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獸藥采購工作計(jì)劃范文1
一、加強(qiáng)對政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)
公開政府工作信息是提高政府工作透明度，促進(jìn)政府依法行政的重要工作。為此，我局成立了市畜牧獸醫(yī)局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急管理辦公室，并明確由局法制科負(fù)責(zé)局政府信息公開的日常工作。同時(shí)，政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議梳理政府信息公開項(xiàng)目，制定政府信息公開工作工作計(jì)劃，明確了政府信息公開工作內(nèi)容、任務(wù)和目標(biāo)。
二、加強(qiáng)政府信息公開工作制度建設(shè)
為促進(jìn)政府信息工作的制度化、規(guī)范化，我局制定了《市畜牧事業(yè)局政務(wù)公開工作制度》、《市畜牧事業(yè)局行政許可工作制度》、《市畜牧事業(yè)局政府采購工作管理辦法》等工作制度，進(jìn)一步規(guī)范了我局政府信息公開工作行為。
三、開展法律宣傳活動
深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨，組織開展“3.15”消費(fèi)日、“農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”、“三下鄉(xiāng)”、“草原法宣傳月”、“12.4”法律宣傳周等法律宣傳活動，積極宣傳《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國行政許可證》、《貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》、《草原法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《畜牧法》、《動物防疫法》和《漁業(yè)法》等法律法規(guī)，共發(fā)放宣傳資料18630份，張貼宣傳標(biāo)語80份，懸掛橫幅22幅，接受群眾咨詢1756人次，提高了群眾對畜牧部門政府信息公開工作的認(rèn)識。
四、加強(qiáng)《中華人民共和國政府信息公開條例》的學(xué)習(xí)
為提高辦理政府信息公開工作人員的能力，我局組織全局職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《保密法》及畜牧相關(guān)法律法規(guī)，提高全局職工對政府信息公開工作的認(rèn)識，增強(qiáng)了辦理政府信息公開工作的能力。
五、公開政府信息公開信息
按照政府信息公開工作的要求，我局制作了市畜牧獸醫(yī)局政府信息公開工作指南、政府信息公開工作目錄，在政務(wù)公開欄和畜牧獸醫(yī)局網(wǎng)站上公開了涉牧法律法規(guī)、規(guī)范性文件、行政許可事項(xiàng)辦理、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，突發(fā)重大疫情應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，及時(shí)公開政府采購3期，提供政府信息10人次。
在辦理信息公開工作過程中，未向申請人收取費(fèi)用，申請人對我局政府信息公開工作未提出行政復(fù)議和行政訴訟。
雖然我局的政府信息公開取得了一定的成績，但工作還存在以下問題：一是政府信息公開內(nèi)容還不夠完善；二是政府信息工作制度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是政府信息公開工作人員的能力需要進(jìn)一步提高。在今后的工作中，我們將重點(diǎn)加強(qiáng)以下工作：
一、進(jìn)一步認(rèn)真梳理畜牧政府信息公開工作項(xiàng)目，在做好保密工作的基礎(chǔ)上，完善和細(xì)化政府信息公開內(nèi)容，為群眾提供全面的公開信息；
獸藥采購工作計(jì)劃范文2
一、總體要求
按照“全面強(qiáng)化、重點(diǎn)治理、長短結(jié)合、標(biāo)本兼治”的工作思路，堅(jiān)持“打擊、整治、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，集中一段時(shí)間，通過對重點(diǎn)問題、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過程監(jiān)管鏈條，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系，建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，有效解決當(dāng)前以食品為重點(diǎn)的突出產(chǎn)品質(zhì)量問題，進(jìn)一步提高我縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平，保障廣大人民群眾的生命健康安全，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)問題。指種植、養(yǎng)殖過程中非法使用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑，初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)，食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊不具備生產(chǎn)條件、無證照生產(chǎn)、濫用添加劑，涉及人身健康和安全的消費(fèi)品、工業(yè)產(chǎn)品不按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、無證生產(chǎn)以及制售假冒偽劣等產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題。
（二）重點(diǎn)產(chǎn)品。指蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品，飲料、酒類、糕點(diǎn)、茶葉、食品包裝等食品及相關(guān)產(chǎn)品，藥品，人造板、建筑鋼材、電線電纜、汽車配件等涉及人身健康和安全的產(chǎn)品以及進(jìn)出口商品。
（三）重點(diǎn)單位。指蔬菜生產(chǎn)基地，規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場，肉聯(lián)廠、屠宰場，飼料加工廠，食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小企業(yè)小作坊，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場（商場）、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等。
（四）重點(diǎn)地區(qū)。指農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，同類產(chǎn)品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域，特別是無照證生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的區(qū)域，以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。
三、主要工作任務(wù)和目標(biāo)
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。對農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過程進(jìn)行整治；加強(qiáng)種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和“瘦肉精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留監(jiān)測；查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等違法行為；依法查處重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場生產(chǎn)銷售不符合法定要求的農(nóng)產(chǎn)品的行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為；嚴(yán)厲查處向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)的行為。到今年年底，我縣城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍；全縣成規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場）使用違禁農(nóng)藥和飼料添加劑問題基本解決；蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。（縣農(nóng)委牽頭、畜牧水產(chǎn)局配合）
(二)生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違法行為；加強(qiáng)對小作坊的監(jiān)管，全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度；嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入，組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底，食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；所有有執(zhí)照或者衛(wèi)生許可證的企業(yè)100％建立電子檔案；徹底解決縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉等16類食品無證照生產(chǎn)加工問題。（縣質(zhì)監(jiān)局牽頭）
(三)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，落實(shí)食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)對農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理；嚴(yán)厲查處食品批發(fā)市場、小食雜店無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為;重點(diǎn)整治售假問題嚴(yán)重的市場。到今年年底,縣城和建制鎮(zhèn)所在地的市場、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)(村）食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺賬制度；徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營問題。（縣工商局牽頭）
(四)餐飲消費(fèi)安全整治。全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，加強(qiáng)對農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管；嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度，嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。到今年年底，徹底解決縣城的餐飲經(jīng)營單位、食品攤點(diǎn)無證照經(jīng)營的問題；食堂和縣城的餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為。（縣衛(wèi)生局牽頭）
