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運管工作要點范文1

關鍵詞：配電線路；存在問題；設備管理；線路運行；檢修管理

Abstract: Distribution line can be reliable and high quality as well as the economic and safe operation, often need to run on line to make a reasonable analysis, and puts forward the technical measures to prevent accidents and improve the level of safe operation. This paper first introduces the characteristics of 10kV distribution line, analyzed the main problems existed in the distribution line, and put forward the power distribution equipment, operation management, distribution lines operation management, distribution line maintenance management work of specific measures.

Key words: distribution line; existing problems; equipment management; operation; maintenance management

中圖分類號：TU994 文獻標識碼：文章編號:

前言

在電力應用如此普及的今天，配電網(wǎng)絡已經(jīng)是一個相對成熟與穩(wěn)定的系統(tǒng)。然而，作為組成電力網(wǎng)的關鍵結(jié)構(gòu)——配電線路，一直受到長距離傳輸中不可控外界因素的影響。為了降低線路損耗，提高運營效率，要對配電網(wǎng)絡實施科學管理辦法，并從設備、線路和運行管理等方面對制度規(guī)定進行嚴格實施，執(zhí)行規(guī)范化、標準化的線路維護手段，做到定期跟蹤，及時檢修，盡量減少配電線路的事故隱患。

1、10kv配電線路的特點

10kV配電線路結(jié)構(gòu)特點是一致性差，如有的為用戶專線，只接帶一、二個用戶，類似于輸電線路；有的呈放射狀，幾十臺甚至上百臺變壓器T接于同一條線路的各個分支上；有的線路短到幾百m，有的線路長到幾十km；有的線路由35kV變電所出線，有的線路由110kV變電所出線；有的線路上的配電變壓器很小，最大不過100kVA，有的線路上卻有幾千kVA的變壓器；有的線路屬于最末級保護，有的線路上設有開關站或有用戶變電所等。

2、l0kV配電線路存在的主要問題

2.1 運行維護經(jīng)驗不足

巡視檢查不能到位，員工業(yè)務技術(shù)水平、運行經(jīng)驗不足，在日常的巡視和維護當中，沒查出線路缺陷和事故隱患，此外由于運行中不能及時發(fā)現(xiàn)處理，最終引發(fā)線路故障；城網(wǎng)改造工程中雖然增加了相當數(shù)量的柱上斷路器，但還有個別線路分段斷路器太少，一旦發(fā)生故障，即擴大了停電范圍。有部分斷路器故障時未處理，將斷路器短接。

2.2 季節(jié)性故障

春季風大，容易造成10kV架空線路之間短路放電或絕緣子閃絡將導線燒斷；易將臨近線路建筑物樓頂基礎焊接不牢固的大型廣告牌或煙囪刮到，壓斷或倒壓在線路上。夏季雨水多，農(nóng)網(wǎng)電桿桿基多為土埋，如有大量雨水沖刷和浸泡，易形成電桿傾斜或倒塌事故；大雨易引起導線與金具或其它金具之間短路放電；雷雨季節(jié)，雷電較多，線路易受雷擊，造成絕緣閃絡、導線或金具被燒；冬季冰雪多，導線弛度會增大，當覆冰脫落可能會引起導線跳躍，引起線路故障。

2.3 事故原因

①短路故障原因。鳥害與放風箏或一些人為向空中亂拋雜物，落在導線上，搭在線路上的異物（如大風時刮到線路上的鋁箔塑料紙、高層建筑工地的廢鐵絲、錄音帶、彩條等），造成10kV架空線路短路或接地。由于城市建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，形成了重大缺陷，電纜線路被挖斷事故、車輛撞斷電桿、超高車掛斷導線等造成斷電。隨著城市建設的發(fā)展，市政建設等大規(guī)模展開，電纜的運行環(huán)境變得更加的惡劣。

②配電設備問題。線路施工中存在有引線、線夾、隔離開關連接處不牢固，運行一段時間后，燒損引發(fā)線路故障。一些運行中的桿塔基礎夯實不夠，最終電桿傾斜很容易引起線路故障 10kV配電臺區(qū)避雷器、高壓跌落式熔斷器質(zhì)量差，易被擊穿。

③運行環(huán)境問題。一是一些化工企業(yè)大量排放腐蝕氣體，造成附近的線路、桿塔嚴重銹蝕，易造成斷線事故，對配網(wǎng)的安全經(jīng)濟運行構(gòu)成巨大威脅；由于空氣污染等原因，尤其是瓷絕緣子容易沾上粉塵，在濕度較大的空氣里，設備表面受潮，導電性能增加，容易發(fā)生閃絡，引起事故。二是長期以來，部分用戶的設備老化、陳舊，得不到維護，絕緣狀況差，容易發(fā)生故障，而這種故障往往會引起配電線路跳閘。

3、加強配電設備的運行管理工作

3.1 線路的運行管理是保證電網(wǎng)能安全可靠運行的基礎

3.1.1 當在線路日常運行的維護中發(fā)現(xiàn)設備的缺陷時，要及時的匯報所做的記錄，還要以缺陷嚴重程度進行適當?shù)姆诸惒⒁岢龊线m的處理意見。要把進來對線路的安全運行影響不大的一般性的缺陷納入正常的季度與年度檢修計劃中進行安排與處理。

對一些重大的設備缺陷，雖然在一定的時期內(nèi)還能維持線路的正常運行，但是卻使線路處于危險狀態(tài)，這應該盡快的消除，并要加強進行巡視。

3.1.2 檢修應遵循的原則：①運行單位需要做好檢修設備的工作，經(jīng)常檢修對設備進行檢修和管理，以使設備處于健康完好的狀態(tài)，以便能確保電網(wǎng)經(jīng)濟的安全運行；②要貫徹預防為主的方針，堅持應修必修，修必修好的原則，最終要對狀態(tài)進行檢修；③關于線路的設備檢修，最好采用帶電作業(yè)與停電作業(yè)結(jié)合到一塊的方式，并逐漸縮短檢修次數(shù)；④線路的設備檢修，應盡量采取先進的檢修機具與工藝的方法，縮短檢修的工期，確保檢修工作能安全的進行。

