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概預算編制論文范文1
1.建筑工程概算與工程造價的關系
建設工程概預算是指在執行工程建設程序的過程中，根據不同設計階段設計文件的具體內容，參照國家規定的定額、指標及各項費用取費標準，預先計算和確定每項新建、擴建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。
2.當前建筑工程預算中存在的主要問題
2.1 預算方法存在滯后性
由于社會的進步，在建筑領域新技術、新材料、新工藝、新結構不斷涌現，編制預算時，需要經常進行定額換算，但由于我國現行的工程預算確定方法多為靜態、滯后的方法，定額單價通常是以幾年前人工、材料、機械臺班價格的統計為基礎，并且新增補的定額往往缺少代表性，這就造成了工程量計算取費的差錯。
2.2 預算設計缺乏全過程意識
我國現行的預算管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設項目全過程綜合管理的意識。由于預算設計僅僅是工程前期經濟預測，在建設項目的其他階段，由于市場、人為因素，不可避免的會產生計劃外支出，這樣的情況下，盲目以預算為綱，成為制約工程進度、精度的瓶頸。
2.3 施工設計變更的隨意性
施工階段設計變更隨意性大。施工階段施工單位為方便施工，不按設計施工，導致很多計劃外支出，造成工程超支，不得不對原有設計進行變更以調整工程預算。而相關各方對施工階段的設計變更的可行性、科學性、適用性缺乏科學有效的監管、管理等。
3.加強概預算編制工作的具體措施
3.1 了解項目工程現場情況和施工組織的特點
掌握工程建設項目現場的第一手資料，并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好設計概預算的必要環節。如水電工程中的砂石料需求量較大，其價格對工程造價影響較大，故需深入現場了解施工場地布置情況、砂石料開采條件以及場內交通運輸條件和運輸方式。根據現場布局確定材料構件及設備存放點，據此計算是否需二次搬運及運距等。轉貼
3.2 熟悉設計圖紙，充分理解設計意圖，正確計算工程量
概預算編制人員必須充分熟悉各定額冊說明、總說明、章說明、節說明及定額所含工作內容，熟悉設計圖紙、設計說明以及二者之間的關系。閱讀圖紙應從設計說明和總平面圖開始，要清楚工程的性質、類型、規模，依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法，了解各類圖紙所示部位和它們之間的關系，然后進行工程量計算。正確合理地套用定額，力爭做到定額項目和實際相符，不重復計算、不漏算。概預算編制人員要依據設計圖紙準確地計算出與設計圖紙相對應的工程量，這要求編制人員有較強的專業知識及豐富的現場施工經驗。施工經驗表現在編制人員對施工組織設計及施工工藝的把握上。例如：采用腳手架類型，各種施工機械的性能與特性，以及建筑工程本身特點及施工中的特殊要求等。
3.3 客觀分析價格因素，價差調整要留有余地
概預算定額表中的設備材料價格反映的是編制年的價格水平，編制設計概預算使用定額時，其價格水平是按市場價格來確定的，需要進行價差調整，也就是所說的動態管理問題。一項工程從開工到竣工往往是歷經數年。其間設備材料價格可能會發生較大變動，為使概預算起到控制投資的作用，必須建立工程造價價差預測系統。首先預測出未來設備材料價格的演變情況，然后預測出與之相關的各項工程造價指標的變化趨勢，合理確定價差，適時地調整價差，使估算、概預算的編制在動態中進行。
3.4 充分利用計算機來進行概預算編制
因為工程的概預算編制時間緊、任務急，難免會出現多算、漏算或重復計算的情況，另外概預算編制人員也不得不在大量的定額條目以及各種項目計算表之間反復抄錄和校對，所以在大量的重復計算中花費了過多的時間，這樣計算機的優勢就體現出來了。現在研究出的很多計算機軟件在概預算編制過程中起著不可低估的作用，它大大減輕了工程概預算工作人員的工作強度，提高了概預算編制的工作效率，是提高概預算編制工作的效率和質量的根本保證。
4.結束語
工程概預算編制的質量水平直接影響到最終的工程造價水平，隨著我國經濟技術水平的快速發展，建筑工程造價已經進入了一個改革和完善的新時期，這就要求概預算編制工作不斷提高和完善。要做到結合工程各方面需求，掌握影響工程造價的各個因素，編制出一套合理、準確的概預算方案，保證工程整體施工的正常運行。
參考文獻：
[1] 劉艷平.探析概預算編制質量對工程造價的影響[J]現代經濟信息，2010，（11） .