(五)藥品質(zhì)量安全整治。淘汰不具備生產(chǎn)條件、質(zhì)量無法保證、安全隱患較大的品種；開展注射劑品種生產(chǎn)工藝核查，向高風(fēng)險(xiǎn)品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員；加強(qiáng)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)格按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP）的要求，認(rèn)真組織開展藥品生產(chǎn)企業(yè)跟蹤檢查；加強(qiáng)藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)格按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》要求，加強(qiáng)（GSP）認(rèn)證后監(jiān)督檢查，禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺，嚴(yán)厲打擊掛靠經(jīng)營、走票以及用食品、保健食品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為；加強(qiáng)藥品使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，著力提高臨床合理用藥水平。堅(jiān)決查處以消費(fèi)者、患者、公眾人物、專家名義作證明等違法廣告，建立違法廣告的公告、市場退出、信用監(jiān)管以及責(zé)任追究等制度；加強(qiáng)對藥品的質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)。到今年年底，基本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題；禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。（縣食品藥品監(jiān)管局牽頭）
(六)豬肉質(zhì)量安全整治。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，無耳標(biāo)的生豬不許調(diào)運(yùn)，沒有檢疫（驗(yàn)）證明的豬肉不準(zhǔn)銷售；嚴(yán)查生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為。到今年年底，縣城超市、集體食堂、餐飲單位、肉食品加工單位銷售、采購和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)，所有用肉單位必須建立肉品采購登記制度，完善索證索票，確保肉源渠道合法安全；縣城實(shí)現(xiàn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率100%，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)95%以上。（縣商貿(mào)委牽頭）
(七)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。重點(diǎn)整治家用電器、兒童玩具、勞動防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類涉及人身健康和安全的產(chǎn)品。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)及使用不合格原料等違法違規(guī)行為；擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面,增加抽查頻次；嚴(yán)格發(fā)證后管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底，10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案；所有獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)100％建立質(zhì)量檔案；基本解決無證生產(chǎn)的問題；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。（縣質(zhì)監(jiān)局牽頭）
四、工作措施和要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項(xiàng)整治，由縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局）具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各監(jiān)管部門要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對本部門產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮；要認(rèn)真分析研究我縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全狀況，確定具體的整治重點(diǎn)和工作目標(biāo)，并逐項(xiàng)分解落實(shí)，制定出詳細(xì)的整治方案；要落實(shí)各監(jiān)管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）組織管理責(zé)任，建立監(jiān)管部門專職監(jiān)管員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）協(xié)管員、社會信息員的監(jiān)管體系；要加大投入，為專項(xiàng)整治提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障。
（二）形成整治合力。各監(jiān)管部門要對照本次專項(xiàng)行動方案確定的整治重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，制定具體的實(shí)施方案和工作計(jì)劃，各司其職，各負(fù)其責(zé)，狠抓落實(shí)。要按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堵塞監(jiān)管漏洞，依法全面履行監(jiān)管職責(zé)。各監(jiān)管部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，對發(fā)現(xiàn)屬于其他監(jiān)管部門職責(zé)的違法行為，應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)管部門處理；對本區(qū)域內(nèi)涉及多個(gè)部門的或假冒偽劣嚴(yán)重或區(qū)域性質(zhì)量問題嚴(yán)重的重點(diǎn)地區(qū)，各監(jiān)管部門要集中時(shí)間和力量，聯(lián)合開展地毯式的打擊查處，并分別派出專人組成工作站，與當(dāng)?shù)卣黄鹇?lián)合進(jìn)行整治；對跨地區(qū)的制假售假案件，要及時(shí)報(bào)上級部門組織協(xié)查；對涉嫌犯罪的案件，各監(jiān)管部門要及時(shí)移交司法部門處理，決不允許以罰代刑、罰過放行，要真正形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的綜合整治局面和合力，堅(jiān)決杜絕相互推諉扯皮，好管搶著管，不好管的無人管等不良現(xiàn)象發(fā)生。
各級、各部門要積極探索建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，要強(qiáng)化質(zhì)量信用等級分類監(jiān)管，建立健全質(zhì)量追溯、召回和違法行為不良記錄等制度，逐步形成失信懲戒機(jī)制;要加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建部門間信息溝通平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
（三）引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范。各監(jiān)管部門要督促生產(chǎn)經(jīng)營者自覺履行質(zhì)量安全的第一責(zé)任，自覺按照法定條件和要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，使用符合規(guī)定的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品，建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，嚴(yán)格履行缺陷產(chǎn)品召回義務(wù)和責(zé)任。要進(jìn)一步加大服務(wù)力度，積極扶持幫助具備基本條件的無證照生產(chǎn)經(jīng)營者，盡快完善條件，取得證照；鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制訂具有競爭力、高于國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；重視和加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，建立信用自律和風(fēng)險(xiǎn)防范制度，誠信守法經(jīng)營。
（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求，嚴(yán)格責(zé)任追究。對產(chǎn)品安全事故頻發(fā)，區(qū)域性質(zhì)量問題長期不能解決，或因此發(fā)生惡性質(zhì)量安全事件的地區(qū)，要依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對工作中失職瀆職、地方保護(hù)的部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人，對權(quán)錢交易、包庇縱容制假售假活動的工作人員，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，依法給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任；對唯利是圖、屢教不改、制售假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，堅(jiān)決從重從快打擊查處。
（五）加大宣傳力度。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，大力宣傳加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作的重大意義，宣傳專項(xiàng)整治行動的工作措施、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作成效；大力宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),公開曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為和企業(yè)。要加大對法律法規(guī)和有關(guān)知識的普及力度，繼續(xù)開展食品安全“三進(jìn)”（農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校）宣傳等主題宣傳活動；大力推行“紅黑名單”制度，正確引導(dǎo)消費(fèi);公布投訴舉報(bào)電話，動員全社會力量參與。專項(xiàng)整治期間，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織召開整治工作匯報(bào)會，并通過媒體信息，通報(bào)工作進(jìn)展。
獸藥采購工作計(jì)劃范文3
一、召開食品生產(chǎn)企業(yè)專題培訓(xùn)
2020年6月30日，市場監(jiān)管局組織17家食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量管理人員，召開了食品生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)會。培訓(xùn)會上，一是邀請了市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)科科長就食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)做專題培訓(xùn)，結(jié)合日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題及案例，要求食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理員要提高安全意識，落實(shí)食品安全主體責(zé)任，加強(qiáng)源頭管控。在生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格做好原料采用、生產(chǎn)過程管控和出廠檢驗(yàn)記錄，確保數(shù)據(jù)真實(shí)；二是市市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)流通股負(fù)責(zé)人就企業(yè)在年內(nèi)完成自檢室建設(shè)、疫情防控下做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)等相關(guān)工作做了安排部署。
二、開展食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作
