人。
(三)對不符合受理?xiàng)l件或者不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,不予受理,并書面告知申請人。
第九條 申請人提出行政裁決申請,地方各級水行政主管部門無正當(dāng)理由不予受理的,同級人民政府和上級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理。
第十條 地方各級水行政主管部門受理行政裁決申請后,發(fā)現(xiàn)申請事項(xiàng)不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)駁回行政裁決申請。
第十一條 地方各級水行政主管部門應(yīng)自行政裁決申請受理之日起5日內(nèi),將行政裁決申請書副本發(fā)送被申請人,通知其在10日內(nèi)提出書面答復(fù),提交證據(jù)、依據(jù)及相關(guān)材料;
地方各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到被申請人提交的書面答復(fù)之日起5日內(nèi),將書面答復(fù)副本發(fā)送申請人。
申請人、被申請人、第三人可以到水行政主管部門查閱、復(fù)制、摘抄案卷材料。涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。
第十二條 地方各級水行政主管部門審理行政裁決案件,應(yīng)采取當(dāng)面聽取當(dāng)事人意見和書面審理相結(jié)合的方式,全面審查爭議事實(shí)、證據(jù)材料,嚴(yán)格按照法定程序和法定的證據(jù)規(guī)則居中裁判案件。
必要時(shí)可以依職權(quán)或者依申請調(diào)查取證。調(diào)查取證可采用現(xiàn)場勘驗(yàn)、委托鑒定、評估等方式。并可采取聽證方式進(jìn)行審理,組織雙方當(dāng)事人當(dāng)面陳述、相互辯論、舉證質(zhì)證。組織聽證審理的,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在聽證7日前將聽證時(shí)間、地點(diǎn)、方式和有關(guān)權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)通知當(dāng)事人。
對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大行政裁決事項(xiàng),除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外,要嚴(yán)格執(zhí)行聽證、合法性審核、集體討論決定制度。需要專家評審的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織專家評審。
第十三條 地方各級水行政主管部門可以通過建議、輔導(dǎo)、規(guī)勸等方式,也可以通過提供事實(shí)調(diào)查結(jié)果、專業(yè)鑒定或者法律意見等,按照當(dāng)事人自愿原則,組織雙方調(diào)解。
經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作行政調(diào)解協(xié)議書,并送達(dá)當(dāng)事人。調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。
一方不愿調(diào)解或調(diào)解后仍未達(dá)成協(xié)議的,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將辦理情況報(bào)同級人民政府作出行政裁決。
調(diào)解和同級人民政府作出裁決所用時(shí)間不計(jì)入行政裁決期限。
第十四條 行政裁決期間有下列情形之一的,行政裁決中止:
(一)一方當(dāng)事人死亡,需要等待繼承人表明是否參加行政裁決的;
(二)一方當(dāng)事人喪失參加行政裁決能力,尚未確定法定人的;
(三)作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;
(四)一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由,不能參加行政裁決的;
(五)案件審理需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù),而其他案件尚未審結(jié)的;
(六)案件涉及法律適用問題,需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的;
(七)行政裁決案件中需要對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行鑒定、評估、確認(rèn)的;
(八)其他需要中止行政裁決的情形。
行政裁決中止事由消除后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)審理。
行政裁決機(jī)關(guān)中止、恢復(fù)行政裁決案件的審理,應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)當(dāng)事人。
第十五條 行政裁決期間有下列情形之一的,行政裁決案件終止:
(一)申請人要求撤回行政裁決申請的;
(二)作為申請人的自然人死亡且沒有近親屬或者其近親屬放棄行政裁決權(quán)利的;
(三)作為申請人的法人或其他組織終止,其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄行政裁決權(quán)利的;
(四)申請人與被申請人經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的。
依照本規(guī)定第十四條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定中止案件滿60日后,行政裁決中止的原因仍未消除的,行政裁決終止。
第十六條 行政裁決期間,申請人可以撤回行政裁決申請。申請人撤回行政裁決申請的應(yīng)主動向水行政主管部門說明理由。
水行政主管部門應(yīng)及時(shí)將行政裁決終止的通知告知當(dāng)事人。撤回行政裁決申請后,申請人不得就同一事實(shí)和理由,再次申請行政裁決。
第十七條 行政裁決案件辦理過程中,需要進(jìn)行技術(shù)鑒定、重新評估及其他證明行為的,爭議各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商并共同委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。協(xié)商無法達(dá)成一致的,由水行政主管部門指定。
第十八條 地方各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)報(bào)同級人民政府作出行政裁決決定,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定除外。依法需要檢驗(yàn)、檢疫、檢測、公告、聽證、招標(biāo)、拍賣、專家評審等的,所需時(shí)間不計(jì)算在行政裁決辦理期限內(nèi)。
案情復(fù)雜,不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)同級人民政府作出行政裁決的,經(jīng)水行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長辦理期限,并告知當(dāng)事人,延長期限不得超過30日。
第十九條 對行政裁決案件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門集體討論決定后,報(bào)同級人民政府作出行政裁決決定。
第二十條 地方各級人民政府作出裁決決定后同級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)制作行政裁決書。行政裁決書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人的基本情況;
(二)爭議的事實(shí);
(三)認(rèn)定的事實(shí);
(四)適用的法律、法規(guī)、規(guī)章等依據(jù);
(五)裁決內(nèi)容和理由;
(六)救濟(jì)途徑和期限;
(七)行政裁決機(jī)關(guān)印章和裁決日期;
(八)應(yīng)當(dāng)載明的其他事項(xiàng)。
