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廁所建設實施方案范文1

一、項目內(nèi)容

2013年農(nóng)村衛(wèi)生改廁項目將以人、畜血吸蟲病感染率大于1%的行政村為重點，無害化衛(wèi)生廁所類型以三格式無害化衛(wèi)生戶廁為主，在條件適合集中連片居住農(nóng)戶可選擇大三格式化糞池加人工小濕地的方式進行糞便處理。

二、項目目標

2013年11月底以前，完成農(nóng)村三格式無害化衛(wèi)生戶廁3000座的建設任務，確保以行政村為單位，改廁覆蓋率達到95%以上。

三、基本原則

1、因地制宜，合理布局，繼續(xù)重點向重疫區(qū)村覆蓋，以行政村為單位，盡可能集中連片，整村推進，優(yōu)先考慮有改廁積極性的村莊和農(nóng)戶，改廁村的村衛(wèi)生室必須首先達到無害化的要求。

2、改建與新建相結(jié)合，以改為主，大力提倡廁屋入室（附建式結(jié)構(gòu)）或無害化衛(wèi)生廁所建在農(nóng)戶院內(nèi)。

3、結(jié)合新農(nóng)村建設項目，通過改廁帶動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌的改變，促進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理，達到防病保健康的目的。

四、項目范圍

2013年農(nóng)村血防改廁項目涉及全市12個鎮(zhèn)：。

五、保障措施

（一）組織保障。市政府成立農(nóng)村血防改廁項目工作領導小組。市血防辦成立技術指導小組，具體負責農(nóng)村改廁技術標準、技術指導、質(zhì)量控制、效果評估等；編制無害化衛(wèi)生戶廁建設項目實施方案、技術方案，設計無害化衛(wèi)生戶廁建設施工圖紙；承擔項目實施鎮(zhèn)辦的資料審核、培訓及技術指導，并適時開展糞便無害化處理效果監(jiān)測、改廁效益評價工作。項目各鎮(zhèn)要成立由政府牽頭，農(nóng)辦、血防等相關部門組成的項目領導小組及工作專班，具體落實農(nóng)村血防改廁項目。

（二）投入保障。2013年農(nóng)村衛(wèi)生改廁項目，中央財政資金補助每個農(nóng)戶500元，用于無害化衛(wèi)生廁所地下部分建設，各項目鎮(zhèn)也要配套部分項目建設經(jīng)費和工作經(jīng)費，保障項目的順利實施。同時，可在當?shù)攸h委政府的協(xié)調(diào)下，統(tǒng)籌新農(nóng)村建設、村莊環(huán)境綜合整治資金，加強項目建設的進度和力度，使農(nóng)村衛(wèi)生改廁項目惠及更多的農(nóng)戶。市血防辦會同市財政局下達改廁經(jīng)費，每月根據(jù)項目實施進度撥付補助資金。超額完成本單位計劃任務的，可以從進度遲緩的單位調(diào)劑。

廁所建設實施方案范文2

為進一步加快美好鄉(xiāng)村建設，認真抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷改善居住環(huán)境，根據(jù)《XX市美好鄉(xiāng)村建設“十二五”行動計劃》（XX發(fā)[2013]13號）、《____加快美好鄉(xiāng)村建設推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意見》（*發(fā)[2013]2號）以及《____農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》（*發(fā)[2013]5號）等文件精神，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、目標任務

按照“全面推進、梯度培育、重點打造、爭創(chuàng)亮點”的要求，深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設。各村（社區(qū)）應重點培育省道、*道、鎮(zhèn)道、到村（社區(qū)）主干道沿線點，美好鄉(xiāng)村示范點以及風景區(qū)等點。

具體目標是：力爭到2013年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%，農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀；到2015年底，全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達到美好鄉(xiāng)村建設標準，累計培育13個左右。

二、工作原則

1、堅持規(guī)劃先行、梯度推進。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。按照重點村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標準，分層次、分階段推進建設。

2、堅持分類指導、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設標準，著力整村推進，全面改造提升，突出集鎮(zhèn)文明特點；中心村要著力推進人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成，形成基礎完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點；山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮特色。

3、堅持點面結(jié)合、重點突破。重點選擇基礎較好的村或社區(qū)，高起點規(guī)劃、高標準建設、高質(zhì)量實施，努力打造一批獨具魅力示范點。通過“點”上的重點突破，帶動全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。

4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設的出發(fā)點和落腳點，更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用，引導農(nóng)民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設當中。