6月29日至7月2日，市市場監(jiān)督管理局委托省中安檢測有限公司對我市食用農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域開展監(jiān)督抽檢工作。此次監(jiān)督抽檢工作按照《2020年市食品安全監(jiān)督抽檢工作計(jì)劃》安排，重點(diǎn)圍繞易出現(xiàn)質(zhì)量不合格品種和環(huán)節(jié)進(jìn)行抽樣，大大增強(qiáng)了抽驗(yàn)的針對性和靶向性。在抽檢項(xiàng)目上，加強(qiáng)對農(nóng)藥殘留和獸藥殘留相關(guān)項(xiàng)目；抽檢品種上對畜禽肉及副產(chǎn)品、蔬菜、鮮食用菌、水果、水產(chǎn)品、海水產(chǎn)品、生干籽類等食品共120個(gè)批次進(jìn)行監(jiān)督抽檢。監(jiān)督抽檢過程嚴(yán)格按照《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》要求執(zhí)行，檢測完畢后，將通過三方平臺等平臺公布此次監(jiān)督抽檢結(jié)果。三、開展特殊管理類藥品專項(xiàng)檢查7月2日至5日，市市場監(jiān)督管理局組織執(zhí)法人員對折東、折西及城區(qū)藥品經(jīng)營單位開展了特殊管理類藥品專項(xiàng)檢查。檢查的主要內(nèi)容，一是查看購銷渠道，看購銷雙方資質(zhì)檔案是否合法有效、購銷記錄是否真實(shí)完整；二是查看實(shí)名登記臺賬，看是否按照要求做好實(shí)名登記工作；三是查看銷售臺賬，看是否存在超劑量銷售的情況；四是核實(shí)藥品數(shù)量，看票、賬、貨是否相符。此次共出動執(zhí)法人員58余人次，執(zhí)法車輛6臺次，檢查藥品經(jīng)營單位50余家次。通過此次檢查切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識，避免因止痛類藥品和含麻黃堿類復(fù)方制劑未按規(guī)定銷售流入非法渠道危害人民群眾身體健康及引發(fā)社會不安定因素。
三、開展保健食品專項(xiàng)檢查
為規(guī)范保健食品市場經(jīng)營秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，近期市市場監(jiān)管局開展了保健食品專項(xiàng)檢查。本次出動執(zhí)法人員64人次，共摸排檢查27家保健食品經(jīng)營單位。執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查了經(jīng)營單位是否取得食品經(jīng)營許可證，保健食品進(jìn)貨渠道是否規(guī)范合法，標(biāo)簽、說明書標(biāo)示內(nèi)容與批準(zhǔn)內(nèi)容是否一致，是否存在套號和非法添加等違規(guī)行為，是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)索票索證等相關(guān)制度，是否存在經(jīng)營假冒、非法添加或聲稱未經(jīng)批準(zhǔn)功能的保健食品，是否存在夸大、虛假宣傳等違法行為。同時(shí)要求各經(jīng)營單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《保健食品標(biāo)注警示用語指南》，切實(shí)落實(shí)經(jīng)營單位主體責(zé)任。
獸藥采購工作計(jì)劃范文4
（一）產(chǎn)業(yè)建設(shè)
1.建立目標(biāo)責(zé)任制，糧食。把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)放在三農(nóng)”工作首位。縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村逐級分解生產(chǎn)任務(wù)。鐘書記、周縣長多次過問糧食生產(chǎn)，親自辦點(diǎn)示范。縣財(cái)政安排糧食生產(chǎn)發(fā)展資金200萬元，籌措雙季稻縣級辦點(diǎn)資金350萬元，縣級示范區(qū)的種子由縣統(tǒng)一采購、免費(fèi)提供，并按翻耕80元/畝、專業(yè)化防治40元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助給農(nóng)戶；落實(shí)縣級雙季稻示范辦點(diǎn)10個(gè)1.5萬畝，建立了三閣司、南岳廟和石門兩個(gè)集中連片萬畝雙季稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片；全縣擴(kuò)雙增面4萬畝。組建了10支技術(shù)服務(wù)組，實(shí)行分片包干巡回指導(dǎo)。整合糧食產(chǎn)能工程、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、山塘清淤、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、科學(xué)儲糧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)項(xiàng)目向雙季稻主產(chǎn)區(qū)傾斜。縣糧食生產(chǎn)受到徐明華副省長的表揚(yáng)。
2.畜牧水產(chǎn)。生豬、牛、羊分別出欄56.26萬頭、0.93萬頭、2.16萬只，同比分別增長4.49%、2.20%、1.89%；家禽出籠171.9萬羽，同比增長4.37%；水產(chǎn)品產(chǎn)量4245噸，同比增長0.36%。完成了14個(gè)生豬養(yǎng)殖場（小區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，已啟動實(shí)施；加強(qiáng)生豬品種改良，引進(jìn)純種公豬10頭，純種母豬116頭；國家生豬活體儲備項(xiàng)目完成了征地300畝和規(guī)劃設(shè)計(jì)，生豬調(diào)出大縣項(xiàng)目完成摸底調(diào)查。
3.金銀花和百合。一是做好金銀花防凍減災(zāi)和救災(zāi)補(bǔ)損、品改和南擴(kuò)等造林工作。指導(dǎo)廣大種植戶對老園實(shí)施深耕改土，加強(qiáng)冬培、修剪、施肥管理及防凍管理工作，開展了金銀花品種適應(yīng)性調(diào)研。加強(qiáng)與省林科院協(xié)調(diào)，加快種苗生產(chǎn)進(jìn)度；加強(qiáng)金銀花研究所建設(shè)，招聘高學(xué)歷工作人員2名。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)建園，一季度完成南擴(kuò)2萬多畝，品改1萬畝。二是開展龍牙百合脫毒種球快速繁育和試驗(yàn)示范。從江西省農(nóng)科院拿回第一批龍牙百合脫毒種球組培苗，在山界回族鄉(xiāng)等地進(jìn)行了田間栽培試驗(yàn)。
4.烤煙。一是攻堅(jiān)克難，抓好煙田落實(shí)。移栽烤煙2.1萬畝。組建機(jī)耕服務(wù)隊(duì)4個(gè)，重點(diǎn)抓好橫板橋、獅子白居、太平車對江和長鄄等四個(gè)項(xiàng)目區(qū)煙田翻耕工作，得到了省市煙草部門領(lǐng)導(dǎo)的好評。二是明確責(zé)任，抗災(zāi)保苗。培育烤煙苗床430個(gè)，每個(gè)苗床落實(shí)責(zé)任人員6人，成功應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣，確保全縣烤煙苗棚無一受損。我縣抗擊冰雪保煙苗事跡受到了市政府的表揚(yáng)，1月25日邵陽日報(bào)頭版對此進(jìn)行了報(bào)道。
5.品牌建設(shè)。完成全縣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和發(fā)展情況調(diào)查。全縣共有農(nóng)家樂658家，休閑農(nóng)莊45家，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)148家，民俗村3個(gè)。市級龍頭企業(yè)申報(bào)工作有序進(jìn)行，年內(nèi)計(jì)劃申報(bào)4家；無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證已做好2個(gè)的申報(bào)材料。
6.“二轉(zhuǎn)”工作。一是利用貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目、農(nóng)民素質(zhì)教育工程、陽光工程等項(xiàng)目，組織開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織農(nóng)村剩余勞動力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工到縣工業(yè)園求職，幫助工業(yè)園企業(yè)解決“招工難”的問題；以縣一職中等機(jī)構(gòu)為平臺，舉辦了金銀花標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理、嫁接苗培育技術(shù)培訓(xùn)班，牲畜品種改良培訓(xùn)班，提高農(nóng)業(yè)科技水平。二是圍繞雙季稻辦點(diǎn)、金銀花南擴(kuò)、百合生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)等重點(diǎn)
工作加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，培育種植大戶，建成了一批示范基地。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.項(xiàng)目申報(bào)與爭取。⑴全力做好新一輪國扶縣和武陵山區(qū)連片特困地區(qū)爭取工作。⑵申報(bào)了種子檢測、農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警、石漠化綜合治理項(xiàng)目、白馬山林場省級森林公園、“中國柏木之鄉(xiāng)”、長防林三期工程、良種柏木種苗基地、棚戶區(qū)改造二期工程、浙江中煙利群品牌基地單元項(xiàng)目、農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目、隆回金銀花藥用成分分析及提取技術(shù)研究項(xiàng)目等。⑶成功爭取土地綜合開發(fā)項(xiàng)目987萬元、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目28萬元；中小流域治理1400萬元、木瓜山水庫灌區(qū)溝渠疏浚項(xiàng)目500萬元、防汛抗旱預(yù)警體系建設(shè)項(xiàng)目300萬元，第一批財(cái)政扶貧資金1370萬元；生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目456萬元，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場建設(shè)項(xiàng)目220萬元。⑷六都寨水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目解凍，可望爭取資金1700萬元；病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目可爭取資金6700萬元，農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目可爭取1300萬元，木瓜山以電代燃項(xiàng)目可爭取600萬元。秸稈氨化養(yǎng)牛、生豬品改、蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目已進(jìn)入省市規(guī)劃籠子。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。⑴西洋江農(nóng)綜開發(fā)土地治理項(xiàng)目基本完工，改造中低產(chǎn)田7300畝，總投資830萬元。橫板橋涉農(nóng)整合項(xiàng)目區(qū)完成初步規(guī)劃設(shè)計(jì)。⑵城南防洪堤一橋至二橋主體工程完工，形象進(jìn)度2.52公里。⑶雨山周旺集中供水工程完工；解決了39個(gè)村及5所學(xué)校1.88萬人的飲水安全；六都寨雙江、司門前鎮(zhèn)五通供水工程完成招投標(biāo)。⑷六都寨水庫除險(xiǎn)加固掃尾工程完成投資450萬元。梅樹坳等9座小ⅰ型水庫完成了總工程量的70%，其中5座完成了90%。完成山泥沖、黃信等12座小ⅱ型水庫的初設(shè)、技設(shè)設(shè)計(jì)合同簽訂。⑸赧水河電站建設(shè)。元木山電站完成投資1200萬元，累計(jì)完成投資6000萬元。⑹辰水河流域七江鄉(xiāng)、六都寨鎮(zhèn)防洪工程完成了合同造價(jià)的50%。山塘清淤擴(kuò)容完工187口，完成投資364萬元。⑺“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)擴(kuò)大到虎形山、山界、羅洪等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和9個(gè)國定貧困村，新增幫扶人數(shù)16150人。⑻主要庫區(qū)和移民安置區(qū)重點(diǎn)建設(shè)橫板橋鎮(zhèn)水渠、虎形山瑤族鄉(xiāng)銅錢坪村公路等。⑼國有林場棚戶區(qū)改造已征地57.94畝,進(jìn)入土建工程招投標(biāo)和整體規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。⑽煙基工程荷田鄉(xiāng)長鄄項(xiàng)目區(qū)總投資680萬元，4月底完工。