第二十一條 當(dāng)事人不服行政裁決的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十二條 省水利廳應(yīng)將辦理行政裁決的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限,以及需要提交材料的目錄和申請書樣式等在門戶網(wǎng)站上公布,供申請人下載使用。并根據(jù)法律法規(guī)修改情況及時(shí)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整行政裁決事項(xiàng)清單。
第二十三條 地方各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)明確行政裁決案件辦理機(jī)構(gòu)和具體承辦人員。加強(qiáng)具有法律職業(yè)資格人員的儲備,通過配強(qiáng)工作隊(duì)伍、發(fā)揮法律顧問和公職律師作用、建立行政裁決專家?guī)臁⑾蛏鐣α抠徺I服務(wù)等方式,加強(qiáng)行政裁決工作能力建設(shè)。
第二十四條 地方各級水行政主管部門要加大行政裁決事項(xiàng)相關(guān)法律知識宣傳力度,提高行政裁決在群眾中的認(rèn)知度。
第二十五條 省水利廳應(yīng)當(dāng)將地方各級水行政主管部門行政裁決工作情況納入全省水利系統(tǒng)依法行政工作考核。
第二十六條 行政裁決工作人員在行政裁決活動中有失職瀆職行為的,依法追究責(zé)任。
第二十七條 本程序關(guān)于期限的規(guī)定以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
第二十八條 本規(guī)定自之日起試行,有效期兩年。
附件2
四川省水利廳行政裁決流程圖、法律文書參考文本
四川省水行政裁決流程圖
四川省水行政裁決法律文書參考文本
《四川省水行政裁決法律文書參考文本》包括行政裁決申請書、行政裁決申請材料補(bǔ)正通知書、行政裁決告知書、不予受理行政裁決申請決定書、行政裁決受理通知書、責(zé)令受理通知書、行政裁決答復(fù)通知書、第三人參加行政裁決通知書、行政裁決答復(fù)書送達(dá)通知書、行政裁決中止通知書、恢復(fù)審理通知書、行政裁決終止決定書、行政裁決聽證通知書、行政裁決決定延期通知書、行政裁決調(diào)解書、行政裁決決定書、送達(dá)回證、調(diào)查(詢問)筆錄等18份法律文書參考文本。
行政裁決申請書
申
請
人
姓名或法人名稱
法定代表人
身份證號碼
住 所
郵政編號
電 話
人姓名
機(jī)構(gòu)名稱
身份證號碼
住 所
郵政編碼
電 話
被申
請人
姓名或法人名稱
法定代表人
身份證號碼
住 所
郵政編號
電 話
人姓名
機(jī)構(gòu)名稱
身份證號碼
住 所
郵政編碼
電 話
行政裁決請求:
事實(shí)和理由:
請求人簽章:
年 月 日
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
行政裁決申請材料補(bǔ)正通知書
**裁補(bǔ)〔20**〕**號
(申請人):
你(你們,你單位)與(被申請人)就 存在爭議,于20**年**月**日向本機(jī)關(guān)申請行政裁決并提交相關(guān)材料。經(jīng)初步審查,請對照下述內(nèi)容對相關(guān)材料進(jìn)行補(bǔ)正(或補(bǔ)充):
1. ;
2. ;
……
請你(你們,你單位)自收到本通知書之日起*日內(nèi)補(bǔ)正上述材料。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第八條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正或未按要求進(jìn)行補(bǔ)正的,視為放棄行政裁決申請。補(bǔ)正申請材料所用時(shí)間不計(jì)入行政裁決審理期限。
特此通知。
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
行政裁決告知書
**裁告〔20**〕**號
(申請人):
你(你們,你單位)與(被申請人)就 存在爭議,于20**年**月**日向本機(jī)關(guān)申請行政裁決。經(jīng)審查,該事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第八條第(三)項(xiàng)規(guī)定,請你(你們,你單位)到(告知明確的行政裁決機(jī)關(guān))申請行政裁決。
特此告知。
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
不予受理行政裁決申請決定書
**裁決〔20**〕**號
申請人:姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。
委托人:姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。
被申請人:姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。
委托人:姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。
(申請人)與(被申請人)就 存在爭議,于20**年**月**日向本機(jī)關(guān)申請行政裁決。
經(jīng)審查,本機(jī)關(guān)認(rèn)為該申請事項(xiàng)依法不符合受理?xiàng)l件或不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第八條第(三)項(xiàng)規(guī)定,決定不予受理
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
行政裁決受理通知書
**裁受〔20**〕**號
(申請人):
你(你們,你單位)與(被申請人)就 存在爭議,于20**年**月**日向本機(jī)關(guān)申請行政裁決。經(jīng)初步審查,該行政裁決申請符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定予以受理。
根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第五條第四款之規(guī)定,你(你們,你單位)可以委托人參加行政裁決。委托人參加行政裁決,應(yīng)當(dāng)提交載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限的授權(quán)委托書。
特此通知。
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
責(zé)令受理通知書
**裁責(zé)受〔20**〕**號
(被責(zé)令受理的機(jī)關(guān)):
(申請人)與(被申請人)就 存在爭議,于20**年**月**日向你機(jī)關(guān)提出行政裁決申請,你機(jī)關(guān)未予受理。本機(jī)關(guān)認(rèn)為:該行政裁決申請符合《(裁決事項(xiàng)所依據(jù)法律法規(guī)名稱)》和《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第四條第(*)項(xiàng)規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)予以受理。
根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第九條,責(zé)令你機(jī)關(guān)自收到本通知之日起受理該行政裁決申請。
特此通知。
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
抄送:(被申請人)、(第三人)
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
行政裁決答復(fù)通知書
**裁答〔20**〕**號
(被申請人):
(申請人)對你(你們,你單位)就 存在爭議提出的行政裁決申請,本機(jī)關(guān)已依法予以受理。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十一條規(guī)定,現(xiàn)將行政裁決申請書副本發(fā)送你(你們,你單位)。請你(你們,你單位)自接到申請書副本之日起10日內(nèi),向本機(jī)關(guān)提出書面答復(fù),并提交相關(guān)的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。你方提供材料應(yīng)附帶材料清單,分類編號并對名稱和內(nèi)容做簡要說明,簽名或者蓋章,注明提交日期。
特此通知。
附件:行政裁決申請書副本1份
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
第三人參加行政裁決通知書
**裁參〔20**〕**號
(第三人):
