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派出所年終總結(jié)范文1
近年來，××公安分局高橋派出所在上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”的理念，大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型，營(yíng)造了剛正不阿、積極向上的警營(yíng)文化，充分發(fā)揮廉政文化建設(shè)是預(yù)防腐敗孳生“凈化器”、隔絕腐敗傳播“防火墻”的作用，激勵(lì)民警愛崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了派出所從建所以來單位和民警皆無違紀(jì)的“雙無”目標(biāo)，贏得了人民群眾的普遍贊譽(yù)和上級(jí)組織的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該所先后16次獲得全國(guó)級(jí)榮譽(yù)，112次獲得省、市、區(qū)各類表彰，尤其是20*至20*年，該所先后被公安部榮記集體一等功，被團(tuán)中央授予“全國(guó)青年文明號(hào)十年成就獎(jiǎng)”，連續(xù)2次被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位；20*年，該所再次被公安部評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位，被××省人民政府授予“全省模范派出所”榮譽(yù)稱號(hào)。
一、樹立“三種意識(shí)”，奠定廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。該所在廉政文化建設(shè)中，主動(dòng)從民警的意識(shí)形態(tài)入手，通過座談、個(gè)別談話、培訓(xùn)等一系列行之有效的手段，在潛移默化中提高全警對(duì)廉潔從警重要性的認(rèn)識(shí)，并逐漸形成了“參與、知足、垂范”三種意識(shí)，為廉政文化建設(shè)奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。一是參與意識(shí)。該所平時(shí)注重加強(qiáng)廉政教育，使全體民警認(rèn)識(shí)到廉潔從警的重要性，體會(huì)到“100-1=0”的內(nèi)涵，主動(dòng)參與到廉政建設(shè)中去。目前，全所民警都深知自己肩上的責(zé)任，生活、工作中都時(shí)刻注意自己的言行，許多民警還為自己身在高橋派出所而自豪。二是知足意識(shí)。該所以開展?fàn)幭葎?chuàng)模工作為契機(jī)，注重引導(dǎo)和教育民警樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，自覺樹立知足意識(shí)，工作生活中能做到知足常樂，廉潔從警。去年復(fù)天，該所利用休息日組織民警幫助轄區(qū)農(nóng)民收割稻谷，頭頂烈日，汗流浹背，許多青年民警親身體驗(yàn)農(nóng)民伯伯體力勞動(dòng)的艱辛，深感自己的幸福生活，更加珍惜自己的工作。三是垂范意識(shí)。在日常工作中，該所班子成員主動(dòng)從自身查找問題，剖析原因，有側(cè)重地抓好落實(shí)。所長(zhǎng)、教導(dǎo)員在模范遵守派出所規(guī)章制度的同時(shí)，還經(jīng)常在所務(wù)會(huì)上敢于向全所民警提出“廉潔從警向我看齊”的口號(hào)，帶頭做好勤政廉潔。
二、開展“三個(gè)一活動(dòng)”，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。近年來，該所從細(xì)節(jié)抓起，結(jié)合實(shí)際，積極開展“五個(gè)一活動(dòng)”，營(yíng)造了濃厚的廉政文化氛圍。一是開辟一個(gè)廉政文化建設(shè)宣傳陣地。該所對(duì)所內(nèi)的宣傳窗進(jìn)行重新的定位，專門開辟了廉政建設(shè)宣傳專欄，不定期將民警的廉政事跡和教育內(nèi)容進(jìn)行宣傳；同時(shí)，針對(duì)民警平時(shí)工作任務(wù)重、集中學(xué)習(xí)有困難而電腦普及率高等實(shí)際，本著方便民警學(xué)習(xí)的原則，積極依托派出所局域網(wǎng)站，專門開辟了一個(gè)廉政文化教育平臺(tái)，并與分局等廉政文化建設(shè)網(wǎng)進(jìn)行鏈接，開展網(wǎng)上宣傳教育。同時(shí)，為了使廉政建設(shè)深入人心，該所對(duì)服務(wù)群眾的一次性杯子進(jìn)行重新的設(shè)計(jì)，在杯子的外殼刻上了“廉潔從警，嚴(yán)格執(zhí)法”的宣傳標(biāo)語，在民警的辦公室、會(huì)議室、服務(wù)大廳都擺放著印有廉政字樣的服務(wù)杯，讓群眾也感受到派出所的廉政氛圍。二是聘請(qǐng)一支廉政建設(shè)監(jiān)督員隊(duì)伍。該所注重對(duì)民警廉潔從警的日常監(jiān)督，今年重新聘請(qǐng)了一支涉及面更廣的廉政監(jiān)督員隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)民警平時(shí)的監(jiān)督。所領(lǐng)導(dǎo)則通過上門走訪、召開座談會(huì)等不同形式及時(shí)聽取監(jiān)督員對(duì)民警的評(píng)價(jià)和廉政情況，從而有針對(duì)性地抓好預(yù)防措施，杜絕違紀(jì)苗頭的滋生。由于強(qiáng)化監(jiān)督，社會(huì)各界反響較好，在不久前省廳對(duì)派出所等級(jí)評(píng)定的群眾滿意度隨機(jī)測(cè)評(píng)中，群眾對(duì)派出所隊(duì)伍滿意度達(dá)到100%。三是制作一塊廉政格言宣傳牌。20*年1月開始，該所組織全所民警圍繞“繃緊廉政弦，走好從警路”這一主題開展為期3個(gè)月的大討論，通過座談和本人挖、同事評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等不同形式，互相談體會(huì)、談?wù)J識(shí)，人人形成一句廉潔從警的座佑銘公開上網(wǎng)，并進(jìn)行合理制作，貼于民警桌牌的背面。桌牌的正面朝著辦事群眾，背面朝著民警，只要民警坐在辦公室一抬頭就能看到廉政座右銘，起到了時(shí)刻提醒民警“廉潔從警，嚴(yán)格執(zhí)法”的效果。