三、工作重點

1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標準組建村莊保潔隊伍。同時由村（社區(qū)）委會牽頭，理事會負責，組織全體村民開展清潔家園活動，徹底清除各類陳年垃圾，對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾，能再生利用的實行回收，不可回收利用的，采取集中處理。做到戶有兩桶一袋，每個村（社區(qū)）有垃圾池或處理設施，鎮(zhèn)配備有垃圾運輸車、中轉(zhuǎn)站及填埋場。

2、切實改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所，計劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）公共廁所建齊；采取集中供給方式進行改水，農(nóng)戶安全用水率達90%以上。

3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點，大力開展植樹造林。有庭院的農(nóng)戶應該適當給予管理，不應亂堆亂放；電線不能亂搭亂接，應大力推廣健康養(yǎng)殖，禽畜圈養(yǎng)，圈舍要定期清潔，垃圾應丟入垃圾箱內(nèi)，確保無衛(wèi)生死角。

四、具體模式

1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、*集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負責收集房前屋后的生活垃圾，存放到統(tǒng)一設置的垃圾桶或指定的堆放點；村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集后，運送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站；然后再由鎮(zhèn)里負責統(tǒng)一運送至*垃圾處理場集中處理。

2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。

五、獎懲機制

嚴格檢查，落實獎懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領導小組將不定期的對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行日常督促和指導，明確一名黨政領導帶隊，按照隨機抽取形式，每月一次例行檢查，并實行打分排名，計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰，對工作開展不利地（連續(xù)兩個月倒數(shù)一、二名的）將給予通報，并嚴格追究責任。

1、設立基數(shù)獎。對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進行獎勵，獎勵標準為2.5萬元/半年。對考核成績（半年度）在90分以下的村（社區(qū)）不得獲此基數(shù)獎，更無資格參與排名獎。

2、設立排名獎。對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進行排名，設一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名，獎勵標準為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村（社區(qū)）重點培育點中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽證書，原則上一村（社區(qū)）一個。

六、組織保障

1、明確責任，強化領導。成立了__*鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長，分管副書記任常務副組長，領導組下設 辦公室，辦公室地點設在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設辦公室。各村（社區(qū)）成立辦公室，安排村兩委專人分管。

廁所建設實施方案范文3

一、目標任務

2007年全區(qū)農(nóng)村要實施衛(wèi)生改廁項目工程4000座（不含新建住房和“一池三改”工程），具體任務為：南洋鎮(zhèn)600座，青墩鎮(zhèn)300座，新興鎮(zhèn)1000座，永豐鎮(zhèn)300座，伍佑鎮(zhèn)1000座，便倉鎮(zhèn)300座，步鳳鎮(zhèn)500座，各鎮(zhèn)要按照任務及工程標準要求，在9月底前完成改廁工作任務。農(nóng)林部門負責農(nóng)村“一池三改”沼氣改廁1000座（具體任務及要求根據(jù)區(qū)農(nóng)林部門的部署），建設和規(guī)劃部門負責新（翻）建住房配套改廁率達100%。

二、工程實施

（一）資金籌集與管理。

1、資金籌集。資金籌集堅持政府支持引導與集體、群眾自籌相結(jié)合，多渠道籌集的原則。對于建設三格化糞池、化糞池安裝等費用，在省財政補助250元/戶的基礎上，市財政實行以獎代補，區(qū)財政配套部分，鎮(zhèn)政府視財力狀況予以補助，補助一般以料代補或人工費補貼的方式進行補助。除各級財政補貼的資金和材料外，農(nóng)村改廁所需的其余建設材料和資金由農(nóng)戶自備和自籌，化糞池土方開挖費由農(nóng)民承擔。有條件的鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織可視財力狀況對對本地農(nóng)村改廁給予扶持。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人捐助農(nóng)村改廁。

2、資金管理。區(qū)、鎮(zhèn)財政設立農(nóng)村改廁專項資金，列入年度預算，按工程進度及時撥付，并加強管理，專款專用。加強資金監(jiān)督，改廁資金補助標準、補助方式要向農(nóng)戶張榜公布，接受群眾監(jiān)督。區(qū)財政及審計部門對各鎮(zhèn)改廁經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督和審計。

（二）技術標準。

將原農(nóng)戶化糞池改造為三格式無害化衛(wèi)生廁所，糞便無害化處理方法采取三格化糞池技術，達到GB7959—87《糞便無害化衛(wèi)生標準》。農(nóng)戶廁所應建造在室內(nèi)或庭院內(nèi)，達到DB32/950—2006《農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁技術規(guī)范》，禁止在水體周邊建造廁所，禁止廁所污水直接排入水體。