本機(jī)關(guān)已依法予以受理(申請人)與(被申請人)就 存在爭議提出的行政裁決申請。經(jīng)審查,本機(jī)關(guān)認(rèn)為你(你們,你單位)與被申請行政裁決的事項(xiàng)有利害關(guān)系。現(xiàn)根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第五條第三款之規(guī)定,你(你們,你單位)可以作為第三人參加行政裁決。現(xiàn)將行政裁決申請書副本發(fā)送給你(你們,你單位),請你(你們,你單位)自收到本通知書之日起10日內(nèi),向本機(jī)關(guān)提交對該裁決申請書的書面意見及有關(guān)證據(jù)材料。
根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第五條第四款之規(guī)定,你(你們,你單位)可以委托人參加行政裁決。委托人參加行政裁決,應(yīng)當(dāng)提交載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限的授權(quán)委托書及人身份證明。
附件:行政裁決申請書副本1份
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
行政裁決答復(fù)書送達(dá)通知書
**裁復(fù)〔20**〕**號
(申請人):
你(你們,你單位)與(被申請人)就 存在爭議提出的行政裁決申請,本機(jī)關(guān)已依法予以受理。(被申請人)就你(你們,你單位)的行政裁決申請已提出書面答復(fù)。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十一條第二款的規(guī)定,現(xiàn)將(被申請人)的行政裁決答復(fù)書及相關(guān)材料送達(dá)給你(你們,你單位)。在行政裁決決定作出前,你(你們,你單位)可以就該行政裁決答復(fù)書提出相關(guān)意見。
特此通知。
附件:行政裁決答復(fù)書副本及相關(guān)證據(jù)材料1份
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
行政裁決中止通知書
**裁中〔20**〕**號
(申請人):
你(你們,你單位)與(被申請人)就 存在爭議提出的行政裁決申請,本機(jī)關(guān)已依法予以受理。行政裁決期間,因(《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十四條第一款第*項(xiàng)規(guī)定情形的事實(shí)認(rèn)定),根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十四條規(guī)定,決定中止行政裁決。
特此通知。
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
抄送:(被申請人)、(第三人)
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
恢復(fù)審理通知書
**裁恢〔20**〕**號
(申請人):
你(你們,你單位)與(被申請人)就 存在爭議提出的行政裁決申請,本機(jī)關(guān)已依法予以受理。因(《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十四條第一款第*項(xiàng)規(guī)定情形的事實(shí)認(rèn)定),本機(jī)關(guān)于20**年**月**日中止本案審理。現(xiàn)行政裁決中止的原因已消除,根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十四條第二、三款規(guī)定,從即日起恢復(fù)該行政裁決案件的審理。
特此通知。
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
抄送:(被申請人)、(第三人)
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
行政裁決終止決定書
**裁終〔20**〕**號
申請人:(姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。)
委托人:(姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。)
被申請人:(姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。)
委托人:(姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。)
申請人與被申請人就 存在爭議,與20**年**月**日向我機(jī)關(guān)提出行政裁決申請。本機(jī)關(guān)已依法予以受理。
行政裁決期間,因(《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十五條第一款第*項(xiàng)規(guī)定情形的事實(shí)認(rèn)定)。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十五條的規(guī)定,決定終止行政裁決。
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
行政裁決聽證通知書
**裁聽〔20**〕**號
(當(dāng)事人):
(申請人)與(被申請人)就 存在爭議提出的行政裁決申請,本機(jī)關(guān)已依法予以受理。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十二條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定于(時(shí)間)在(地點(diǎn))舉行該案的聽證會。本次聽證會由 擔(dān)任主持人,請你(你們,你單位)屆時(shí)憑本通知書參加,若無故缺席,視為放棄聽證的權(quán)利。
申請延期舉行的,應(yīng)在20**年*月*日前向本機(jī)關(guān)提出,由本機(jī)關(guān)決定是否延期。
請參加人員:1、攜帶本人身份證明;2、提交相關(guān)證據(jù)材料;3、通知有關(guān)人員出席作證;4、如委托他人參加聽證的,應(yīng)提交委托人的授權(quán)委托書,委托書應(yīng)注明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限;5、如申請主持人回避的,應(yīng)提出書面申請并說明理由。
聯(lián)系人:**
聯(lián)系電話:******
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
行政裁決決定延期通知書
**裁延〔20**〕**號
(申請人):
你(你們,你單位)與(被申請人)就 存在爭議提出的行政裁決申請,本機(jī)關(guān)已依法予以受理。因本案情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政裁決決定。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十八條規(guī)定,行政裁決決定延期至20**年**月**日前作出。
特此通知。
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
抄送:(被申請人)、(第三人)
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
行政裁決調(diào)解書
**裁調(diào)〔20**〕**號
申請人:(姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。)
委托人:(姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。)
被申請人:(姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。)
委托人:(姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。)
申請人與被申請人就 存在爭議,與20**年**月**日向我機(jī)關(guān)提出行政裁決申請,本機(jī)關(guān)依法予以受理。
申請人稱:(行政裁決爭議事實(shí)、理由,根據(jù)行政復(fù)議申請書歸納整理)。
被申請人答復(fù)稱:(行政裁決爭議的事實(shí)、理由和依據(jù),或者不構(gòu)成行政不作為的事實(shí)、理由和依據(jù),根據(jù)行政裁決答復(fù)書歸納整理)。
(第三人稱:……。)
經(jīng)審理查明:……。
根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十三條規(guī)定,本機(jī)關(guān)按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解,當(dāng)事人達(dá)成如下協(xié)議:
(一)……
(二)……
…………
上述調(diào)解結(jié)果,符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,本機(jī)關(guān)予以確認(rèn)。
本調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章,行政機(jī)關(guān)蓋章后即具有法律效力。
申請人:(簽字或者蓋章) 被申請人:(簽字或者蓋章)
年 月 日 年 月 日
(第三人):(簽字或者蓋章)
年 月 日
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
行政裁決決定書
**裁決〔20**〕**號
申請人:(姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。)
委托人:(姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。)
被申請人:(姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。)
委托人:(姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。)
申請人與被申請人就 存在爭議,與20**年**月**日向我機(jī)關(guān)提出行政裁決申請。本機(jī)關(guān)依法受理并進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人稱:(行政裁決爭議事實(shí)、理由,根據(jù)行政復(fù)議申請書歸納整理)。
被申請人答復(fù)稱:(行政裁決爭議的事實(shí)、理由和依據(jù),或者不構(gòu)成行政不作為的事實(shí)、理由和依據(jù),根據(jù)行政裁決答復(fù)書歸納整理)。
(第三人稱:……。)
經(jīng)審理查明:……。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:……。根據(jù)(相關(guān)法律、法規(guī)等)的規(guī)定,決定如下:
…………
申請人、被申請人如不服本決定,可在法定期限內(nèi)以民事爭議的對方當(dāng)事人為被告向人民法院提起民事訴訟或以本機(jī)關(guān)為被告向人民法院提起行政訴訟。
(行政裁決機(jī)關(guān)印章)
二**年**月**日
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
送達(dá)回證
案 由
文書名稱
送達(dá)機(jī)關(guān)
送 達(dá) 人
送達(dá)地址
送達(dá)方式
收件人簽章
年 月 日
被送達(dá)人簽章
年 月 日
備 注
填寫說明
1.代替被送達(dá)人收件的,由代收人在收件人欄內(nèi)簽名或者蓋章,并在備注欄中注明與送達(dá)人的關(guān)系。
2.郵寄送達(dá)的,被送達(dá)人或人收到有關(guān)文書后,請于3日內(nèi)填寫此送達(dá)回證并寄回本機(jī)關(guān)。
聯(lián) 系 人:
聯(lián)系電話:
本局地址:
郵政編碼
(行政裁決機(jī)關(guān)名稱)
調(diào)查(詢問)筆錄
案由:
時(shí)間: 年 月 日
調(diào)查(詢問)地點(diǎn):
調(diào)查(詢問)人:
被調(diào)查(詢問)人: ,性別 ,民族 ,
年 月 日出生,工作單位: ,
職務(wù) ,聯(lián)系電話 ,
住所:
記錄人:
調(diào)查(詢問)人: (詢問內(nèi)容)
被調(diào)查(詢問)人: (答復(fù)內(nèi)容)
調(diào)查(詢問)人: (詢問內(nèi)容)
被調(diào)查(詢問)人: (答復(fù)內(nèi)容)
調(diào)查(詢問)人: (詢問內(nèi)容)
被調(diào)查(詢問)人: (答復(fù)內(nèi)容)
調(diào)查(詢問)人: (詢問內(nèi)容)
被調(diào)查(詢問)人: (答復(fù)內(nèi)容)
調(diào)查(詢問)人: (詢問內(nèi)容)
被調(diào)查(詢問)人: (答復(fù)內(nèi)容)
被調(diào)查(詢問)人簽章: (被調(diào)查(詢問)人手寫以下內(nèi)容并簽章:我已閱讀上述調(diào)查(詢問)筆錄,與我所述一致。)
取水申請書范文4
第二條本廳負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)是水政水資源處。
水政水資源處負(fù)責(zé)辦理有關(guān)的行政復(fù)議事項(xiàng),履行行政復(fù)議受理、調(diào)查取證、審查、提出處理意見等職責(zé);各處室協(xié)助辦理與其主管業(yè)務(wù)有關(guān)的行政復(fù)議的受理、舉證、審查等工作。
第三條行政復(fù)議工作應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、保障水法規(guī)的正確實(shí)施。
第四條有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照《行政復(fù)議法》、有關(guān)法規(guī)和本規(guī)定向本廳申請行政復(fù)議:
(一)對州、市水利(水務(wù))局或者陽宗海管理處作出的行政處罰決定、行政強(qiáng)制措施決定不服的;
(二)對州、市水利(水務(wù))局或者陽宗海管理處作出的取水許可證、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批,防洪規(guī)劃同意書審批,入河排污口設(shè)置和擴(kuò)大審核,洪水影響評價(jià)書審核,占用規(guī)劃保留區(qū)土地審核,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案驗(yàn)收審批等行政許可的變更、中止、撤銷的決定不服的;
(三)認(rèn)為符合法定條件,申請州、市水利(水務(wù))局或者陽宗海管理處頒發(fā)取水許可證等證書,或者申請辦理有關(guān)資質(zhì)證書、資格等行政許可事項(xiàng),申請審查同意河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、防洪規(guī)劃同意書審批、入河排污口設(shè)置和擴(kuò)大審核、洪水影響評價(jià)書審核、占用規(guī)劃保留區(qū)土地審核、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案驗(yàn)收審批等行政許可,州、市水利(水務(wù))局及陽宗海管理處沒有依法辦理的;
(四)認(rèn)為州、市水利(水務(wù))局或者陽宗海管理處侵犯合法的經(jīng)營自的;
(五)認(rèn)為州、市水利(水務(wù))局或者陽宗海管理處違法要求履行其他義務(wù)的;
(六)認(rèn)為州、市水利(水務(wù))局或者陽宗海管理處的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
第五條公民、法人或者其他組織可以按照下列規(guī)定申
請行政復(fù)議:
(一)對本廳作出的具體行政行為不服的,可以向省人民政府申請行政復(fù)議,也可以向水利部申請行政復(fù)議;
(二)對州、市水利(水務(wù))局作出的具體行政行為不服的,可以向州、市人民政府申請行政復(fù)議,也可以向本廳申請行政復(fù)議;
(三)對陽宗海管理處作出的具體行政行為不服的,應(yīng)當(dāng)向本廳申請行政復(fù)議。
第六條對州、市水利(水務(wù))局或者陽宗海管理處作
出具體行政行為所依據(jù)的本廳的規(guī)定認(rèn)為不合法的,公民、法人或者其他組織在申請行政復(fù)議時(shí)可以一并提出對該規(guī)定的審查申請。
第七條對具體行政行為提出復(fù)議申請的申請人提交以下材料:
(一)行政復(fù)議申請書。
申請人因文盲、殘疾等特殊情況確實(shí)不能提交行政復(fù)議
申請書的,可以口頭申請,由水政水資源處當(dāng)場記錄;
(二)被申請人作出的具體行政行為及有關(guān)證明材料;
(三)申請人的資格證明。申請人是公民的,應(yīng)當(dāng)提交身份證;申請人是法人的,應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明;申請人是其他組織的,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)機(jī)關(guān)對該組織成立時(shí)的批復(fù)及其負(fù)責(zé)人的身份證明;
(四)公民死亡,其近親屬申請行政復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)提交公民死亡證明以及申請人與公民親屬關(guān)系的證明;
