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見義勇為先進事跡范文1
見義勇為本性所至
我國著名教育家謝覺哉說過：“不是不能見義，怕的是見義而不勇為”。是呀:世上有多少人能把一件看似平常的事做得不平常呢?又有多少人能見義而又勇為呢?
**，1960年出生在**一個普通工人家庭，自幼吃苦，樂于助人，從小學一直到初中深受同學及老師的好評，1978年參加工作以來，從通信員到汽車司機，他默默無聞兢兢業(yè)業(yè)甘于奉獻，總是第一個先到，最后一個離開。在三十多年的司機生涯中，他安全行駛300多萬公里無事故，他始終堅持任務就是命令，風里來雨里去，不分晝夜，沒有節(jié)假日，卻毫無怨言，用自己的汗水踏踏實實地實踐了車輛和人生安全，始終如一地以思想文明、語言文明、行為文明、儀表文明、生活文明作為自己的行動指針，很好地樹起了供用電分公司的“門面”和“窗口”形象。
他常常根據(jù)自己多年的行車經(jīng)驗，按道路、季節(jié)、車況、任務等情況，對危險點進行預控分析，提出許多安全小建議和注意的安全注意事項，使大家在行車中做到心中有數(shù)。他經(jīng)常利用休息時間熟悉道路及交通狀況，為安全行車打下基礎。他愛車如愛自己的眼睛，空閑的時候，或每次出車回來，他總是把車擦洗得干干凈凈，有條件的話，再把車晾干，打上蠟，以延長車輛壽命。車子有了哪怕一點點小毛病，他都擱在心上，非得修好才踏實。他從不開帶“病車”上路，讓交通安全完全控制在，可控范圍內(nèi)。他勤思考、勤動手，在車輛的維護和保養(yǎng)工作中，當好“醫(yī)生”和“美容師”的雙重角色。他行車時嚴格遵守駕駛規(guī)定，遇到過馬路的老人、孩子、孕婦、甚至是橫川馬路沖的行人或車輛，總是停車謙讓，始終堅持寧停三分，不強一秒的安全行車理念，并時科提醒自己謹慎駕駛。此外，他們還處處做好事，時時急他人之所急，想他人之所想。
**年1月3日上午10點40分左右，**同志在參加完供用電分公司舉辦的迎“雙節(jié)”登山比賽活動后。與同事們步行由南雷村口經(jīng)市育才小學，沿坡道下行返回。突然間，停在路邊相同方向坡道上的一輛無人且車門大開的微型面包車，開始緩慢順下坡方向向下移動。此時，恰遇育才小學學前班放學，學校門前人流如織，接學生的家長像平時一樣，領著孩子毫無顧忌的順坡道向下走。在場的許多人都驚呆了，甚至有人高喊“快閃開!”。
憑借多年的汽車駕駛經(jīng)驗，**意識到危險即將發(fā)生，他毫不猶豫的沖到了車的前面，試圖用手推住車輛，但車輛已經(jīng)借助坡度和慣性，產(chǎn)生了一定的動能和速度。無論**怎樣用力，汽車毫無停止的意思，還將他向下推出了3米左右。情況萬分緊急之下，他只好繞過車頭，在追出車輛3米多后，跳上了駕駛室，以嫻熟、精準的動作，剎住了車輛，避免了一場意外車禍的發(fā)生。贏得了在場同事、車主、學生家長和學校老師的一致稱贊。**同志的義舉，為這個寒冷的冬天注入了陣陣暖流，傳遞了正能量，也展示了銅煤人敢于擔當，無私無畏的良好精神風貌。
**年4月14日9時，他去**市人民醫(yī)院看病，專家的號還真是忙，前面還有七八個人在排隊，他只好坐在旁邊等著，隊伍中一對農(nóng)村夫婦抱著發(fā)燒的孩子正心急火撩，滿頭大汗，他們不停的再給孩子敷濕毛巾降溫，渾然不知自己已經(jīng)被小偷盯上了!一個穿紫色衣服的，相貌有點猥瑣的人，圍著他們轉(zhuǎn)了一會，突然將手伸進了那個婦女的挎包，掏走東西后，瞬間快步的向門口走去，**第一直覺，那人是個小偷，于是立即追向他，抓住他的衣領，大聲的吼他，“把錢包還給人家。”小偷掙開向前跑著，看見**不舍的在追他，只好扔下了錢包落荒而逃，他拾起錢包，沒放棄，還想去追小偷，朋友在后面喊，別追了，你還生病著呢。當他滿頭大汗的把錢包還給那對不知所措的夫婦時，他們激動的不知道說什么才好，而**卻什么也沒說就默默的離開了，消失在人群之中。因為他的勇敢才沒讓小偷得逞，因為他的勇敢才沒讓病人雪上加霜。
法國偉大的思想家、文學家，羅曼蘭說過：“沒有偉大的品格，就沒有偉大的人，甚至沒有偉大的藝術(shù)家，偉大的行動者”，**的行為絕非偶然，他的見義勇是他本性所至。
**是一個平凡的人，他看似只在他平凡的工作崗位上做了他認為應該做的事，但他卻用他的實際行動向我們詮釋了一個普通工人的人性光輝。讓我們在和平年代再次目睹了平凡人的不平凡壯舉。
見義勇為先進事跡范文2
單位補充醫(yī)療保險基金如何建立和使用？