（三）工程管理。

1、嚴格項目申報管理。區(qū)改廁項目辦公室設在區(qū)愛衛(wèi)辦，區(qū)項目辦具體負責改廁項目的初審、督查指導及初驗收工作。

（1）申報條件：按照全區(qū)推開、整村推進（80%以上）、創(chuàng)衛(wèi)優(yōu)先和結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治工程的原則，改廁項目村申報條件：①緊靠市區(qū)和（或）交通要道附近的行政村；②鎮(zhèn)政府和村委會重視農(nóng)村改廁工作，有組織實施改廁能力；③農(nóng)民群眾有積極性、經(jīng)濟條件較好并能按要求落實配套資金。

（2）申報程序：鎮(zhèn)政府申報改廁項目村，申報內(nèi)容包括：村農(nóng)戶總數(shù)、已改廁情況、擬改廁受益戶數(shù)、改廁類型、擬施工時間、預算費用、資金籌措等基本情況。項目村改廁完成后無害化戶廁普及率達80%以上。

（3）審批程序：區(qū)改廁項目辦會同有關部門進行初審。審批內(nèi)容：①項目村不在村鎮(zhèn)規(guī)劃撤并范圍內(nèi)；②廁所選址在室內(nèi)或院內(nèi)或靠近住所的地方，并遠離水源；③材料預算及工程預算是否合理等。符合要求后，報市愛衛(wèi)辦審核，再報省愛衛(wèi)辦審批。

2、加快工程組織實施。各鎮(zhèn)要按照下達的改廁工作任務，全面組織開展改廁工作；對于完成無害化衛(wèi)生戶廁改造任務的，進行編號登記。區(qū)項目辦加強工作督查，按月將改廁進度報表報市愛衛(wèi)辦；及時報道改廁進展情況及經(jīng)驗做法，并組織有關專業(yè)技術人員進行技術指導，保證工程質(zhì)量。

3、強化工程施工管理。白色陶瓷便器和其它改廁建材要進行統(tǒng)一招標采購，選用的所有材料、設備必須具有質(zhì)量合格證書。各鎮(zhèn)要組織專門施工隊伍，負責改廁的安裝施工，以保證質(zhì)量，降低成本；每旬將進度上報區(qū)項目辦。

4、嚴格工程竣工驗收。各鎮(zhèn)在完成改廁任務后，向區(qū)項目辦提出驗收申請。區(qū)項目辦組織對改廁工程進行質(zhì)量驗收，核查受益戶情況，初驗合格后，向市愛衛(wèi)辦申報；市項目辦組織對項目村改廁工程質(zhì)量及受益戶數(shù)進行復查后，報省愛衛(wèi)辦驗收。

(四)加強工程使用管理

區(qū)項目辦要印發(fā)有關無害化衛(wèi)生廁所使用方法的資料，并深入農(nóng)戶，教會農(nóng)民正確的使用方法，保證工程發(fā)揮良好的效益。

三、保障措施

1、加強組織領導。區(qū)政府成立農(nóng)村改廁工作領導小組，由區(qū)政府分管領導任組長，發(fā)計委、文明辦、農(nóng)辦、財政局、衛(wèi)生局、建設局、規(guī)劃分局、農(nóng)林局、環(huán)保局、國土分局、監(jiān)察局、愛衛(wèi)辦等部門及各鎮(zhèn)的負責人為成員。各鎮(zhèn)也要成立相應的工作領導小組和技術指導組織。

2、部門協(xié)同配合。衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦負責制訂改廁計劃、技術標準、組織培訓、監(jiān)督指導、檢查考核、中末期評估等工作。農(nóng)辦負責將改廁工作列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合考核。發(fā)計委負責將改廁工作列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。財政局負責按工程進度及時下?lián)芨膸Y金。規(guī)劃分局和建設局負責對農(nóng)村新建居民小區(qū)和住宅配套建設無害化衛(wèi)生廁所進行把關，并將改廁納入創(chuàng)建小康示范村和新型示范小城鎮(zhèn)建設的內(nèi)容。農(nóng)林局負責沼氣式廁所的建設和質(zhì)量管理，有計劃推進沼氣式廁所建設。國土分局給予政策扶持，農(nóng)民在原宅基上新建或改建無害化衛(wèi)生廁所，可以按省有關宅基地面積標準適當增補一定面積。文明辦、環(huán)保局、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦等相關部門將農(nóng)村改廁工作納入創(chuàng)建文明鎮(zhèn)村、生態(tài)鎮(zhèn)村、衛(wèi)生鎮(zhèn)村的考核指標，合力推進農(nóng)村改廁工作。