概預算編制論文范文2
關鍵詞：鐵路工程;概算; 預算; 關鍵技術; 研究
中圖分類號：F530.32文獻標識碼： A
引言：
鐵路工程概算是初步設計文件的重要組成部分，經批準的概算是基本建設項目投資最高限額是編制建設項目投資計劃、簽訂建設工程合同、控制施工圖設計及施工圖預算、衡量設計方案技術經濟合理性、編制招標標底及投標報價、考核建設項目投資效果的依據,設計概算偏高或偏低,都會影響投資計劃的真實性,影響投資的合理分配。鐵路工程預算是施工圖設計文件的重要組成部分,是設計階段控制工程造價的重要環節、是控制施工圖設計不能突破設計概算的重要措施、是編制或調整固定資產投資的依據。以施工圖設計進行施工招標的工程,經審定的施工圖預算是編制工程標底、承包合同價以及工程結算的重要依據。
從鐵路工程概、預算的第一部分費用——建筑安裝工程費的組成上看,主要是由材料價格(包括人工單價和機械臺班單價)、設計工程量、施工方案和定額指標等四大要素構成。因此準確地取定材料價格、正確的計列工程數量、合理的施工方案設計及編制補充定額就成為概、預算編制的關鍵。本文根據鐵路工程概、預算的編制步驟,對如何做好鐵路工程概、預算編制工作談一談體會。
概、預算編制工作的幾點關鍵
1 .概、預算資料的調查
在整個概、預算編制工作中,資料調查是一項很重要的基礎工作,是概、預算工作的第一步。該項工作的優劣、深淺直接影響概、預算編制工作的質量、工程造價的高低,甚至還影響了下一步工作的進行。如果不對材料原價、運距、運雜費等進行詳細調查和詳實的分析就無法進行材料的預算價格計算,就不能真實反映相應材料的價格,也就無法進行分項工程計算;也就難于體現其合理性,更談不上真實體現不同地域項目的特殊性和區域性。概、預算資料調查的內容一般分為:(1)工程所在地自然條件調查。(2)工程所在地施工條件調查。(3)工程所在地工資標準調查。(4)工程所在地材料原價調查;(5)工程所在地運輸條件調查。(6)工程所在地土地、青苗補償費及安置補助費調查。(7)工程所在地拆除建筑物、拆遷電力、電訊線路等補償費調查。(8)工程所在地路線交叉調查。(9)工程所在地供水、供電調查。(10)工程所在地臨時工程調查。另外,該工程的建設工期、資金來源、資金使用計劃、貸款額度、大中橋的常年最大水位等水文資料都需要進行詳細逐一地調查。只有掌握了這些資料才能順利進行概、預算編制工作。
2 .材料價格的取定和計算
工、料、機單價是概、預算文件的計費基礎。一般情況下,根據外業調查的資料(包括人工費、材料的供應價格、供應地點、運距、裝卸費、運輸方式、運輸道路狀況、鐵路通行費、機械使用費及燃料費、用電價格、機械養路費及車船使用稅標準等),按照編制辦法,計算工、料、機單價。但是,當前我國市場經濟還不夠成熟,材料的供應尚未形成專業化、系列化,往往出現材料的供不應求,以及國家政策對主要材料價格的宏觀調控,都給確定材料價格帶來很多困難。這就要求概、預算編制人員對所需材料價格進行多方詢價,并對詢價結果進行分析,根據掌握的材料價格信息資料和對主要材料價格情況及供求發展趨勢的了解,確定詢價時效和可能發生變化的趨勢,使材料的取定趨于合理。在機械臺班計價時,電價應根據工地和工程實際情況考慮部分自發電和采用電網電相結合;燃油價格也是影響機械臺班單價的重要因素,因此,也要提高其單價的準確性。.
3 .熟悉設計圖紙查對工程量
查對工程量時,首先應熟悉設計圖紙,包括總體布置圖和設計工程量清單。概、預算編制人員應根據定額擬定符合概、預算編制要求的工程量清單,明確所需的內容、深度和質量,要具有自己計算工程量的能力。不清楚的地方,要查閱圖紙,并求設計人員幫助。鐵路建設工程技術日趨復雜,新結構、新材料、新工藝日益被廣泛應用,概、預算編制人員要認真閱讀設計圖紙,理解設計意圖,要精雕細琢地處理好每一個工程細節,力求做到工程量完整不漏項,與設計人員密切配合,確保概、預算編制質量。
4.熟悉并掌握施工工藝和工序, 正確套用定額
在定額的總說明、章節說明中,對工程量計算規則以及一些特殊規定都有詳細描述。要在弄清定額項目所綜合的內容和適用的范圍,以避免重復或漏算,并注意單位與定額一致,避免重大錯誤。另外,定額中有些項目是允許調整的,可根據工程的工藝要求和結構特點等因素進行,以提高概、預算的準確度。合理地選用定額是為工程定價的過程,因而它是概、預算編制人員的主要工作之一。正確套用定額就要求概、預算編制人員熟悉并掌握施工工藝和工序,因為它是影響工程單價和工程造價的關鍵因素。如在路面工程中,對于瀝青路面的設計如果造價編制人員不掌握路面的施工工藝,對于數量表中沒有體現的透層、粘層數量經常會漏計,影響造價;而對于橋梁設計中,如果不熟悉施工工序,也因此會漏計,諸如預制場地、張拉臺座、軌道鋪設、金屬結構吊裝設備以及現澆結構中支座、臨時基礎的設置與拆除等數量,所以工程造價編制人員必須熟悉掌握施工工藝和施工條件,不能一概而論。
5 .造價分析