3.2 按計劃管理

①在確定下一年度的線路設備計劃項目檢修時，應從巡視檢測結(jié)果、線路設備健康狀況、設備的檢修周期與反事故的措施的要求來進行。②運行單位需要在9月份對需要檢修的項目進行申報，來編制下一年檢修的計劃，且需經(jīng)過上級部門的審批。③在接到運行工區(qū)的檢修的計劃之后，要認真組織各項準備的工作，切實按計劃行動。

3.3 加強質(zhì)量的管理與施工的管理

①在檢修工作當中，應該逐步的完善各項制度，例如施工的質(zhì)量與安全工作和檢修的崗位等責任制度，一定要認真貫徹落實各項監(jiān)護制度，切實做好帶電作業(yè)與施工的檢修記錄等統(tǒng)計工作。②對于大型的更改項目與檢修工程都需按照正常的程序來審批，完成施工的設計，編制施工的組織措施、以及安全方案，要認真落實實施計劃，知道工藝的質(zhì)量以及方法標準。③技術(shù)人員像參與焊接以及爆壓與帶電作業(yè)等工程的需要持有合格的證明以及專門的技術(shù)考試才行。

4、做好配電線路的檢修管理工作

4.1 運行單位需要嚴格按照科學的態(tài)度對送電線路進行管理，可以根據(jù)運行狀態(tài)對線路進行維修，但不能延長維修的周期與線路的分段維修周期。

4.2 為達到線路的檢修質(zhì)量合格，檢修人員需要做到質(zhì)量的精益求精，不交驗不合格的，要按照驗收制度，對每一項目進行認真的檢查，爭取做到質(zhì)量第一，對達到標準的要做出簽名與評價。

4.3 當線路驗收竣工之后，檢修的單位需要認真填寫檢修竣工的報告，主要包括開工的日期、檢修的計劃日期、處理了哪些主要的缺陷、主要的費用以及材料、還存在哪些主要的問題、檢修的設備評級等。

5、做好配電線路的運行管理工作

5.1 強化線路巡視的工作

線路巡視根據(jù)工作的需要會在不同的時刻出現(xiàn)，類型主要有監(jiān)察巡視，登桿塔巡視，夜間、交叉與診斷性巡視，事故巡視以及正常巡視。為了方便對事故進行分析，需要及時掌握當時的環(huán)境氣象等環(huán)境條件，還要在事故后進行巡視與檢查，以及事故的現(xiàn)場以及原因等。對一些比較重大的事故需要提出相應的措施與對策，不放過未弄明白的事故。

5.2 搞好測量與檢查的工作

一定要接地線；對絕緣子進行定期的清掃與零值的測試；架空的線路交叉處是否存在另外的電力線路與弱點線路。

5.3 對設備的缺陷情況進行管理和做好統(tǒng)計工作

①一般性缺陷，指的是不會對近期的安全造成威脅，能列入季度、年檢修的計劃中區(qū)消除。②中等缺陷，指的是設備能在近期安全運行的一些缺陷、也應該盡快的消除，還應加強監(jiān)視。③緊急缺陷，指的是已經(jīng)嚴重威脅設備使其不能正常安全的運行，時刻都可能引發(fā)事故的發(fā)生。應采取緊急的措施及時處理，及時的消除。

對設備進行分級應按照各省供電設備的評級標準以及電力設備的評級辦法來恒定。每年應至少有一次對線路進行評級，并需要提出下年的改進目標與升級方案。很難做到一季一次的評級要求。設備的缺陷分類與評級是密切聯(lián)系的。需對缺陷進行嚴密的分類，才能正確的定級，并能對每年的改進工程以及大修工程提供指導。線路的運行及有關規(guī)定應保持準確與完善。

6、結(jié)束語

綜上所述，工作人員應做好各方面的管理工作，并積極應用新技術(shù)、新設備，預防線路故障發(fā)生，提高線路供電可靠性，從而保證電網(wǎng)的安全、經(jīng)濟和穩(wěn)定運行，更好地滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。

參考文獻：

[1] 李建忠，如何做好輸配電線路安全運行維護工作[J]，電力安全技術(shù)，2007

運管工作要點范文2

以國家和省有關法律、法規(guī)、政策為依據(jù)，以保證國家稅費不流失，規(guī)范運輸市場經(jīng)濟秩序，確保人民生命財產(chǎn)安全為目標，全市各相關部門齊心協(xié)力，通力合作，齊抓共管，統(tǒng)一行動，形成強大的治理氛圍，確保治理工作取得實效。

二、外掛車輛的認定條件

根據(jù)《公路養(yǎng)路費征收管理規(guī)定》（〔91〕交工字714號）和《吉林省人民政府關于修改〈吉林省公路養(yǎng)路費征收管理實施辦法〉的決定》（省政府令第154號）的規(guī)定，對懸掛外省、區(qū)牌照，在我市境內(nèi)營運或停泊超過2個自然月的，有下列情形之一的車輛認定為外掛車輛：