企事業(yè)單位在參加基本醫(yī)療保險的基礎上，應建立單位補充醫(yī)療保險，用于職工個人賬戶金額用完后，個人自負達到一定數(shù)額之后的醫(yī)療補助。補充醫(yī)療保險基金按照職工工資總額的2% - 4%計提，從成本中列支。
見義勇為先進事跡范文3
化解小糾紛，做好“娘家人”
“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”，這是公安分局在排查調(diào)處矛盾糾紛工作中確立的基本思路。
面對接處警數(shù)量有一半以上屬于矛盾糾紛的實際，該局始終站在社區(qū)警務戰(zhàn)略的高度進行謀劃考慮，把排查調(diào)處矛盾糾紛作為基層民警特別是社區(qū)和駐村民警的一項重要考核內(nèi)容，出臺了與之相適應的《社區(qū)(駐村)民警排查調(diào)處矛盾糾紛工作考核辦法》。
在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，事關(guān)老百姓切身利益的拆遷、醫(yī)患、勞資、環(huán)保等糾紛時有發(fā)生。然而，小矛盾、小糾紛不能得到及時有效處置，往往會引發(fā)大的群體性事件和治安事件。對此，該局靈活利用“大走訪”、“警民懇談”、“百警掛百村”等有利機會，深入大街小巷，走進田間地頭，及時排摸掌握人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。20xx年，該局共摸排各類涉及矛盾糾紛方面的不穩(wěn)定因素21個。
對于矛盾糾紛，掌握發(fā)現(xiàn)是前提，妥善調(diào)處才是關(guān)鍵。妥善調(diào)處，說起來容易，做起來卻很難。該局黨委一班人集思廣益，通過舉辦的5期“輪值輪訓，戰(zhàn)訓合一”暨三項建設培訓班以及年初的春訓班，專門邀請兄弟單位在矛盾糾紛調(diào)處方面的行家里手，對400余名一線民警進行了經(jīng)驗技巧的傳授。
20xx年，該局共調(diào)處矛盾糾紛2800余起，調(diào)結(jié)率達98%以上，全區(qū)未發(fā)生一起因矛盾糾紛而引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件，國慶60周年慶典期間未發(fā)生一起進京赴省事件。
偵防小案件，爭當“保護神”
偵防小案件，給受害群眾一個說法。這是公安分局在偵查破案工作中一直堅持的原則。
他們要求命案、大案必破的同時，對涉及群眾安全感、侵犯大多數(shù)群眾利益的一般性案件，要堅決予以嚴厲打擊，嚴格落實“追逃、追贓”責任制，形成破大案、控小案的打防新機制，形成以小帶大的新局面。
該局刑偵、治安等部門建立起了“小案”偵破責任制，從制度上明確入室盜竊、街頭詐騙、盜竊自行車、扒竊、拎包等量大面廣、涉案價值小、涉及民生的“小案件”的受理、立案、調(diào)查、偵辦流程，落實案件偵辦責任，制定破案獎勵措施，充分調(diào)動廣大民警“破小案”的積極性，切實改變小案“無人抓、無人管”的局面，用破案率提高群眾滿意度，以破小案贏得民心。
20xx年9月4日夜，67歲的李典鎮(zhèn)新壩村黃桂英老太家有3只下蛋的母雞被蟊賊“光顧”，老太心痛不已。民警獲悉后，立即開展調(diào)查，很快破獲了這起不起眼的“蠅頭小案”，并幫黃老太及時追回了被盜的母雞。像這樣的故事，在民警當中已不勝枚舉，在百姓當中早已佳話一片。
此外，該局還嚴格執(zhí)行立破案告知制度，及時回訪未破案件、疑難案件當事人，告知案件辦理進展情況及未辦結(jié)、未退贓原因，聽取他們對案件受理、調(diào)查處理、辦案結(jié)果、執(zhí)法態(tài)度等方面的意見，最大限度地取得他們的理解和支持。20xx年，該局共電話、信件、上門回訪未破案件、疑難案件當事人1100人(次)，征求意見建議36個。
堵塞小隱患，鋪就“五彩路”
小康，群眾的“住”、“行”、“樂”已悄然升級。為了達到安居樂業(yè)、出入平安的美好境界，公安分局主動出擊，嚴密堵塞小隱患，防止“小隱患”釀成大事故，切實做到防患于未然。他們經(jīng)常深入實地，對可能出現(xiàn)安全隱患的重點部位、特殊行業(yè)進行深摸細排，對發(fā)現(xiàn)的隱患，進行了分門別類，及時督促整改。
“有針對性地集中整治和清查”，是今年該局堵塞小隱患的一把利器。治安部門嚴格加強危爆物品、管制刀具的管理;經(jīng)文保部門定期上門指導內(nèi)保部門加強值班守衛(wèi)、巡邏防范;交巡警部門加強路面巡查，加大路面管控，會同有關(guān)部門對運輸企業(yè)不定期開展安全檢查;消防部門加大對各類場所的檢查頻次和巡查力度，提高排查整治火災隱患的能力。