為保證概、預算編制質量,還要進行造價分析來加以驗證。在工程方案的優化方案比選時,造價分析可提供技術經濟分析結果。造價分析包括兩方面的內容:一是項目本身各部位間造價關系是否合理;二是與其他相同或相類似結構工程的造價相比是否合理。具體做法是:將完成的概、預算結果,按結構部位計算出各自的經濟指標,分析這些指標與相對應的工程條件和工程量是否符合,把這些指標與其他項目同類結構的指標進行橫向比較,找出它們之間的關系,并分析其合理性,發現突變,要及時查找原因,屬于工程量的問題,要向設計人員反饋信息,核對工程量;屬于其他原因,要查對材料價格或選用定額等方面是否有誤;根據查對結果及時修正并反復分析對比,直到滿意為止。
6.工程造價資料的積累
工程造價資料的積累是工程造價管理的基礎,在完成概、預算文件后還應進行資料整理,做出造價指標,應用統計學的方法分門別類地統計,歸納出各項經濟指標的經驗值,為做好工程造價打下基礎,提高發現問題的能力和造價分析的效率和效果。只有不斷地收集,科學地整理工程造價資料,才能為今后的概、預算編制工作打下良好的基礎。
結束語:
鐵路工程是線性工程,與大自然接觸的點多面廣,鐵路建設條件千變萬化,不僅影響工程技術方案,而且影響工程造價。而概、預算編制是綜合各方面知識的一項工作,宏觀上到國家的方針、政策、金融投資等;微觀上到單項工程數量、造價分析等。目前在鐵路工程造價方面有很多新領域、新規定、新知識需要我們不斷地學習和掌握,而且造價編制人員還要不斷地積極接受繼續教育,熟練掌握造價規定,注意積累造價資料,與時俱近,共同迎接新的挑戰。
參考文獻：
[1]袁萍，鐵路工程概預算編制關鍵技術研究，科技咨詢2012
概預算編制論文范文3
【關鍵詞】房建工程 預算管理 存在問題 應對措施 房建預算 工程預算 控制
中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：
一．引言。
近些年來，我國的房建工程得到快速發展，在自身工程技術得到更新的同時，更融入了許多新的管理技術，工程預算管理就是其中之一。常言道，凡事預則立，不預則廢，此話簡明扼要的說明了預算及預計對于事務的重要性。在房建工程中，工程預算管理是現代企業不可或缺的重要組成部分，工程預算管理通過對行為計劃進行量化，提供了直觀有效的現代企業管理模式，有助于管理者協調和貫徹工程計劃，有利于工程的管理。
二. 房建工程預算管理的概念及重要性。
1.概念。
房屋建筑工程在項目建造之前，施工企業要對擬建工程項目的主體工程和相關附屬工程及所需要的人力、物力、財力等資源的消耗進行預估計算，按照擬建工程項目的設計圖紙和建筑工程的預算定額、建筑材料預算價格、費用定額及其相關配套使用的相關規定、標準等，預先計算并確定每個新建、改建、擴建或復建的工程項目所需要花費的全部費用的技術經濟文件，稱之為房建工程預算。
2.重要性。
房建工程預算管理是一項系統性的工程，需要進行全方位和全過程的管理，在預算管理中要充分發揮約束機制的功能，發揮工程預算管理的重要作用。合理的工程預算，其提供的各項工料消耗成本和工作量等資料是企業管理中必須重視的參考指標，同時也是編制施工組織設計的重要依據；房建工程預算管理工作中，工程設計變更預算賬目是竣工結算的重要組成部分，為企業辦理工程竣工結算提供了依據。房建工程預算管理是通過對一定時期內的收入和支出情況，用貨幣的形式來體現工程項目的投資價值，是反映工程效果最直接的表現形式，同時也是加強工程單位管理、實現經濟核算、編制施工計劃、考核工程成本的重要依據。
三.目前我國房建工程預算管理存在的主要問題。
1.房建工程預算管理體制落后，缺乏全過程綜合管理的意識。
目前，我國現行的房建工程預算管理基本上都是處于階段性的管理模式，整個行業缺乏對建設項目的全過程進行綜合管理的意識。房建工程設計單位、建設單位、工程施工單位都缺乏統一的工程造價管理目標，沒有一致的衡量標準，同時工程監理單位通常也只注重對房建工程的施工階段中的施工質量和施工進度進行管理，很少介入到投資決策分析中來。房建工程設計單位在工程設計階段中，做出了工程的概算計算，甚至細化到預算，但由于缺乏對工程設計方案造價指標的控制和約束，導致工程設計較為保守，造成投資偏高。工程施工階段中，由于工程的標底和標價估價不準確，加上成本管理不嚴謹，出現資金短缺等，導致投資管理失控。房建工程一旦無法按時完工，會增加額外的貸款利息，使得原本緊缺的資金更是雪上加霜，給施工單位容易帶來巨大損失。
2.預算編制方法滯后，導致預算結果偏差較大。
房建工程預算管理信息系統的缺乏，是當前眾多建筑單位所面對的普遍問題，由此帶來的是工程預算管理人與無法及時獲取相關的成本定額信息，而工程造價管理部門僅僅只能通過定期的調整系數來對造價作出調整，彌補預算及造價差距，此種模式和國際同意的工程預算編制方法有較大的差距，無法適應現代市場經濟的發展需要。另外，在房建工程施工過程中，有各種新型材料和新型施工工藝及技術應用到施工中，原有的預算編制和工程定額較為單一，無法滿足先進的生產力作用下的工程管理，同時由于我國現有的預算編制方法缺少一定的彈性，導致工程定額的單價跟新速度較慢，嚴重拖慢了預算編制工作。
3.預算管理從業人員無法滿足工程造價管理的需要,專業素質有待加強。
在我國現有的房建工程造價咨詢和顧問公司中，占絕大多數公司的主要業務都是依靠定額進行房建工程的預算和結算審核，而其中的操作人員往往都只具有從事概預算處理的工作資質。在推行工程預算管理工作中，現代預算管理無法滿足工程造價管理的需要，無法適應造價管理的要求，這一問題被暴露出來，主要表現在：