（一）在我市境內(nèi)組織運輸貨源或從事運輸經(jīng)營業(yè)務的；

（二）運輸車輛大額稅費在外省繳納，小額稅費在我市繳納的；

（三）我市居民、企業(yè)或經(jīng)常居住地在我市的居民、企業(yè)所有或?qū)嶋H使用的車輛；

（四）我市居民或企業(yè)在本市境內(nèi)購買車輛時，委托經(jīng)銷商或中介機構(gòu)直接辦理外省牌照的；

（五）車輛在我市保險公司投保或由我市經(jīng)濟實體為其提供購車貸款或擔保的；

（六）在我市營運的車輛，沒有按規(guī)定到車籍地交警、運管部門辦理年檢審和車輛檢測手續(xù)的；

（七）我市居民或企業(yè)所有車輛轉(zhuǎn)賣外省后，車輛的實際使用人、貨源地等未發(fā)生變化的；

（八）車輛在我省收費站辦理通行證（月票）或在交警部門辦理了外地車輛駐在通行證的；

（九）在我市營運（含租賃外省車輛）或參與工程施工的車輛，未按規(guī)定辦理調(diào)駐登記手續(xù)的。

三、部門職責

治理外掛車輛是一項政策性強、涉及面廣、難度大的工作。各相關部門要在市政府的領導下，加強協(xié)調(diào)，通力合作，集中時間，聯(lián)合稽查，各司其職，確保專項治理工作取得成效。

（一）交通部門

1．在市交通局領導下，由*交通規(guī)費稽查征費所牽頭，公安、工商、稅務等部門配合，對外掛車輛進行調(diào)查取證工作。要充分掌握車主（或車輛實際使用者）居住地、車輛停放地、行駛區(qū)域、主要貨源地、運費結(jié)算地和車輛運營等方面情況，通過各種有效方式進行調(diào)查取證，摸清本地區(qū)外掛車輛底數(shù)，做到證據(jù)確鑿，為外掛車輛認定提供可靠依據(jù)。

2．稽查征費所要認真執(zhí)行《公路養(yǎng)路費征收管理規(guī)定》（〔91〕交工字714號）、《吉林省人民政府關于修改〈吉林省公路養(yǎng)路費征收管理實施辦法〉的決定》（省政府令第154號）和《關于印發(fā)20*年全國治超工作要點的通知》（交公路發(fā)〔20*〕89號）的規(guī)定，加強對外掛車輛的交通規(guī)費征收管理工作，做到應征不漏。

（1）對在20*年4月10日前主動轉(zhuǎn)回我市的外掛車輛，在繳納交通規(guī)費時，可以采取包干繳費的辦法，并給予適當優(yōu)惠；20*年4月11日后對稽查到的外掛車輛，一律按我省標準征收養(yǎng)路費、客貨運附加費，欠費車輛還要課收滯納金。對無營業(yè)執(zhí)照的，交由工商行政管理機關處理。

（2）對經(jīng)核實發(fā)現(xiàn)計征噸位與《關于印發(fā)20*年全國治超工作要點的通知》（交公路發(fā)〔20*〕89號）規(guī)定核定噸位不符的車輛，應對差額部分按我省標準補征交通規(guī)費。

（3）對發(fā)現(xiàn)持假牌證、假繳費憑證的車輛，按我省規(guī)定全額追繳養(yǎng)路費，課收滯納金，并依法處罰。

3．交通運管部門要依照《中華人民共和國道路運輸條例》等規(guī)定，加強我市道路運輸市場秩序管理。

（1）對在我市從事營運掛外省牌照的車輛進行一次普查和清理。積極主動做好道路運輸企業(yè)和廣大經(jīng)營者的宣傳教育和引導工作。

（2）對被發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定又拒不糾正的外掛車輛，應從重處罰。

（3）對認定的外掛車輛未在我省繳納運管費的，自20*年4月1日起一律按我省標準征收運管費。

（4）積極配合征管部門做好外掛車輛調(diào)查取證工作。運管部門于20*年4月10日前，將掌握的外掛車輛信息提供給治理外掛車輛工作領導小組辦公室，并在每月末向征費所提供一次外掛車輛信息。

4．市公路管理段要積極配合有關部門切實加強對外掛車輛的管理，按照《關于印發(fā)20*年全國治超工作要點的通知》（交公路發(fā)〔20*〕89號）等文件精神，加大路面執(zhí)法力度，配合搞好外掛車輛的治理。

5．各通行費收費站應嚴格按規(guī)定征收車輛通行費，嚴禁給未按規(guī)定在我省繳費的外掛車輛辦理減免征手續(xù)或購買月票通行。同時，要利用多種信息技術(shù)手段做好外掛車輛調(diào)查取證工作，為相關部門治理外掛車輛提供工作支持，并給予積極配合。

（二）公安部門

1．在治理外掛車輛期間，及時為返回我省的持有外省（區(qū)）落籍手續(xù)的外掛車輛辦理上牌落戶手續(xù)。

2．積極配合交通部門，對20*年以后轉(zhuǎn)入內(nèi)蒙古、自治區(qū)及黑龍江齊齊哈爾和甘南地區(qū)的貨車進行核查，將車輛清單以及轉(zhuǎn)出方、轉(zhuǎn)入方自然情況，于20*年4月10日前報市治理外掛車輛工作領導小組辦公室。

3．依法嚴厲打擊在我市境內(nèi)為外掛車輛辦理各種違法手續(xù)的個人和中介機構(gòu)。對妨礙和阻撓執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務的要依法懲處，構(gòu)成犯罪的要移送司法機關處理。

（三）地稅部門

1．要認真開展運輸業(yè)務經(jīng)營狀況的調(diào)查，配合相關部門加強對外掛車戶和外掛車輛企業(yè)的稅收控管，確保應征不漏。

2．要進一步規(guī)范車輛稅收征管工作，公平稅負。從事貨運業(yè)的代開票納稅人（無論是否為“外掛車輛”）到地稅窗口開貨運發(fā)票，應按我省確定的道路運輸業(yè)稅收綜合征收率征收。

3．要加強與交通、公安部門配合，及時取得相關部門認定的外掛車輛信息，及時為其在居住地（或營運地）辦理稅務登記手續(xù)，納入征管范圍。

（四）工商行政管理部門

1．要加強對從事道路運輸企業(yè)經(jīng)營的管理，規(guī)范營業(yè)行為，對拉攏車輛“假轉(zhuǎn)籍”、從中漁利的非法中介機構(gòu)和經(jīng)濟組織的各類違法違章經(jīng)營行為要依法嚴肅查處。

