前言：中文期刊網精心挑選了城鎮化工作思路范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。

城鎮化工作思路范文1

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年城鎮建設管理工作總結

一、基本情況

海北鎮地處京、津、唐腹地，___國道橫貫全境，地理位置優越，區位優勢明顯。轄區面積___平方公里，下轄___個行政村，人口___萬人，耕地面積___畝。近年來，海北鎮政府大力發展民營企業和第三產業，形成了自行車零部件、休閑家俱、五金柜俱、散熱器片等具有一定技術含量和市場前景的優勢產業。__年全鎮完成社會總產值___億元，工農業總產值___億元，農民人均純收入___元。海北鎮經過幾年的發展，初步形成了沿___國道兩側為重點的規劃建設發展格局，商業長廊已具規模，工業企業分片集中，基礎設施完備，鎮直所屬區域道路已基本硬化。按照蘆臺經濟開發區的總體規劃布局，海北鎮以“兩區一線”（兩區即工業園區和小海北農貿市場園區，一線即___國道兩側商業長廊）為著眼點，規劃了___平方公里的民營企業工業園區，工業項目依據目前的發展現狀逐步向工業園區內集中，工業園區的發展壯大帶動了小城鎮建設。同時，兩個建設（工業園區建設和城鄉一體化小城鎮建設）均做到了科學規劃、精心設計、嚴格施工、強化管理，取得了顯著成效。

二、明確城鎮建設發展思路

海北鎮黨委、政府對鎮區的經濟發展和建設工作進行了多次專題研討，確定了以發展工業為大方向，加強基礎設施建設，完善城鎮總體布局，充分發揮區位優勢和物流優勢，促進民營經濟快速發展，增強投資環境的吸引力，積極優化發展環境，積極打造布局科學、合理的城鄉一體化小城鎮體系，努力提高小城鎮建設水平。今年，海北鎮繼續按照更新觀念、超前規劃、和諧布局、與社會經濟同步發展的建設理念，在唐山規劃建筑設計院規劃海北鎮區建設的基礎上，區城建局和鎮城建辦公室具體制定了科學合理、操作性強的規劃，保證了城建工作健康有序開展。

三、全力推進城鄉一體化建設

在全鎮總體布局、科學規劃的基礎上，積極促進農村城鎮化建設，以科學發展觀統攬全鎮城鄉經濟和社會發展全局，不斷提高農村居民生活水平，縮小城鄉差別，堅持以城鎮化改造農村，強力推進城鎮化基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、現代文明向農村輔射，以城鎮化建設新型農村的理念，努力推進新農村建設進程。

1、健全___，加強領導。今年，我鎮成立了由鎮黨委領導、鎮政府主要領導掛帥，鎮城建辦公室的同志為成員的城鄉一體化建設工作領導小組。今年以來，我鎮認真落實市會議精神，多次召開會議，對城鄉一體化工作進行研究部署，制定實施方案，并抓緊啟動建設。

2、科學規劃，突出特色。由鎮城建辦牽頭，各村為成員單位，對城鄉一體化建設工作進行了廣泛調研，在此基礎上，學習外地經驗，確定目標、任務，并針對農村的實際，具體地起草了《海北鎮農村城鎮化建設方案》，充分體現了我鎮城鄉一體化建設特色。按照中心鎮、中心村逐層次進行總體規劃，統籌考慮，形成一體化的規劃體系。梯次推進“三個一批”。一是轉變一批，對位于海北鎮周圍的小海北村、第五居委會、海北居委會從建設布局上一體規劃、一體建設，加快農村向鎮區、農業戶口向非農戶口的轉變。二是提升一批，對具有較強產業基礎和帶動能力的村莊（張莊、小海北、東董、西董），著眼于培育區域經濟中心，聯手周邊村莊，集中規劃、聯片建設，向小城鎮發展。三是改善一批，對具有一定人口規模的特色村莊（馬聰、桐城），立足現有基礎，健全公共設施，改善人居環境，逐步發展為中心村。同時，注重將產業特點（___省環球自行車零部件加工基地、五金加工基地）、交通區位（___國道）、區位優勢（津京唐三角腹地、唐山與___的對接窗口）相結合，統籌考慮，不斷提高規劃的科學性和前瞻性。