三、抓住“三個(gè)結(jié)合”，確保廉政建設(shè)常抓不懈。近年來，該所以加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)為契機(jī)，主動(dòng)將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)之中，確保廉政建設(shè)常抓不懈。具體工作中，注重做好以下“三個(gè)結(jié)合”：一是廉政文化與警營(yíng)文化的有機(jī)結(jié)合。該所主動(dòng)將廉政文化納入了警營(yíng)文化建設(shè)的范疇，做到同步策劃、同步建設(shè)，收到了較好的效果。尤其是今年初以來，該所對(duì)新辦公大樓進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，大量地穿插了廉政文化建設(shè)內(nèi)容。如將廉政格言與名人名言一同設(shè)計(jì)上墻激勵(lì)民警，將民警平時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作的圖片與廉政圖片一同納入宣傳圖冊(cè)，請(qǐng)書法家書寫廉政作品等等，營(yíng)造了濃厚的廉政氛圍。二是廉潔從警與嚴(yán)格執(zhí)法的有機(jī)結(jié)合。該所針對(duì)前幾年公安機(jī)關(guān)普遍存在的民警執(zhí)法主觀隨意性大等問題，注重對(duì)民警進(jìn)行清正廉潔、規(guī)范執(zhí)法教育，讓每位民警真正體會(huì)廉潔辦案與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系，工作中主動(dòng)做到廉潔從警，執(zhí)法為民。今年3月，民警小吳在主辦一起賭博案件中，當(dāng)事人王某的妻子托人找到了小吳，并送來5條中華煙的提貨券，請(qǐng)他在制作王某的筆錄中給予關(guān)照，讓原本組織賭博的王某變成一般的參賭人員，小吳不但沒有收下禮券，還嚴(yán)厲地批評(píng)了這種行為，結(jié)果小吳依法、公正地處理了這起案件。三是落實(shí)責(zé)任與工作考核的有機(jī)結(jié)合。為了將廉政建設(shè)落到實(shí)處，該所主動(dòng)將廉政建設(shè)內(nèi)容列入民警的月工作考核內(nèi)容，并細(xì)化到了具體工作中。例如派出所為了杜絕民警接受吃請(qǐng)，規(guī)定派出所民警中午必須回單位食堂用餐；為了杜絕民警公車私用問題，推行了私車公用補(bǔ)貼制度等等，在考核過程中，實(shí)行了廉政建設(shè)一票否決制。派出所規(guī)定，一年當(dāng)中民警因廉政建設(shè)連續(xù)3個(gè)月被扣分的，將向分局黨委建議采取組織措施，連續(xù)3個(gè)月考核末位的，由所領(lǐng)導(dǎo)廉政談話一次，從而確保了廉政建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
派出所年終總結(jié)范文2
在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，今天我們?cè)诙翁两值勒匍_城管系統(tǒng)治安協(xié)防體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。剛才，段塘街道辦事處郁利祥主任介紹了段塘治安協(xié)防工作的經(jīng)驗(yàn)、做法和基本情況，感到段塘在這方面確確實(shí)實(shí)做了大量的工作，進(jìn)行了積極的探索，取得了明顯的成效，其中“三抓三到位”，發(fā)揮三支隊(duì)伍的作用、形成治安信息員和協(xié)管員體系，建立完善一系列工作制度等做法和經(jīng)驗(yàn)對(duì)整個(gè)城管系統(tǒng)的治安協(xié)防工作具有積極的借鑒和指導(dǎo)意義，我代表城管局對(duì)段塘街道黨工委、辦事處在這方面工作的積極探索和創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，表示衷心的感謝和真摯的祝賀。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，就如何整合資源、使全區(qū)城管系統(tǒng)形成積極參與治安協(xié)防工作體系講兩方面的意見：
一、為什么要開展城管系統(tǒng)治安協(xié)防體系建設(shè)工作。
全區(qū)城管系統(tǒng)各單位要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)治安協(xié)防體系工作的重要性和必要性，強(qiáng)化工作的自覺性和制度性。建設(shè)城管系統(tǒng)治安協(xié)防體系，主要有以下三方面原因：
（一）是進(jìn)一步整合管理資源，更廣泛系統(tǒng)地形成*創(chuàng)安特色的需要。省、市均提出了“平安浙江”、“平安寧波”創(chuàng)建目標(biāo)，我區(qū)也于前幾年提出了創(chuàng)建“平安大區(qū)”，為維護(hù)*轄區(qū)治安安定和政治穩(wěn)定做了大量的工作，創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn)，取得了較好的成效，但這項(xiàng)工作需要不斷進(jìn)行豐富和拓展。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求充分有效整合各方面力量，城管系統(tǒng)作為一支具有一定數(shù)量和影響力的力量，更要積極有效地參與平安大區(qū)建設(shè)工作。這方面工作各街道都在做，段塘街道做的更加充分、深入。