（三）生態(tài)建設(shè)
1.造林綠化。完成春季造林2.8萬畝,封山育林1.28萬畝，歷年造林的補(bǔ)植補(bǔ)造3.75萬畝，創(chuàng)辦造林示范點(diǎn)30處共5600畝。特別是石門鄉(xiāng)合龍村1000畝金銀花示范基地，得到省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。滬昆高速公路隆回段綠色通道總長25公里，租地造林面積900余畝，移栽苗木3萬多株。此項(xiàng)工作在全市“五城同創(chuàng)”動員會議上作經(jīng)驗(yàn)交流。將林改工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的績效工資、評優(yōu)評優(yōu)掛鉤，舉辦了40余人的技術(shù)培訓(xùn)班，有力推動了工作開展。
2.森林保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)休伐和禁伐制度，確定每年1至5月為我縣林木采伐凍結(jié)期；對小沙江、虎形山、麻塘山等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和白馬山林場以及公路、河渠沿線、景區(qū)內(nèi)實(shí)行禁伐；清理整頓木材加工廠26家。森林防火措施硬，工作實(shí)，一季度森林火災(zāi)僅發(fā)生1起，同比下降98%，為歷年來最好水平，得到省森林防火指揮部的高度評價(jià)。3月15日全省森林防火和造林綠化工作電視電
話會議上推介了我縣的森林防火經(jīng)驗(yàn)。
3.清潔能源建設(shè)。新建沼氣池89口，完成養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程2處。做好了善英養(yǎng)殖場1000m3大型沼氣工程的前期準(zhǔn)備工作和世界銀行對生態(tài)家園項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
（四）體系建設(shè)
1.安全穩(wěn)定工作。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測項(xiàng)目完成投資195萬。狠抓農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入，抽檢蔬菜樣876個(gè)，超標(biāo)17個(gè)，超標(biāo)率2%。抽檢生豬尿樣416份，無“瘦肉精”陽性反應(yīng)。二是開展了農(nóng)資專項(xiàng)治理活動。查封未經(jīng)審定的種子600公斤、不合格化肥11萬公斤。抽查獸（漁）藥飼料店48家、養(yǎng)殖場20家，查處禁用藥物2件，下發(fā)整改通知書7份。開展了獸藥gsp認(rèn)證工作前期宣傳與培訓(xùn)。三是加強(qiáng)動物疫病防控。召開了春防動員大會，完成了第一階段的免疫工作，正在進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。四是開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查整治，糾正農(nóng)機(jī)違法違章138臺次，未發(fā)生重大農(nóng)機(jī)安全事故。五是做好移民穩(wěn)定工作。召開了移民代表座談會，及時(shí)化解矛盾。接待群眾來訪180人次，辦理來信10件，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理問題12件，未出現(xiàn)移民到省、到京上訪。
2.防災(zāi)減災(zāi)。一是完善防汛抗旱工作預(yù)案。進(jìn)行了一次汛前大排查，對12座存在隱患的水利工程提出了整治方案，準(zhǔn)備了防汛物資；防汛預(yù)警體系建設(shè)項(xiàng)目4月中旬可完工。二是加強(qiáng)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。共《隆回氣象信息》9期600余份，重要天氣報(bào)告3期，專題報(bào)告1期，氣象災(zāi)害預(yù)警信號2次。三是做好防震減災(zāi)工作。加強(qiáng)群測群防觀測站建設(shè)，及時(shí)收集并排除各種宏觀異常信息。四水利普查工作全面啟動。成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定了工作人員和工作經(jīng)費(fèi)。
3.減負(fù)惠農(nóng)專項(xiàng)治理。確定2011年為減負(fù)惠農(nóng)工作專項(xiàng)治理年，出臺了3個(gè)規(guī)范性文件，召開了高規(guī)格動員大會。從嚴(yán)查處了幾起減負(fù)惠農(nóng)案件。對3名校長進(jìn)行撤職處理；立案查處縣廣電局農(nóng)網(wǎng)公司亂收費(fèi)一案，3名責(zé)任人受到黨紀(jì)處分；3月，又查處了隆回一中違規(guī)收費(fèi)行為，清退違規(guī)收費(fèi)110余萬元；4月中旬，對全縣減負(fù)惠農(nóng)專項(xiàng)治理年活動的開展情況進(jìn)行明查暗訪。一季度，調(diào)處了農(nóng)村土地承包合同糾紛4起；完成村級財(cái)務(wù)審計(jì)200余個(gè)。
二、第二季度工作計(jì)劃
（一）突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
1.抓好糧食生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好雙季稻擴(kuò)面、超級稻高產(chǎn)創(chuàng)建和旱糧作物的推廣。強(qiáng)化早稻育秧技術(shù)指導(dǎo)，加快水田翻耕，確保面積落實(shí)；加強(qiáng)春糧作物的田間管理和技術(shù)服務(wù)，推廣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治，堅(jiān)決制止耕地拋荒；及早謀劃晚稻生產(chǎn)。
2.抓好金銀花種苗培育。繼續(xù)抓好百合脫毒種球快速繁育技術(shù)攻關(guān)，推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。制定國家地理商標(biāo)使用辦法、金銀花基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法與工作流程。做好金銀花品改和南擴(kuò)基地的檢查驗(yàn)收與資金結(jié)算工作，及2011年南擴(kuò)與品改的規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快中國金銀花交易網(wǎng)的籌建與金銀花品種示范園的選址。
3.抓好煙田田間管理。做好烤房的維修工作，抓好煙葉烤制。切實(shí)抓好基地單元建設(shè)，組建1個(gè)綜
合服務(wù)總社、4個(gè)分社和6個(gè)專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，5月份完成掛牌注冊。搞好組織協(xié)調(diào)，做好橫板橋項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。加強(qiáng)卷煙市場的規(guī)范化管理。
4.做好紅皮大蒜基地建設(shè)和國家地理商標(biāo)申報(bào)工作，落實(shí)北山鎮(zhèn)新擴(kuò)城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地，著手制定富硒農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)。
5.加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、陽光工程、農(nóng)民素質(zhì)教育等；盡快出臺《隆回縣土地流轉(zhuǎn)管理辦法》。
（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.項(xiàng)目包裝與爭取。⑴繼續(xù)爭取列入武陵山集中連片困難地區(qū)，做好衡邵干旱走廊水利項(xiàng)目的規(guī)劃工作，項(xiàng)目總投資不少于10個(gè)億。⑵抓好山界、桃洪鎮(zhèn)天福安全飲水項(xiàng)目和城區(qū)向北山鎮(zhèn)供水工程方案論證，灘頭鎮(zhèn)安全飲水工程規(guī)劃，伏龍江、小江河小流域治理項(xiàng)目包裝，寨志水庫升型的銜接工作等。⑶做好金銀花產(chǎn)業(yè)國家農(nóng)業(yè)部立項(xiàng)工作，抓好“中國柏林之鄉(xiāng)”長防林三期工程、良種柏木種苗基地、棚戶區(qū)改造二期工程等項(xiàng)目的申報(bào)。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。⑴做好涉農(nóng)整合橫板橋項(xiàng)目區(qū)工程規(guī)劃與實(shí)施準(zhǔn)備工作。6月底前完成田間工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。⑵抓好生豬活體儲備項(xiàng)目爭取在5月份開工，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場項(xiàng)目和生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目要抓緊實(shí)施。⑶加快農(nóng)村飲水安全工程、梅樹坳等8座小一型水庫除險(xiǎn)加固完成；4月底前七江、六都寨的小流域治理要完成總工程量的90%。⑷繼續(xù)抓好“兩項(xiàng)制度”有效銜接、貧困村互助資金試點(diǎn)和新一輪30個(gè)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。⑸做好移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施工作。⑹加快國有林場棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。⑺加快農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)大樓的規(guī)劃初設(shè)，盡快立項(xiàng)；搞好移民培訓(xùn)大樓的選址。
（三）切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)
1.抓好新造林驗(yàn)收和幼林撫育，落實(shí)好管護(hù)措施；抓好滬昆高速公路隆回段綠色通道建設(shè)的掃尾，確保苗木成活率。加強(qiáng)森林防火與森林病蟲害防治工作。
2.開展國有林場經(jīng)營狀況調(diào)研活動，做好轉(zhuǎn)型總體方案，完成白馬山林場申報(bào)省級森林公園的申報(bào)工作。
3.抓好生態(tài)家園項(xiàng)目實(shí)施，新建沼氣池150口，完成養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程6處，做好農(nóng)村能源鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。
（四）穩(wěn)步推進(jìn)體系建設(shè)。
1.加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)步伐。抓好春防的暗訪與檢查驗(yàn)收，開展打擊“瘦肉精”專項(xiàng)整治活動，建設(shè)2家獸藥gsp示范店；加強(qiáng)農(nóng)資打假工作與農(nóng)產(chǎn)品檢測。
2.抓好惠農(nóng)減負(fù)專項(xiàng)治理年活動，搞好自查自糾，加大督促檢查力度；做好2011年度“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)、審批。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè)，抓好村級換屆財(cái)務(wù)審計(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作社培育工作。
3.加強(qiáng)和完善防汛避險(xiǎn)體系建設(shè)，4月底前完成13個(gè)氣象基站建設(shè)，5月份完成氣象臺站搬遷項(xiàng)目的招投標(biāo)；切實(shí)抓好防汛抗旱和水利普查工作，組織開展防汛避災(zāi)現(xiàn)場演練。
獸藥采購工作計(jì)劃范文5
一、總體要求
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力、標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、科學(xué)治理的原則，確保食品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)中食品非法添加和濫用食品添加劑行為得到有效遏制，確保食品添加劑的生產(chǎn)、銷售、使用、管理等行為得到進(jìn)一步規(guī)范，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生因非法添加和濫用食品添加劑而導(dǎo)致的重大食品安全事故，確保廣大群眾飲食安全和身體健康。