3、狠抓試點，促進實效。我鎮是城鄉一體化建設的重要落腳點。今年以來，主要做了以下幾方面的工作：一是抓規劃。利用鄉鎮換屆之機，把海北鎮鎮直家屬區花苑小區住宅樓建設、海北鎮直家屬區兩橫兩縱道路亮化美化建設、小海北村和海北居委會合并工作寫入《政府工作報告》，列入今后___年的政府工作。投資___萬元，請專業機構完成了___個行政村和鎮直家屬區的規劃工作，完成了張莊村村址整體搬遷的規劃工作。二是解決難點熱點問題。突出解決了嶺頭村__年來因無閑散地而未解決的宅基地問題。馬聰村__年來因村址周圍的土地屬第四居委會，限制了村址的發展，經鎮政府出面協商，與第四居委會置換土地問題。以上均在海北鎮城鄉一體化規劃范圍內。三是加大拆遷拆違，整治私搭亂建。對鎮直中心的___家（共計___平方米）違規違章臨時建筑進行了拆除，對___國道沿線的商業、餐飯業等網點進行了統一建設規劃。四是抓中心工業園區的發展。鼓勵企業向中心工業園區搬遷工作，今年又有兩家企業進行了入駐搬遷工作。

四、城鎮化建設工作扎實推進，整體建設水平和綜合管理水平不斷提高

（一）狠抓城鎮化管理工作

“三分建、七分管”，加強管理是我鎮全面推進城鄉一體化建設健康發展的關鍵。在鎮城鄉一體化建設領導小組的領導下，繼續落實城鎮建設管理制度和管理措施，做到建管并重。一是整治私搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、禽畜亂跑等現象。二是增加環衛基礎設施投入，加大環境整治力度，安排專業環衛人員，___%的村已經做到垃圾日產日清，其它村能夠做到定期清掃、清除垃圾。三是通過規劃建綠、植樹造林、種植花卉等措施，在全鎮范圍內進行綠化、美化環境，開展創建綠色家園活動。四是加大宣傳力度，全面提高全民環境意識和創建意識。五是加強環境建設，按照海北鎮區域總體規劃，對民營工業項目按功能分區合理布局。

（二）、強力推進城鄉一體化建設步伐

__年我鎮在財政資金緊張的情況下，形成多元化融資體制，投入不斷檔，建設不停步。全鎮___個村不斷加快城鄉一體化小城鎮建設步伐，共計投入建設資金___萬元。其中市、區以上單位財政投入___萬元，群眾個人投入___萬元，村___投入___萬元。在各項工程建設過程中，嚴格執行工程建設的法律、法規，嚴格執行基本建設程序，無違法、違規建設項目，無質量、安全等事故的發生。

1、綠化工程：

___個村（花牛、領頭、桐城、大海北、張莊、小堼）投入資金___萬元,植速生楊___萬棵。其中張莊村植女貞等灌木___棵，植龍爪槐___棵。

2、硬化工程：

總投入___萬元——

（1）、水泥路面：___個村（桐城、小堼、大海北、花牛、張莊、七里淀）和海北家屬區共投入資金___萬元，修水泥路面全長___公里，面積___萬平方米。其中，張莊村完成了___公里的入村路面和環村路面硬化工程，大海北村完成了___公里的入村路面硬化工程。另外，小堼等北5村出資___萬元，完成了入村路與___國道（___公里，面積___萬平方米）水泥路面翻修工程。

（2）、砌磚路面：___個村（大海北、小韓、大韓、張莊、張廣）共投入資金___萬元，修砌磚路面全長___米，面積___平方米。

3、凈化工程：

總投入___萬元——

（1）、自來水改造工程：張廣村完成了自來水改造工程，另___個村（桐城、小堼）進行了補改和擴改，共投入資金___萬元。鎮直家屬區鋪設下水管道___米，投資___萬元。

（2）、打機井：___個村（東董、花牛、張莊、東雙）共打飲水井和農業灌溉井5眼，投入資金___萬元。

（3）、公廁：大韓村建公廁___個，投入資金___萬元。

（4）、垃圾池：___個村（大韓、桐城、大海北）修建垃圾池___個，共投入資金___元。

（5）、養殖小區建設：___個村（小海北、小堼、小韓、花牛、于辛）加強養殖小區規模建設，共投入資金___萬元。

（6）、全鎮清運垃圾共___萬立方米，環境衛生保潔支出費用___萬元。

4、亮化工程：

___個村（花牛、大韓、張莊、大海北、張廣）和鎮直家屬區共投入資金___萬元，在村內原有亮化的基礎上，對村內新建街道___高標準水銀路燈___盞。

5、兩室建設：

___個村總投入___萬元進行兩室建設。其中，西雙村投入資金___萬元，建辦公室17間；小堼村投入資金___萬元，建辦公室6間；張廣村投入資金___萬元，建辦公室6間。

6、文教基礎設施建設

由于整合教育資源，從__年起開始并校工作，成立中心學校，因此，今年教育基礎設施建設開始投入。完成中心學校教學樓工程建設，預算投資___萬元的張莊村中心小學教學樓工程，現已投資___萬元，已完成教學樓主體工程建設，建筑面積___平方米。