2．認真查處無照擅自開展營運業(yè)務的各類運輸企業(yè)，維護運輸市場秩序。

四、實施步驟

（一）宣傳和調(diào)查取證階段，4月1日－4月10日。

1．各部門要結(jié)合各自工作實際和特點，通過在新聞媒體公告以及在車輛集散地、各收費站、各涉車稅費征收窗口發(fā)放宣傳單或上門上戶等多種形式宣傳治理外掛車輛工作，營造治理工作的輿論氛圍。

2．各部門要積極配合交通部門做好調(diào)查取證工作，同時交通部門要將整理后的相關資料及時提供給各部門使用。

3．各涉車稅費征收部門要盡快提出優(yōu)惠政策具體實施意見，并抓緊落實。

（二）治理階段，4月11日－11月30日。

1．各部門要按照各自的工作職責和分工，集中時間，集中人員，充分利用稽查、核查等手段，開展治理外掛車輛工作。

2．各部門要加大對治理重點、難點以及非法中介組織或個人打擊的工作力度。對外掛車輛和無照經(jīng)營車輛，加強監(jiān)管，鞏固治理成果，防止反彈。

（三）總結(jié)表彰階段，12月1日－12月31日。

總結(jié)交流治理外掛車輛工作經(jīng)驗，表彰獎勵先進單位、先進個人，同時部署下一步整頓治理外掛車輛工作。

五、經(jīng)費來源

為保證治理外掛車輛活動的順利開展，專項治理經(jīng)費列入20*年的公路養(yǎng)路費基金預算。同時為加強各部門的配合，調(diào)動參加治理外掛車輛部門工作的積極性，對參與此次專項治理工作的公安、工商及有關部門人員，由征費所按補收費額的6％予以獎勵；對揭發(fā)和查獲違反《吉林省公路養(yǎng)路費征收管理實施辦法》車輛的有功人員，由征費所按補收費額的10％予以獎勵，每人每次獎金最多不得超過1000元。

運管工作要點范文3

年初省、市物價工作會議結(jié)束后，我局積極組織干部職工學習會議內(nèi)容，安排部署全年的工作計劃。并向縣委、縣政府匯報會議精神，制定了《2009年全縣價格工作要點》，以縣政府文件下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位貫徹執(zhí)行。今年是災后恢復重建關鍵年，為進一步加強災后重建建材價格穩(wěn)定，維護重建戶利益，年初，我局以宕價發(fā)〔2009〕1號文件下發(fā)了《××縣物價局關于進一步加強建材價格管理維護建材市場秩序的緊急通知》。隨著監(jiān)管工作的進一步開展，按照《××市人民政府辦公室關于進一步加強災后重建建材市場監(jiān)管工作的緊急通知》精神，我局積極草擬并以縣政府文件下發(fā)了《××縣人民政府關于進一步加強災后恢復重建建材價格監(jiān)管工作的通告》。為確保建材價格監(jiān)管措施的貫徹落實，按照縣委、縣政府要求，成立了××縣建材價格聯(lián)合監(jiān)管工作領導小組，由縣政府分管副縣長任組長，縣物價、工商、商務、質(zhì)監(jiān)、交通、水利、國土、環(huán)保、建設、林業(yè)、電力、鄉(xiāng)企業(yè)等部門負責人為成員，負責縣內(nèi)建材供應及價格監(jiān)管工作。

二、關注民生價格，積極開展各類價格監(jiān)管工作。

1、繼續(xù)加強對災后重建物資價格監(jiān)管工作。今年是我市災后恢復重建第二年，也是災后恢復重建的關鍵一年。按照市委、市政府對建材價格監(jiān)管指示精神和《××市人民政府辦公室關于進一步加強災后重建建材市場監(jiān)管工作的緊急通知》，年初，全市召開了建材價格監(jiān)管工作會議。會議結(jié)束后，我局積極將會議精神向縣委、縣政府做了詳細匯報，縣領導對此做出批示，要求我局加大監(jiān)管力度，采取措施，努力維護建材價格的持續(xù)穩(wěn)定。同時，我局積極草擬并以縣政府文件下發(fā)了《××縣人民政府關于進一步加強災后恢復重建建材價格監(jiān)管工作的通告》，在全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行張貼，并印制成宣傳單1000多份，散發(fā)給各機磚生產(chǎn)企業(yè)，建材經(jīng)營戶和廣大群眾，大力宣傳災后恢復重建建材價格監(jiān)管的政策、措施，落實各相關部門的監(jiān)管職責，切實把災后恢復重建建材價格監(jiān)管工作做好、做實。另外，為使災后恢復重建建材價格監(jiān)管政策措施得到貫徹落實，經(jīng)請示縣政府同意，我局于4月27日召開了由聯(lián)合監(jiān)管工作各成員單位和各機磚生產(chǎn)企業(yè)負責人、建材經(jīng)營戶參加的××縣建材價格提醒告誡會，對機磚出廠最高限價政策和建材銷售的差率控制措施向各生產(chǎn)經(jīng)營戶進行提醒、告誡，同時，也對聯(lián)合監(jiān)管工作各成員單位的監(jiān)管職責做了嚴格要求，對各機磚生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行政府限價政策和產(chǎn)品實行明碼標價政策做出了明確要求。

2、加強市場價格檢測。在認真開展了糧、油、液化氣等居民生活必需品價格，化肥、農(nóng)藥等重要農(nóng)資價格監(jiān)測的基礎上，繼續(xù)加強了對鋼材、水泥、磚、瓦等災后重建物資價格的監(jiān)測。價格監(jiān)測人員堅守工作崗位，堅持對市場價格的每日巡視，按時對重要商品價格及臨時干預商品價格變動情況向上報告，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時上報，及時解決，堅持每周二、周五上報制度。目前，我局價格監(jiān)測人員監(jiān)測的商品品種共有45種。