二、嚴(yán)打范圍及重點(diǎn)
對所有涉及食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和一切可能存在食品非法添加和濫用食品添加劑的企業(yè)、單位、個(gè)人和場所進(jìn)行全面徹底的清查。要突出農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費(fèi)、生鮮乳收購、畜禽、水產(chǎn)品販運(yùn)、屠宰、食品進(jìn)出口和小作坊、食品攤販、小型餐館、集貿(mào)市場、農(nóng)村食雜店、學(xué)校和工地食堂、學(xué)生小餐桌等為主的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部以及企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫、城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租民房等為主的重點(diǎn)部位，米、面、淀粉類、食用油、奶及奶制品、肉及肉制品、豆制品、禽蛋類、兒童食品、膨化食品、酒、飲料、冷凍飲品、調(diào)味品、進(jìn)出口食品、保健食品、食用菌、蜜餞以及地方特色食品等為主的重點(diǎn)品種，加大監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為。同時(shí)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)食品領(lǐng)域進(jìn)行全面細(xì)致的拉網(wǎng)式排查，不放過任何一個(gè)可疑之處和食品安全隱患。
三、職責(zé)分工
質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)（包括食品生產(chǎn)加工小作坊）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格落實(shí)食品添加劑登記報(bào)告制度，嚴(yán)防生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。要強(qiáng)化對生產(chǎn)食品添加劑企業(yè)的監(jiān)管，特別是對生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件，規(guī)范食品添加劑標(biāo)簽和說明書，出廠的產(chǎn)品必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)食品添加劑行為。
農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)對種植養(yǎng)殖和畜禽運(yùn)輸環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查，依法收繳違禁農(nóng)業(yè)投入品。加強(qiáng)對水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法使用沙丁胺醇、鹽酸克倫特羅和孔雀石綠等違禁藥物行為。強(qiáng)化對奶站的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違反《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督條例》和省人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)<乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例>的實(shí)施意見》的違法行為。
工商部門負(fù)責(zé)對市場流通環(huán)節(jié)（商場、超市和其他有形市場內(nèi)的現(xiàn)場制售食品行為以及商場、超市和其他有形市場以外的糕點(diǎn)店、面包房、炒貨店、烤肉店等現(xiàn)場制售食品行為）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要組織開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)執(zhí)法檢查，根據(jù)有關(guān)部門通報(bào)的情況，依法查處已被違法添加非食用物質(zhì)和已被濫用食品添加劑的食品。依法登記注冊食品添加劑經(jīng)營主體，嚴(yán)肅查處和取締無照經(jīng)營食品添加劑行為。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)對食品和食品添加劑流通環(huán)節(jié)的行業(yè)指導(dǎo)和宏觀管理、畜禽定點(diǎn)屠宰和酒類監(jiān)管。要重點(diǎn)組織開展好對定點(diǎn)屠宰單位和酒類經(jīng)營單位違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的整治。
食品藥品監(jiān)管部門（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）負(fù)責(zé)對餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)（包括商場、超市和其他有形市場以外的冷熱飲品店、快餐外賣服務(wù)、簡易小吃部等現(xiàn)場制售食品行為）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要重點(diǎn)加強(qiáng)對餐飲業(yè)及學(xué)校食堂、工地食堂等集體餐飲單位采購和使用食品添加劑的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、不按規(guī)定要求索證索票等行為。
城管部門按照市、縣區(qū)執(zhí)法范圍的界定，負(fù)責(zé)食品攤販（含早市、夜市食品攤販）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。
出入境檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)對進(jìn)出口環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對進(jìn)出口食品中非法添加和濫用食品添加劑治理。
宣傳部門負(fù)責(zé)組織打擊非法添加和濫用食品添加劑行為宣傳報(bào)道工作。
監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督各職能部門履職盡責(zé)及其行政效能情況；參與重大食品安全事件的調(diào)查處理工作，追究相關(guān)責(zé)任部門和工作人員的瀆職、失職責(zé)任。
財(cái)政部門要加大對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑監(jiān)管工作的支持力度，及時(shí)落實(shí)專項(xiàng)資金，并列入財(cái)政預(yù)算。
公安部門依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣和有毒有害食品案件；維護(hù)行政執(zhí)法秩序，依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。
工信部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營理念。
科技部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)方面加強(qiáng)科技攻關(guān)，積極支持有關(guān)部門開展食品中違法添加的非食用物質(zhì)監(jiān)測與篩查方法研究和食品添加劑安全性評價(jià)方面的研究。
食品安全綜合協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，依法組織查處因非法添加和濫用食品添加劑而引發(fā)的重大食品安全事故。
食品安全委員會其他成員單位依據(jù)各自職責(zé)和國家、省、市要求，做好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑各項(xiàng)工作。
各監(jiān)管部門要按照國家、省、市的總體部署和食品安全監(jiān)管職責(zé)及本通知要求，結(jié)合工作實(shí)際，分別制定具體實(shí)施方案并抓好組織落實(shí)，實(shí)施方案于月日前報(bào)市食安辦備案。
四、工作措施
（一）嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為
1.嚴(yán)禁在食品中添加非食用物質(zhì)。按照有關(guān)法律法規(guī)，任何單位和個(gè)人禁止在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運(yùn)輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
2.加強(qiáng)非法添加行為源頭治理。對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質(zhì)，工信、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商和食品藥品監(jiān)管（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）等部門要依法加強(qiáng)監(jiān)管，要求生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識，并建立銷售臺賬，實(shí)行實(shí)名購銷制度，嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售。加強(qiáng)對化工廠、獸藥和藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。要嚴(yán)密監(jiān)測，堅(jiān)決打擊通過互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為。對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租民房等重點(diǎn)部位，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要組織經(jīng)常性排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造存儲非法添加物的“黑窩點(diǎn)”,堅(jiān)決搗毀地下銷售渠道。
3.加強(qiáng)非法添加行為監(jiān)督查驗(yàn)。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要加大監(jiān)督檢查力度，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，明確責(zé)任，分片包干，消除監(jiān)管死角。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格依法落實(shí)查驗(yàn)、記錄制度，并作為日常監(jiān)管檢查的重點(diǎn)。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全檢驗(yàn)制度，加密自檢頻次。完善監(jiān)督抽檢制度，強(qiáng)化不定期抽檢和隨機(jī)性抽檢，特別要針對生鮮乳收購、活畜販運(yùn)、屠宰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和小作坊、食品攤販、小型餐館等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍。推廣應(yīng)用快檢篩查技術(shù)，提高抽檢效率。
4.依法從重懲處非法添加行為。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊非法添加行為。對不按規(guī)定落實(shí)記錄、查驗(yàn)制度，記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確，或未索證索票、票證保留不完備的，責(zé)令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；對因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)而銷售、使用含非法添加物食品的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)；對故意非法添加的，一律吊銷相關(guān)證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)物品，要求其對造成的危害進(jìn)行賠償；對上述行為，同時(shí)依法追究其他相關(guān)責(zé)任。對生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，一律依法移送司法機(jī)關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲處。各監(jiān)管部門要盡快制定依法嚴(yán)懲食品非法添加行為的具體辦法，于月日前報(bào)市食安辦備案。