廁所建設實施方案范文4

一、文化方面。考評內(nèi)容：州上綜合考評縣級公共文化服務體系（分值X分）。重點考評全縣文化館、圖書館總分館制開展情況，送文化下鄉(xiāng)送戲曲進農(nóng)村開展情況，分批配置村級文化器材，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承保護和舉辦文藝活動情況。

開展情況：此項工作X年州上對我縣評定分值為X分，全面完成了各項工作任務。一是已編制X年送戲下鄉(xiāng)送戲曲進農(nóng)村實施方案，計劃開展送戲下鄉(xiāng)活動X場次，范圍覆蓋X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)X個行政村，并在五一、七一、十一、元旦、春節(jié)開展太平鼓展演、廣場舞大賽、秧歌匯演等大型文藝活動；二是文化館、圖書館總分館推進方面，計劃建設X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書分館，已和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接完成，概算投資X萬元，建設資金從省級公共文化服務體系補助資金中籌集。另外，籌集資金對現(xiàn)有的圖書館、文化館進行提升改造，不斷提升可使用性；三是將省級統(tǒng)一配置的文化器材(每村價值X萬元設備），按時發(fā)放到相關行政村；四是匯報縣政府成立縣級非遺評審小組，初步人員已遴選完成，待縣政府批復后，對縣級X項非遺項目和相關傳承人進行評審公示。省州考評時間：X年X月

二、體育方面。工作要點：加快X縣社區(qū)全民健身中心項目建設進度，爭取X年完工驗收，并投入使用。完成X年度X萬元體育彩票銷售任務。

開展情況：X縣社區(qū)全民健身中心概算投資X萬元，到位資金X萬元，缺口資金X萬元。已在X年招標后，完成基礎設施建設。目前正通過中央促進經(jīng)濟發(fā)展增補項目，申請解決缺口資金。X年體育彩票銷售完成X萬元，完成任務的X%。計劃完成時限：X年底

三、文物方面（州上考評分值X分）。考評內(nèi)容：重點對X處省級文化遺址、X處縣級文物遺址和X處一般文物遺址的保護。根據(jù)X縣博物館布展方案，完成X縣博物館開展，經(jīng)省上評估通過后，申請恢復X縣博物館免費開放經(jīng)費。

開展情況：X年州上對文物考評分值X分，我縣得分X分。一是已完成對省級、縣級文物遺址的立碑，并樹立了責任公示牌。請示縣政府同意后，以縣政府名義公布了全縣境內(nèi)的文物遺址保護范圍，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了文物保護有關方案和通知，正在準備簽訂X年度文物保護責任書；二是積極籌備博物館布展經(jīng)費，征集布展品，按照布展陳列大綱，完成布展，爭取今年完成布展評估，從X年開始恢復開放經(jīng)費。省州考評時間：X年X月

四、旅游方面。工作要點：持續(xù)推動廁所革命，完成X座旅游廁所建設任務；大力發(fā)展紅色旅游，加快X建設進程，加快X山上山索道安裝運行進程，積極創(chuàng)建A級景區(qū)，大力發(fā)展冬春季旅游，力爭X年旅游接待人數(shù)和旅游收入同比增長X%以上。

完成情況：X座旅游廁所已完成意向性選址，正在積極準備開工建設；多渠道申報籌備X項目，加快x山索道安裝和A級景區(qū)創(chuàng)建進程；計劃籌辦X次鄉(xiāng)村花海旅游節(jié)會，不斷提升接待能力。省州驗收時間：X年X月底

五、廣電方面。工作要點：全面完成X縣應急廣播系統(tǒng)建設工程，保障了X個廣播電視發(fā)射基站、轉(zhuǎn)播臺的正常運行。

完成情況：一是X縣應急廣播系統(tǒng)工程投資X萬元，自X年招標開工建設后，已完成縣級指揮中心機房前端和土橋、新集X個村的末端設備，計劃X月份全面完成剩余村級設備的安裝調(diào)試，等待驗收。二是繼續(xù)發(fā)揚X年度全州廣播電視安全播出先進集體的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面保障X個發(fā)射基站和轉(zhuǎn)播臺的常規(guī)維護運行。省州驗收時間：X年X月底