3、清費治亂，加強對行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務價格管理工作。今年,我局加大了對全縣行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費的年度審驗力度，全面清理了行政事業(yè)性收費項目和標準,有重點的對各行政、事業(yè)收費逐項進行清理審核,堅決取締各種不合理收費項目，對逾期不進行審驗和近年來未審驗的單位分別給予罰款和取消《收費許可證》資格的處罰。目前已全面完成全縣收費單位的收費許可證審驗工作，共年審行政性收費許可證170本，經(jīng)營性收費許可證39本，注銷25本，新辦9本。

4、規(guī)范教育、有線電視收費行為。我局在對各學校《收費許可證》進行審驗的同時，規(guī)范學前教育、幼兒園收費行為，對不再收費的義務教育階段學校，核銷了《收費許可證》，落實國家貧困地區(qū)九年義務教育免費教育政策，堅決制止各種變相收費和“一邊免費、一邊亂收費”的違法行為。根據(jù)省、市物價局《關于有線數(shù)字電視收費問題的通知》和《××縣人民政府關于批轉(zhuǎn)××縣有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換實施方案的通知》精神，及時核準了電視數(shù)字化改造收費標準，加快了我縣城區(qū)電視數(shù)字化改造進度。

5、改進房地產(chǎn)價格與收費監(jiān)管。按照《甘肅省新建商品住房銷售價格行為規(guī)則》要求，我局積極推進商品房銷售價格的成本審核認證工作。6月初，我局價格認證中心工作人員對成昌實業(yè)開發(fā)有限公司、××公司等三家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的房屋銷售價格要求如實申報，由價格認證中心認證后備案，完善對商品住房銷售價格行為的規(guī)范與管理。

三、采取多種措施，全方位開展市場價格監(jiān)督檢查。

1、大力開展災后重建物資價格檢查。上半年以來，為維護災后重建物資價格的基本穩(wěn)定，確保災后重建工作的順利進行，我局按照《××縣人民政府關于進一步加強災后恢復重建建材價格監(jiān)管工作的通告》精神，對各建材生產(chǎn)、銷售企業(yè)限價政策、明碼標價政策和進銷差率措施執(zhí)行情況開展了全面、細致的檢查，先后出動檢查組近10余次，執(zhí)法人員100余人次。檢查發(fā)現(xiàn)，除個別生產(chǎn)企業(yè)未樹立公示牌而受到告誡外，其他企業(yè)均按規(guī)定進銷差率和限定機磚0.35元/塊的價格標準銷售。

2、開展了惠農(nóng)政策執(zhí)行情況的專項檢查。年初，由于災后恢復生產(chǎn)需要及春耕開始，我局積極派出檢查組，開展了強農(nóng)惠農(nóng)價格收費政策落實情況和對全縣化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價格執(zhí)行情況的檢查。堅決制止農(nóng)村中小學教育、農(nóng)民建房、農(nóng)業(yè)用水、計劃生育、村委會等領域的亂收費，以及農(nóng)資價格方面亂加價現(xiàn)象的發(fā)生。

3、開展了涉企收費檢查。為貫徹落實《國家發(fā)改委關于開展全國涉企收費專項檢查的通知》和《甘肅省物價局關于開展全省涉企收費專項檢查的通知》精神，整治和優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，切實減輕企業(yè)負擔，按照《××市物價局關于開展全市涉企收費專項檢查的通知》要求，從6月中旬開始，對國土、交通、環(huán)保、城建、工商、質(zhì)檢、公安、消防、水利、安監(jiān)、勞動等部門針對企業(yè)的收費行為開展專項檢查，嚴厲查處針對企業(yè)的亂收費行為，優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，目前，此項工作正在開展中。

4、清理整頓客運市場價格秩序。圍繞蘭渝鐵路開工、212國道擴建，年初，全縣開展了道路交通秩序整治活動，我局積極與交警、運管等部門共同整治全縣客運市場價格秩序。針對客運市場涉及范圍廣闊，各縣(區(qū))缺少聯(lián)動執(zhí)法增加了工作難度的實際情況，我局聯(lián)合交警、運管等部門，不危困難，采取上路、設點檢查等方式，出動檢查人員400多人，檢查營運車輛500多輛，制止了部分線路亂漲價、亂加價的違法行為，使客運票價恢復到原來價格標準。

5、在去年檢查整頓的基礎上，結(jié)合《收費許可證》審驗工作，繼續(xù)規(guī)范醫(yī)療服務價格秩序，認真落實藥品和醫(yī)療服務價格政策，全面落實醫(yī)療收費和藥品價格公示制度，對全縣醫(yī)院、衛(wèi)生院醫(yī)療服務項目進行了一次全面的清理,對醫(yī)療機構(gòu)是否存在分解項目和自立項目收費情況作了檢查，全面落實了醫(yī)療收費和藥品價格公示制度。

6、積極接待群眾來信來訪，查處各種亂收費行為。上半年以來，我局共接待各類案件3例，落實、答復舉報案件3例。對舉報情況屬實的堅決給予了嚴厲查處，并糾正違法行為，對誤報的給舉報人詳細說明情況，做到了讓舉報人困惑而來，滿意而歸。

四、夯實價格工作基礎，提升部門服務形象。

1、積極開展價格認證工作。今年，價格認證工作是我局工作的重中之重，經(jīng)局務會議研究，組建了專門的價格鑒證小組全面開展了涉案財物價格鑒定、事故車輛定損、國有資產(chǎn)評估、信貸抵押物評估等方面的業(yè)務。5月底，我局受縣委、縣政府委托，對全縣石料、沙料資源開采成本進行了全面評估，為縣政府出臺資源性政策提供了可靠、翔實的價格依據(jù)。以此為契機，我局積極草擬價格鑒證工作配套文件，報縣政府批準執(zhí)行。截止目前，我局價格認證中心已開展涉案財物價格鑒定案例9例，大型事故車輛定損案例1例，國有資產(chǎn)評估案例1例，資源性價格評估案例1例。