(五)有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織權(quán)利的法人或者其他組織申請行政復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)提交承受其權(quán)利的證明;
(六)委托人代為申請行政復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)提交有效的授權(quán)委托證明;
(七)申請人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由超過法定申請期限的,應(yīng)當(dāng)提交有效的證明材料;
(八)其他必要的證據(jù)材料。
第八條水政水資源處對收到的行政復(fù)議申請,應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日指定承辦人和協(xié)辦人。
第九條承辦人應(yīng)當(dāng)在承辦之日起5個(gè)工作日內(nèi),對行政復(fù)議申請進(jìn)行形式審查,填寫案件受理審查表,并按下列程序辦理:
(一)認(rèn)為符合受理?xiàng)l件,應(yīng)當(dāng)予以受理,報(bào)水政水資源處處長同意;案情重大或疑難的,需報(bào)主管副廳長同意決定受理,由承辦人制作《行政復(fù)議受理通知書》,并發(fā)送申請人、被申請人。
(二)認(rèn)為符合行政復(fù)議法規(guī)定,但不屬于本廳管轄的,報(bào)主管副廳長審批;經(jīng)審批同意的,由承辦人制作《行政復(fù)議告知書》,發(fā)送申請人。
(三)認(rèn)為不符合行政復(fù)議法規(guī)定的,報(bào)主管副廳長審批。經(jīng)審批同意的,由承辦人制作《不予受理裁決書》,發(fā)送申請人和被申請人。
第十條行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法。
水政水資源處認(rèn)為有必要時(shí),可以向有關(guān)組織和人員調(diào)
查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見。
涉及有關(guān)處室主管業(yè)務(wù)的,水政水資源處應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起七個(gè)工作日內(nèi),將行政復(fù)議申請書副本或者口頭申請書復(fù)印件發(fā)送有關(guān)業(yè)務(wù)處室,由有關(guān)業(yè)務(wù)處室進(jìn)行審查,水政水資源處審核。
第十一條符合本規(guī)定第六條的,承辦人應(yīng)當(dāng)對申請行政復(fù)議所依據(jù)的本廳的規(guī)定,在3個(gè)工作日內(nèi),就下列事項(xiàng)進(jìn)行審查:
(一)是否屬于《行政復(fù)議法》第七條所列的規(guī)定;
(二)是否屬于具體行政行為的依據(jù),包括直接引用或
者未直接引用但有證據(jù)證明被實(shí)際適用的依據(jù);
(三)是否指出依據(jù)不合法的具體條款和認(rèn)為不合法的
理由;
(四)是否屬于本廳有權(quán)審查的范圍。
第十二條承辦人對申請行政復(fù)議所依據(jù)的本廳的規(guī)定經(jīng)審查后,應(yīng)當(dāng)提出具體處理意見。對本廳有權(quán)審查的規(guī)定,經(jīng)水政水資源處處長審查同意,進(jìn)入正式審查;對本廳無權(quán)審查的規(guī)定,經(jīng)主管副廳長審查同意,轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法處理。
第十三條制定或者起草被提出審查的本廳的規(guī)定的部門,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)將規(guī)定制定或者起草的依據(jù)及相關(guān)材料和說明提交水政水資源處。水政水資源處應(yīng)當(dāng)在收受之日起30個(gè)工作日內(nèi)依法處理,承辦人應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)提出該規(guī)定是否合法的審查報(bào)告。該規(guī)定合法的,報(bào)主管副廳長審批;該規(guī)定不合法的,報(bào)廳長審批。
處理期間,中止對具體行政行為的審查。
第十四條行政復(fù)議申請受理后,承辦人應(yīng)當(dāng)及時(shí)與被申請人聯(lián)系并督促其提交答復(fù)材料。
第十五條承辦人收到被申請人提交的答復(fù)材料后,應(yīng)當(dāng)對案情情況進(jìn)行全面審查,審查內(nèi)容包括:
(一)申請人的行政復(fù)議請求和理由;
(二)被申請人答復(fù)的事實(shí)和理由;
(三)具體行政行為認(rèn)定的事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿;
(四)具體行政行為適用的依據(jù)是否正確;
(五)被申請人是否具有作出具體行政行為的主體資格和職責(zé)權(quán)限;
(六)具體行政行為的程序是否合法、正當(dāng);
(七)具體行政行為是否適當(dāng);
(八)具體行政行為是否與第三人有利害關(guān)系;
(九)具體行政行為是否需要停止執(zhí)行;
(十)是否存在行政賠償;
(十一)其他需要審查的事項(xiàng)。
第十六條對不作為行政復(fù)議案件,承辦人應(yīng)當(dāng)就下列問題進(jìn)行審查:
(一)被申請事項(xiàng)是否屬于被申請人的法定責(zé)任;
(二)被申請人是否已經(jīng)履行或者正在履行該項(xiàng)法定職責(zé);
(三)被申請人未履行是否有正當(dāng)理由。
第十七條申請人申請行政復(fù)議時(shí),一并提出或者在行政復(fù)議期間提出現(xiàn)狀賠償要求的,承辦人還應(yīng)當(dāng)就下列問題進(jìn)行審查:
(一)是否存在損害后果;
(二)具體行政行為是否違法;
(三)具體行政行為與損害后果之間是否存在因果關(guān)系。
申請人沒有提出現(xiàn)狀賠償請求,但承辦人認(rèn)為需要對現(xiàn)
狀賠償問題進(jìn)行審查的,參照前款規(guī)定辦理。
第十八條承辦人認(rèn)為需要通知第三人參加行政復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)提出處理意見,報(bào)水政水資源處處長審查同意后,制作書面通知發(fā)送第三人、申請人和被申請人。
行政復(fù)議期間,第三人要求參加行政復(fù)議的,承辦人應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,提出處理意見。經(jīng)審查同意的,按前款規(guī)定辦理;審查不同意的,由承辦人制作書面通知書,送達(dá)第三人。
第十九條在行政復(fù)議期間,出現(xiàn)以下情形的,承辦人
應(yīng)當(dāng)提出處理意見。經(jīng)審查同意的,由承辦人制作書面通知,送達(dá)申請人、被申請人和第三人。
(一)認(rèn)為具體行政行為需要停止執(zhí)行的;
(二)申請人申請停止執(zhí)行具體行政行為的;
(三)出現(xiàn)行政復(fù)議中止情形的;
(四)出現(xiàn)行政復(fù)議終止情形的。
第二十條承辦人應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起30個(gè)
工作日內(nèi)對案件提出初審意見。初審意見包括以下內(nèi)容:
(一)被申請人作出具體行政行為的主要情況;
(二)申請人的行政復(fù)議請求、事實(shí)和理由;
(三)被申請人答復(fù)的事實(shí)和理由;
(四)雙方的爭議焦點(diǎn);
(五)需要重點(diǎn)調(diào)查、核實(shí)和研究的問題;
(六)承辦人的初步意見。
第二十一條調(diào)查或者核實(shí)案件有關(guān)事實(shí),可以采取下列方式:
(一)向有關(guān)組織或者單位查閱相關(guān)文書材料;
(二)聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和意見;
(三)聽取或者核實(shí)證人證言;
(四)召集當(dāng)事人和有關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)證;
(五)實(shí)地勘查;
(六)其他必要的方式。
第二十二條承辦人最遲應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議期限屆滿前10個(gè)工作日提交結(jié)案報(bào)告。結(jié)案報(bào)告應(yīng)當(dāng)有以下內(nèi)容:
(一)申請人、被申請人的基本情況;
(二)申請人或者第三人的行政復(fù)議請求、事實(shí)和理由;
(三)被申請人答復(fù)的事實(shí)、理由和依據(jù);
(四)雙方的爭議焦點(diǎn);
(五)結(jié)案意見和理由;
(六)擬作出的行政復(fù)議決定;
(七)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
第二十三條結(jié)案報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)請主管副廳長審核同意,主管副廳長認(rèn)為必要,可將行政復(fù)議審查意見提交廳長辦公會議研究。
按照《行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定作出行政復(fù)議決定,由水政水資源處制作行政復(fù)議決定書,擬維持原具體行政行為或者責(zé)令行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)的,報(bào)主管副廳長審批;擬撤銷、變更或者確認(rèn)原具體行政行為違法的,報(bào)廳長審批,由承辦人送達(dá)申請人、被申請人、第三人。
第二十四條行政復(fù)議決定書的內(nèi)容按照《云南省行政復(fù)議條例》第二十條規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條情況復(fù)雜,不能在法定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,承辦人應(yīng)當(dāng)在法定期限屆滿前10個(gè)工作日提出延期意見,延長期限不得超過30日。報(bào)主管副廳長審查,經(jīng)審查同意的,由承辦人制作決定延期通知書,送達(dá)申請人、被申請人或第三人。案件延期的,承辦人應(yīng)當(dāng)在延期期限屆滿之日前15日,提交結(jié)案報(bào)告。
取水申請書范文5
第二條本辦法所稱地?zé)崴Y源是指25℃以上(含25℃)的地下水。
第三條地?zé)崴Y源屬國家所有,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或個(gè)人不得擅自開發(fā)利用地?zé)崴Y源。
第四條凡在我縣行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用地?zé)崴Y源的任何單位或個(gè)人,必須遵守本辦法。
第五條縣水行政主管部門是我縣行政區(qū)域內(nèi)地?zé)崴Y源管理的行政主管部門。縣水行政主管部門負(fù)責(zé)我縣行政區(qū)域內(nèi)地?zé)崴Y源的綜合評估、統(tǒng)一開發(fā)、利用、保護(hù)、監(jiān)督和管理工作。
第六條地?zé)崴Y源管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、加強(qiáng)保護(hù)、計(jì)劃開發(fā)、綜合利用、厲行節(jié)約、有償使用的原則。為防止地?zé)崴_采井之間相互干擾,各開采井距離應(yīng)控制在3公里以上,分層開采井距不低于1公里。
第七條新建、改建、擴(kuò)建的地?zé)峋こ绦枰暾埢蛘咧匦律暾埲∷S可的,申請人應(yīng)向縣水行政主管部門提出地?zé)崛∷S可申請,同時(shí)應(yīng)提交以下文件資料:
(一)取水許可申請書(包括申請單位名稱、地址,申請取水地址、取水目的和詳細(xì)用途以及取水量等);
(二)經(jīng)政府批準(zhǔn)的地?zé)峋∷こ趟陧?xiàng)目的相關(guān)資料;
(三)地?zé)峋幬恢玫钠矫娌季謭D和土地使用相關(guān)文件;
(四)提交該地?zé)峋陧?xiàng)目通過批準(zhǔn)的環(huán)評報(bào)告;
(五)取水與第三者有利害關(guān)系時(shí),第三者的承諾書或者協(xié)議書。
第八條根據(jù)我縣地?zé)崴_發(fā)的實(shí)際,開發(fā)地?zé)崴Y源項(xiàng)目建設(shè)單位或個(gè)人,每眼井應(yīng)向縣財(cái)政部門一次性繳納地?zé)崴Y源綜合開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)不低于100萬元。其中50%的補(bǔ)償費(fèi)直接返還給縣水行政主管部門,用于地?zé)峋谋O(jiān)督建設(shè)、計(jì)量控制、在線監(jiān)控等設(shè)備的裝置和運(yùn)行,以及地下水資源的開發(fā)利用、保護(hù)、節(jié)約和管理等工作;另外50%的補(bǔ)償費(fèi)由縣政府統(tǒng)籌安排。
第九條地?zé)崴Y源開發(fā)審批程序:
(一)縣水行政主管部門接到申請后,對提交的文件資料進(jìn)行初審,并進(jìn)行現(xiàn)場勘查。
(二)初審?fù)ㄟ^后,由縣水行政主管部門報(bào)請縣政府專題會議研究,地?zé)崴Y源的開發(fā)優(yōu)先考慮縣委、縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。
(三)經(jīng)縣政府同意后,由縣水行政主管部門組織地?zé)崴Y源開發(fā)可行性論證報(bào)告的編制以及專家評審工作。
(四)評審?fù)ㄟ^后,由縣水行政主管部門下發(fā)地?zé)峋_發(fā)批復(fù)文件。
第十條地?zé)峋暾埥?jīng)批準(zhǔn)后,縣水行政主管部門對施工單位、監(jiān)理單位的資質(zhì)(甲級資質(zhì))以及鑿井方案進(jìn)行審核,同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位需與施工單位和監(jiān)理單位簽訂鑿井施工合同和鑿井監(jiān)理合同。經(jīng)審核合格后,由縣水行政主管部門下發(fā)施工許可證,方可開始施工。
第十一條經(jīng)批準(zhǔn)的取水許可申請,申請人在兩年內(nèi)不興建取水工程的,批準(zhǔn)文件自行失效。
第十二條縣水行政主管部門對施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督管理,開發(fā)地?zé)崴膯挝缓蛡€(gè)人及其委托的鑿井施工單位,應(yīng)當(dāng)按照取水許可審批文件批準(zhǔn)的取水地點(diǎn)、鑿井深度、開采層段和有關(guān)技術(shù)規(guī)范組織施工,確保施工質(zhì)量和施工安全。
第十三條鉆井完鉆后,由縣水行政主管部門組織進(jìn)行綜合驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可辦理取水許可證。辦理取水許可證,須提供以下資料:
(一)成井地區(qū)的平面布置圖和項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理相關(guān)資料;
(二)地?zé)崴膶?shí)際井深、井徑和剖面圖;
(三)地?zé)崴臏y試水量和水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告;
(四)取水設(shè)備性能和計(jì)量裝置情況;
(五)退水地點(diǎn)和退水中所含主要污染物以及污水處理措施的報(bào)告;
(六)其他有關(guān)資料。
第十四條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納水資源費(fèi),繳納標(biāo)準(zhǔn)按照省市水資源費(fèi)征收文件和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十五條取水戶必須按照縣水行政主管部門批準(zhǔn)的取水許可計(jì)劃用水量取用地?zé)崴瑢τ诟挥嗟牡責(zé)崴h水行政主管部門可按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡原則實(shí)施水量分配。
在城市規(guī)劃區(qū)、地?zé)崴Y源集中開采區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及其他特殊區(qū)域?qū)嵭械責(zé)崴Y源限額開采。在地?zé)崴Y源超采區(qū)應(yīng)當(dāng)減少取水,并禁止新增地?zé)崴_采井。