（二）是更加有效地參與平安大區(qū)建設(shè)，更好地回報(bào)政法、*等部門和街道對(duì)城管系統(tǒng)支持的有效途徑。城管系統(tǒng)工作人員包括城管執(zhí)法隊(duì)員、從事環(huán)衛(wèi)、綠化、市政設(shè)施專業(yè)養(yǎng)護(hù)的工作人員和城管局、各街道從事城管（愛衛(wèi)）工作的機(jī)關(guān)工作人員，共有2000余人。如何統(tǒng)籌全系統(tǒng)工作人員，以便更加有效地融入到平安大區(qū)建設(shè)實(shí)踐中？應(yīng)該說，街道、政法、*等為城管系統(tǒng)治安協(xié)防工作的順利開展創(chuàng)造了良好的條件。通過資源的整合，積極參與治安協(xié)防工作，是對(duì)政法、*、街道等一直以來對(duì)城管工作支持的最好的回報(bào)。
（三）是豐富和拓展城市管理“*模式”的需要。這幾年不斷探索城市管理“*模式”的做法和經(jīng)驗(yàn)，感覺城管工作更要跳出城市管理、行政執(zhí)法和專業(yè)養(yǎng)護(hù)這一狹義的范疇，維護(hù)治安安定也是城管系統(tǒng)的本職工作和份內(nèi)事。區(qū)委、區(qū)政府確立了包括社區(qū)建設(shè)、市容環(huán)境管理、平安大區(qū)建設(shè)三項(xiàng)內(nèi)容的大城管概念，做好治安協(xié)防工作，也是實(shí)踐中對(duì)豐富和拓展“*模式”的有益探索。因此，城管系統(tǒng)各單位要把這項(xiàng)工作作為份內(nèi)事，明確工作任務(wù)職責(zé)，認(rèn)真組織，抓好落實(shí)，抓出成效。
二、怎樣做好城管系統(tǒng)治安協(xié)防體系建設(shè)工作。
要建立完善體系，明確工作職責(zé)和措施，把城管系統(tǒng)治安協(xié)防工作切實(shí)落到實(shí)處。
（一）組織體系。區(qū)、街兩級(jí)建立由區(qū)政法委（綜治科）、*分局（派出所）指導(dǎo)，區(qū)城管局（街道城管科）具體組織，城管執(zhí)法隊(duì)伍、養(yǎng)管專業(yè)隊(duì)伍和系統(tǒng)內(nèi)機(jī)關(guān)工作人員為網(wǎng)絡(luò)的全區(qū)（街道）城管系統(tǒng)治安協(xié)防體系。建立區(qū)政法、*、城管和各街道參與的區(qū)級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，適時(shí)研究協(xié)調(diào)有關(guān)工作。區(qū)城管局建立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科、隊(duì)和區(qū)屬專業(yè)養(yǎng)管單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作歸口局執(zhí)法科牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。各街道成立以分管城管工作的副主任為組長(zhǎng)，分管治安的派出所副所長(zhǎng)、綜治科、城管科、執(zhí)法中隊(duì)和相關(guān)養(yǎng)管單位負(fù)責(zé)人為成員的治安協(xié)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城管治安協(xié)防各項(xiàng)工作。
（二）人員構(gòu)成及工作職責(zé)。全區(qū)城管系統(tǒng)建立起由城管執(zhí)法隊(duì)員、養(yǎng)管單位（市政、綠化、環(huán)衛(wèi)、公廁）工作人員、機(jī)關(guān)工作人員組成的協(xié)助治安防控隊(duì)伍，按照“以塊為主、分塊負(fù)責(zé)、通力協(xié)作、聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)”的工作方針和“管防并舉、一員多能、一崗多職”的原則，參與治安協(xié)防工作。街道執(zhí)法中隊(duì)（含五中隊(duì)）、養(yǎng)管單位工作人員納入各街道（天一廣場(chǎng)綜管辦）治安協(xié)防體系（人員分布表附后），執(zhí)法中隊(duì)要將路段（區(qū)域）執(zhí)法巡查與治安防控有機(jī)結(jié)合起來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止和預(yù)防各類刑事治安案件的發(fā)生，使城管執(zhí)法隊(duì)伍真正成為我區(qū)治安防控的重要力量。養(yǎng)管單位的工作人員在履行好本職工作的同時(shí)，要了解工作區(qū)域范圍內(nèi)的治安管理情況，及時(shí)掌握治安動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)可疑人員立即與當(dāng)?shù)嘏沙鏊騾^(qū)城管局指揮中心聯(lián)系（區(qū)城管局統(tǒng)一向養(yǎng)管人員發(fā)放《*城管系統(tǒng)治安協(xié)防體系聯(lián)絡(luò)卡》）；發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人正在進(jìn)行違法行為立即撥打110報(bào)警，并跟蹤或及時(shí)制止抓獲；在處理過程中既要保證國(guó)家、人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，又要保護(hù)好自身安全，靈活處理各類問題。各街道在建立治安協(xié)防體系的同時(shí)，要通過多種形式，積極開展各類培訓(xùn)、教育活動(dòng)，切實(shí)提高養(yǎng)管人員的協(xié)防能力。局機(jī)關(guān)工作人員（包括執(zhí)法科、監(jiān)管科的路面考核人員）、機(jī)動(dòng)中隊(duì)隊(duì)員（包括隨隊(duì)民警）要充分發(fā)揮崗位優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真開展治安協(xié)防工作，勇于與各類犯罪分子作斗爭(zhēng)，為我區(qū)平安大區(qū)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
派出所年終總結(jié)范文3
一、“大調(diào)解”機(jī)制的內(nèi)涵