扎實積極的措施在工作中收到了明顯效果。20xx年，該局共排查發(fā)現(xiàn)各類隱患18個，督促整改責任書及時發(fā)放率達100%，全區(qū)未發(fā)生一起因失管、漏管或管理不實導致的安全事故。
與此同時，該局還從加強對群眾的安全教育和宣傳入手，增強他們的自查、自防能力，形成了警民一心、共筑平安的良好氛圍。20xx年7月23日，邗上街道蘭苑小區(qū)c區(qū)16幢某居民電話反映到派出所，稱一樓某住戶經(jīng)營液化氣生意，家中堆滿了液化氣罐，安全著實讓人擔心。接報情況后，邗上派出所迅速出動，及時鏟除了這顆“定時炸彈”。
12月29日晚，揚州市電視總臺八百米演播廳內(nèi)，歡聲笑語，喜氣洋洋， 揚州市公安局《向祖國敬禮》新年文藝晚會正在這里舉行。
彩幕璀璨，舞美曼妙。氣勢恢宏的歌舞《祝福祖國》，拉開了晚會的序幕。臺上，40名民警齊聲高歌，抒發(fā)著赤子情懷;臺下，一位位觀眾揮舞國旗，激情澎湃。臺上臺下，真情互動，氣氛熱烈。
一曲歌罷，揚州市政府副市長、公安局局長王少鵬走上舞臺致辭。他在致辭中簡明扼要地介紹了今年我市公安工作情況。一組組數(shù)字、一項項工作，一句句簡練的話語，使人感受到了全市公安機關(guān)為“保穩(wěn)定、保發(fā)展、保民生”所付出的不懈努力。采用電視晚會這種形式向社會各界和廣大群眾報告工作，可算市公安局的一項創(chuàng)舉，公安部主辦的《人民公安報》還曾以“一場特殊的報告會”為題，報道過這一做法。
20xx年是共和國60華誕，為了祖國的安寧，多少公安民警獻出了自己的寶貴生命，僅改革開放以來，我市就有26位民警因公犧牲，其中有6人被授予革命烈士。群口揚州評話《金色盾牌鑄忠魂》，為人們講述了革命烈士孫瑞林、湯春苗的英勇獻身的先進事跡。
小品《病歷上的遺囑》，是根據(jù)公安系統(tǒng)一級英模徐兆華的事跡創(chuàng)作的，觀眾對劇情耳熟能詳，但當舞臺上藝術(shù)再現(xiàn)這一愛心義舉的時候，人們又經(jīng)歷了一次心靈的振憾和精神的洗禮，無不為之感動。徐兆華，這位公安民警的優(yōu)秀代表，用他無私的愛點亮了和諧之燈，給困難群眾帶來了希望和溫暖。徐兆華的事跡被人們傳頌，是今年公安工作的一大亮點，有人說20xx年是“徐兆華年”。誠哉斯言，年年歲歲，愛民是公安機關(guān)的永恒主題。
“你把人民裝在心里，大地上留下你匆匆的背影，你把愛給了人民，鐵骨柔情是你的忠誠……”一曲《人民英雄》的歌聲，在大廳響起，飽含深情，蘊藏力量。大屏幕上，巍巍群山，靜默聳立，一位位烈士的遺像漸次疊現(xiàn)，這曾經(jīng)是一個個熟悉的面孔，這曾經(jīng)是一個個鮮活的生命，這曾經(jīng)是我們的戰(zhàn)友，可為了大地更祥和、國旗更鮮紅，他們卻灑盡一腔碧血，奉獻全部忠誠，令人心碎，令人動容，更令人奮進。“人民把你愛在心里，聲聲呼喚著你的名字，千里萬里你慢點走，再看一眼你的笑容。”情感熾熱的歌聲，使人們在緬懷先烈的同時，也激蕩起一股去譜寫人民江山長治久安樂章的宏偉壯志。詩朗誦《胥浦河的述說》、淮劇道情《愛民警察劉建榮》，熱情謳歌了儀征市公安局胥浦派出所副所長潘明勝、寶應縣公安局范水派出所民警劉建榮，扎根基層，服務百姓，為構(gòu)建社會主義和諧社會添磚加瓦的感人事跡。小品《辦戶口》情景、小合唱《一路情深》則為觀眾藝術(shù)再現(xiàn)了行政服務窗口民警和交巡警，在平凡的崗位上，無私無畏，熱心為民的崇高情懷。詩朗誦《勇者金祥》，向觀眾講述了被授予“江蘇省見義勇為先進分子”和 “江蘇省見義勇為英雄”兩項榮譽稱號的儀征市謝集街道個體廚師金祥，面對歹徒滴血的尖刀，大無畏地挺身而出，見義勇為，與犯罪分子搏斗的壯舉。危難時刻,每一個人該怎么做?讓人們在靜靜地傾聽中思索。歌舞《紅歌聯(lián)唱》、《平平安安》動感時尚，激情四射，熱烈喜慶，唱出了人民警察保一方平安，促一方發(fā)展的心愿和期許。
“自從穿上這身警服，我就牢記著為民服務，老百姓是咱的父母親，共和國是咱的主心骨……”大型歌舞《中國警察》，場面宏大，氣勢磅礴，展示出人民警察肩負使命，昂揚向上，奮發(fā)進取的精神風貌，寄托著人民警察對人民、對祖國的平安祝福，將晚會推向。
整臺晚會，形式多樣，精彩紛呈，情感真摯，氣氛濃烈，公安特色鮮明，較好地反映了向人民匯報、向祖國敬禮的主題，體現(xiàn)了徐兆華等新時期先進典型愛民情懷，展示了揚州民警的時代風采，弘揚了公安敬業(yè)奉獻精神，傾訴了人民警察對祖國和人民的忠誠。
“小事連全局，小事連民心!”