2、繼續(xù)深入開展“價格服務進萬家”活動,提高價格服務水平。總結(jié)經(jīng)驗，鞏固成果，創(chuàng)新方式，在價格服務進學校、商場、醫(yī)院、社區(qū)、景區(qū)等方面全面落實價費公示制度，目前，全縣98%以上學校及行政、事業(yè)收費單位實行了收費公示制度，在全縣93%以上商場（超市）、電信行業(yè)推行了明碼標價，力爭年底實現(xiàn)明碼標價覆蓋率達95%以上的目標。在價格服務進社區(qū)方面，全面落實價格監(jiān)督員制度，規(guī)范了五大集鎮(zhèn)和城關四個社區(qū)義務價格監(jiān)督站，續(xù)聘了義務價格監(jiān)督員，強化了對價格監(jiān)管、收費檢查，價格服務、明碼標價、價費公示等進行監(jiān)督的工作職能。

3、培育亮點，繼續(xù)大力推行明碼標價工作。圍繞打造路“明碼標價示范街”的工作目標，繼續(xù)在全縣大力推行明碼標價工作，定期不定期對各商場、超市、門點的明碼標價工作開展檢查，倡導經(jīng)營者誠信經(jīng)營和明碼實價意識，鼓勵消費者對不明碼標價、價格欺詐等違法行為的監(jiān)督舉報。

4、加強調(diào)查研究工作。針對今春以來，我縣蔬菜價格居高不下的形式，我局積極組織人員，深入市場開展蔬菜價格上漲原因分析的調(diào)查研究工作，并撰寫了《××縣第一季度蔬菜價格上漲原因分析》，以《××價格》簡報形式上報縣委、人大、政府、政協(xié)及各主要領導。政府主管農(nóng)業(yè)副縣長對簡報做了重要批示，認為調(diào)查客觀準確，并要求相關部門采取有效措施，解決我縣蔬菜供不應求的問題。另外，在5月30日召開的縣委常委(擴大)會議上，就我局建議建設大規(guī)模蔬菜大棚、組建蔬菜專業(yè)村的意見進行了具體討論、部署。4月份，我局還對機磚生產(chǎn)成本重新開展了調(diào)查，認為人工工資上漲，增加了機磚生產(chǎn)成本，建議縣政府將機磚限價由原來0.30元/塊調(diào)至0.35元/塊，既維護了機磚生產(chǎn)企業(yè)的利益，也有利于我局對建材價格監(jiān)管工作的開展。

五、積極完成了縣上交辦的其他工作。

1、按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，春節(jié)期間，全局干部職工積極捐錢、捐物，對我局幫扶點—哈達鋪托藏村的老黨員、貧困戶開展幫扶慰問活動，共捐錢1700元，衣物130多件，面粉1000斤。

2、積極開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照縣委部署，我局積極開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動，通過學習著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求，把全局干部的工作積極性引導到促進科學發(fā)展上來。目前，我局學習實踐活動已經(jīng)過學習調(diào)研階段，正在進行分析檢查階段，取得預期學習效果。

3、積極參加縣上組織的毛羽山春季植樹造林活動。發(fā)動全局干部職工，大干三天，出動車輛6車次，人員60人次，圓滿完成縣上劃分我局4500株植樹任務。

下半年物價工作重點

1、繼續(xù)落實各項工作措施，努力控制價格總水平平穩(wěn)運行。

2、繼續(xù)加強價格監(jiān)督檢查,大力規(guī)范市場價格秩序，為××經(jīng)濟持續(xù)、平穩(wěn)發(fā)展營造和諧的價格環(huán)境。

3、推動價格工作改革，努力解決民生價格問題。

運管工作要點范文4

一、各類事故控制情況

2013年截止11月底，全區(qū)共發(fā)生各類事故89起，死亡29人，受傷41人，直接經(jīng)濟損失40.75萬元，與去年同期相比，死亡人數(shù)上升26.09%，事故起數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別分別下降86.6%、91.96%，受傷人數(shù)持平。其中：道路交通事故56起，死亡28人，受傷41人，直接經(jīng)濟損失2.21萬元；火災事故32起，直接經(jīng)濟損失18.54萬元，無人員傷亡；工業(yè)企業(yè)事故1起,死亡1人,直接經(jīng)濟損失20萬元;其他非煤礦山、危化品、煙花爆竹、農(nóng)機、電力、旅游、商貿(mào)等行業(yè)領域未發(fā)生人員傷亡事故。

2013年市上下達我區(qū)全年各類事故死亡人數(shù)控制指標為36人，截止目前實際死亡29人,占控制指標80.5%；市上下達我區(qū)全年工礦企業(yè)死亡人數(shù)控制指標為2人，實際死亡1人；市上下達我區(qū)全年道路交通死亡人數(shù)控制指標為34人，實際死亡28人，占控制指標82.3%；市上沒有下達我區(qū)全年火災事故死亡人數(shù)控制指標，實際為零；市上沒有下達我區(qū)農(nóng)機事故死亡人數(shù)控制指標，實際為零；市上沒有下達我區(qū)全年較大事故控制指標，實際為零。