7、工業園區建設

投資___萬元，完成環海北鎮工業園區西側和北側道路（長___米）水泥路面硬化工程。

8、橋梁建設

投資___萬元，重修三雙路與___國道連接鋼筋混凝土橋一座。投資___萬元，修建海北鎮工業園區西側與___國道連接鋼筋混凝土橋一座。

五、主要問題和不足

我鎮無財政，資金短缺是制約城鄉一體化建設工作有效開展的主要因素。今年以來，除張廣村兩室建設工程、張莊村中心小學建設工程、張莊村三環路（___公里）水泥路面硬化工程、大海北村入村路（___公里）水泥路面硬化工程、小堼等北5村與___國道連接入村路（___公里）水泥路面硬化工程、海北鎮鎮直家屬區（鎮政府西側）水泥路面硬化工程、海北鎮工業園區西側和北側水泥路面硬化工程、兩座鋼筋混凝土橋梁建設得到市、區級財政部分資金幫扶外，各村建設資金的主要來源是靠村___和農民自籌，而村___收入的主要來源是依靠土地流轉，但是隨著國家惠農政策的落實，土地通過___統一流轉很難繼續實行。讓農民集資，必須堅持一事一議的原則，征得村民的同意，對于不愿交錢的村民，缺乏有效的措施，從而影響建設工作的正常開展。

明年的重點工作

一、?工作思路

全力推進農村城鎮化進程。由于我鎮工業化水平不斷提升，農民收入不斷增加，農村基礎設施建設不斷完

城鎮化工作思路范文2

一、主要做法

今年初，重慶市正式啟動特色小鎮培育工作，主要做法有：一是將特色小鎮建設納入市委市政府重要工作部署。市政府將特色小鎮培育作為2016年新型城鎮化工作重要內容。二是建立健全工作推進機制。以市新型城鎮化工作聯席會議為平臺，市發展改革委牽頭，市城鄉建委等部門緊密配合，各司其職推進特色小鎮培育工作。三是制定規范性文件指導特色小鎮建設。四是培育打造一批市級示范點，以點帶面，推進全市特色小鎮建設。

二、特點與效果

一是立足區域實際，確定特色小鎮的功能定位。圍繞建設統籌城鄉發展的國家中心城市，將特色小鎮定位為城鄉聯動的重要紐帶和統籌城鄉發展的重要平臺，作為加快推進新型城鎮化的重要抓手、完善城鎮體系的“末端”和“短板”。貫徹落實五大功能區域發展戰略，遵循“產業跟著功能定位走，人口跟著產業走，建設用地等資源要素跟著產業和人口走、公共服務跟著人口和功能走”的理念，突出發展重點，形成特色小鎮差異化發展格局。都市功能核心區和都市功能拓展區二環以內的區域原則上不布局特色小鎮；都市功能拓展區二環以外區域以補充完善都市區功能為導向，布局旅游小鎮和服務小鎮；城市發展新區突出新型城鎮化、工業化主戰場地位，重點發展產業小鎮、旅游小鎮和服務小鎮；渝東北生態涵養發展區和渝東南生態保護發展區突出“面上保護、點上開發”，依托旅游景觀和特色資源發展特色小鎮。

二是立足“產、鎮、人”深度融合，強調“三特色、三集聚”。“三特色”：特色產業，主攻最有基礎、最有優勢的產業，避免“百鎮一業”；特色風貌，強化建筑風格的個性設計，融入自然風貌，建設“高顏值”小鎮；特色功能，把基礎設施、公共服務功能與產業配套、文化體驗等專業特色功能有效融合，產生疊加效應。“三集聚”：空間集聚，發展空間向規劃確定的城鎮建設用地范圍集聚，資源要素向核心建設區域集聚，避免“遍地開花”；產業集聚，圍繞主導產業引導相關配套產業及相關服務業集聚發展、集群發展；人口集聚，吸引與區域功能定位、主導產業發展方向、資源環境承載能力相適應的人口就業、居住和旅游。

城鎮化工作思路范文3

一是理清工作思路上。要把促進鄉村建設科學發展作為轉變領導方式的動身點，搶抓機遇，繼續好的思路、好的做法，以加快城鎮化進程為中心，以實施城建三年計劃、城鄉三年大提升、重點工程、民生工程為抓手，以項目建設為重點，大規模開展保證性安居工程建設。