“不會辦老百姓關(guān)心的小事，就不會辦大事，也辦不成大事!”
見義勇為先進事跡范文4
身為一名人大代表，郭文標不僅用自己的實際行動守護著出海漁民的安全，履行代表職責時也是三句話不離漁民、漁業(yè)本行。自2008年當選省人大代表以來，他先后在人代會上提交了20多件有關(guān)漁業(yè)、漁民的建議。
郭文標說，他是個漁民，文化程度不高，也不太會說話，但始終認為，“為百姓說句公道話，為百姓做點實在事，是一個人大代表的本分。只有群眾滿意了，這個代表當?shù)貌盘崱！?/p>
為漁民拉一張“安全網(wǎng)”
黝黑的皮膚，隨處可見的傷疤，沙啞的嗓音，炯炯有神的眼睛，這是一個經(jīng)歷過風浪搏擊的漢子最真實的寫照，也是多年海上救援生涯留給郭文標的歲月印跡。
在石塘漁港開發(fā)初期，大船出海回來都無法靠岸，漁民們只得靠小船擺渡往返。而郭文標正是那眾多擺渡船工之一。
在他15歲那年的夏天，正遇上臺風季節(jié)，他像往常一樣與其他漁民一起將擺渡船往岸上拖，以免被潮水沖走。然而就在他們用力拖船的時候，一個大浪打來，將一位老漁民卷進了海里。那位老漁民雖在海邊生活多年，卻不諳水性。郭文標眼見情況危急，來不及多想就一頭扎進了海里。當時的他沒有任何施救經(jīng)驗，只知道拉著老漁民拼命往岸邊游，反倒是老漁民顯得非常冷靜，不慌不忙地教他海上救人的姿勢和要領。在老漁民的指導下，15歲的郭文標順利完成了人生第一次海上救助，也贏得了岸上的一片喝彩。
第二天，郭家孩子救人的事就在岙里傳開了，村民們記住了這個名字，也記住了這張年輕的面孔。自那時起，每逢海上出險，熱情善良、水性出眾的郭文標便成了大家最先想到的求助對象。
當選為浙江省第十一屆人大代表后，他的目光始終不離海上安全問題，多次通過建議如實反映漁民生活的實際困難和海上安全救助體系的現(xiàn)實困境，堅持為捍衛(wèi)海上平安而奔走呼吁。
“缺乏統(tǒng)一的指揮、調(diào)度中心，是海上救助體系急需解決的首要問題。”說起目前海上救助存在的問題，郭文標堅毅的眼神劃過一絲凝重，“我就因此遭遇過不少危險，‘水鬼’名號也是因此得來的。”
那是1991年的一個暴雨天，郭文標接到消息稱有一艘船在鹿頭嘴海域出事，他開上自己的小船立即趕往事發(fā)地救援。可當他趕到事發(fā)地時，不僅沒有找到遇險者，還因風浪過大，連自己的船也被掀翻了。無奈之下，郭文標只好游泳回家，深諳水性的他根據(jù)海水漲潮和退潮的規(guī)律，或借力前行，或隨波漂浮，在海上整整漂游了一天一夜后，方才到家。當時，家人以為他已不幸遇難，正傷心地哭成一團，看到突然出現(xiàn)的郭文標，又驚又喜，不禁戲言“到底是人是鬼”，“平安水鬼”稱號便隨之傳開。
后來，郭文標才得知，當時的遇險船員已被另一艘救援船救起，由于缺乏統(tǒng)一的調(diào)度平臺，致使他無法及時掌握這一信息，最終發(fā)生了令他終身難忘的驚險一幕。
為此，他仔細研究了目前的海上救助體系，并結(jié)合自己的一些實際經(jīng)歷，向省十一屆人大五次會議提交了《設立縣市級海上突發(fā)事件指揮部》的建議，要求有關(guān)部門統(tǒng)一整合各涉海部門力量，組建聯(lián)合值班室，消除各類事故隱患，有效應對海上突發(fā)事件。領辦該建議后，省海洋與漁業(yè)局高度重視，立即就此進行了研討，以期盡快建立一個統(tǒng)一的海上救助指揮、調(diào)度中心，合理分配救助資源，有效優(yōu)化海上突發(fā)事件處理流程，從而大大提高海上救助效率。
讓救助者不再勢單力薄
多少次放下熱騰騰的飯菜一去就是幾個小時，回來只剩下滿桌的冷菜冷飯；多少次從溫暖的被窩里一躍而起，在海里一忙活就是一整晚；多少次大風大雨的夜里，家里不見這個男人的身影，因為他要守護的，是那一方漁民的安全……
說起郭文標這些年的經(jīng)歷，他妻子眼里滿是心酸。她說，辛勞和奔波倒是次要的，最擔心的還是他的人身安全。而她所擔心的，不僅僅是來自大海的危險。
就在幾年前，有一艘從仙居過來的漁船在石塘附近海域失事，7人失蹤，郭文標接到消息后第一時間趕往事發(fā)海域救援。可由于失事地水流湍急，風浪很大，一般人根本無法下水，更別說實施救援，郭文標只身潛下水去搜尋。后來，他只撈上來6個人，在附近海域?qū)ち藗€遍，也沒有找到第7個落水者。心急如焚的家屬，一再要求郭文標繼續(xù)下水尋找，但在風浪中獨自奮斗了好幾個小時的郭文標此時已是筋疲力盡，再也沒有力氣繼續(xù)下海搜尋了。
誰知，情急之下，遇險者家屬竟對郭文標動起了手，致使其頭部、腹部多處受傷。事發(fā)后，很多人聞訊趕來慰問郭文標。他笑笑說，“誤會總是難免的，家里人出了事，親人著急、亂了方寸，心情是可以理解的，我不會放在心上。”
話雖這樣說，但“好人得不到好報”的事如果常發(fā)生，沒有一個好的制度來保障救助者的利益，只怕會有越來越多的救助者因此遭受委屈，也會有越來越多的人退出慈善救助的行列。郭文標意識到，僅僅依靠零散的個人力量來救助海上遇險者，畢竟勢單力薄，急需建立一個更加強大的救助體系。基于此，郭文標向省十一屆人大三次會議提交了《加大經(jīng)費投入，建立臺州海事監(jiān)管基地》的建議，要求各級政府充分調(diào)動社會力量共同參與海上救助工作，對參與海上救助的先進個人和單位給予重獎，從而提高他們參與救助的積極性，并爭取將臺州建設成為浙江省第四個海事監(jiān)管基地。