（1）從業人員專業素質和技術素質較差，無法獨立而又正確的處理工程中復雜的技術經濟問題，對投資的預控能力較差，造成大量的工作僅僅停留在事后處理的層次上。
（2）從業人員缺乏經濟相關的法律知識，對事件正確處理及后期索賠處理的能力較差，缺乏對國際工程管理中的FIDIC合同條件的理解，無法正確應用到預算管理工作中。
（3）無法組織協調共享項目中各個主體之間的關系，導致管理較為混亂。
4.管理制度不夠完善，工程限額設計未全面推行。
根據研究表明，設計階段影響工程成本的比例占據為30%-80%之間，而施工階段對工程造價的影響約為5%-20%，由此可見，僅僅是通過加強對施工階段的控制，無法實現預算控制和管理的真實目標。在現有的管理體系下，工程項目沒有設計招標，存在較多的設計問題，嚴重影響了工程預算管理。
四.提高房建工程預算管理的應對措施。
1.實現房建工程的全過程造價預算管理。
對竣工房地產的工程經濟指標進行測算，確定較為合理的房地產工程投資估算指標和工程設計的概算依據，通過對房建工程的投資估算管理和深入推行限額設計，合理確定工程項目的靜態投資，并對動態投資進行充分預測，做好投資決策，保證投入資金的充足。要加強對設計階段的造價控制管理，對工程施工和竣工驗收時，要注意和設計方案進行對照檢查，要做好工程設計變更的成本控制。
2.加強工程預算環節的監督管理。
針對目前房建工程預算環節較為混亂的情況，除了要加強編審從業人員的工作管理之外，要將工程預算作為工程項目監察的重點，深入做好預算管理的落實和檢查工作。
3.提高工程預算管理隊伍的綜合素質，建立健全高校的預算預警機制。
工程管理隊伍的素質低，就無法勝任工作的需要，要通過加強專業教育和培訓，通過對工程預算編制、管理、控制、檢查等相關知識的學習，提高處理復雜經濟問題的能力，合理控制和協調項目工程各主體的關系。
房建工程的預算管理涉及到施工各個階段之中，是一項非常龐大而又繁瑣的工程，要通過建立預算預警機制，充分發揮預算管理的作用，將非必要和非正常的經營活動及時消除，有效減少工程不必要的資金損失，將工程開支控制在預算之內。
五．結束語。
房建工程的預算管理涉及面廣，同時較為復雜，需要工程管理人員的大力協作和配合，通過健全預算管理體系，制定預算管理制度，加強從業人員的專業能力教育，提升處理經濟預算的能力和水平，合理控制工程動態成本，提高工程預算管理水平，保障工程的正常經濟效益。
參考文獻：
[1]趙海蓮 關于房建工程預算管理問題探索與研究 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2012年23期
[2]周榮平 淺談房建工程預算過程中存在的問題及措施 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2012年36期
[3]倪治標 NI Zhi-biao 淺談房建工程預算管理的問題及對策 [期刊論文] 《中國住宅設施》 -2010年7期
[4]陳瑾 新時期下房建工程預算中的問題及措施探討 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2013年11期
[5]陳雪梅 淺談房建安裝工程預算存在的不足及編制方法 [期刊論文] 《投資與創業》 -2012年6期
概預算編制論文范文4
關鍵詞:公路工程造價編制公路工程存在的問題對策
中圖分類號： X734 文獻標識碼： A
一．引言
影響公路工程造價合理性的因素很多，一是設計因素，設計的規模、標準、方案確定得是否適當，橋、隧等構造物設計是否保守等等對工程數量和造價的影響至關重要；二是定額因素，各類工程定額、補充定額中規定的各種工、料、機消耗水平是否符合一定時期的社會生產力發展水平，也對工程造價的合理性產生直接影響；三是市場因素，由于市場的不確定性使得工程造價編制期與項目實施期的價格頻繁變動，給準確編制材料預算價格進而合理確定工程造價帶來了很大的難度；四是編制質量因素，出于工程造價編制人員技術水平、職業素質參差不齊，同時存在趕時間、趕任務等原因，導致在工程造價編制的各環節出現各種各樣的問題，進而影響到工程造價的合理性。
二.工程造價編制中出現的各種問題。
（一）預算人員素質不高
一般來說各公路建設單位都是自我組織建設、審核工程預結算、實行監督管理，因此需要公路建設單位配備這方面的專業人員才能勝任此類工作。但實際上除了大中型企業有這方面的專業人員外，大部分企事業單位根本沒有這方面的專業人員。常常是進行工程建設時才開始籌集人員，等這些人剛剛熟悉業務，又隨著工程竣工交付生產或使用單位而終止業務。如果預算管理人員的業務素質不能滿足工作要求，就很難準確地進行預算管理。
（二）缺乏一個較為完善的工程預算定額體系
根據相關的例子證明，經過很多方面的資料查閱可以證明，在預算編制過程中經常會出現借用定額的現象，究其原因，主要是因為缺少一個完善的預算定額體系。對于不同類型的公路工程以及不同的施工環境，難免會有不同層次的施工水平，但是對于這些不同的地方，相關部門不是采用適當的標準，卻依舊采用的是同一個定額標準，對于這種現象，這就表示著必須要建立一個能夠包羅萬象的完整的預算定額體系。同時，因為市場的競爭越來愈激烈，因此對于各個地區的公路建設就需要根據其自身特點，進一步來完善定額管理及預算編制的工作，保證不利于跨區域的建筑工程項目的順利進行。