二是工作方法上。重鄉村輕農村、重建設輕管理等問題還存在要解決這些問題，轉變領導方式上，要把統籌兼顧、協調發展作為切入點，準確定位，發揮優勢，統籌協調，全面推進。要堅持工程建設進度、質量與平安相統籌，要堅持工程建設與廉政建設相統籌，要堅持工程建設與生態維護相統籌，要堅持重大工程與民生工程相統籌。

三是工作措施上。必需把解放思想、改革創新作為著力點。創新要從轉變職能、不時改革入手，從轉變作風、踏實服務入手，從改進方法、注重運作入手，從改革體制機制、優化環境入手，從不同角度、不同方面進行改革創新。各級領導干部要帶頭培育創新意識，建議敢于創新、勇于競爭的精神，進一步激發內部活力，真正讓解放思想、改革創新成為推動城建科學發展的強大動力。

四是組織保證上。首先是解決工作規范的問題，其次是解決責任心的問題，再次是增強大局意識，最后是解決干事守業的問題。

城鎮化工作思路范文4

（一）強有力推進工業強鎮戰略。一是奮力推進化工園區建設。繼續緊密配合縣委、縣政府，縣級有關部門做好化工園區各項工作。配合縣協調辦、縣國土、建設等部門，做好園區拆遷各項后續工作，著力解決園區建設中存在的拆遷、安置、補償等事宜；同時，協調好化工園區新規劃的鐵路線建設前期工作，力爭鐵路建設如期、順利開工。二是積極培育壯大支柱產業。進一步完善體制和政策環境，圍繞園區產業，抓住園區發展契機，不斷培育壯大能源化工、煤炭冶金、絲麻紡織、綠色食品、建筑建材五大支柱產業，同時，注重產業配套，延長產業鏈，積極發展物流、倉儲等相關產業。三是努力改造提升重點企業。引導企業加大技改投入，積極引智引技，加強技術改造，不斷轉變發展方式，提高自主創新能力，提升產業層次。全力扶持培育智鵬麻業、順鑫鵬程、建設煤礦、志達建材等骨干企業，支持落戶化工園區的齊魯石化、香港玖源、達鋼二甲醚等項目早日投產，支持雙甘膦、甕福達州磷硫化工基地、達鋼搗固焦爐加快建設進度。

（二）穩步推進農業現代化。一是不斷調整農業產業結構。深入貫徹落實中央農村工作會議精神，走內涵提升型、科技驅動型現代農業發展之路。強化農業產業體系建設，大力調整農村產業結構，穩步提高糧食綜合生產能力。切實做好種植補貼和農機購置補貼，提高農民種糧積極性。繼續按照“種植調優，養殖調大，勞務調高”的工作思路，在穩定傳統糧食播種面積的基礎上，大力開展高產創建活動，全面提升糧油綜合生產能力。同時依托城郊優勢，以昌洪村、植物園為基地大規模發展無公害蔬菜和觀光農業。依托宇立米業、瑞豐木業、智鵬麻業大力發展水稻種植、苧麻種植、產業林培養，盤活盤大農村經濟；依托通威飼料、熊家村“萬頭養豬場”、達州市魚種站等農業龍頭企業，大規模發展生豬、家禽養殖和水產養殖，努力擴大養殖業規模，加強動物疫病防控體系建設。突破性開發勞務經濟，大力發展勞務產業，建立外出人員教育、聯系、培訓等機制。積極探索舉家外出人員土地流轉辦法，使土地適度集中，經營規模化、集約化，解決務工人員后顧之憂。同時制定各種優惠政策，搞好“回引”工程，鼓勵外出務工有成的能人回家鄉投資創業，大力發展勞務經濟，帶動全鎮經濟快速發展。二是扎實推進新農村建設。堅持科學規劃、合理布局、突出特色的原則，完善市級新農村示范村、將軍故鄉——河西村的建設。認真落實國家的各項優惠政策，積極引導河西村大規模種植苧麻、蔬菜等替代型經濟作物，進一步發展經濟，促進農民增收。引導河西村轄區內的企業在用工用勞方面優先考慮本村剩余勞動力。督促村兩委班子加大對村民的教育和管理，切實做好村容村貌的治理。要按照“班子隊伍帶村，人才科技興村，民主法治管村”的要求，努力把河西村打造成為“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設示范村。三是大力加強農村基礎設施建設。繼續加大對農村公路、農田水利設施的投入，進一步加大車站的建設力度。努力爭取上級投入的同時，積極動員群眾和社會力量自愿捐資，全面完成縣委、縣政府下達給我鎮的村道硬化任務，提高全鎮村級道路的通行能力。繼續抓好洪災水毀農田和基礎設施的恢復重建，加大病險水庫整治力度，完成病險水庫整治1座。扎實抓好防汛抗旱減災體系建設。大力推進水土保持、人飲解困、“紅層找水”等工程。不斷提高農業綜合生產能力和農業抵御自然災害的能力。