第十六條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的年度取水計(jì)劃取水。縣水行政主管部門依據(jù)已探明的地?zé)崴Y源量和實(shí)際需要,核定開采指標(biāo),實(shí)施總量控制,制定年度取水計(jì)劃。年度水量分配方案和年度取水計(jì)劃是年度取水總量控制的依據(jù),年度取水總量應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的水量分配方案結(jié)合實(shí)際用水狀況、行業(yè)用水定額、下一年度預(yù)測用水量等制定。取水單位或者個(gè)人因特殊原因需要調(diào)整年度取水計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣水行政主管部門同意。
第十七條開采、利用地?zé)崴Y源,應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)工藝,不得破壞地?zé)崴Y源的可持續(xù)開采利用。開采、利用地?zé)崴Y源,應(yīng)當(dāng)采取必要措施,防止污染環(huán)境。已經(jīng)造成污染的,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行治理。
第十八條取用地?zé)崴畱?yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途使用,未經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn)不得擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)、改變用途和對外銷售地?zé)崴?/p>
第十九條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)和節(jié)約地?zé)崴Y源的義務(wù)。對保護(hù)和節(jié)約地?zé)崴Y源成績顯著的單位和個(gè)人,縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條開采地?zé)崴膯挝换騻€(gè)人必須自覺加強(qiáng)取水井的養(yǎng)護(hù),定期進(jìn)行井下狀態(tài)檢查,對井深、井徑、井身結(jié)構(gòu)、水溫、井壁管和濾水管的腐蝕及井底沉積物進(jìn)行測定分析,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。報(bào)廢地?zé)崴殘?bào)縣水行政主管部門審批,經(jīng)批準(zhǔn)后按要求進(jìn)行封井。維修地?zé)崴畷r(shí),須將維修方案及施工單位相關(guān)資料報(bào)縣水行政主管部門備案后方可施工。
第二十一條違反本辦法有下列行為之一的,由縣水行政主管部門按照《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《市地下水資源管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以行政處罰;給他人造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)排除妨礙、賠償損失。
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或不按批準(zhǔn)方案要求擅自施工的;
(二)未辦理《取水許可證》擅自取水的;
(三)不按統(tǒng)一規(guī)定安裝計(jì)量設(shè)施或計(jì)量設(shè)施發(fā)生故障隱瞞不報(bào)的;
(四)不按《取水許可證》審批標(biāo)準(zhǔn)任意擴(kuò)大開采量的;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)或無正當(dāng)理由拒不繳納或拖欠水資源費(fèi)的;
(六)不按時(shí)報(bào)送年度取水計(jì)劃和開采報(bào)表的;
(七)拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的;
(八)偽造、涂改、冒用取水申請批準(zhǔn)文件、取水許可證的;
(九)不按審批方案回灌或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自回灌造成污染的。
取水申請書范文6
第一條為加強(qiáng)*河口及其整治開發(fā)活動的管理,保障*河口地區(qū)的防洪安全,發(fā)揮河口綜合功能,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》制定本辦法。
第二條本辦法適用于*河口的口門區(qū)及河口延伸區(qū)。
口門區(qū):自虎門黃埔(東江北干流大盛、南支流泅盛、北江干流沙灣水道三沙口水位站):、蕉門南沙、洪奇門萬頃沙西、橫門橫門水位站、磨刀門燈籠山、雞啼門黃金、虎跳門西炮臺、崖門黃沖水位站以下至伶仔洋赤灣半島、內(nèi)伶仔、橫琴、三灶、高欄、荷苞、大襟島、赤溪半島間的連線之間的河道、水域及岸線。
河口延伸區(qū):自上述赤灣、赤溪半島連線以下,與從深圳河口起沿廣東省與香港特別行政區(qū)水域分界線至南面海域段18號點(diǎn)(北緯22°08’54.5”,東經(jīng)114°14’09.6”)和由18號點(diǎn)與外伶仔島、橫崗島、萬山島、小襟島南面外沿、赤溪半島鵝頭頸的連線之間的水域及岸線。
香港特別行政區(qū)管轄的*河口水域以及*河口澳門附近水域不屬本辦法管理范圍。
第三條凡在*河口管理范圍內(nèi)進(jìn)行整治開發(fā)及管理活動都必須遵守本辦法。
*河口管理范圍依照《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》界定。
第四條*河口的整治開發(fā),必須遵循有利于泄洪、維護(hù)潮汐吞吐、便利航運(yùn)、保護(hù)水產(chǎn)、改善生態(tài)環(huán)境的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)監(jiān)督瞥理,保障*河口各水系延伸、發(fā)育過程中入海尾閭暢通。
第五條*河口整治開發(fā)實(shí)行水行政統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合的管理體制。
*河口整治開發(fā)活動由水利部*水利委員會(以下簡稱*水利委員會)和廣東省人民政府水行政主管部門按照本辦法劃定的權(quán)限實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章河口整治規(guī)劃
第六條*河口整治規(guī)劃是*河口整治開發(fā)的總體部署,是*河口整治開發(fā)活動和管理的基本依據(jù)。
*河口整治規(guī)劃由水利部會同國務(wù)院有關(guān)部門和廣東省人民政府制定。河口整治規(guī)劃如需變動,需經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
*河口整治規(guī)劃治導(dǎo)線是*河口整治與開發(fā)工程建設(shè)的外緣控制線,未經(jīng)充分科學(xué)論證并取得規(guī)劃治導(dǎo)線原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同意,任何工程建設(shè)都不得外伸。
第七條*河口管理范圍內(nèi)的水利規(guī)劃和岸線利用、航道整治、供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖等專業(yè)規(guī)劃,應(yīng)與*河口整治規(guī)劃相銜接。上述規(guī)劃在報(bào)批前,應(yīng)征求廣東省人民政府水行政主管部門的意見,并報(bào)*水利委員會審查并出具書面意見。
第八條在*河口管理范圍內(nèi)開發(fā)利用灘涂,必須符合流域防洪要求,按照開發(fā)服從整治、整治與開發(fā)相結(jié)合的原則,進(jìn)行科學(xué)論證,統(tǒng)一規(guī)劃,明確開發(fā)·程序。灘涂開發(fā)利用規(guī)劃在報(bào)請廣東省人民政府批準(zhǔn)前,應(yīng)經(jīng)廣東省人民政府水行政主管部門初審后,由*水利委員會審查并出具書面意見。
第九條在*河口管理范圍內(nèi)規(guī)劃灘涂開發(fā)利用、河道整治、航道整治、橋梁、港口、碼頭等建設(shè)項(xiàng)目時(shí),規(guī)劃建設(shè)單位在向主管部門報(bào)送項(xiàng)目建議書前,工程規(guī)劃方案應(yīng)經(jīng)廣東省人民政府水行政主管部門初審后報(bào)*水利委員會就其是否符合河口整治規(guī)劃的總體安排、是否超出規(guī)劃治導(dǎo)線、是否符合防洪和河口水質(zhì)要求等進(jìn)行審查,并取得*水利委員會出具的《規(guī)劃意見書》,其大型項(xiàng)目應(yīng)報(bào)經(jīng)水利部核準(zhǔn)。