廁所建設實施方案范文5

為深化“健康行動”和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，促進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設，不斷改善環(huán)境，切實落實疾病預防措施，現(xiàn)就深入推進“十二五”農(nóng)村改廁工作有關事項通知如下：

一、總體要求

按照全國愛衛(wèi)辦農(nóng)村改廁技術標準要求，對在5年內(nèi)無遷建規(guī)劃的村莊，采用三格化糞池式、三聯(lián)沼氣池式、完整下水道式無害化衛(wèi)生廁所等形式，因地制宜地建造適合本地農(nóng)民使用的無害化衛(wèi)生廁所，并指導農(nóng)戶正確使用和管理廁所。加快推進整鎮(zhèn)（街道）、整村（社區(qū)）無害化衛(wèi)生廁所改建，提高農(nóng)村廁所糞便無害化處理水平，通過農(nóng)村改廁工作促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件的改善，確保農(nóng)村衛(wèi)生防病效果。

二、工作目標

到“十二五”末，全市農(nóng)村新增三格化糞池式、三聯(lián)沼氣池式、完整下水道式無害化衛(wèi)生廁所10萬座以上，全市農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達到45%以上，力爭每年遞增2個百分點。

三、工作重點

（一）編制規(guī)劃，全面推進。立足改善民生、尋找差距、完成目標、保證質(zhì)量、加強管理、務求實效；積極探索多種形式的農(nóng)村改廁推進模式，提倡整鎮(zhèn)（街道）、整村（社區(qū)）改造；新建、改建住宅及房屋，戶廁必須符合無害化要求。科學編制農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造建設總體規(guī)劃和年度計劃，明確目標，加快建設。各級政府要自下而上逐級編制五年規(guī)劃與年度計劃，于年3月底前報市愛衛(wèi)辦。

（二）落實責任，共同推進。

1.市發(fā)展改革委（市醫(yī)改辦）負責將農(nóng)村三格式無害化衛(wèi)生廁所改建工作納入醫(yī)改重大公共衛(wèi)生項目，協(xié)調(diào)有關部門積極推進，保證項目經(jīng)費落實。各區(qū)市具體負責完成三格化糞池式廁所改建工作。

2.市財政局負責農(nóng)村改廁項目資金的監(jiān)督和管理，落實三格化糞池式戶廁改建配套資金及工作經(jīng)費，確保資金及時撥付到位；會同市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)辦制定專項資金補助辦法。

3.市城鄉(xiāng)建設委負責完成下水道式無害化衛(wèi)生廁所建造工作，將農(nóng)村無害化衛(wèi)生改廁項目與村鎮(zhèn)建設同步規(guī)劃，督導農(nóng)村新（翻）建房屋的無害化衛(wèi)生廁所配套建設，結(jié)合農(nóng)村危房改造和舊村改造建設規(guī)劃，推進農(nóng)村無害化改廁工作。

4.市農(nóng)委負責三聯(lián)沼氣池式無害化衛(wèi)生廁所建造工作，加大三聯(lián)沼氣池式項目的推進落實力度。

5.市宣傳、衛(wèi)生等部門要充分利用各類宣傳媒體，采用農(nóng)民喜聞樂見的形式開展農(nóng)村改廁相關健康教育活動，引導群眾養(yǎng)成自我管理、正確使用衛(wèi)生廁所等健康的生活方式。

6.各級愛衛(wèi)辦負責農(nóng)村改廁工作的組織協(xié)調(diào)，組織做好農(nóng)村改廁發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、立項申報，起草實施方案，抓好技術培訓、檢查督導、考核驗收、效果評估等工作。

（三）克服困難，努力推進。“十二五”農(nóng)村改廁工作，任務重、難度大，各有關區(qū)市要充分認識此項工作的重要性和艱巨性，將其列入經(jīng)濟社會發(fā)展的重要議事日程，切實抓緊抓好。特別是針對目前我市農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造建設發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，有關區(qū)市更要提高認識、尋找差距，克服困難、加大投入，加強組織領導，努力推進工作，確保圓滿完成“十二五”農(nóng)村改廁目標任務。