（三）大踏步發展現代服務業。一

是加快市場體系建設。完善金港世紀城后續建設工作，加強農貿市場軟環境建設，進一步完善濱江商業街配套設施。不斷優化場鎮商業布局，吸引各地客商來我鎮投資置業，著力打造集倉儲、運輸、批發、零售為一體的川東北商貿重鎮。二是改造提升傳統服務業。充分利用交通便利的區位優勢，培育壯大流通骨干企業，積極發展連鎖超市、物流配送體系等現代物流業。深入實施“萬村千鄉”市場工程，鞏固完善配送中心和標準農家店建設，讓消費進社會，讓服務進家庭，促進城鄉市場繁榮活躍，切實改善農村地區商貿條件。三是積極發展城郊旅游業。堅持保護生態和開發利用相結合，依托“一山一園一寺”（成都山、達州植物園、大興寺）的資源優勢，積極融入環渝旅游圈，大力發展城市近郊游和生態農業觀光游，努力打造假日經濟。

（四）突破性發展民營經濟。認真兌現落實各項民營經濟扶持政策，著力優化服務環境，提高服務水平，放寬主市場準入，降低創業門檻，拓展發展空間。加快制定落實鼓勵民間投資的政策措施，保護民間投資合法權益。大力扶持全民創業，鼓勵返鄉農民工、大中專畢業生、復退軍人、科技人員等發展民營經濟，支持民營企業實行自主創新和結構優化，進一步增強非公有制經濟參與市場競爭、增加就業、發展經濟的活力和競爭力。力爭實現民營經濟占全鎮gdp的比重達到60%。

城鎮化工作思路范文5

關鍵詞：民族地區；經濟發展方式；轉變

加快轉變經濟發展方式是我國經濟領域的又一場深刻變革，是“十二五”及未來發展的主線。作為集少數民族聚居區、貧困山區、革命老區于一體的湖南省新晃侗族自治縣，其獨特的人文和地理環境，使該縣的經濟社會發展路徑具有一定的特殊性和典型性。如何做好轉方式、調結構、促發展這篇大文章，關鍵要突出加快推進新型工業化、新型城鎮化、旅游產業化和以基礎設施為主的新農村建設推動經濟轉型。

一、突出加快推進新型工業化引領轉型

新晃縣作為湖南西部典型的后發展欠發達地區，工業經濟雖尚處在發展起步階段，但發展工業經濟的空間和潛力巨大。今后一段時期，必須緊緊抓住工業發展這個“牛鼻子”，圍繞資源稟賦和當前全縣工業經濟轉型成本低、壓力小的后發優勢，重點抓好肉牛加工、礦產品加工、機械鑄造、鉻鐵冶煉“四大支柱產業”，切實通過轉型升級，實現工業經濟從能耗高、污染大、附加值低向能耗低、產業鏈長、附加值高、帶動能力強、發展潛力大轉型，由粗放型向集約型轉變，以工業經濟的大發展推動縣域經濟的快發展。

第一，狠抓園區建設，集中打造特色工業產業發展促產業集聚。按照產業集聚、土地集約、服務集成的原則，充分發揮我縣三面環黔，地處湖南“西大門”的區位優勢，狠抓園區建設。目前新晃侗族自治縣前鋒工業園、酒店塘化工區、柏樹林食品加工區、勝利竹木加工物流區“一園三區”的產業格局基本形成，產業集聚效應開始顯現，來勢較好。特別是前鋒工業園，規劃建設面積8600畝，規劃建設礦產品加工、機械制造、農產品加工、生物醫藥、電子產業、新型材料等6個片區，規劃總投資15億元，力爭用5年左右的時間，將園區打造成初具規模的省級生態科技工業園。要根據園區功能特點，做好以商引商、產業鏈條延伸、企業抱團發展的規劃引導。要依托“一園三區”工業平臺，推進在建工業項目年內建成投產，改造升級傳統產業，做大做強優勢產業，持續引進戰略性新興產業。