（三）編制時多列漏項或重復計價
在計取公路計價工程量時，應按照施工組織設計，依照公路工程施工順序，逐項計取工程量，逐項套用定額。預算定額對每一項工作內容都作了詳細的描述，有的一項定額已包含了多道工序，但又將其中某道工序拿出來單獨計價，這就造成了多列、重復計價現象。因此，在套用定額時，必須仔細研究定額所含工作內容，另外，設計圖紙中常將某項工程量包含于另一項工程量內.如路基土石方數量表中已將挖邊溝等土方量計人，而在編制邊溝排水時，常又計量一次。
軟土地基處理中采用砂或碎石等材料作為墊層時，未扣減相應的路基填方數量。在高等級公路涵洞、通道等結構物占路基土石方數量較大，而通常在計算路基土石方數量時，又不扣除涵洞和通道所占路基土石方的體積。所以也存在多計量問題，應結合建設工程的實際情況加以扣減。
四.提高公路工程造價編制的相關措施。
(一)加強對設計因素的控制。
一是作為造價編制人員，應在編制之前認真核對設計圖標，加強對工程量編輯容易發生問題的分析和設計方的溝通，及時查找出原因，盡可能地減少因設計導致造價編輯發生錯誤的情況出現；二是在編制結束之后，將價錢對其經濟技術指標的分析，做好與同類工程的比較，并對出現異常的指標進行逐一核查補漏糾錯
（二）確保編制價格的合理性。
一是應深入現場，詳細調查材料料場的分布、品種。運輸條件、生產能力等進行調查，并結合實際針對性的確保原材料的價格和運輸距離；二是在編制造價文件時，必須選用合格的水泥，并堅持就近原則，且對水泥的單價進行確定；三是對于價格頻繁變動原材料，應加強原材料市場價格波動信息的收集、整理和分析，尤其水泥和鋼材的價格，必須及時關注權威部門的相關數據信息，并結合自身專業技術水平對其未來的價格走向進行預測和分析，以最大化的確保其價格編制的合理性。
（三）提高預算人員素質
對于相關工作人員來說，對他們的工作也提出了更加嚴峻的要求，就是要從最大限度上提高其自身素質與工作水平。建設工程的預算工作需要的是擁有更高素質的人才，因此企業在招聘的時候要適當的提高準入門檻，對其嚴格的進行篩選，對于一些職業道德、業務水平等不過關的員工，要嚴格限制其從事預算活動。另一方面還要加強對人才的培養工作，現今的工程預算工作，不僅要招聘相關的技術人才，對員工的培養工作也是不容小覷的，吸收人才的同時加強對內部員工的技術與水平培訓，實施一系列的培養手段提高員工的素質。做到以上幾點還是不夠的，還要適當的采取鼓勵措施，鼓勵員工積極的開展相關的自學活動，通過其自身的努力來提高自身的專業水平，最終為工程預算管理工作提供更加優秀的人才。
（四）加強工程所在地市場變化分析
應認真對工程所在地市場變化進行仔細分析，并與當地的材料供應商進行密切聯系，建立供應商產品質量信息庫，明確產品質量問題，這有助于追究由產品質量問題而產生的責任，從而保證自身利益。施工材料價格的準確性能對工程造價產生嚴重的影響，因而工程造價人員必須對市場材料價格的變化情況充分熟悉，同時深入施工現場，詳盡的對工程項目的生產能力、材料的料場分布、運輸條件、運距等情況進行調查，以便對材料的原價和運距有充分了解并進行合理確定。另外，針對鋼材、燃油料價格變化頻繁的情況，作為工程造價人員必須熟悉市場情況，加強對市場價格信息的收集，加強對燃油料價格調整信息的收集，并對這些信息進行認真分析和預測，這樣有助于進一步對材料原價進行確定。
（五）正確套用定額
正確套用定額與計算定額直接費定額直接費的準確與否,對工程造價的確定有很大的影響。工程量計算好后就要套定額，套用定額前要熟悉定額的各冊說明、章說明、節說明與各分項工程包括的施工工作內容。
以公路土石方工程為例，套用定額應注意以下幾點：1、路基土石方工程定額的套用應注意定額單位“天然密實方”和“壓實方”的換算關系。定額里挖方、運輸定額的計量單位是天然密實方，填方計量單位是壓實方，應注意當以壓實體積為工程量時，采用以天然密實方為計量單位的定額，所采用的定額應乘以按土石分類和公路等級相對應的系數，當采用自卸汽車運輸土方定額時，還必須在以上系數的基礎上增加0.03的土方運輸損耗。2、當填方采用土石混填碾壓套定額要根據土、石的比例而定。一般地，如果石料分散于土中，在碾壓過程及碾壓成型后，石料的分布對碾壓不起主要的影響作用，也即石料不構成支撐、嵌鎖的整體結構，則應套碾壓土方計算，反之，則應套碾壓石方計算。
四．結束語
影響公路工程造價編制的因素較多，要加強對設計因素的控制，確保編制價格的合理性，提高預算人員素質，加強工程所在地市場變化分析，正確套用定額，充分發揮工程造價編制的重要作用。
參考文獻：
[1] 王樹東淺析公路工程造價編制存在問題及對應舉措 [期刊論文] 《北方交通》 -2013年5期
[2] 馬蓮蓮李珊淺析低等級公路設計階段造價文件編制中存在的問題與建議 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2012年13期
概預算編制論文范文5
關鍵詞：市政道路工程 施工預算 工程量清單
0 引言