調(diào)解工作是一項(xiàng)投資少、見效快、效果好的解決矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作。如今，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域的矛盾往往交織在一起，互為因果、相互滲透，牽一發(fā)而動(dòng)全身，因此新形勢(shì)下建立“大調(diào)解”機(jī)制是非常必要的。建立“大調(diào)解”機(jī)制要堅(jiān)持“組織建設(shè)走在工作前，預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，調(diào)解工作走在激化前”的工作思路。“大調(diào)解”機(jī)制的內(nèi)涵是指民間調(diào)解、治安調(diào)解、調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解機(jī)制，是由黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能單位各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)齊抓共管的工作格局，區(qū)街二級(jí)建立社會(huì)矛盾調(diào)解服務(wù)中心、社區(qū)建立調(diào)解服務(wù)站，是集中受理、集中辦理或分流處理社會(huì)矛盾糾紛的一種方式。正確認(rèn)識(shí)“大調(diào)解”機(jī)制的內(nèi)涵要防止出現(xiàn)以下幾種片面認(rèn)識(shí)：
1、“大調(diào)解”不是說所有的矛盾由中心統(tǒng)一調(diào)解，而是由中心根據(jù)矛盾的不同性質(zhì)進(jìn)行梳理，分流到基層調(diào)解站或其他相關(guān)職能部門或移送到相關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)處理。
2、“大調(diào)解”不是說只負(fù)責(zé)調(diào)解，還包括對(duì)矛盾糾紛的定期排查制度、重大、疑難矛盾糾紛的報(bào)告制度、考核獎(jiǎng)懲制度、調(diào)解人員的培訓(xùn)、管理制度、檔案管理制度等。
3、“大調(diào)解”不是說一切矛盾糾紛必須調(diào)解，還要遵循“平等自愿、合理合法、不限制當(dāng)事人訴訟權(quán)利”的原則。
二、“大調(diào)解”機(jī)制的特點(diǎn)
“大調(diào)解”機(jī)制是踐行“三個(gè)代表”重要思想的重要舉措，主要體現(xiàn)在“大調(diào)解”機(jī)制具有便民性、高效性、前瞻性等三個(gè)突出的特點(diǎn)上。
（一）便民性
1、從組織網(wǎng)絡(luò)的體系看便民性。
“大調(diào)解”機(jī)制在組織建設(shè)上，從上到下初步形成了社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)體系，突出“服務(wù)”，確實(shí)是一件便民舉措。群眾可直接向基層調(diào)解站或調(diào)解信息員反映情況，調(diào)解站解決不了的有責(zé)任向上級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心反映，服務(wù)群眾的關(guān)口前移了，群眾跑的路少了、花的時(shí)間少了。區(qū)成立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組及中心；街道成立街道社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心；社區(qū)成立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)站；居民小區(qū)5幢樓以上及100人以上的企事業(yè)單位建立健全民調(diào)小組，少于100人的單位設(shè)立調(diào)解信息員。
2、從體系的受案方式看便民性。
實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，本地區(qū)各類社會(huì)矛盾糾紛在街、社區(qū)兩級(jí)統(tǒng)一受理后，按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、分級(jí)辦理、限期處理”的原則進(jìn)行。群眾找到了中心（站），糾紛就有人處理了，解決了推諉、扯皮群眾來回奔波花時(shí)間花精力的弊端，解決了“門難找、事難辦”的難題。
3、從中心確定的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度看便民性。
實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)每周定期接待制度。接待領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接訪的矛盾糾紛可當(dāng)場(chǎng)解決，當(dāng)場(chǎng)調(diào)結(jié)；不能當(dāng)場(chǎng)解決的，及時(shí)移交相關(guān)單位處理，并實(shí)行跟蹤督辦。領(lǐng)導(dǎo)能夠直接傾聽群眾的呼聲、群眾的疾苦，能夠更好地履行執(zhí)政為民的職責(zé)。
（二）高效性
“廉潔高效”是行政機(jī)關(guān)的宗旨，調(diào)解工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，面對(duì)新形勢(shì)下的社會(huì)矛盾糾紛復(fù)雜突出的問題，采取“大調(diào)解”的新舉措，改變重復(fù)接待、單兵作戰(zhàn)、久拖不決浪費(fèi)人力、失信于民的狀況。
1、由重復(fù)接待轉(zhuǎn)變?yōu)橐淮涡允芾怼?/p>