省海事局收到該建議后立刻開展調(diào)研，并在多方考察的基礎上同意建立臺州海事監(jiān)管基地，并派駐直升機參與救援，同時加大了對參與海上救助的民間個人和組織的支持力度。
力促互助互救體系健康發(fā)展
郭文標說，在海上救人得具備兩個基本條件，除了會游泳外，還得有潛水衣、配套氧氣泵、專用救援艇等一些必備設施，否則就算有再好的水性也白搭。
郭文標原來有一艘小漁船用于搜救，但可以航行的區(qū)域有限，無法滿足現(xiàn)實的救助需要。前幾年，為了能到遠海救人，郭文標籌資200萬元建造了一艘較大的搜救船，其中大部分錢都是他以個人名義向身邊親戚朋友借的。除此之外，他個人還得承擔每次出海所需的油費等各項開支。可這些年，郭文標救人從未收取遇險者一分錢，一直都是自掏腰包購置設備。而這些裝備和消耗品的經(jīng)濟來源僅有一處，那便是郭文標平時的打魚收入。
雖然，他并不把這些當成妨礙他救助的負擔，但他深知，單靠自己的個人熱情和堅持，無法從根本上保障漁民安全。如何讓海上救助者不再做“吃力不討好”的“賠本買賣”，從制度上激發(fā)漁民互相協(xié)作、救助的積極性，正是他一直思考的問題。
在省十一屆人大二次會議上，他向大會提交了《關(guān)于加大力度扶持民間海上救助機構(gòu)的建議》，呼吁建立地區(qū)級的民間海上救助機構(gòu)，合理科學地安排各類救助船只，并放寬對民間海上救助船建造及各類配套設施配置的要求。省海事局對此問題高度重視，在細致分析了建議的可行性后，表示將進一步加大海上救助投入，早日建立省市兩級搜救獎勵專項資金，為民間海上救助機構(gòu)的發(fā)展注入充足的活力。
今年，郭文標又向省十一屆人大五次會議提交了《關(guān)于健全漁業(yè)參保，促進互助互救體系健康發(fā)展的建議》，建議對漁船參與海上救助所產(chǎn)生的費用，漁業(yè)協(xié)會按承保比例給予足額的經(jīng)濟補償，并在此基礎上對救助漁船給予相應的獎勵，以發(fā)揚海上自救互救的良好行為。同時，他提倡引進商業(yè)保險，出險后遵循海難救助、海事處理和定損賠付并行原則，做到準確、及時、合理賠付，最大限度地降低海上救助的經(jīng)濟風險。
該建議一經(jīng)提出，便得到了相關(guān)部門的高度重視，目前已交由省海洋與漁業(yè)局進一步研究辦理。
郭文標小檔案
郭文標，年僅45歲,已集眾項榮譽于一身。2005年被評為浙江省“見義勇為”先進個人，2006年被評為首屆“感動臺州十大人物”，2009年被評為浙江省道德模范、浙江省勞動模范、全國道德模范……
見義勇為先進事跡范文5
[關(guān)鍵詞]鐵路運輸；企業(yè)預算；資金撥付管理；管理措施
[中圖分類號]F752 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）30-0148-02
1 預算管理在鐵路運輸企業(yè)現(xiàn)代化管理中的作用
鐵路運輸企業(yè)歷經(jīng)近二十年的改革發(fā)展，市場化進程逐步加快，企業(yè)經(jīng)營管理模式已從舊的計劃經(jīng)濟下的粗放型管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)的經(jīng)營目標為中心，以市場為導向的現(xiàn)代化企業(yè)管理模式，這要求企業(yè)內(nèi)部資源需通過科學管理方法進行優(yōu)化配置，有效整合，從而達到企業(yè)持續(xù)經(jīng)營和提高經(jīng)濟效益的最終目的。鐵路運輸企業(yè)要實現(xiàn)上述目標，必須按照自身的行業(yè)特點，統(tǒng)籌兼顧、以收定支、強化營銷、節(jié)支降耗，全面實施預算管理。
2 鐵路運輸企業(yè)預算管理基本框架
鐵路運輸企業(yè)預算主要包括：
（1）利潤目標預算：包括構(gòu)成企業(yè)利潤總額的運輸經(jīng)營利潤、其他業(yè)務利潤、非運輸業(yè)利潤以及對外投資收益等。
（2）運營預算：包括收入預算、運營成本費用（大修）預算、人力資源和勞動工資預算、固定資產(chǎn)投資預算等。
（3）其他經(jīng)營收支預算：包括企業(yè)其他業(yè)務收支、非運輸業(yè)經(jīng)營收支和投資收益等預算。
（4）資金預算：包括經(jīng)營性資金和投資性資金流入、流出總量、資金籌集總量、籌集方式、時間以及資金運用中發(fā)生的資金成本。
（5）各項生產(chǎn)指標預算：包括旅客發(fā)送量、旅客平均行程、客運周轉(zhuǎn)量、圖定客車開行方案（對數(shù)、等級、編組、徑路）、臨客開行方案、旅客列車上座率；貨物發(fā)送量（按品類、重點企業(yè)）、貨物平均運程、貨物周轉(zhuǎn)量；換算周轉(zhuǎn)量等。
3 鐵路運輸企業(yè)資金管理的內(nèi)容及特點