第二，狠抓技術創新促增長轉變。支持和鼓勵企業搶抓政策機遇和市場機遇，引進新項目、新設備、新技術、新工藝，提高裝備水平，科技含量和附加值，促進產業轉型升級。礦產化工方面，要依托市場需求，研發新產品，加大技術改造力度，提升主導產業發展質量。進一步加大對重晶石精深加工的支持，重點扶持魯湘鋇業、紅星化工研發高技術含量、高附加值的產品，拉長產業鏈，推進重晶石系列產品的深度開發。同時，抓好新中化工廢汞回收冶煉爐項目的實施。進一步加大對秦箭爐料的扶持力度，在現有生產能力的基礎上，促進高碳鉻鐵冶煉爐項目的落實，爭取打造湖南西部鑄造加工基地；肉牛加工方面，要以“新晃黃牛肉”獲得國家地理標志保護產品為契機，不斷整合資源，提升工藝，形成規模效應；機械鑄造方面，要發揚傳統技術優勢，借助信息化平臺和現代經營理念，提高產品檔次；鉻鐵冶煉方面，要充分把握省市給予改造升級的機會，完成幾家企業入園技改升級任務，爭取年內建成投產。要從政策、資金、用地、用工等方面進一步加強對中小企業的扶持，促進中小企業發展壯大。

第三，狠抓方式轉變促產業提質。大力引進、培育和扶持武漢凱迪生物質能源綜合項目這類戰略性新興產業。立足于鉻鐵基地建設，引進不銹鋼生產企業，拉長產業鏈條，降低能耗，節約資源。著力推進創新平臺建設，加快特色經濟園區建設，打造創新創業的高地。強化企業技術創新體系的建設，引導資金、人才、技術等創新要素向企業集聚。大力實施教育強縣、人才強縣戰略，加大創新新型人才培養和引進力度，為轉變經濟發展方式提供人才保證和智力支持。

二、突出加快推進農村城鎮化統籌轉型

城鎮化既是擴大內需的有效途徑，也是統籌城鄉發展的有效手段，加快經濟轉型，關鍵靠推進城鎮化來增強內生動力。

第一，高起點規劃。要以建設生態宜居縣城為目標，大力推進新型城鎮化，構建以縣城為中心，中心集鎮為支撐的一體化發展格局。繼續完善縣城交通物流區、商貿文化區、旅游休閑區、政務服務區和環舞水生態帶的“四區一環”城市功能布局。認真抓好縣城第三輪總體規劃修編，啟動縣城建設區、長昆高鐵新晃張家灣站區及高鐵站至縣城中心區連接線等重點區域、重點部位的詳規編制工作。將縣城向舞水河外圍拓展，把新晃鎮、興隆鎮、大灣羅鄉、方家屯鄉四個鄉鎮臨城郊范圍納入城區規劃，將長昆高鐵客運專線新晃西站所在的方家屯鄉張家灣一帶開發為人口1萬以上的縣城“次中心”，不斷拉開城市骨架，促進城市提質擴容。

第二，切實加快縣城擴容提質進程。以提高城鎮承載能力為目標，通盤考慮生產、生活需要，加快城鎮道路、能源、供水、通訊、環保等市政基礎設施建設，著力提高城鎮基礎設施的綜合配套水平。啟動實施縣城主干道瀝青路面改造、臨街面低矮房屋的改擴建工程和陳舊建筑的“穿衣戴帽”，全面完成背街小巷硬化工程；以長昆高鐵張家灣車站建設為契機，按照“一河兩岸”的開發架構，重點實施320國道入城連接線的規劃建設，結合旅游開發的實質推進。啟動龍灘風雨橋、八江口溫泉等一批重大建設項目和標志性建筑。以縣城新區開發、舊城改造、古鎮建設、高檔住宅小區開發為切入點，著力提升主城區的城市品位。

第三，高速度推進。完善《關于加快推進新型城鎮化的決定》，放寬城鎮戶籍限制，出臺一系列優惠政策，大力支持和鼓勵農民進入城鎮居住創業，讓更多的農村群眾逐步走出農村，變農民身份為居民身份，實現“減少農民、富裕農民、以城帶鄉、以工哺農、城鄉互動”的城鎮化發展目標。力爭通過2-3年的努力，使縣城面積由現在的5.5平方公里擴大到6.5平方公里，城鎮化率由現在的25%提高到30%以上。創新開發模式，積極鼓勵縣外房地產與本地民營企業投入城市建設，加快城市建設速度。加強政府引導，采取下派城鎮掛職領導與小城鎮建設指導員的辦法，加快小城鎮建設步伐，消除城鄉二元制結構，統籌城鄉發展。

三、突出加快推進旅游產業化推動轉型

旅游業是永不衰落的朝陽產業，是推動資源節約型、環境友好型社會建設的先導工程。對于新晃這一后發展地區而言，旅游產業是最具資源優勢、發展潛力最大的產業。加快經濟轉型，旅游產業是重要的著力點。

第一，加快旅游規劃。按照“民族風、山水畫、田園詩、文化歌、生活曲、夢幻情”的基本思路。做好《新晃·古夜郎旅游產業發展十年規劃》編制及重點景區景點建設規劃編制，力爭通過三年努力，初步具備旅游目的地的接待條件，成為大西南旅游圈中的重要一極。