施工預算是預算部根據企業下達的責任成本目標，詳細編制施工組織設計，在不斷優化施工技術方案和合理配置生產要素的基礎上，依據本企業的施工消耗定額及類似工程項目的成本資料，通過工、料、機消耗分析和制定節約措施之后，制定的現場目標成本，此外它也是作為施工單位內部經濟核算的依據。因此，施工預算的編制是市政道路施工項目成本的控制的重要依據與保證。本文對施工預算編制方法進行比較，詳細闡述基于工程量清單的施工預算編制步驟，并對編制施工預算時要注意的問題進行分析。
1 施工預算編制方法的比較
1.1 按照中標合同段編制。按照中標合同段做一個完整的預算，其中，第一部分是人工、材料、機械直接費用；第二部分是冬、雨、夜施工增加費、特殊地區施工增加費、行車干擾費等其它直接費及工地現場管理費等現場經費；第三部分是企業管理費和財務費等費用；第四部分是預算利潤和稅金、技術裝備費。這種形式的施工預算，有利于施工過程中對各項費用進行專業化管理，施工預算為各專業管理提供有力的控制依據。
1.2 按照單位工程或分部工程編制。按照單位工程或分部工程分別做若干個小預算后匯總成一個完整預算，為施工統一調配和分專業施工提供生產、經營管理依據。例如承包工程是45km的市政道路，施工企業擬建三個施工項目經理部，每個項目經理部承建15km的施工任務，自負盈虧。并設總體施工指揮部，統一協調人力、機械設備和財力。預算人員就可按三段分別作三個施工預算后匯總成一個預算，這樣的施工預算既給指揮部的統一領導和協調調度提供了依據，而且也為每一個項目經理部提供了經營管理依據。這種方式也可用于按橋梁、隧道、路基、路面這種單位工程或分部工程分設項目經理部(或稱專業施工隊)，自負盈虧，統一在全線施工指揮部協調下進行流水作業施工的組織形式。
1.3 按照工程量清單項目編制按承包合同中的工程量清單項目的每一個單價做一個小預算，最后匯總成一個完整的預算，它包括了工程量清單中的全部單價及全部內容，如清單中總則的工作內容、暫定金額、各類保險等。這種形式的施工預算便于與承包合同的工程量清單的單價進行比較，便于分包工程的經營管理，便于施工過程中的經濟活動分析和經營效果比較，也便于為施工企業投標報價提供數據資料。
由此可見，基于工程量清單編制施工預算能夠做到對每一個清單報價細目進行詳細的分析，有針對性地提出降低其成本的具體措施。此外，基于工程量清單編制的施工預算能夠與清單報價進行準確的對比分析，因而能夠有效控制預算，有助于實現企業的利潤水平。
2 基于工程量清單的施工預算編制步驟
2.1 分析工程量清單細目報價單的費用計算過程及其他資料 主要分析清單項目的施工方案和方法是否有可能進一步優化，新的施工方法和施工工藝能否有條件實施，實施的效果怎樣，新施工方法下施工機械的配備是否有條件實現，同時還應就改進的施工組織技術措施的節約效果進行估算；采用的施工定額以及間接費率是否合理，能否結合本企業實際進一步提高施工定額水平和降低間接費分攤率，各種基礎單價計算是否合理，能否進一步降低等等。同時還應對施工預算的編制工作進行合理的組織和分工，并分配合理的技術管理人員和相應的負責人，規定相應的成本計算任務等。
2.2 確定清單細目的施工方案、采用的施工定額以及各種基礎單價 在作完各種準備工作后，就應結合企業實際情況，有針對性地確定出清單細目的實施性施工方案、采用的施工定額和各種費率標準以及新的基礎單價。清單細目施工方案的確定和施工定額水平的取定存在一定的聯系，可以對應一起確定。且施工定額最好是施工企業自身積累的，符合目前的施工技術水平；施工技術方案也應采用較為常用的成熟方案，如果是采用新施工技術則應有實驗基礎資料。施工預算中的其他直接費、現場經費、間接費的各自費率也應是企業長期積累統計的或參照國家地方頒布標準，預算利潤和稅金也應結合項目整體報價情況來定。
2.3 進行清單細目工、料、機分析計算 其方法同清單細目直接費的分析計算過程一樣。在計算時要注意聯系采用的施工技術方法和定額水平以及報價時的取值情況，盡量采取一切措施降低該細目的實際施工預算單價的直接費。為了便于計算分析，可以將工、料、機的分析計算過程設計成表格形式，每個清單細目都可設計一個工、料、機分析計算表。按照工程 量清單中的分項工程來分析計算其直接費用后，再按分部工程匯總，最后匯總各分部工程的直接費即為總預算金額的直接費。
2.4 計算施工預算單價的其他直接費、現場經費、間接費、施工技術裝備費、預算利潤和稅金 施工預算中的其他直接費包括冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、行車干擾施工增加費、施工輔助費等。這些費率可以在企業積累的基礎上根據清單細目具體情況進行修正。這些費率最好是以清單細目直接費的一定比率來表示。
或者可以先從工程量清單單價中分析計算出施工預算中的這些費用各自占工程量清單直接費的比重，再結合優化后的施工組織設計及施工方案進行適當修正，最后再用計算出的施工預算直接費乘以修正后的各種費率即得施工預算中的其他直接費等這些費用。又或者為了和工程量清單單價中的這些費用進行對比分析，也可以采用與工程量清單單價計算這些費用相同的方法。