鐵路運輸企業(yè)資金管理主要包括對經(jīng)營活動資金（收入資金及支出資金）、投資活動資金和籌資活動資金的管理，整個管理過程根據(jù)企業(yè)資金需求、籌集的總體情況，與其他相關(guān)預算銜接匹配。同時在實施過程中，其必須適應經(jīng)營、投資和籌資情況的動態(tài)變化。由于行業(yè)制度規(guī)定鐵路運輸企業(yè)收入和支出資金流由不同的系統(tǒng)管理，互相不發(fā)生交叉，收入資金的管理具有完整的閉環(huán)，不受其他因素的影響。基層單位沒有自有資金來源，日常資金的使用必須依靠上級單位審核下?lián)堋Ｒ虼耍F路運輸企業(yè)在確保經(jīng)營目標實現(xiàn)的過程中，可以充分利用這一特有的先天優(yōu)勢，通過對支出資金撥付的有效管理，對各項經(jīng)營支出及投資預算的執(zhí)行產(chǎn)生積極的規(guī)劃和控制作用，從而實現(xiàn)對下屬單位經(jīng)營預算的全過程控制，最終確保整個企業(yè)經(jīng)營目標的順利實現(xiàn)。
4 為確保預算管理目標的實現(xiàn)，資金撥付管理應采取的具體措施
4.1 基層單位應根據(jù)年度經(jīng)營支出預算編制相應的資金預算
資金預算管理是鐵路運輸企業(yè)基層單位落實全面預算管理、控制經(jīng)營風險的重要工作內(nèi)容。鐵路運輸企業(yè)基層單位雖然不是獨立的法人單位，但都具有獨立核算經(jīng)濟實體的特征，這就決定了其自身經(jīng)濟利益與企業(yè)整體利益存在沖突的可能，也是其突破企業(yè)下達的年度經(jīng)營支出預算指標的主要動機。由于基層單位沒有資金來源，其資金使用完全由上級單位審核下?lián)堋Ｒ虼耍鶎訂挝恢贫ǖ呐c經(jīng)營支出預算目標相匹配的資金預算，既是其自身滿足生產(chǎn)經(jīng)營資金需要的依據(jù)，也是上級單位對其進行資金撥付及卡控的重要依據(jù)，同時更是上級單位參與對其經(jīng)營支出全過程調(diào)控的重要實現(xiàn)手段。
4.2 建立嚴格的資金審批撥付制度
鐵路運輸企業(yè)為實現(xiàn)對下屬單位各項運營支出預算的全過程管理及有效調(diào)控，在確保所屬各單位運營生產(chǎn)必需資金的前提下，鐵路運輸企業(yè)在運營資金的使用上應建立嚴格的月度審批撥付制度，對企業(yè)運營資金實行預算管理，嚴格按照下達給各下屬單位的年度經(jīng)營預算及審核通過的基層單位編制的資金預算撥款，嚴禁預算外資金支出。
上述資金審批制度包含資金的范圍應涵蓋按照企業(yè)自身的預算管理辦法并履行相關(guān)審批程序批準后的：運營成本費用支出資金、工資支出資金、福利支出資金、大修理支出資金、投資支出資金等。與之對應，鐵路運輸企業(yè)可以將對所屬單位撥付的資金劃分為：月度運營日常經(jīng)費（其中的工資及福利費獨立）、追加成本費用資金、大修項目資金、投資項目資金及其他按規(guī)定辦理了審批手續(xù)的資金。應優(yōu)先保證職工工資、福利、安全運輸生產(chǎn)所需資金的審批撥付。各項資金必須按照用途獨立撥付，獨立使用，在正常情況下嚴禁相互調(diào)劑，造成月度內(nèi)某項資金的超預算使用，以致對應的支出預算失控。
4.3 建立基層單位的請款制度
鐵路運輸企業(yè)下屬的基層單位應根據(jù)上級單位制定的資金審批撥付制度建立對應的請款制度。
基層運營資金請款方式可以有以下三種方式：
（1）對于日常經(jīng)費，各單位根據(jù)年度經(jīng)營預算、資金預算及本單位次月資金需用量填報《日常運營資金申請表》，于月底前報上級審核部門審批，其中工資與福利費應單獨審批。
（2）對于追加成本費用資金填報《追加運營資金申請表》，經(jīng)上級審核部門審核后，還應報公司相關(guān)管理層審批。
（3）對于大修及投資專項資金，應填報《大修資金申請表》、《投資資金申請表》，經(jīng)上級審核部門審核后，還應報公司相關(guān)管理層審批。
4.4 明確月度運營資金撥付方法
（1）明確撥款額度。資金撥付部門應以基層單位資金使用預算為參考依據(jù)，按照其年度經(jīng)營預算付現(xiàn)支出為基數(shù)，扣除上級集中支付項目、轉(zhuǎn)移支付項目金額，以12個月平均計算作為月度日常運營經(jīng)費撥款額度。如年度經(jīng)營預算尚未下達，可暫按照上年經(jīng)營預算額度，并對當年已經(jīng)審批同意的實際支用情況調(diào)整撥付。待當年年度經(jīng)營預算正式下達時，從下達經(jīng)營預算的當月起對月度運營日常經(jīng)費予以調(diào)整。
（2）明確撥款方式。鐵路運輸企業(yè)應明確對下級撥款的方式。上級主管部門應審核各單位填報的各項資金申請表，經(jīng)核準后每月分批進行撥款。其中應特別明確：
①對于追加的成本費用資金申請，應在嚴格地履行單位規(guī)定的審批程序并獲得批準后實施。如果涉及全年的成本費用調(diào)整，應由相關(guān)主管部門下達正式追加預算后，調(diào)整有關(guān)單位月度日常經(jīng)費額度，從預算下達次月起撥付；特定項目或特定期間的追加預算，已經(jīng)明確了具體實施時間的，審批部門根據(jù)下達的預算審核撥付，其中，項目實施時間較短的，建議一次性撥付；實施時間較長的，建議分期撥付。
②對于大修資金申請，應按照下達的年度經(jīng)營大修預算、項目合同、實際開工情況、完工進度及大修資金需用量進行審核下?lián)堋?/p>
③對于投資資金的申請，應按照下達的年度投資預算、合同、項目實際完工進度資料和資金需求情況進行審核下?lián)堋?/p>
4.5 制定月度結(jié)余資金的管理方法