“大調(diào)解”機(jī)制建立前，各類社會(huì)矛盾按歸口受理的原則辦理，即民間糾紛歸司法所、老上訪問題歸、拆遷拆違的矛盾歸城管開發(fā)等部門、治安矛盾歸派出所、涉訴問題歸法院，而且有些問題有交叉性、性質(zhì)難以分清，群眾找政府要跑好幾個(gè)部門反映情況，有些群眾對(duì)同一問題重復(fù)向多個(gè)部門反映，既浪費(fèi)了群眾的時(shí)間，也耽誤了接待部門人員的時(shí)間。建立“大調(diào)解”機(jī)制后，由中心（站）統(tǒng)一受理，由原來的重復(fù)接待轉(zhuǎn)變?yōu)橐淮涡允芾怼Ｖ行氖芾砗螅M(jìn)行分類處理：對(duì)符合政策規(guī)定的，依據(jù)有關(guān)政策轉(zhuǎn)到城管、房產(chǎn)、開發(fā)、、司法、派出所等有關(guān)部門解決；對(duì)涉及法律問題的，引導(dǎo)當(dāng)事人按照法律程序到司法部門依法解決；對(duì)不符合政策和法律法規(guī)的無理訪、異常訪，勸導(dǎo)當(dāng)事人服判、息訴、息訪。
2、由單兵作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合性作戰(zhàn)。
“大調(diào)解”機(jī)制建立后，重大、疑難矛盾糾紛可由中心直接調(diào)解，中心的組成人員由歸口管理的有關(guān)部門人員組成，由過去的單兵作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合性作戰(zhàn)。如街道社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心，綜治辦主任為中心主任，司法所長(zhǎng)為副主任，成員由街道辦公室主任、社會(huì)事務(wù)科長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、法庭庭長(zhǎng)等組成。
3、由久拖不決轉(zhuǎn)變?yōu)榧皶r(shí)性調(diào)結(jié)。
“大調(diào)解”機(jī)制建立后，明確了中心有案件分流指派權(quán)、矛盾糾紛調(diào)解調(diào)度權(quán)、矛盾糾紛調(diào)解督辦權(quán)、“一票否決”建議權(quán)。如街道轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)矛盾糾紛可由中心指派給街道相關(guān)科室、社區(qū)調(diào)解，真正來處理矛盾糾紛的實(shí)體單位多了，同時(shí)中心有權(quán)限定調(diào)結(jié)時(shí)間并要求報(bào)告調(diào)解結(jié)果，促進(jìn)了基層提高工作效率，由過去的久拖不決轉(zhuǎn)變?yōu)楸仨毤皶r(shí)調(diào)結(jié)，否決有被“一票否決”的可能性。
（三）前瞻性
1、定期排查和報(bào)告制度有利于矛盾的預(yù)測(cè)。
“大調(diào)解”機(jī)制建立后，明確規(guī)定了社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)體系必須實(shí)行定期排查和報(bào)告制度，改變了過去對(duì)社會(huì)矛盾糾紛鬧大了再調(diào)、上門了再調(diào)“重調(diào)輕防”的現(xiàn)象。如街道社會(huì)矛盾調(diào)解服務(wù)中心制定了月排查、季講評(píng)、半年小結(jié)、年終總結(jié)的制度，及時(shí)了解群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)，實(shí)行主動(dòng)調(diào)解，控制事態(tài)，避免矛盾激化。
2、重大問題專項(xiàng)報(bào)告制有利于矛盾的控制。
“大調(diào)解”機(jī)制建立后，明確規(guī)定了重大問題專項(xiàng)報(bào)告制，對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定，可能導(dǎo)致突發(fā)性事件或激化為刑事案件，涉及人數(shù)較多、易引發(fā)群眾性上訪的事件，嚴(yán)重干擾正常生活秩序的疑難矛盾糾紛，可能危害公共安全及自殺事件等矛盾糾紛的線索、苗頭，應(yīng)在第一時(shí)間向街道工委、辦事處及相關(guān)部門報(bào)告，并應(yīng)盡快形成書面專報(bào)，否則要依據(jù)責(zé)任追究制處理。這充分體現(xiàn)了重“事前預(yù)防”的原則，矛盾的前瞻性得到了加強(qiáng)，矛盾的發(fā)生和激化能得到有效地控制。
三、當(dāng)前落實(shí)“大調(diào)解”機(jī)制存在的問題
“大調(diào)解”機(jī)制是新生事物，任何新生事物都有一個(gè)成長(zhǎng)、發(fā)展、完善的過程，當(dāng)前落實(shí)“大調(diào)解”機(jī)制主要存在三個(gè)方面的問題。
1、中心日常工作人員得不到落實(shí)。
當(dāng)前“大調(diào)解”機(jī)制規(guī)定街道中心日常工作由司法所牽頭，而司法所的編制只有2人且因公務(wù)員編制有限不能到位，司法所的本職工作具有九項(xiàng)職能，工作量大、任務(wù)繁重，單靠司法所人員難以很好地處理日常工作。各職能部門人員輪流坐班接待制，也因各自工作忙，而得不到很好的落實(shí)。
2、調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不能適應(yīng)工作的需要。
舊城改造、新城建設(shè)拆遷拆違引發(fā)的集訪、越級(jí)訪問題相當(dāng)突出，工地建設(shè)單位與居民的矛盾有增無減，婚姻家庭財(cái)產(chǎn)鄰里等糾紛呈上升趁勢(shì)，歷史遺留的“陳案”、久拖未決的“難案”、情況復(fù)雜的“大案”日趨增多，這些嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如今的調(diào)解人員不僅要為人公正、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，而且要有一定的政策水平、法律水平。街道、社區(qū)懂法律的人員屈指可數(shù)，派出所法律專業(yè)畢業(yè)的人員也嚴(yán)重缺乏，法庭有司法執(zhí)業(yè)資格的人員也沒有達(dá)到100%。
3、調(diào)解中心制作的調(diào)解協(xié)議書與民事訴訟的銜接問題沒有明確。