2.5 進行兩價對比 兩價對比是指承包合同價與承包工程施工預算價進行比較與分析。經過兩價的總價比較與分析后，找出它們的價差及相關的經營條件，就找出了此工程項目的生產經營目標和任務，就為向承建此項工程的施工生產單位合理下達各項生產經營指標提供了科學的依據，同時也可以反映出承包單位在投標報價方面存在的一些問題和不足，為以后的投標報價提供資料和經驗。
3 編制施工預算時要注意的問題
3.1 施工預算內容中必須包括承包合同文件中工程量清單的全部內容。例如，工程量清單中的工程保險金額、臨時駐地費用、為監理服務的金額、暫定金額等內容，當它們與其它直接費、現場經費、間接費的內容有重復時，應修改其它直接費、現場經費和間接費綜合費率，而將工程量清單中的各項費用單列為分項工程預算表進行工、料、機分析和實際費用預算；并按照各項費用性質決定取舍間接費:再列入建筑安裝工程費計算表中，按照合同規定或費用性質決定取舍技術裝備費、預算利潤和稅金。對工程量清單的內容也可只列入預算金額，而不進行工、料、機分析，這要視預算需要而定。又例如對于承包合同中的計日工一般僅列單價而無金額出現在工程量清單上，則施工預算可以不計此項。
3.2 施工預算是對用投標方式所獲得的施工項目合同價款實行調整和再分配的預算。編制施工預算的原則是嚴格按照履行工程承包合同的權利、義務和責任的要求進行編制；它編制的依據完全是企業內部制定執行的各類定額和各項規定辦法；它的編制目的是為了對工程成本進行合理定價，在與承包合同價對比之后，找到生產經營的方向和目標，并為其提供依據，以便更充分地利用有限的人力、物力、財力資源，達到優質工程和最佳經濟效益的目的。轉貼于
參考文獻：
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概預算編制論文范文6
在我國當前的經濟體制下，公有制經濟仍然是社會主義經濟的主體，因此做好公有制經濟對整個國家都有非同小可的意義。事業單位是公有制經濟中的重要主體，其發展方向、發展程度甚至影響著社會、經濟能否平穩運行。事業單位的性質一般為公有，因此資金管理是事業單位管理的幾個重點之一，只有做好資金管理才能夠促進事業單位的發展。
關鍵詞：
事業單位；資金管理；重要性
一、引言
事業單位的資金管理在我國是指國家對事業單位的資金來源和相關用途進行計劃、監督、審核等管理工作的總和。資金管理一般涵蓋三個方面，即專項資金管理、固定資金管理、非固定資金管理。事業單位資金管理工作事關單位的整體發展，做好資金管理工作能夠提高資金利用效率，優化資金分配結構，促進事業單位的可持續發展。隨著當前我國經濟的不斷發展和社會的不斷進步，人們對事業單位的關注越來越多，對事業單位資金管理產生著不同程度的擔憂。同時，隨著事業單位改革的大潮推進，事業單位資金管理問題越來越顯得重要。雖然當前我國事業單位的資金管理工作整體還是不錯的，但是就我國事業單位發展整體來看，仍然存在著一些比較嚴重的問題。
二、事業單位資金管理的重要性分析
事業單位是國家以公益事業為最終實現目標設立的，從事社會、教育、文化等行業的單位，因此做好事業單位的發展對整個社會有著非常重要的作用。事業單位資金管理有很多可供我們參考的重要性，在實際工作中更是發揮著很多我們很難注意的作用。事業單位的資金管理首先在事業單位的轉型發展中扮演著重要的角色。在當前事業單位改革的大環境下，事業單位的資金問題已經引起了各方面的普遍關注，加強事業單位資金管理工作能夠對單位的資金分配和使用產生積極的作用，保證事業單位的正常運轉，保障國家相關政策的落實。然后就是資金管理可以在事業單位的資金使用中起到重要的作用。現今的事業單位資金使用涵蓋很多方面，甚至包括很多涉外的資金使用，科學高效的資金管理能夠使事業單位資金使用結構更加合理，確保資金使用的高效性，增強資金運轉的功能性作用。還有就是由于事業單位主要是為了對社會、經濟發展做出貢獻而存在的公有性質單位，對社會提供服務是其存在的重要意義。通過提高資金管理的有效性，促進事業單位資金利用的提高，進而推動事業單位整體工作的進步，提高其對社會公眾的服務能力。
三、事業單位資金管理存在的一些問題
（一）事業單位資金管理意識不強
在當前各種類型的事業單位中，可以說都有大量的編制和級別，因此領導層的決策有非常重要的作用，換句話來講就是領導層的意見直接決定著事業單位的發展。很多事業單位的領導層普遍年齡比較大，很多領導受以往的計劃經濟時代影響較大，或者說對資金管理的認識仍然不夠，這就導致了很多事業單位的領導層往往不重視資金管理工作甚至不支持資金管理工作。在當前的大多數事業單位資金管理工作中，相關工作人員還是將單位財務核算作為資金管理工作的核心。財務部門的會計工作也僅僅包括簡單的核算及經費報賬工作。在真正需要下大力氣的資金管理工作方面卻缺少有效工作，對單位經費、資金的入賬和使用沒有嚴格的管理和監督意識。并且，在部分事業單位中，仍然存在著“官本位”和“一言堂”的情況，在單位資金使用中，只要領導說話就能夠調動單位的資金，資金使用具有很大的隨意性，這就給事業單位資金管理帶來了相當程度的困難。還有一些事業單位疏于對資金管理的意識培養，導致單位出現了資金使用不依照單位資金預算進行，這也直接對事業單位的資金管理工作造成了巨大的影響。
（二）事業單位資金預算不合理