四、保障措施

（一）加強組織領導，建立目標責任制。農(nóng)村改廁工作要實行目標管理，層層分類簽訂目標責任書。建立市農(nóng)村改廁工作聯(lián)席會議制度，由市分管領導任召集人，區(qū)、市、市政府及有關部門為成員單位，定期研究相關問題，聯(lián)席會議辦公室設在市愛衛(wèi)辦，負責日常工作。成立農(nóng)村改廁專家指導小組，加強在改廁過程中的督導檢查和培訓指導等工作，做好檢測和評估工作。各有關區(qū)市政府要參照市里的做法成立相關機構(gòu)，主要領導為第一責任人，落實項目配套資金并及時撥付到位，必要時抽調(diào)衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等有關部門人員聯(lián)合辦公，將任務分解到鎮(zhèn)（街道）、村(社區(qū))，做到村村有人管、天天有人查、月月有人報，加強指導培訓和監(jiān)督檢查，確保改廁項目任務順利完成。

（二）建立經(jīng)費保障機制。年起，我市列入國家項目的農(nóng)村三格式無害化衛(wèi)生廁所改建任務，市財力按國家與市1：1比例配套補助資金，驗收達標后通過“以獎代補”的形式發(fā)放。各有關區(qū)市政府要按照不低于國家與市補助的標準配套安排改廁資金。各鎮(zhèn)、村（居）要組織改廁受益村民以出工出勞的形式彌補資金不足，擴大受益面。其他形式的無害化衛(wèi)生廁所改造建設資金原則上由各責任部門按原資金渠道解決。

（三）完善長效管理與考核激勵機制。

一是建立完善改廁管理制度。按照建管并重的原則，加強改造建設管理工作和日常管護工作。做到有工作督導、技術指導與管護隊伍，有日常管理制度，有工作管理專項保障資金，有考核獎懲辦法。

二是建立農(nóng)村改廁數(shù)據(jù)庫。開展農(nóng)村戶廁現(xiàn)狀摸底調(diào)查，摸清基本情況，掌握基礎數(shù)據(jù)，并每年核準一次，杜絕虛報漏報現(xiàn)象。

廁所建設實施方案范文6

【關鍵詞】 飲水;環(huán)境衛(wèi)生;衛(wèi)生設施;農(nóng)村衛(wèi)生;學生保健服務

【中圖分類號】 R 123.5 R 12 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1000-9817(2010)06-0711-02

Currant Situation of Drinking Water and Sanitation Facility in Guangxi Rural School/ZHONG Ge-mei,TANG Zhen-zhu,LIU Zhan-hua,et al. Guangxi Zhuang Autonomous Region Center For Disease Prevention and Control, Nanning(530028), China

【Abstract】 Objective To know the current situation of drinking water and sanitation facility in Guangxi rural schools, and to provide the scientific evidence for rural school water and sanitation improvement. Methods The stratified sampling method was used to selected 1 561 schools from 6 counties in different regions and economic levels. The current situation on rural school drinking water and sanitation facility were investigated. The managers from 60 rural schools were interviewed to know the needs on rural water and sanitation. Results There were 1 561 rural schools in those 6 counties. Thereinto, 62.40% of them had drinking water supply facility. The coverage of centralized water supply was 35.88%, and the coverage of sanitary latrine was 38.37%. The holding rate of hand washing facility was only 30.88%.About 49.07% of them had garbage collection facility and 91.35% of them had sewage cloaca system. The results from interview showed that all the interviewees thought it was necessary for rural school to construct drinking water and sanitation facility, more than half of them thought they needed the health education teachers, and at same time, more than half of them were lack of knowledge on water source protection, disinfection and harmless and sanitary excreta treatment. Conclusion It is necessary to improve rural school water supply, sanitary latrine, hand washing and garbage treatment facilities. At same time, it should be strengthened to conduct drinking water, sanitation and hygiene promotion training for the school managers.

【Key words】 Drinking;Enviromental health;Health facilities;Rural health;Student health services

廣西屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),農(nóng)村學校飲用水與廁所衛(wèi)生設施等方面尚存在諸多問題[1-3]。為了解該地區(qū)農(nóng)村學校飲用水與環(huán)境衛(wèi)生設施現(xiàn)狀以及學生與其相關的衛(wèi)生需求,研究農(nóng)村學校衛(wèi)生設施建設與管理中存在的問題,為有關部門制定農(nóng)村學校安全飲用水設施建設規(guī)劃和完善農(nóng)村學校衛(wèi)生設施的辦法提供科學依據(jù),筆者于2008年3-6月在廣西部分縣(區(qū))(以下簡稱縣)開展農(nóng)村學校水與環(huán)境衛(wèi)生設施現(xiàn)狀調(diào)查。