月度結(jié)束后，基層單位在保留上級單位核定的基本經(jīng)營備用金后結(jié)余的資金，應根據(jù)結(jié)余資金對應的產(chǎn)生項目填報《資金結(jié)余明細表》，將相關(guān)資金在規(guī)定的時間內(nèi)上交，并在次月月初根據(jù)生產(chǎn)需要對應申請撥付。
見義勇為先進事跡范文6
1 存在的現(xiàn)狀
1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）現(xiàn)狀
西部欠發(fā)達地區(qū)由于地方經(jīng)濟水平比較落后，地方政府財力有限，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的公益性圖書館（室），有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）沒有達到一定的藏書量，報刊、音像制品也很少，資料幾年沒有更新，運行效率低下。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）形同虛設，沒有定期向公眾免費開放。
1.2 農(nóng)家書屋建設存在的問題
農(nóng)家書屋缺乏一種長效機制，其運行情況不盡如人意。一是配套資金落實較差，工作積極性和主動性不高，影響了農(nóng)家書屋的建設和管理質(zhì)量。二是農(nóng)家書屋硬件設施“屋”的問題。有的村農(nóng)家書屋的“屋”擠占村辦公室部份辦公場所，有的村甚至將配送的書籍報刊擺放在村干部住房角落里，沒有專門的閱讀場所。三是部分農(nóng)家書屋管理不到位，管理制度不健全，出版物登記、擺放不規(guī)范。目前，西部地區(qū)一些農(nóng)家書屋由于缺乏資金，沒有聘用專職農(nóng)家書屋管理員，管理員是由村干部兼職。有些地方的農(nóng)家書屋大多數(shù)時間沒有向讀者開放，特別是在偏遠村莊外出年輕人較多，光顧農(nóng)家書屋的讀者很少，讀者的寥寥無幾和開放時間的不確定性，使得這些農(nóng)家書屋成為一種擺設。
1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）和農(nóng)家書屋工作聯(lián)系較少
在業(yè)務指導、資源共享、工作交流、資金爭取、活動開展等方面交流合作較少，常常是各自為陣。
2 促進西部欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）和農(nóng)家書屋建設發(fā)展的幾點思考
2.1 爭取政府的重視與扶持
鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）和農(nóng)家書屋的興辦，要依靠政府的高度重視和大力扶持。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的圖書館（室），需要進行館（室）的修建，購置設備和各類圖書、報刊、音像資料等；已經(jīng)建起來的圖書館（室）也需要添置設備，要不斷增加更新各類書刊資料。有的村將書刊、光盤資料擺放在村干部家里，沒有專門的藏書、閱讀場所，農(nóng)家書屋的“屋”需要單獨修建或者在修建其它村辦公用房時統(tǒng)籌解決。這些都要求有穩(wěn)定的資金保障。基礎設施的修建以及設備、資料更新所需資金從何處來，目前尚沒有非常明確細致的規(guī)定。這就要求地方政府高度重視，經(jīng)濟發(fā)展比較好的地區(qū)，資金可主要依靠地方財政解決，而經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，則需要爭取上級財政補助解決。
2.2 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）和農(nóng)家書屋交流合作機制
由于體制的原因，造成人、財、物方面的不同管理。但是，兩者都處在農(nóng)村最基層，在人員培訓、圖書資料共享、活動開展、資金的爭取調(diào)劑使用等方面有很廣闊的合作空間。一方面要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導協(xié)調(diào)作用，制定相關(guān)的交流合作制度，由分管領導牽頭定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)部門間的關(guān)系，匯報工作開展情況和部門業(yè)務工作交流合作情況等。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）之間要主動密切工作聯(lián)系、積極開展交流合作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）和農(nóng)家書屋就能扭成一條繩，合力開創(chuàng)新時期農(nóng)村圖書事業(yè)嶄新局面。
2.3 利用圖書館（室）人力資源優(yōu)勢，規(guī)范農(nóng)家書屋管理