最高人民法院的司法解釋規(guī)定，有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同的性質(zhì)。這實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解到民事訴訟的順利銜接，是調(diào)解法律化的重要體現(xiàn)。調(diào)解中心則屬于工作機(jī)制范疇，不是一個(gè)具有群眾自治性質(zhì)的調(diào)解組織。而調(diào)解中心其調(diào)解性質(zhì)既不屬于嚴(yán)格意義上的人民調(diào)解，也不屬于法定的行政調(diào)解，更不屬于法院審判活動(dòng)中的司法調(diào)解，因此，調(diào)解結(jié)果是否具有民事合同性質(zhì)沒有明確規(guī)定。
四、建立完善“大調(diào)解”機(jī)制的對(duì)策
要建立完善“大調(diào)解”機(jī)制，必須針對(duì)當(dāng)前存在的一些突出問題，采取有效的措施、制定相應(yīng)的對(duì)策。
1、強(qiáng)化人員選配工作，確保中心日常工作有一支專門的隊(duì)伍。
街道可成立中心辦公室，日常工作由中心辦公室牽頭，司法所及其他科室配合。中心辦公室可安排1名公務(wù)員，聘用2名臨時(shí)工作人員，臨時(shí)工作人員可聘請(qǐng)老政法干警，法律服務(wù)所人員以及具有法律專業(yè)知識(shí)的社會(huì)其他人員。
2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；鼓勵(lì)調(diào)解人員參加法律自學(xué)、函授等學(xué)習(xí)，采取報(bào)銷學(xué)費(fèi)、考試畢業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等制度；聘用常年法律顧問，調(diào)解人員與法律顧問保持熱線聯(lián)系；有計(jì)劃地安排街道、社區(qū)調(diào)解人員參與法庭、派出所調(diào)解、庭審工作的旁聽，邊學(xué)邊干；加強(qiáng)法院、司法局對(duì)基層調(diào)解工作人員的指導(dǎo)；選聘有法律基礎(chǔ)的人員擔(dān)任調(diào)解人員。
3、發(fā)揮重大、疑難矛盾糾紛由中心直接調(diào)解的優(yōu)勢(shì)。
中心要堅(jiān)持“多發(fā)性矛盾集中調(diào)解、突出性矛盾重點(diǎn)調(diào)解、季節(jié)性矛盾提前調(diào)解、經(jīng)常性矛盾隨時(shí)調(diào)解”的工作方式。同時(shí)，提高中心調(diào)解重大、疑難矛盾糾紛成功率，減少集體上訪、越級(jí)上訪，提高中心在群眾心目中的地位，給上級(jí)政府、公安、法院等部門減輕壓力，為群眾節(jié)省人力物力。一是中心成員要樹立一盤棋的思想。中心成員要在中心主任的領(lǐng)導(dǎo)下，人人重視調(diào)解工作，個(gè)個(gè)以主人翁的姿態(tài)參與調(diào)解。二是請(qǐng)求主管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)調(diào)解。中心在調(diào)解糾紛時(shí)，對(duì)拿不準(zhǔn)、吃不透的糾紛可請(qǐng)公安、法院、司法局、街道等部門的領(lǐng)導(dǎo)參與指導(dǎo)調(diào)解。三是動(dòng)之以情、曉之以理、明之以法做好當(dāng)事人的工作。原則問題不遷就、不退讓，一般問題不計(jì)較，達(dá)到當(dāng)事人滿意、息訪息訴的效果。版權(quán)所有
派出所年終總結(jié)范文4
如何加強(qiáng)和規(guī)范歸正人員的安置幫教工作，預(yù)防和減少“歸正人員”重新違法犯罪，進(jìn)一步促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，是各級(jí)黨委、政府和司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容。近幾年來，我所在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨委、政府的大力支持下，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)近期刑釋解教人員數(shù)量相對(duì)集中（XX年以來，全街道共有刑釋解教人員65名，其中刑釋56名，解教9名）這一情況，為幫助他們重新走上社會(huì)，克服和防止再犯罪的行為。我們根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，始終堅(jiān)持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取“圍繞一條主線，把好兩道關(guān)口，強(qiáng)化三項(xiàng)管理，落實(shí)四條措施，抓好五個(gè)環(huán)節(jié)”的辦法，積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子，取得了明顯成效。實(shí)現(xiàn)了安置幫教基地“安其身，暖其心，用其長(zhǎng)，育其人，正其本”的回歸目的。目前，XX年來刑釋解教的65名人員得到全部工作安置，安置率達(dá)100%，建立幫教對(duì)象檔案65宗，列入幫教對(duì)象65名，幫教率100%，重新犯罪率為零，為維護(hù)轄區(qū)乃至整個(gè)社會(huì)的治安穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。下面我就我鎮(zhèn)今年的安置幫教工作做出如下總結(jié)：
一、圍繞一條主線，明確安置幫教工作的責(zé)任