1 對象與方法

1.1 對象 于2008年3-6月以廣西不同區(qū)域(東西南北中)、不同經(jīng)濟發(fā)展水平(富裕、較寬裕和貧困)的6個縣所有農(nóng)村初中、小學為本次調(diào)查對象。涉及68個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的813個行政村共1561所農(nóng)村學校。在調(diào)查的1561所學校中,初中學校135所,占8.65%(其中含2所初中、小學九年制學校);中心小學87所,占5.57%;村小學1339所,占85.78%。共有師生人數(shù)332140人,其中學生數(shù)309376人,教職工22764人。

1.2 方法 根據(jù)調(diào)查內(nèi)容統(tǒng)一制訂實施方案和調(diào)查表,在教育部門的配合下,由經(jīng)過統(tǒng)一技術培訓的自治區(qū)及調(diào)查縣疾病預防控制中心技術人員組成調(diào)查組,對縣城以下農(nóng)村學校進行調(diào)查。采取分層抽樣方式,在每個縣抽取10所農(nóng)村學校,共對38所初中、22所小學管理者進行水與環(huán)境衛(wèi)生設施需求等相關內(nèi)容訪談。現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容為農(nóng)村學校水與環(huán)境衛(wèi)生設施,如農(nóng)村學校的集中式供水覆蓋率、衛(wèi)生廁所普及率、洗手設施、垃圾和污水處理設施等。

1.3 數(shù)據(jù)管理與分析 調(diào)查數(shù)據(jù)應用Access進行管理,采用Excel2003匯總,應用SPSS13.0 軟件包進行統(tǒng)計分析。

2 結(jié)果

2.1 農(nóng)村寄宿制學校基本情況 調(diào)查的1561所農(nóng)村學校中,寄宿制學校占19.03%;寄宿生為104456人,占學生總數(shù)的33.76%。在135所初中學校中,有130所學校為寄宿制學校,寄宿學校比例高達96.30%,寄宿學生比例為85.55%;其次為中心小學,寄宿制學校比例為41.38%,寄宿生比例為11.26%;村小學寄宿制比例僅為9.78%,寄宿生比例為5.47%。見表1。

2.2 農(nóng)村學校供水設施情況 調(diào)查結(jié)果顯示, 35.88%的農(nóng)村學校為集中式供水,26.52%的學校為分散式供水,而37.60%的學校無任何供水設施。在各學校類別中,初中和中心小學以集中式供水為主,覆蓋率分別為99.26%和96.55%;而村級學校則以分散式供水為主,集中式供水覆蓋率僅為25.54%,還有43.69%的村小學無供水設施。經(jīng)統(tǒng)計學分析,不同類別學校集中式供水覆蓋率差別有統(tǒng)計學意義(χ2=437.153,P

農(nóng)村寄宿學校均有供水設施,在所調(diào)查的學校中,64.98%的寄宿學校為集中式供水,覆蓋了93.31%的寄宿生;有35.02%的寄宿學校為分散式供水,覆蓋了6.69%的寄宿生。在不同學校類型的分類結(jié)果中,初中學校集中式供水覆蓋率達到100.00%,中心小學集中式供水覆蓋率為97.22%,村小學集中式供水覆蓋率則只有21.37%。

2.3 農(nóng)村學校環(huán)境衛(wèi)生設施情況 在調(diào)查的1561所學校中,有599所學校建有衛(wèi)生廁所,農(nóng)村學校衛(wèi)生廁所普及率為38.37%;但其中有27所學校還同時使用非衛(wèi)生廁所,占1.73%;只有36.64%的學校完全使用衛(wèi)生廁所,有63.36%的學校使用非衛(wèi)生廁所。使用衛(wèi)生廁所的學校類別按高低排序依次為初中、中心小學、村小學。從其他環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的調(diào)查結(jié)果看,91.35%的學校有污水排放設施,49.07%的學校有垃圾收集設施,而只有30.88%的學校有洗手設施。經(jīng)統(tǒng)計學分析,不同類型學校環(huán)境衛(wèi)生設施的差別均有統(tǒng)計學意義。見表3。

2.4 不同經(jīng)濟發(fā)展水平農(nóng)村學校飲用水與環(huán)境衛(wèi)生設施情況以集中式供水覆蓋率、衛(wèi)生廁所普及率代表農(nóng)村學校水與環(huán)境衛(wèi)生水平,將其與經(jīng)濟發(fā)展水平結(jié)合進行分析,結(jié)果見表4。由表4可見,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,學校集中式供水覆蓋率、衛(wèi)生廁所普及率有逐漸上升的趨勢(P值均