二、安全生產(chǎn)工作目標完成情況

（一）強化組織領導，嚴格落實安全生產(chǎn)責任。

一是根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)工作需要，區(qū)政府及時對安委會成員單位做了調(diào)整和補充，為全區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利開展提供了堅強的組織基礎。二是認真落實《省人民政府關于進一步加強安全生產(chǎn)基層基礎工作的意見》，區(qū)政府結(jié)合全區(qū)實際，制定出臺了《全區(qū)關于進一步加強安全生產(chǎn)基層基礎工作的實施意見》，指導全區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎工作。針對安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍力量不足的問題，組建了副科級建制的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊，新增事業(yè)編制4人。三是嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責”、“一崗雙責”制度。2011年以來，區(qū)政府及區(qū)安委會相繼制定下發(fā)了《區(qū)安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制實施辦法》、《區(qū)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》、《關于進一步加強安全生產(chǎn)基層基礎工作的實施意見》等規(guī)范性文件，區(qū)委明確一名分管領導主抓安全生產(chǎn)工作，區(qū)政府主要領導、分管領導按照職責分工，嚴格履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”制，認真落實管行業(yè)必須管安全、管工作必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的工作要求。在春節(jié)、“五一”、“十一”等重要節(jié)假日前和安全生產(chǎn)大檢查活動期間，區(qū)委、區(qū)政府主要領導、分管領導帶隊分別在安全生產(chǎn)、消防、道路交通、農(nóng)機、旅游、教育、建筑施工、水務等行業(yè)領域開展節(jié)前檢查和專項督查活動，有力推動了安全生產(chǎn)工作。省委、省政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》下發(fā)后，區(qū)委、區(qū)政府組織專題會議進行宣傳學習，并由區(qū)安委會辦公室起草全區(qū)的《意見》，目前已下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、工業(yè)園區(qū)征求意見建議。四是區(qū)政府主要領導或分管領導先后組織召開安委會(擴大)會議6次，并形成會議紀要，嚴格督促落實，確保各項工作有序推進。五是層層落實安全生產(chǎn)責任制。嚴格按照省、市、區(qū)安全生產(chǎn)“兩個責任規(guī)定”，在年初的全區(qū)經(jīng)濟工作會議上,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、街道簽定了2013年安全生產(chǎn)目標責任書，將安全生產(chǎn)責任目標納入領導干部政績考核內(nèi)容，嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。結(jié)合日常檢查專項督查，區(qū)安委辦嚴格督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門與轄區(qū)內(nèi)各單位簽訂責任書，生產(chǎn)經(jīng)營單位與車間、班組簽訂全生產(chǎn)責任書，形成一級抓一級，層層抓落實，一級對一級負責的安全生產(chǎn)責任制管理體系。六是突出工作督查和目標責任考核，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。今年以來，區(qū)安委辦相繼組織區(qū)督查辦、監(jiān)察、安監(jiān)等單位組成專項督查組，對全區(qū)38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個部門、4個工業(yè)園區(qū)、6個城區(qū)街道的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查活動進行了重點督查，進一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和工作職責，有力

地落實了“兩個責任規(guī)定”。12月5日—12月12日，區(qū)安委辦會同監(jiān)察局組成考核組，對全區(qū)38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個街道、4個工業(yè)園區(qū)、20個安委會成員單位的2013年度安全生產(chǎn)責任目標完成情況進行了集中考核，同時對安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作一并進行了督查，有力推動了安全生產(chǎn)工作。