5.完善非法添加行為案件查辦機(jī)制。要強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，各監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)非法添加線索要立即向當(dāng)?shù)毓驳炔块T通報(bào)，嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。對涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安部門，公安部門要及早介入，快速立案偵查，并及時(shí)向食安辦報(bào)送案件查處進(jìn)展情況。對影響重大或者跨市域、跨縣區(qū)的案件要及時(shí)報(bào)告市食安辦，市食安辦要會同公安部門掛牌督辦；對于跨市域以上的案件，市食安辦要及時(shí)報(bào)告市政府，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)告上級食安辦及公安部門。各有關(guān)部門要積極配合公安部門調(diào)查取證，提供相關(guān)證據(jù)資料和檢驗(yàn)鑒定證明，確保案件查處及時(shí)、有力。
（二）規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用行為
1.嚴(yán)格監(jiān)管食品添加劑生產(chǎn)銷售。質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度，從嚴(yán)懲處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè)；加強(qiáng)原料采購和生產(chǎn)配料等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全控制要求。規(guī)范復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)，嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑。工商部門要監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、銷售臺賬制度，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）等部門要嚴(yán)厲查處制售使用標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范的食品添加劑行為，督促企業(yè)將標(biāo)簽標(biāo)識作為食品添加劑出廠和進(jìn)貨查驗(yàn)的重要內(nèi)容，不得出廠、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。
2.加強(qiáng)食品添加劑使用監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和餐飲服務(wù)單位要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄制度，不得購入標(biāo)識不規(guī)范、來源不明的食品添加劑，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。各級監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。食品藥品監(jiān)管部門（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）要盡快制訂餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用的相關(guān)規(guī)定，明確允許使用的食品添加劑品種，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位規(guī)范食品添加劑使用，嚴(yán)禁虛假宣傳、欺騙消費(fèi)者。同時(shí)，要重點(diǎn)加強(qiáng)對提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管。
3.嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)。各監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家已經(jīng)制訂的各項(xiàng)食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)，在既無國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生部門也沒有指定標(biāo)準(zhǔn)之前，任何企業(yè)一律不得擅自無標(biāo)生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊違反標(biāo)準(zhǔn)濫用食品添加劑的行為。
（三）嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任
1.企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要依法履行食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行查證驗(yàn)貨、購銷臺賬、過程控制、產(chǎn)品召回等各項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規(guī)范使用食品添加劑，及時(shí)排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)原材料采購和生產(chǎn)配料的人員為直接責(zé)任人，并分別簽訂責(zé)任書；對第一責(zé)任人所在單位發(fā)生違法添加行為、直接責(zé)任人發(fā)現(xiàn)單位購入或使用非法添加物未及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告的，第一責(zé)任人和直接責(zé)任人必須承擔(dān)法律責(zé)任。大型食品企業(yè)要建立食品安全管理機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)食品安全措施落實(shí)到位，所屬公司產(chǎn)品出現(xiàn)問題的，要暫停本企業(yè)所有同類產(chǎn)品的銷售并向社會公告，經(jīng)批批檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)銷售。
2.強(qiáng)化地方政府責(zé)任。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域打擊非法添加和濫用食品添加劑工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé)，并將其作為食品安全工作的重點(diǎn)，納入年度目標(biāo)考核指標(biāo)體系。要制定年度工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)加大人力、物力和經(jīng)費(fèi)投入，保障監(jiān)管工作需要。
3.嚴(yán)格落實(shí)部門責(zé)任。各有關(guān)部門要按照食品安全監(jiān)管職責(zé)分工，認(rèn)真履行食品安全監(jiān)督管理和行業(yè)管理職責(zé)，及時(shí)查處糾正違法違規(guī)行為；建立實(shí)施崗位責(zé)任制，細(xì)化、明確各級各類監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責(zé)，并抄送同級監(jiān)察機(jī)關(guān)；切實(shí)加強(qiáng)本系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任意識，提升依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
4.加大責(zé)任追究力度。監(jiān)察部門要加大責(zé)任追究力度，對失職、瀆職行為要依法依紀(jì)追究責(zé)任。對行政區(qū)域內(nèi)較長時(shí)間或較大范圍出現(xiàn)非法添加行為且未及時(shí)有效查處的，或者行政區(qū)域內(nèi)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)出現(xiàn)違法添加行為的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣安块T相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對監(jiān)督檢查中走過場、不按規(guī)定履職的公職人員，要從嚴(yán)追究責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)開除公職；涉嫌、瀆職犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立承德市食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市食安辦。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門也要結(jié)合自身實(shí)際，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）強(qiáng)化集中整治。各級各有關(guān)部門要在月日至月日、月日至月日期間，分兩次集中開展拉網(wǎng)式排查活動，全面梳理本轄區(qū)、本系統(tǒng)食品非法添加和濫用食品添加劑的品種及相關(guān)食品類別，全面清除非法食品添加物加工銷售黑窩點(diǎn)，切斷非法食品添加物的供應(yīng)渠道，依法嚴(yán)厲查處在食品中非法添加和濫用食品添加劑的企業(yè)、單位和個(gè)人，并分別于月日、月日將嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作階段性總結(jié)上報(bào)市食安辦匯總后報(bào)市政府。同時(shí)，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極研究探索嚴(yán)厲打擊食品非法添加，切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用監(jiān)管工作的有效措施和辦法，建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
（三）強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化非法添加物和食品添加劑監(jiān)測，及時(shí)開展安全評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警，切實(shí)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。各級各部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑，要立即報(bào)告市食安辦，市食安辦要及時(shí)向市政府及上級有關(guān)部門報(bào)告。
（四）強(qiáng)化誠信自律。工信、商務(wù)等部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)管理，推動誠信體系建設(shè)，在食品行業(yè)開展“講誠信、保質(zhì)量、樹新風(fēng)”活動，引導(dǎo)企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營的理念。各監(jiān)管部門要監(jiān)督所有食品企業(yè)于年月日前，在企業(yè)顯著位置全部懸掛樣式規(guī)范、內(nèi)容統(tǒng)一的食品質(zhì)量安全承諾標(biāo)志牌，向社會公開承諾，公布舉報(bào)電話，主動接受群眾監(jiān)督。年底前，各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全信用檔案。食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實(shí)負(fù)起行業(yè)自律責(zé)任，積極組織企業(yè)開展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在的問題并報(bào)告監(jiān)管部門，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告的要通報(bào)批評。