第二，挖掘整合資源。按照“邊陲重鎮、舞水風光、民族特色、夜郎文化”的總體定位，打好生態、溫泉、漂流及神秘夜郎文化這幾張牌。精心整合夜郎文化與北侗文化資源，突出培育夜郎王溫泉的旅游景點龍頭地位，著力做好夜郎谷、水上夜郎、龍溪古鎮、宗教一條街、夜郎古樂城等景點的深度開發。深入探索和挖掘傳統鼓樂表演、神秘竹王祭祀、儺文化、風情晚會、動物打斗表演等為主的民族、風俗文化產品的市場化經濟模式。加快對已啟動的八江口夜郎王溫泉生態旅游度假區、夜郎十里長街項目建設，加大對龍溪古鎮、涼傘沖首侗寨、貢溪四路天井寨、夜郎大峽谷、黃家壟森林公園等旅游資源的保護與開發力度，積極促進儺技儺戲、動物奧運等民族民俗文化市場化開發和旅游商品開發。

第三，加大宣傳促銷。按照“走出去，引進來”的工作思路，以招商團為主力，采取多種形式，通過多種渠道，加大宣傳力度。通過在長、株、潭等地舉行的旅游促銷和新聞會，積極邀請新聞媒體對新晃夜郎旅游文化進行宣傳，提高新晃的知名度。特別是2010年10月23日，與湖南玖聯股份有限公司簽約50億元，用10年左右的時間建設夜郎古國、夜郎大峽谷、燕來寺、舞水長廊4大景觀組團共20個分主題景區。該項目的落地實施，將成為新晃城市發展及打造大湘西旅游目的地的標志性工程。

四、突出加快以基礎設施為重點的新農村建設支撐轉型

農村建設轉型的難點在農業，落腳點在農民。必須找準產業升級的突破口，找準夯實基礎的著力點，找準服務“三農”的新載體，按照“產業帶動、交通先行、水電并進、堅持底線”的發展思路，切實加快新農村建設進程。

第一，在發展特色產業上有新突破。根據新晃山多田少的實際，著力在特色農業、生態農業、科技農業上做文章，強化特色品牌帶動，大力調整農業產業結構，重點發展肉牛、烤煙、中藥材三大產業。依托新晃黃牛肉入列國家地理標志保護產品，由我縣承擔的“20萬頭湘西黃牛健康養殖及加工產業化”項目被批準為國家科技富民強縣專項行動計劃項目、老蔡“富橋牌牛肉”榮獲省級名牌產品稱號等大好契機，重點圍繞打造“三湘黃牛第一縣”目標，堅持以加工促生產，引導和鼓勵老蔡、嘉信、小肥牛等食品加工企業做大做強，不斷提高肉牛產業化水平；在烤煙方面，依托“天堂”牌烤煙的品牌優勢，大力發展新晃縣的優勢煙葉基地，進一步鞏固新晃縣在全省煙葉生產中的重要地位；在中藥材上，重點開發冰片生產，加快發展右旋龍腦樟，積極申報國際地理標志保護產品認證，力爭三年內把新晃建成全國最大的天然冰片加工基地。同時，在穩定糧食播種面積30萬畝的基礎上，因地制宜發展市場前景好、生產效益高的其他種養業。

第二，狠抓農村綜合改革，提高增產增效能力。實施農村經濟改革是破解瓶頸制約，促進農業增產增效的現實途徑。要繼續加快農村土地承包經營權流轉，鼓勵農民通過簽訂短期和中、長期流轉合同，以轉包、互換、出租、轉讓、入股等方式進行土地流轉，破除現代農業發展的土地制約。繼續深化集體林權制度改革，鼓勵和引導社會資本投資林業產業發展，加快促進林業產權市場化，提高林地效益和增加林農收入。繼續規范發展肉牛、烤煙、蔬菜等農民協會和專業合作社，積極探索農戶以土地入股的方式，建立土地股份合作社和農業擔保公司，有效破解農民推進農業規模化發展的資金瓶頸。

第三，在加快基礎設施建設上有新突破。認真做好松從高速公路、長昆高鐵客運專線的建設協調工作，大力推進通鄉公路改造工程和通暢工程建設，不斷完善農村公路網絡和交通基礎配套設施，確保通暢率達到88%以上；加大農田水利建設力度，完成5500畝中低產田改造任務，繼續實施病險水庫除險加固和農村流域治理，積極推進小水電開發；加強農村安全飲水工程建設，解決1.7萬農村人口飲水困難；深入實施農村清潔示范工程，進一步改善農民的生產生活條件；繼續抓好農村剩余臺區電網改造，力爭100%實現城鄉同網同價。

參考文獻：

1、姚樂.轉變經濟發展方式的矛盾、難點與出路[J].江漢論壇，2010(11).