近幾年來，我們始終圍繞黨委、政府“保穩(wěn)定，抓經(jīng)濟(jì)，促發(fā)展”的工作思路，把做好刑釋解教人員安置幫教，預(yù)防和減少他們重新違法犯罪，作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來抓。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手，通過抓“三個(gè)落實(shí)”，形成有序的安置幫教工作機(jī)制。一是落實(shí)機(jī)構(gòu)。轄區(qū)31個(gè)行政村村村成立了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)分管政法工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)總牽頭，鎮(zhèn)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)綜治辦、司法所有關(guān)人員落實(shí)日常工作。并在各村（居）委會(huì)、各企業(yè)也相應(yīng)地成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成鎮(zhèn)、村、組三級(jí)幫教網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)現(xiàn)已建立幫教小組32個(gè)，幫教人員108名；二是落實(shí)責(zé)任。把安置幫教工作列入有關(guān)單位、村年度綜治工作的考核內(nèi)容，通過層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，并實(shí)行“三包”（即包幫助安置、包考察教育、包思想轉(zhuǎn)化），促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、措施落實(shí)。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)。近年來，我鎮(zhèn)在財(cái)政比較困難的情況下，每年拿出2萬元用于刑釋解教人員安置幫教工作的運(yùn)行，確保各項(xiàng)工作的正常開展。
二、把好“兩道關(guān)口”，確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定
許多正反事實(shí)證明，“歸正人員”回歸社會(huì)后的最初環(huán)節(jié)是他們今后人生的決定性因素，家庭、社會(huì)的寬容心、接納度直接影響他們的棄舊圖新、重新做人的決心。為此，我們把有機(jī)銜接好監(jiān)所和社會(huì)開放教育作為基地運(yùn)行的首要環(huán)節(jié)和刑釋解教人員心理穩(wěn)定的出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn)，通過“把好接茬關(guān)、安置關(guān)”，確保刑釋解教人員的思想情緒穩(wěn)定。
（一）把好接茬關(guān)。重點(diǎn)做到“五個(gè)及時(shí)”：一是及時(shí)造冊(cè)建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書和區(qū)歸正人員安置幫教辦通知后，我們即著手做好接茬準(zhǔn)備工作。在接茬時(shí)，對(duì)刑釋解教在監(jiān)、所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，為以后開展安置幫教工作提供資料、打基礎(chǔ)；二是及時(shí)家訪。歸正人員回家后，村（居）幫教工作小組隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)，并動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作；三是及時(shí)簽訂幫教責(zé)任書。同有關(guān)村居、企業(yè)和家庭簽訂四方協(xié)作幫教責(zé)任書，進(jìn)一步明確幫教雙方的權(quán)利與義務(wù)；四是及時(shí)進(jìn)行法制教育。通過贈(zèng)送法律常識(shí)讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識(shí)等途徑，開展多種形式的法制教育，促使他們遵紀(jì)守法；五是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。根據(jù)各人的不同情況，制定針對(duì)性的幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施。使他們能夠自食其力，成為對(duì)社會(huì)有用之人。
（二）把好安置關(guān)。主要采取五種安置形式：一是回鄉(xiāng)安置。對(duì)家住農(nóng)村的“回歸”人員，由村一級(jí)幫教小組具體負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任田，讓他們有地可耕。二是工作安置。由于種種原因，一部分刑釋解教人員離開監(jiān)所后成了無家可歸的流浪漢。我們深知，這一部分的安置幫教工作開展如何，將直接影響整個(gè)工作的運(yùn)行，如果放任不管，勢(shì)必會(huì)重新使他們走上犯罪的道路。如歸正人員孔大寶，今年65歲，缺乏文化，不宜從事重體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)，便安排他到裴村面粉廠看大門；二是鼓勵(lì)自謀職業(yè)。對(duì)一部分一時(shí)找不到工作的人員，盡量為他們創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)他們從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，這類人員有3人。
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nbsp; 三、強(qiáng)化“三項(xiàng)管理”，杜絕刑釋解教人員的再犯罪
作為一個(gè)特殊的群體，歸正人員的心態(tài)很不平穩(wěn)，存在過一天算一天的得過且過思想，為真正杜絕他們思想行為上的重復(fù)犯罪現(xiàn)象，我們?cè)诩訌?qiáng)思想教育、化解消極心態(tài)和安置落實(shí)工作的基礎(chǔ)上，重視對(duì)這一部分人員的跟蹤監(jiān)督管理工作。