事業單位的資金預算是整個單位資金管理工作的重要環節，大到年度事業單位資金的相關使用，小到日常工作的資金分配，都對事業單位的發展有重要的影響。從當前事業單位整體發展上來看，大多數的事業單位沒有一個科學有效的資金預算管理制度，單位的資金預算工作也沒有比較程式化的方案。在實際的預算工作中，很多事業單位相關工作人員對單位實際考慮的比較少，下的功夫小，每一處預算的科學性都很難保證，再加上領導層面對資金預算的模糊態度，造成了事業單位的資金收入與相關使用不吻合，出現很多差錯。這就直接導致了很多事業單位的資金預算工作有效性比較差，進而影響了事業單位的資金管理全局工作。
（三）事業單位的專項資金使用不合理
事業單位的專項資金是指國家相關部門給事業單位的撥款，用于規定好的資金使用方面。專項資金必須特殊款項專門用途，不能夠隨意的用在其它支出方面。而在今天的事業單位專項資金管理和使用方面，從最基本的專款專用上就存在著問題，很多事業單位的專項資金存在著挪用或者使用不合理的情況。在今天的絕大多數事業單位中，專項資金的使用是事業單位能夠取得良好發展的重要保證，但是專項資金由于上述幾個情況的產生不能夠發揮應有的作用。事業單位的相關領導和財務工作人員在日常工作中對專項資金的重視程度較低，并且很多工作人員的工作能力和相關素質不夠高，有的人甚至存在著職業道德操守低下的情況。同時，很多財務工作人員只對最基本的財務核算和報賬負責，而對專項資金方面的工作認識不夠，甚至沒有接觸過，在應對專項資金的相關工作時，不能夠做出有效的判斷和操作。這就對事業單位專項資金的使用產生了巨大的阻礙作用。還有一些事業單位的領導頂風作案，挪用專項資金成風，不僅以前敢對專項資金“動手動腳”，在今天的反腐倡廉高壓態勢下，仍然敢對單位的專項資金伸手，這就造成了事業單位專項資金的流失或者使用的有效性差。
（四）事業單位的資金監督管理力度不夠
事業單位的資金用途、資金分配等各個方面都是需要嚴格控制和管理的，一旦疏于對資金的相關管理就會造成很多問題。資金使用監督作為事業單位資金管理的重要防線，能夠對資金在事業單位中的使用發揮重要的作用，保證事業單位的平穩運行和不斷發展。而在當前的事業單位資金監督管理工作中，仍然存在著力度不夠和監管機制不成熟的情況。在實際的資金監督管理工作中，對資金使用的監管機制可以說只是“空口白條”，沒有有效的相關手段。單位領導的單方面命令就能夠調動單位資金，并且監管部門無法對資金流向進行控制。
四、事業單位資金管理的對策
（一）加強對資金管理工作的重視
思想上的重視是一件事能夠完成的保障，事業單位的一項工作能夠順利的開展首先就在于相關領導和工作人員能夠對其產生足夠的重視。事業單位內部要加強對領導層和相關工作人員的資金管理知識培訓，提高單位對資金管理工作的重要性認知。同時，要加強對資金管理相關工作人員的工作能力培養，使其對資金管理工作有較強的專業能力。平時，要對相關工作人員進行工作技能比拼、知識講座、職業素養考核，提高事業單位資金管理隊伍的綜合能力。
（二）資金管理的預算方面做到科學高效
資金預算工作是資金管理中的重要方面，在一定意義上甚至決定著資金管理的效率。在對事業單位資金進行相關預算工作時，一定要重視單位實際，遵循科學的制定原則。首先在進行資金預算工作時要完善事業單位的資金預算制度，對制定預算計劃要有明確的規章制度要求，并且一定要符合國家的各項要求和標準。同時，在對事業單位進行資金預算工作時一定要照顧到整個單位的實際情況，堅持實事求是的原則。每一項預算資金都要有明確的用途和科學的計算，不能脫離單位發展的實際，胡亂編制預算，這也會對單位的發展產生惡劣的影響。最后就是要堅持多部門綜合制定單位預算，資金預算是綜合的整體工程，某一個部門獨立制定一定會出現問題。因此，在對資金進行預算編制時，一定要注意聯合多個部門，科學高效的進行預算編制。并且要對預算進行嚴格的審核，發現預算錯誤，及時進行修改。這也要求我們對相關工作人員嚴格工作要求，加強對相關工作人員的專業技能培訓，使其能夠符合預算工作發展的要求，切實提高預算工作的科學高效性。
（三）建立健全資金管理制度
科學的資金管理制度是事業單位進行資金管理工作的有效依據，也是資金管理工作的規范，建立健全資金管理制度對資金管理工作有著非同尋常的意義。在這其中，第一點就是要建立健全資金使用的計劃制度。事業單位日常會涉及到很多資金使用，因此事業單位一定要建立健全相關的資金使用計劃制度，對單位階段性資金收支和支出用途進行詳細的規劃，提高資金收支的科學性。第二就是要對單位資金的支出建立嚴格的審批制度。在當前的很多事業單位中，領導的一句話或者一個意見都能夠調動單位的資金，因此我們一定要建立好資金使用審批制度，保證資金的去向清晰與合法。
（四）加強事業單位內部對資金管理工作的監督
事業單位的資金管理部門要加強對資金的相關監督，建立專門的監督工作小組，負責資金的監督工作。同時，一定要給監督工作充分的權力，使其能夠對資金的收支做到真正的監督。
總結
在當前社會經濟轉型發展的大背景下，事業單位的發展越來越受到社會大眾的關注。在這樣的條件下，我們一定要做好事業單位的資金管理工作，不斷找出影響資金管理進步的問題，探究相應對策，促進整個事業單位的健康發展。
作者：王麗 單位：安陽市道路綠化管理站
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