《規(guī)劃意見書》是規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目審批的依據(jù)。規(guī)劃建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目建議書時(shí),應(yīng)當(dāng)附具《規(guī)劃意見書》。
第十條前條規(guī)劃建設(shè)單位在申請工程規(guī)劃方案審查時(shí),應(yīng)提供以下文件:
(一)工程規(guī)劃方案審查申請書;
(二)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)依據(jù);
(三)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目對*河口泄洪、納潮、河勢穩(wěn)定、堤防安全、水質(zhì)可能產(chǎn)生的影響及擬采取的補(bǔ)救措施;
(四)廣東省人民政府環(huán)保、海洋、國土等行政主管部門的審查意見;
(五)其他說明材料。
第十一條廣東省人民政府水行政主管部門和*水利委員會受理規(guī)劃建設(shè)單位提交的工程規(guī)劃方案審查申請后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織進(jìn)行審查。同意工程規(guī)劃方案的,應(yīng)自受理申請30日內(nèi)出具《規(guī)劃意見書》。不同意工程規(guī)劃方案或要求就有關(guān)問題進(jìn)一步修改補(bǔ)充后再行審查的,應(yīng)當(dāng)在批復(fù)中說明理由和依據(jù)。
第三章河口管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理
第十二條在*河口管理范圍內(nèi)建設(shè)防洪工程和其他水工程、灘涂開發(fā)利用工程以及跨河、穿河、穿堤、臨河的轎梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施,必須依照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》以及國家計(jì)委、水利部聯(lián)合頒布的《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》,將其工程建設(shè)方案報(bào)水行政主管部門審查同意,并取得《防洪規(guī)劃同意書》或《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查同意書》(以下簡稱審查同意文書)。
前款大中型建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)廣東省人民政府水行政主管部門初審后,由*水利委員會審查同意。其他建設(shè)項(xiàng)目,由廣東省人民政府水行政主管部門審查同意。
第十三條建設(shè)單位提出工程建設(shè)方案審查申請時(shí),應(yīng)提供以下文件:
(一)工程建設(shè)方案審查申請書;
(二)工程建設(shè)方案;
(三)工程建設(shè)使用水域、灘涂、岸線的情況及防御洪澇標(biāo)準(zhǔn)與措施;
(四)工程建設(shè)可能對河口泄洪、納潮、排澇、河勢穩(wěn)定、堤防安全、水質(zhì)產(chǎn)生影響的論證材料及擬采取的補(bǔ)救措施;
(五)本辦法第九條規(guī)定的項(xiàng)目,應(yīng)附具《規(guī)劃意見書》;
(六)其他說明材料。
第十四條水行政主管部門審查工程建設(shè)方案的主要內(nèi)容為:
(一)是否符合防洪規(guī)劃、河口整治規(guī)劃,是否超出河口整治規(guī)劃治導(dǎo)線;
(二)是否妨礙河口泄洪、納潮;
(三)對河口河勢穩(wěn)定、水流形態(tài)、水質(zhì)、沖淤變‘化有無不利影響,擬采取的補(bǔ)救措施是否適當(dāng);
(四)對堤防、護(hù)岸和其他水利工程安全的影響及擬采取的補(bǔ)救措施;
(五)是否妨礙防汛搶險(xiǎn);
(六)建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否符合要求;
(七)是否影響第三人的合法水事權(quán)益;
(八)是否符合其他有關(guān)規(guī)定和協(xié)議。
第十五條水行政主管部門應(yīng)自受理建設(shè)單位申請之日起60日內(nèi)進(jìn)行審查,同意興建的,出具審查同意文書。不同意建設(shè)或要求就有關(guān)問題進(jìn)一步修改補(bǔ)充后再行審查的,應(yīng)當(dāng)在批復(fù)中說明理由和依據(jù)。
建設(shè)單位在向計(jì)劃主管部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)附具水行政主管部門出具的審查同意文書,否則計(jì)劃主管部門不予審批。
第十六條計(jì)劃主管部門在審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí),如對建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)作較大變動,應(yīng)事先征得有關(guān)水行政主管部門的同意。建設(shè)單位應(yīng)重新辦理審查同意文書。
第十七條在*河口管理范圍內(nèi)修建各類臨時(shí)建筑物,應(yīng)經(jīng)廣東省縣級以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn),具體權(quán)限由廣東省人民政府水行政主管部門劃定。
第十八條建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)單位必須將批準(zhǔn)文件和施工安排送出具審查同意文書的水行政主管部門審查批準(zhǔn)后,方可辦理開工手續(xù)。施工安排應(yīng)包括占用水域、灘涂、岸線情況或跨越河道、穿越河床的位置和界限以及施工期間防汛措施。安排施工時(shí),應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行。
第十九條建設(shè)項(xiàng)目施工期間,水行政主管部門應(yīng)對其是否符合審查同意文書的要求進(jìn)行檢查,被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
建設(shè)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)經(jīng)原出具審查同意文書的水行政主管部門檢驗(yàn)合格后方可啟用。建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)報(bào)送有關(guān)竣工資料。
第四章河道防護(hù)
第二十條禁止在*河口管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙泄洪、納潮的建筑物、構(gòu)筑物,傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定、危害堤防安全和其他妨礙河口泄洪、納潮的活動。
禁止超出整治規(guī)劃治導(dǎo)線在主泄洪、納潮區(qū)內(nèi)種植阻礙泄洪、納潮的林木和高稈作物。
第二十一條在*河口管理范圍內(nèi)建設(shè)各類工程、開辟高速航線、從事水產(chǎn)養(yǎng)殖等,對防洪排澇、河勢穩(wěn)定、堤防、護(hù)岸等水利工程帶來不利影響的,由業(yè)主采取補(bǔ)救措施,并承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)償責(zé)任。
第二十二條對*河口管理范圍內(nèi)阻礙泄洪、納潮的各類障礙物,由廣東省人民政府水行政主管部門會同*水利委員會鑒定確認(rèn),制定拆除或改建計(jì)劃,依照《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定處置。
第二十三條廣東省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同*水利委員會根據(jù)*河口整治規(guī)劃的總體安排,劃定*河口管理范圍內(nèi)河道砂石的可采區(qū)、禁采區(qū)。
采砂活動必須遵循分期、分步驟和適時(shí)、適度開采的原則,經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。批準(zhǔn)權(quán)限由廣東省人民政府水行政主管部門規(guī)定。
第二十四條對違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,由*水利委員會和廣東省縣級以上人民政府水行政主管部門依照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》的規(guī)定采取行政措施,并給予處罰。
第五章附則