一是落實(shí)專項(xiàng)管理。我們每年均組織人員對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行一次以掌握了解基本情況為主的摸排管理工作。統(tǒng)一制作下發(fā)《刑釋解教人員基本情況登記卡》、《刑釋解教人員排查清理工作統(tǒng)計(jì)表》、《重點(diǎn)對(duì)象排查清理情況統(tǒng)計(jì)表》，對(duì)歷年刑釋解教人員進(jìn)行登記造冊(cè)、分類梳理，全面掌握全鎮(zhèn)歸正人員的安置和幫教情況。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
二是實(shí)施規(guī)范管理。明確有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)、制度和要求，并統(tǒng)一實(shí)行了“四表一卡”管理制度、（“四表”即《街道歸正人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員登記表》、《村（居）、企業(yè)歸正人員安置幫教工作小組人員登記表》、《歸正人員情況統(tǒng)計(jì)分類表》、《歸正人員安置幫教情況登記表》、《工作記錄回訪卡》），形成嚴(yán)格的縱向到底、橫向到邊的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
三是突出重點(diǎn)管理。對(duì)一部分長(zhǎng)期在特種行業(yè)、娛樂場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和工作的刑釋解教人員，在責(zé)任區(qū)民警落實(shí)日常檢查管理的同時(shí)，逐一將這一部分釋解人員納入重點(diǎn)管理對(duì)象，結(jié)合突出性、階段性的綜治工作特別是“嚴(yán)打”工作，做到每次必查，每查必摸清底細(xì)，不使這部分人重新走上犯罪道路。
四、落實(shí)“四條措施”，提高刑釋解教人員自食其力的能力
一是更新觀念。刑釋人員往往個(gè)人思想包袱較重，加上社會(huì)上一部分人“老眼光”看問題，很難使他們樹立起生活工作的決心和勇氣。對(duì)此，在安置幫教工作中，我們一方面重視對(duì)刑釋人員的生活、工作安置，另一方面重視全社會(huì)人對(duì)刑釋人員的思想觀念的轉(zhuǎn)變。通過宣傳，做到“三不”、“四個(gè)一樣”（即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過；政治上一樣對(duì)待，經(jīng)濟(jì)上一樣支持，工作上一樣信任，生活上一樣關(guān)心）等一系列的措施，不但轉(zhuǎn)變了社會(huì)各界對(duì)刑釋人員的看法，還揚(yáng)起了歸正人員干事業(yè)的信心之帆。通過各級(jí)的關(guān)心指導(dǎo)和幫助，刑釋解教人員中，有的成了村居組織的骨干，有的在企業(yè)找到發(fā)揮自己才能的天地。二是政策扶持。針對(duì)兩勞人員由于長(zhǎng)期在監(jiān)所改造、教育，對(duì)國(guó)家、地區(qū)的有關(guān)就業(yè)政策、市場(chǎng)信息等了解掌握仍停留在進(jìn)監(jiān)所前的狀況，我們根據(jù)刑釋解教人員在監(jiān)所改造、教育的時(shí)間長(zhǎng)短、要求，鎮(zhèn)各業(yè)務(wù)部門積極為歸正人員的就業(yè)安置和經(jīng)商渠道提供政策和信息支持，確保他們找對(duì)路、找準(zhǔn)路。三是技術(shù)扶持。通過介紹刑釋人員到有關(guān)部門和社會(huì)中介組織舉辦的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)拆解知識(shí)、烹飪知識(shí)、優(yōu)質(zhì)瓜果種植、家畜家禽養(yǎng)殖等技術(shù),使每位釋解人員都能掌握1—2門實(shí)用技術(shù)；四是資金扶持。針對(duì)部分釋解人員回歸后因家庭生活困難，發(fā)展生產(chǎn)缺乏資金的問題，許多村（居）、企業(yè)安置幫教工作小組主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系，通過村居扶持、個(gè)人墊借和出面擔(dān)保小額貸款等形式，積極扶持他們發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，自強(qiáng)自立。
五、抓好“五個(gè)環(huán)節(jié)”，摸索安置幫教工作的有效途徑
一是抓早。為了做到把幫教工作向前延伸，我鎮(zhèn)每年都組織人員深入監(jiān)所開展以“故鄉(xiāng)在呼喚”為主題的幫教活動(dòng)，與在押的五龍口籍服刑人員進(jìn)行座談，組織他們觀看專題錄像片，激發(fā)他們安心改造，爭(zhēng)取早日回歸社會(huì)。二是抓實(shí)。具體做到堅(jiān)持“四必談”，即在安置對(duì)象思想波動(dòng)時(shí)、工作不滿意時(shí)、身體有病時(shí)、家庭出現(xiàn)變故時(shí)，幫教小組或責(zé)任人及時(shí)找其談心，給予精神鼓勵(lì)；“五必訪”，即當(dāng)歸正人員剛安置時(shí)、有段時(shí)間未到崗工作時(shí)、家里婚喪喜事時(shí)、遇到重大節(jié)日時(shí)、安置對(duì)象有劣跡被確定為重點(diǎn)對(duì)象時(shí)，幫教小組或責(zé)任人必須到其家庭走訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，努力引導(dǎo)其走正道。三是抓重點(diǎn)。針對(duì)歸正人員外出務(wù)工增多造成管理難問題，我們一方面采取由鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所與駐村干部組成的幫教小組，實(shí)行定期回訪及與其家屬探望警示相結(jié)合的辦法；另一方面采取發(fā)函形式與所在地公安、綜治部門聯(lián)系，將其納入當(dāng)?shù)氐墓芾矸懂牐ㄆ诮邮墚?dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門組織的法制教育和幫教工作，有效地促進(jìn)了這部分