促進農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展要發(fā)揮圖書館（室）的作用，培訓農(nóng)家書屋管理人員。要加強區(qū)級圖書館對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員（鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館管理人員）的培訓以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村農(nóng)家書屋管理員的培訓。目前，農(nóng)家書屋一般沒有聘用專職的圖書管理員，這些人缺少圖書管理經(jīng)驗，其業(yè)務技能有待提高。因此農(nóng)家書屋要選聘有一定文化層次、有事業(yè)心、有責任感的同志做管理員，同時建立培訓制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）可對農(nóng)家書屋管理員進行必要的書刊分類、登記上架、保管和借閱等方面的培訓，講授圖書館基本知識、圖書館工作流程、圖書的日常管理等知識，這對于提高農(nóng)家書屋管理和服務水平具有十分重要的意義。
2.4 探索圖書館（室）和農(nóng)家書屋的電子信息資源共享
積極建立當?shù)貓D書館、機關(guān)學校圖書室等與農(nóng)家書屋之間出版物交互流動機制，盤活“ 三農(nóng) ”出版物信息資源，促進信息資源流通。提高出版物的使用效率要利用共享工程，為農(nóng)民讀者提供電子資源服務。共享工程是采用現(xiàn)代信息技術(shù)，對文化信息資源進行數(shù)字化，通過網(wǎng)絡最大限度地讓社會公眾享用的文化工程。可以率先在地區(qū)內(nèi)建立局域網(wǎng)實現(xiàn)互聯(lián)互通，將市區(qū)圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）、農(nóng)家書屋和學校機關(guān)單位圖書室建立共享平臺，實現(xiàn)電子書籍資源共享，為全國文化信息資源共享工程打下堅實基礎。
2.5 依托圖書館（室）的文獻資源，提高農(nóng)家書屋文獻保障能力
作為社會主義新農(nóng)村文化建設的民生項目，農(nóng)家書屋的建設首先要注重實際，要使農(nóng)家書屋與當?shù)剞r(nóng)民喜聞樂見的文化生活融為一體。因此，農(nóng)家書屋的圖書配置要有針對性，以吸引農(nóng)村讀者，提高圖書的借閱率。一要發(fā)揮政府的作用，主要由新聞出版部門組織配置。農(nóng)家書屋要結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，應配置以農(nóng)業(yè)技術(shù)類、生產(chǎn)加工類的圖書為主。并隨著當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)民需求的增加而不斷充實、調(diào)整、擴大、完善圖書種類。二要利用圖書館（室）的文獻資源優(yōu)勢，積極爭取圖書館的援助。要利用市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)公共圖書館（室）的文獻資源優(yōu)勢，爭取這些圖書館的援助，以豐富農(nóng)家書屋的圖書資源。如圖書館可將每年定期下架的、剔舊的文獻，尤其是過刊，贈送給農(nóng)家書屋。實行市、縣（區(qū)）級圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書室（室）對村級農(nóng)家書屋掛鉤幫扶制度。由圖書館定期挑選一批適合農(nóng)村讀者的圖書借給農(nóng)家書屋使用，農(nóng)家書屋使用一段時間后再歸還圖書館，從而使農(nóng)家書屋的讀者共享圖書館的文獻信息資源。
2.6 鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）和農(nóng)家書屋聯(lián)合開展各種讀書活動
當前，我國農(nóng)村的經(jīng)濟越來越好，但農(nóng)民的閱讀狀況不容樂觀。因此，筆者認為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）和農(nóng)家書屋除了提供書刊借閱外，還應開展豐富多彩的讀書活動來提升農(nóng)民群眾的讀書興趣。每月舉辦一次弘揚“農(nóng)村文明新風”、“愛書讀書”等為主題的讀書活動；每月舉辦一次以“三農(nóng)知識”、“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生”、“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等為內(nèi)容的知識講座；積極開展薦書、咨詢服務活動；另外，開展特殊群體留守兒童的讀書活動，組織孩子們在每周星期六集中讀書，推薦有教育意義的動畫故事、童話故事、卡通等，集娛樂、學習、教育為一體。通過讀書知識競賽、三農(nóng)知識搶答，評選出“讀書之星”優(yōu)勝獎，以示精神激勵，同時給予一定物質(zhì)獎勵，為獲獎者頒發(fā)實用的生活品作為紀念品。通過這些活動的開展，極大地激發(fā)了農(nóng)民群眾的讀書熱情，有力促進了當?shù)氐淖x書活動。