2.5 農(nóng)村學校管理者對學校飲用水與環(huán)境衛(wèi)生的認識 對60所學校(38所初中,22所小學)管理者(主要為校長或副校長)進行訪談。結(jié)果發(fā)現(xiàn),所有學校對校園內(nèi)的環(huán)境清潔衛(wèi)生均較重視,100%的受訪者都認為良好的學校供水與廁所等設施是學校環(huán)境改善的前提;有超過50%的受訪者認為需要在學校增設健康教育專/兼職教師,認識到開設衛(wèi)生知識和健康教育課對培養(yǎng)學生健康素養(yǎng)、預防和控制相關疾病發(fā)生和流行的重要性。但有超過50%的被訪者對水源保護、飲用水消毒以及糞便無害化處理等衛(wèi)生知識認識不足,不清楚如何采取措施。

3 討論

從這次調(diào)查結(jié)果看,廣西1561所農(nóng)村學校集中式供水覆蓋率與廣西農(nóng)村地區(qū)水平[4]相當。衛(wèi)生廁所普及率也僅為38.37%,低于2006年廣西農(nóng)村居民衛(wèi)生廁所普及率(43.79%)[5]。表明廣西農(nóng)村學校飲用水、廁所等環(huán)境衛(wèi)生設施不完善,亟待統(tǒng)籌規(guī)劃,制定促進農(nóng)村學校水與環(huán)境衛(wèi)生設施的辦法。眾所周知,學校水、環(huán)境衛(wèi)生與個人衛(wèi)生密切相關,因此,改善農(nóng)村學校水與環(huán)境衛(wèi)生設施條件的辦法,對提高師生生活質(zhì)量、促進師生尤其是學生衛(wèi)生行為方式的改變有重要意義。為推進農(nóng)村學校水與環(huán)境衛(wèi)生的改善,2004年全國愛衛(wèi)辦與教育部、衛(wèi)生部辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《農(nóng)村學校衛(wèi)生廁所建造的指導意見》,并出版了《農(nóng)村學校衛(wèi)生廁所建造技術要求與圖集》。2005年國家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部、教育部等4部委聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步做好農(nóng)村學校飲用水安全工程建設工作的通知》,將農(nóng)村學校飲用水安全工程作為農(nóng)村改水安全工程建設重點優(yōu)先考慮。我國政府從20世紀落實《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》,到本世紀執(zhí)行《中國兒童發(fā)展綱要(2001-2010年)》,各項積極推進農(nóng)村學校水、環(huán)境衛(wèi)生與個人衛(wèi)生教育的規(guī)劃已經(jīng)體現(xiàn)在政府的發(fā)展規(guī)劃中。

本次調(diào)查結(jié)果表明,廣西農(nóng)村學校飲用水與環(huán)境衛(wèi)生設施不容樂觀,需要政府進一步重視農(nóng)村學校飲用水與環(huán)境衛(wèi)生設施改善工作,同時還應大力開展安全飲用水、環(huán)境衛(wèi)生與個人衛(wèi)生促進工作。通過改善農(nóng)村學校水與環(huán)境衛(wèi)生設施條件,培養(yǎng)師生良好的健康行為方式,通過學生影響到家庭和社會成員,對促進農(nóng)村健康行為方式的改變有重要意義。

4 參考文獻

[1] 唐振柱,鐘格梅,楊虹,等. 廣西寄宿學校飲用水衛(wèi)生現(xiàn)狀和水傳腸道傳染病調(diào)查,環(huán)境與健康雜志,2007,24(1): 29-31.

[2] 鐘格梅,唐振柱,楊虹,等.廣西農(nóng)村寄宿學校飲用水微生物污染與介水傳染病關系分析.現(xiàn)代預防醫(yī)學,2007,34(7):1347 -1349.

[3] 鐘格梅,唐振柱,劉展華,等. 桂林市農(nóng)村寄宿學校飲用水與廁所衛(wèi)生設施現(xiàn)狀調(diào)查. 應用預防醫(yī)學,2007,13(6):329-333.

[4] 鐘格梅,唐振柱,呂煒,等. 2005年廣西農(nóng)村飲用水安全現(xiàn)狀調(diào)查.環(huán)境與健康雜志,2009,26(1):63-65.