城鎮化工作思路范文6

20__年總的工作設想是：堅持以十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神為指導，強化措施，積極應對金融危機，緊緊圍繞“財政增長、農民增收、社會穩定”三大目標，實施“項目強鎮、產業富民”兩大戰略，擴張石榴、淀粉、玩具、包裝、紡織“五大產業”，強化蔬菜、石榴、畜牧、有機花生“四大基地”建設的工作思路，不斷增強機遇意識、開放意識、創新意識，以更高的目標定位，更加扎實有效的工作措施，全力推動經濟社會科學發展、跨越發展。

主要計劃指標是：地方生產總值增長15%；固定資產投資增加20%；財政收入增長17%；農民人均純收入增長9%；實際利用外資增長30%；人口自然增長率控制在6‰以內。教育、文化、衛生和環境等得到較大改善，社會各項事業得以全面協調發展。

一、高點定位，加快發展，穩步推進社會主義新農村建設。立足旅游區優勢，以北孫莊、王府山為典范，實現社會主義新農村建設的新突破。加快北孫莊大里峪景區開發建設。同時選出村莊規劃比較合理、群眾建設熱情比較高的村搞好文明生態村創建。加快實施沼氣建設和改廁工程，不斷改善人居環境。大力調整農業和農村經濟結構。引導養殖業向規模化、集約化方向發展，加快規模養殖小區發展，加大季節性勞動力輸出，進一步增加群眾收入。大力實施土地復墾項目，加快小流域綜合治理，完善農業基礎設施。扎實推進文明生態村、強村創建工作。

二、開拓思路，加大力度，努力掀起新一輪招商引資熱潮。堅持創新突破，科學招商，提高招商質量。實行“流水線”招商。從招商信息的捕捉、洽談，到項目形成意向、正式簽約，到資金到帳，形成一套嚴密、系統的工作推進機制。確保項目在“流水線”上快速推進。計劃20__年開展小分隊招商15次，力爭全年簽訂招商引資項目20個，合同利用外資4億元，入區開發區建設項目5個，固定資產投資突破3億元，利用境外資金突破500萬美元。初步計劃20__年將重點抓好6個重點項目建設：其中兄弟物流有限公司建設項目總投資1.2億元，主營水泥、煤炭、鋼材的配送，建設期限為兩年。新型建材有限公司項目總投資7000萬，生產新型建筑保溫材料，項目建成后年銷售收入為1億元，利稅可達20__萬元，可容納200人就業。__鎮敬老院建設項目總投資800萬元，占地20畝，建公寓樓4800平方米，項目建成后，可大幅度提升我鎮五保老人的集中供養水平。

三、發揮優勢，膨脹產業，全力推動工業振興。按照區委提出的“培植百億龍頭、打造十億板塊，發展億元群體”的總體思路，堅持扶大扶強，提高抗御市場風險的能力，推動現有

企業擴規模、上臺階，增加財政貢獻率，形成穩定的經濟和財政收入來源。以東方變性淀粉、源大化工、金屬制品廠3家年實現稅收過100萬元的企業為龍頭，以年實現稅收50萬元左右的舜天包裝、新型鋼結構、坤源塑編、新葉紡織、香伴老食品、地辰化工、浩然彩印、林美實業、鑫佳紡織等10余家企業為重點，力爭通過兩年的發展壯大，使其中6家以上的企業年稅收超過100萬元。 四、關注民生，協調發展，積極促進各項社會事業全面進步。深入開展計劃生育優質服務活動，持續加大社會撫養費征收力度，強化流動人口管理。大力實施校園美化，綠化，亮化，優化教育教學環境。繼續加快城鎮建設力度，不斷完善鎮村基礎設施，提高城鎮化水平。以村鎮規劃為龍頭，以“文明一條街”、文明生態村、強村創建為契機，積極開展村莊街道和環境衛生綜合整治活動。落實村級道路管護責任，健全管護機制，不斷深化實施鄉村道路村村通，自來水村村通，文明路街建設工程。廣泛開展文明創建活動，豐富農村文化生活，提高農民素質。繼續抓好民心工程的實施，使廣大群眾得實惠。持續推進“平安__”建設，大力抓好農村安全生產，加強矛盾糾紛排查調處，努力提高群眾社會治安滿意率，建立完善的打、防、控體系和快速反應機制，為維護社會穩定提供強有力的保障。在實際工作中，我們將更加注重科學決策，注重工作實效，力求各項工作取得新進展，實現新突破，努力開創全鎮經濟社會發展新局面。