（五）強(qiáng)化社會監(jiān)督。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，完善工作機(jī)制，指定專門部門負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)對舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員舉報(bào)。要結(jié)合本地實(shí)際制定食品安全監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員“三員”管理辦法，加強(qiáng)食品安全“三員”隊(duì)伍建設(shè)。新聞媒體要積極主動配合當(dāng)?shù)卣褪称钒踩O(jiān)管部門做好相關(guān)宣傳報(bào)道工作。要支持新聞媒體的輿論監(jiān)督，認(rèn)真追查媒體披露的問題，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，公開查處食品安全案件。同時(shí)，要打擊虛假新聞，對造成社會恐慌的虛假新聞制造者，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（六）強(qiáng)化科普宣教。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要通過多種形式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴(yán)厲懲處的措施，要宣傳至所有農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營單位和餐飲服務(wù)單位以及所有從業(yè)人員，做到家喻戶曉、應(yīng)知盡知。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要特別針對小作坊、食品攤販、小型餐館進(jìn)行集中宣教培訓(xùn)，開展案例警示教育，使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。
獸藥采購工作計(jì)劃范文6
一、當(dāng)前影響出口的主要經(jīng)濟(jì)因素
(一)歐盟環(huán)保指令等政策
近年來，歐盟陸續(xù)制定和實(shí)施了一批新貿(mào)易政策，主要涉及環(huán)保、勞工條件等方面。2006年7月1日起實(shí)施《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》(即ROHS指令)，明確投放歐洲市場的電子電氣設(shè)備中的鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、聚溴聯(lián)苯和聚溴聯(lián)苯醚等6種有害物質(zhì)含量不得超過規(guī)定限量。2006年5月，歐盟通過了電池指令草案，對電池的含汞量、含鎘量提出了很高的限制要求，并規(guī)定2012年前，生產(chǎn)商要承擔(dān)電池回收費(fèi)用。2007年，歐盟將實(shí)施《關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、許可和限制法規(guī)》(即REACH法規(guī))，其中規(guī)定歐盟市場上的3萬多種化工產(chǎn)品及其下游的紡織、輕工、制藥等產(chǎn)品分別納入注冊、評估、許可三個(gè)管理監(jiān)控系統(tǒng)，未能如期納入該管理監(jiān)控系統(tǒng)的產(chǎn)品將不能在歐盟市場上銷售。同時(shí)，該法規(guī)還規(guī)定了嚴(yán)格的檢測標(biāo)準(zhǔn)和高昂的檢測費(fèi)用，這些費(fèi)用將全部由企業(yè)承擔(dān)。
(二)日本肯定列表制度
日本肯定列表制度于2006年5月29日起實(shí)施，主要是針對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，明確設(shè)定了進(jìn)口食品、農(nóng)產(chǎn)品中可能出現(xiàn)的734種農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑的54782種暫定標(biāo)準(zhǔn)，對其未設(shè)標(biāo)準(zhǔn)而歐美國家也無標(biāo)準(zhǔn)可參照的農(nóng)藥推行“一律標(biāo)準(zhǔn)”，即統(tǒng)一執(zhí)行限量為0．01mg／kg的標(biāo)準(zhǔn)。這一制度大幅抬高了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的門檻。一是檢測項(xiàng)目增加，檢測成本上升，如豬肉的檢測項(xiàng)目將從原來的25個(gè)飆升至428個(gè)，增長了10多倍；茶葉的檢測項(xiàng)目將從89個(gè)增加到276個(gè)；大米則從原來的129個(gè)檢測項(xiàng)目增加到579個(gè)，也增長了4倍多。二是通關(guān)時(shí)間延長，對鮮活商品尤其不利。通關(guān)檢查的天數(shù)從過去的2―3天延長至4―5天，在周末要7―8天。三是出口成本大幅增加。殘留控制和殘留檢測所發(fā)生的費(fèi)用，使得輸日產(chǎn)品的成本增加，進(jìn)而降低產(chǎn)品的競爭力。從長期看，各國提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是必然趨勢，不排除日本做法在國際市場上成為范例。
(三)匯率和稅率變化
匯率改革的進(jìn)程和稅率的預(yù)期變化始終是當(dāng)前出口企業(yè)的重要關(guān)注點(diǎn)。2005年7月21日，中國人民銀行宣布人民幣實(shí)行有管理的浮動匯率制度后，人民幣漸進(jìn)升值，2006年12月8日，人民幣兌美元已創(chuàng)出了7．82元的新低，比一年前升值3．5％左右。2007年，人民幣繼續(xù)小幅升值是必然的，估計(jì)還將升3％―5％。人民幣升值對不同行業(yè)影響不同，對主要從國內(nèi)采購原材料，產(chǎn)品出口國際市場，如服裝、紡織、家電等行業(yè)，人民幣升值直接減少了企業(yè)利潤。對加工貿(mào)易行業(yè)來說，生產(chǎn)的原材料和中間產(chǎn)品均來自國外，影響不大。對進(jìn)口行業(yè)來說，如航空、鋼鐵、石化、電力設(shè)備等，則可能會從人民幣升值中獲益。
當(dāng)前新一輪稅改相關(guān)資訊顯示，出口退稅改革將是一個(gè)重要內(nèi)容，2006年下半年實(shí)施的出口退稅政策調(diào)整，核心的內(nèi)容是把平均稅率下調(diào)2％左右，主要涉及輕工、紡織、冶金、鋼鐵、機(jī)械等資源型出口行業(yè)，雖然2％的比例看似不大，但外貿(mào)企業(yè)很大一部分利潤將會被吞噬，如當(dāng)前紡織行業(yè)的毛利大約在3％至4％左右，除去各種費(fèi)用，凈利潤還不到1％，因此，出口退稅降低2％令有的企業(yè)出現(xiàn)“零利潤”。據(jù)悉，2007年國家還將進(jìn)一步改革增值稅等退稅政策，對國內(nèi)使用大型國產(chǎn)設(shè)備的，也參照出口設(shè)備進(jìn)行退稅，部分退稅額要由地方財(cái)政承擔(dān)。浙江省一些市縣引入的重大電力投資建設(shè)項(xiàng)目，使用國產(chǎn)設(shè)備替代進(jìn)口的數(shù)額巨大，需要地方政府承擔(dān)的退稅額度也很大，而這些項(xiàng)目尚在建設(shè)中，沒有產(chǎn)生效益，地方財(cái)政壓力較大。
(四)能源原材料及勞動力等資源要素情況
2005年以來國內(nèi)原油、成品油價(jià)格持續(xù)上漲，有色金屬、紡織原料、木材及紙漿等價(jià)格大幅上升，特別是成品油和銅、鋁等有色金屬原料價(jià)格劇烈波動給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大影響。倫敦LME銅價(jià)一年內(nèi)從3千美元／噸漲到8千多美元／噸。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中，能源、原材料價(jià)格的上漲以及相關(guān)資源要素供給緊張，價(jià)格上升，下游產(chǎn)業(yè)的利潤大量向上游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，其間仿佛出現(xiàn)了一把巨大的剪刀，上游資源和能源行業(yè)正在迅速而大量地侵蝕下游制造企業(yè)的利潤。
與能源、原材料價(jià)格的大幅度上升相比，浙江省勞動力成本也有所上升，但幅度較小。2006年以來，國家大力推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村地區(qū)特別是中西部廣大農(nóng)村加快發(fā)展，可能會吸納大量農(nóng)民實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)，外出農(nóng)民工有回流的趨勢。部分企業(yè)反映當(dāng)前用工不如以前方便，企業(yè)存在招不足員工的現(xiàn)象。
二、對外貿(mào)出口的影響及分析
(一)新貿(mào)易政策影響及分析
歐盟、日本的新貿(mào)易政策對浙江省的機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、化學(xué)產(chǎn)品、原材料、包裝材料、零部件材料等上下游行業(yè)的影響都比較大。日本肯定列表制度實(shí)施的影響已開始顯現(xiàn)，2006年1－6月，浙江省農(nóng)副產(chǎn)品出口27億美元，其中出口日本6．53億美元，占1／4左右，6月份，出口日本茶葉量同比下降55．68％，蔬菜出口量同比下降18．98％。如慶元縣的蘑菇養(yǎng)殖業(yè)，因缺少檢測裝備和技術(shù)人員，很多廠家不得已將出口重點(diǎn)放在了東南亞、歐洲等地區(qū)。又如浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口，2005年全省有超過1／4的機(jī)電產(chǎn)品出口到歐盟，總值195億美元。新貿(mào)易政策的影響主要有兩個(gè)方面：一是造成企業(yè)成本明顯上升。據(jù)了解，企業(yè)面臨技術(shù)攻關(guān)、設(shè)備調(diào)整、改進(jìn)工藝、材料替代等環(huán)節(jié)，管理成本和生產(chǎn)成本大大提高，多數(shù)企業(yè)成本提高在6％以上，部分企業(yè)成本提高達(dá)20％。二是浙江省檢測機(jī)構(gòu)少，導(dǎo)致檢測周期長、費(fèi)用高。目前浙江省的機(jī)電產(chǎn)品檢測能力較弱，機(jī)構(gòu)少，且與國外檢測機(jī)構(gòu)互認(rèn)度低。以電動工具為例，一個(gè)成品的零部件達(dá)到上百余種，其中一個(gè)零部件的一系列指標(biāo)的檢測費(fèi)至少需要1000多元，一般都需要到上海送檢，檢測周期往往還需要2―3個(gè)月。目前，已有一些中小企業(yè)因無法化解成本上升壓力，或找不到合適的替代材料和替代技術(shù)退出市場。
浙江省也采取了一些措施應(yīng)對新貿(mào)易壁壘，取得了初步成效。政府有關(guān)部門已成立了應(yīng)對的專門工作機(jī)構(gòu)，加大重點(diǎn)商品的預(yù)警、協(xié)調(diào)和應(yīng)對力度，定期向社會歐盟各國兩項(xiàng)環(huán)保指令的實(shí)施進(jìn)展情況，指導(dǎo)基層企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，在機(jī)電、高新項(xiàng)目技改貼息項(xiàng)目、研發(fā)資助項(xiàng)目申報(bào)中，對應(yīng)對
ROHS指令的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持。浙江省大多數(shù)涉及產(chǎn)品的重點(diǎn)骨干生產(chǎn)企業(yè)，已制定應(yīng)對工作計(jì)劃，指令要求的替代材料攻關(guān)進(jìn)展順利。一些企業(yè)投入上百萬元配置針對歐盟環(huán)保指令的檢測設(shè)備。有的企業(yè)還加強(qiáng)與國外檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合作，如寧波余姚的西摩電器以及電動工具協(xié)會等單位還與德國TUV認(rèn)證公司合作，做好出口歐盟產(chǎn)品的檢測認(rèn)證。但總的看，有關(guān)部門工作協(xié)同的力度還應(yīng)增強(qiáng)，多數(shù)中小企業(yè)還沒有及時(shí)采取有效的應(yīng)對措施。
(二)能源、原材料和匯率等要素影響及分析
2006年上半年，浙江全省能源、燃料動力類原材料購進(jìn)價(jià)格上漲12．4％，有色金屬產(chǎn)品價(jià)格上漲28．5％，致使企業(yè)增本減利壓力增大，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增加。1―10月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本增長25％，占主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到87．4％，同比上升0．5個(gè)百分點(diǎn)，應(yīng)收賬款和產(chǎn)成品存貨分別增長24．6％和18．9％，利潤率僅為4．5％，同比下降0．15個(gè)百分點(diǎn)。如寧波富達(dá)電器二季度主營業(yè)務(wù)收入2．46億元，凈利潤卻只有307萬元，處于虧損的邊緣。從根本上看，這是市場供需情況的客觀反映，浙江省目前占一定優(yōu)勢的低技術(shù)含量制造業(yè)，如紡織服裝、輕工機(jī)械等行業(yè)，行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低，一旦市場供大于求，利潤率只能保持在很低的水平，陷入增產(chǎn)不增收乃至賠本吆喝的“悲慘式增長”。但同時(shí)考慮到浙江省勞動力將長期保持在較低水平；農(nóng)村地區(qū)工業(yè)用地價(jià)格也會長期保持在現(xiàn)有水平，因?yàn)槎鄶?shù)的農(nóng)村地區(qū)工業(yè)用地不可能吸引高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)，而且由于即使是低技術(shù)制造業(yè)的工業(yè)用地的土地產(chǎn)出率也仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般農(nóng)業(yè)用地，工業(yè)用地的供給潛力很大。浙江省低技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)會從城市轉(zhuǎn)移到城郊和農(nóng)村地區(qū)，但不會出現(xiàn)大量從省內(nèi)轉(zhuǎn)移出去的趨勢。
在人民幣持續(xù)升值的背景下，短期內(nèi)，浙江省一些企業(yè)由于在國際市場上定價(jià)能力低下，無法相應(yīng)提高產(chǎn)品售價(jià)，企業(yè)利潤減少，國際競爭優(yōu)勢削弱，面臨較大困難。但從長期看，人民幣漸進(jìn)升值對浙江省是利大于弊。因?yàn)檎憬〗?jīng)濟(jì)目前正處于國際化階段，需要大量進(jìn)口原材料以及機(jī)器設(shè)備，人民幣升值，一方面，使企業(yè)進(jìn)口能源、原材料的成本降低，有利于緩解資源要素緊缺和價(jià)格上漲的壓力；另一方面，也有利于企業(yè)以更低的成本引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。
與能源、原材料價(jià)格的大幅度上升相比，勞動力成本會有所上升，近年來，各市縣的法定最低工資都有增加。從國外發(fā)展情況看，隨著經(jīng)濟(jì)快速增長，各類生產(chǎn)要素成本特別是勞動力價(jià)格會成倍上升，從而影響產(chǎn)品的競爭力。如日本在日元升值過程中勞動力成本急速上升，從1970年到1990年，日本職工月平均收入上升了13倍，從而削弱了日本商品的競爭力。但浙江省的情況又有所不同，考慮到我國勞動力供給市場的接近無限性，勞動力成本不會明顯上升，隨著大學(xué)教育的普及，部分中等水平的勞動力成本可能還會下降。這樣，能源、原材料等資源國際定價(jià)，人力成本國內(nèi)定價(jià)，浙江省的出口企業(yè)在國內(nèi)與資源豐富省份的企業(yè)競爭時(shí)也不會處于劣勢，在國際競爭中也能取得低成本優(yōu)勢。
三、思考和建議
(一)推進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變要切實(shí)轉(zhuǎn)變浙江省以低價(jià)格的數(shù)量擴(kuò)張為主的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)格局，加快優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品附加值。進(jìn)一步加大高新技術(shù)產(chǎn)品出口及研發(fā)，政府部門要在自主創(chuàng)新、公用技術(shù)研發(fā)體系中發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對高技術(shù)出口產(chǎn)品的技術(shù)貼息，研發(fā)資助，浙江省可以選擇通信、軟件、微電子、生物醫(yī)藥、新材料和新能源等有限的幾個(gè)高技術(shù)出口產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持和補(bǔ)助，力爭培育出幾個(gè)深圳華為、中興通訊這樣大的高技術(shù)出口企業(yè)。要實(shí)施出口品牌獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)培育自主出口品牌，實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，以紡織服裝、機(jī)電產(chǎn)品和主要農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，創(chuàng)建一批省級出口品牌，建立品牌導(dǎo)向的國際營銷體系，增加出口產(chǎn)品的附加值和競爭力。
(二)加強(qiáng)政策調(diào)控，提升加工貿(mào)易的質(zhì)量和水平
加工貿(mào)易是浙江省的“短腿”，同時(shí)也有一定的后發(fā)優(yōu)勢。首先，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策對加工貿(mào)易的引導(dǎo)，對一些低附加值、低技術(shù)含量的加工貿(mào)易項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)明確規(guī)定禁止或限制；對大型跨國公司向我省轉(zhuǎn)移附加值高的加工制造環(huán)節(jié)，一些深加工、精加工項(xiàng)目，在進(jìn)出口關(guān)稅和增值稅方式優(yōu)惠對待，將加工貿(mào)易中的高科技環(huán)節(jié)放在浙江省境內(nèi)。其次，要進(jìn)一步加大吸引外資的力度，鼓勵(lì)外資在浙江省組建合資企業(yè)、合作生產(chǎn)、聯(lián)合制造；鼓勵(lì)省內(nèi)民營企業(yè)積極參與國際加工貿(mào)易體系和全球采購體系，為國外跨國公司和外資企業(yè)提供加工配套。基于2005年以來，浙江省外資簽約項(xiàng)目多，一些外資落地困難。對于有利于促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升技術(shù)水平、促進(jìn)臨港工業(yè)集聚有序發(fā)展、促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的外資簽約項(xiàng)目，優(yōu)先列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，土地報(bào)批等方面給予優(yōu)先。試行工業(yè)用地公開招投標(biāo)，建立工業(yè)用地公開流通市場，使效益好的外資項(xiàng)目通過市場落實(shí)土地。進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃管理，對重點(diǎn)外資項(xiàng)目要整體規(guī)劃，留好發(fā)展空間。
現(xiàn)代加工貿(mào)易特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易，對政府監(jiān)管方式、貨物通關(guān)效率等也提出了很高的要求，政府各職能部門要理順管理和審批程序，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(三)鼓勵(lì)進(jìn)口貿(mào)易，減少外貿(mào)順差
增加進(jìn)口，有利于提升企業(yè)競爭力，解決資源短缺，減少貿(mào)易摩擦。據(jù)測算，每進(jìn)口1億元，可以拉動浙江省GDP增長1．46億元。2006年上半年，浙江省的外貿(mào)順差將近全國的一半，重出口輕進(jìn)口問題較為嚴(yán)重。我省要進(jìn)一步研究增加出口的政策，鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、原料和能源的進(jìn)口。要做好進(jìn)口主體的培育扶持工作，扶持一批外貿(mào)進(jìn)口重點(diǎn)大企業(yè)，形成專業(yè)化進(jìn)口隊(duì)伍。同時(shí)，在政府層面上，要改善進(jìn)口環(huán)境，擴(kuò)大企業(yè)用匯自，簡化外匯貸款管理，統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)進(jìn)口環(huán)節(jié)，減化審批手續(xù)，方便企業(yè)進(jìn)口，如目前企業(yè)進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)，多個(gè)部門分頭管理，可以考慮由一個(gè)綜合部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)，提高辦事效率。
(四)加快推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展
目前，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向以服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平更能體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的綜合競爭力。2007年以后，WTO后過渡期結(jié)束，國家對外資在服務(wù)業(yè)方面的限制將進(jìn)一步放寬，金融、物流等服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨很大機(jī)遇。要進(jìn)一步研究出臺省級層面吸引外資進(jìn)入服務(wù)業(yè)的政策，特別是金融保險(xiǎn)業(yè)、衛(wèi)生體育、社會福利、科研和綜合技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)代物流等要進(jìn)一步開放。重視生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，降低企業(yè)的交易成本和流通成本。加快推進(jìn)“信用浙江”建設(shè)，培育適應(yīng)國際服務(wù)貿(mào)易需求的人才，創(chuàng)造服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好法制、政策和人才環(huán)境。
(五)多元拓展市場，充分利用國際資源
浙江的外貿(mào)出口市場長期集中在美、歐和以日、韓、香港、東盟為代表的亞洲市場，而這些市場有著較高的進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)，是貿(mào)易壁壘及反傾銷最為集中的地區(qū)。因此，企業(yè)必須實(shí)行出口市場多元化策略，即在鞏固已有的、傳統(tǒng)的貿(mào)易渠道，穩(wěn)步提升市場份額的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對發(fā)展中國家市場的探索開拓，大力拓展東歐、中東、非洲、南美市場，逐步形成重點(diǎn)突出、層次分明、風(fēng)險(xiǎn)分散、渠道多元、方式多樣的出口市場分布新格局，提高外貿(mào)出口行業(yè)抵抗外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，考慮到浙江屬于資源小省，要緩解資源要素緊缺的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，就必須逐步在全球范圍內(nèi)實(shí)施資源、技術(shù)、產(chǎn)品與生產(chǎn)各種要素的優(yōu)化配置，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，全面參與國際分工和國際競爭。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)走出去，收購境外品牌和研發(fā)中心，建立境外資源開發(fā)和供應(yīng)基地，培育海外營銷體系，利用發(fā)達(dá)國家的品牌、銷售渠道和技術(shù)資源，提高市場占有率、產(chǎn)品競爭力和產(chǎn)品利潤率。如萬向集團(tuán)近年來在美歐國家并購、控股了30多家公司，擁有海外員工920多名，構(gòu)建起涵蓋50多個(gè)國家和地區(qū)的國際營銷網(wǎng)絡(luò)，在美國，收購了UAI公司，利用UAI公司的品牌和銷售采購渠道在美國銷售汽車配件，節(jié)省了新品牌培育時(shí)間和資金。雅戈?duì)柤瘓F(tuán)在巴西、非洲貝寧分別建立了寧波國際商城，帶動了一大批中小企業(yè)走出去，全省有78家輕工企業(yè)在寧波國際商城設(shè)攤銷售。寧波華州礦業(yè)公司2005年在非洲加蓬取得2000平方公里錳礦勘采權(quán)，錳礦儲量市場估價(jià)33億美元；2006年，該公司又取得加蓬2000平方公里鉛鋅礦勘采權(quán)。國外資源市場確實(shí)是浙江民營的淘金之地。
(六)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)能力