(二)全面安排部署，深入開展安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理活動。

一是安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動扎實有效。按照省、市安委會的安排部署，區(qū)安委會制定下發(fā)了《區(qū)2013年度“打非治違”專項行動方案》，成立了以分管副區(qū)長為組長，安監(jiān)局主要負責人和區(qū)政府辦公室負責人為副組長，包括安委會相關成員單位為成員的“打非專項行動”領導小組，安排自4月—12月份在全區(qū)繼續(xù)集中開展“打非治違”專項行動，對開展專項行動提出了具體要求，明確了行動重點，細化了工作步驟，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門、街道集中開展“打非專項行動”。要求各相關職能部門和重點行業(yè)領域結(jié)合本單位實際制定相應的打非專項行動實施方案，分工協(xié)作，明確職責，具體負責重點行業(yè)和領域全面開展打非專項行動。我區(qū)嚴格按照“四個一律”和“六個一批”工作要求，始終堅持“打非治違”高壓態(tài)勢，集中開展對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的整治。今年以來，我區(qū)依法關閉11戶不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為160起(包括消防、道路交通、工商等行業(yè)領域），治理糾正各類違章違規(guī)行為156起。二是持續(xù)開展隱患排查治理活動。隱患排查治理已成為全區(qū)安全生產(chǎn)工作的長效機制。區(qū)政府辦下發(fā)了《區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作方案》，建立了“企業(yè)自查自報自改，行業(yè)部門專業(yè)監(jiān)管、跟蹤落實，安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、監(jiān)督檢查、區(qū)政府掛牌督辦、追究問責”的隱患排查治理機制，安全生產(chǎn)隱患排查整治活動深入展開。據(jù)統(tǒng)計，今年以來全區(qū)共組織出動人員1430人（次），排查單位、企業(yè)、場所1352戶（次），排查出各類安全隱患3435條，整改3326條，整改率96%。三是加大掛牌督辦重大安全生產(chǎn)事故隱患的整改力度。今年省安委辦對我區(qū)5處重大安全生產(chǎn)事故隱患實行掛牌督辦，區(qū)政府高度重視，由區(qū)安委會下發(fā)了《全區(qū)重大安全生產(chǎn)事故隱患督辦整改工作方案》，對治理工作進行了全面部署，明確主體責任單位、配合責任單位以及整改措施和時限。有關責任單位隨即分別制定了整改方案，進一步細化責任，確保隱患在限定的期限內(nèi)得到有效整改。目前蔡莊家具廣場、富昌家私城、榮華賓館、涼古公路與榮華大道交匯處的道路安全隱患等4處重大安全隱患均已得到整改，并經(jīng)市安委辦驗收后上報銷案。市場安全隱患，軍穎商貿(mào)有限責任公司嚴格按照消防大隊提出的整改要求制定了整改方案，并投入資金50多萬元進行了整改，現(xiàn)等待市安委辦驗收銷案。市安委辦掛牌督辦的富豪極速網(wǎng)吧、農(nóng)墾賓館、金水晶酒店等三處火災隱患，嚴格落實整改責任，均已通過驗收整改完畢。四是深入開展重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治。煤礦領域，我區(qū)煤礦企業(yè)按照省、市停產(chǎn)整頓方案屬15萬噸以下煤礦，今年以來全部處于停產(chǎn)整頓階段,制定的煤礦企業(yè)停產(chǎn)整頓、兼并重組方案已上報市上等待省上批復。在煤礦停產(chǎn)期間，有關部門相繼組織32人（次），上礦山企業(yè)12次，就煤礦停產(chǎn)期間的人員值守工作進行了專項檢查。非煤礦山領域，結(jié)合全市非煤礦山整頓方案，針對非煤礦山企業(yè)行業(yè)特點，以“治亂、治散、治差”為重點，采取“關閉、整合、提升”等措施，嚴厲打擊非煤礦山領域非法違法建設和開采活動，今年以來，共檢查非煤礦山企業(yè)110戶（次），查出一般隱患318條，整改286條。危險化學品領域，持續(xù)不間斷地開展對危險化學品經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄物處置各環(huán)節(jié)及餐飲場所和涉氨制冷企業(yè)的專項檢查，共檢查企業(yè)、單位101戶（次），查出隱患389條，整改389條。煙花爆竹領域，針對春節(jié)等節(jié)假日煙花爆竹需求量加大的實際,從安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門抽調(diào)人員組成檢查組，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)的集貿(mào)市場進行不間斷地、拉網(wǎng)式大排查，今年以來共檢查商鋪、商店245家，查處安全隱患169條，立即整改169條，查收非法經(jīng)營的煙花爆竹2240鞭，禮花21筒；以開展煙花爆竹專項整治行動為契機，嚴厲打擊煙花爆竹非法違法經(jīng)營行為，取締非法儲存窩點2處，對3戶批發(fā)企業(yè)煙花爆竹庫房進行了查封。冶金領域，以強化冶金企業(yè)日常監(jiān)管為重點，持續(xù)開展安全檢查，確保冶金企業(yè)的生產(chǎn)安全。民爆物品領域，以強化管理為目標，從涉爆單位的購買、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)入手，加大日常監(jiān)督管理，共排查涉爆單位4家、涉槍單位6家，排查隱患2處，整改2處。持續(xù)不斷地開展“緝槍治爆”專項整治工作，依法收繳炸藥132公斤、雷管769枚，杜絕了涉爆事故的發(fā)生。人員密集場所消防，扎實開展“除火患、保平安”冬春專項行動、“兩會”消防安全保衛(wèi)、“平安隴原”消防安全專項行動等活動，深入推進消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理工作，重點對全區(qū)商場、市場、學校、網(wǎng)吧、KTV等公眾聚集場所開展安全檢查。止目前，共檢查單位659家（次），查處隱患1247條，整1185條，整改率95%，通過消防安全大檢查，切實整改了一大批火災隱患。建筑施工領域，繼續(xù)在全區(qū)深入開展預防高空墜落、塔吊倒塌、物體打擊、施工坍塌等為重點的建筑安全專項檢查，共檢查38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的在建工程項目243項，查處隱患558條，整改471條，有效消除了事故隱患，規(guī)范了建筑安全生產(chǎn)秩序。道路交通領域，以各階段交通安全專項整治為重點，認真落實“五長”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、運管站長、農(nóng)機站長、派出所長、交警中隊長）聯(lián)動機制，今年以來先后開展了春運、“亮牌”行動、酒后駕駛、“大排查、大整治”貨車違法行為專項行動、夏季道路交通安全大檢查等城鄉(xiāng)道路交通秩序?qū)ｍ椪巍ⅰ拔宸N車輛”道路交通安全專項整治行動、交通秩序集中整治和預防重特大道路交通事故專項整治行動、校車專項治理等道路交通秩序?qū)ｍ椪?次，共出動警力38100人次，出動警車9600臺次，檢查車輛162.7萬臺次，查處違法行為12.78萬起。特種設備領域，始終將特種設備安全檢查作為工作的重心來抓，不間斷地組織開展特種設備安全檢查，共組織人員960人次，檢查特種設備使用單位300家，檢查各類特種設備1000臺次，責令停用設備8臺，查封5臺，查處隱患80條。農(nóng)機領域，積極開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建示范活動，今年以來新創(chuàng)建4個“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個示范村、962個示范戶，有效推動了農(nóng)機安全工作。扎實開展農(nóng)機道路安全專項整治工作，重點對拖拉機、聯(lián)合收割機無牌無證、超速超載、違法載人、人貨混裝的違法行為進行專項整治，共檢查各種農(nóng)業(yè)機械41386臺，查處違章2185臺，查處事故隱患108條，整改106條，整改率98%。水利行業(yè)，結(jié)合安全治理活動，共組織各項檢查4次，持續(xù)不間斷地對南營、西營、黃羊3座水庫、7座農(nóng)村集中式供水廠、3處電站和水利在建工程進行安全檢查，確保了本行業(yè)領域的生產(chǎn)安全。電力行業(yè)，以突出隱患排查治理為抓手，結(jié)合春、秋季安全大檢查和“迎峰度夏”安全檢查，全面排查各類事故隱患，對排查出121處在高壓輸電線路下違章建房、搭棚的安全隱患進行了整治，確保了農(nóng)電線路的安全運行；校園領域，組織教育、公安、安監(jiān)、工商、藥監(jiān)等部門開展中小學、幼兒園安全管理、校車安全、冬季取暖消防安全、食品衛(wèi)生安全、校舍安全等檢查活動，共排查隱患386條，整改339條，整改率95%。旅游行業(yè)，結(jié)合春季安全檢查和“五一”、“十一”節(jié)前檢查，組織安全檢查4次，對區(qū)內(nèi)旅游景點、賓館、飯店、招待所進行了全面排查，確保了經(jīng)營場所的安全運轉(zhuǎn)。其他文體、衛(wèi)生、工商、國土、宗教、供銷社等相關行業(yè)領域，在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，嚴格按照各自安全監(jiān)管職責，及時在各自行業(yè)領域開展了隱患排查和聯(lián)合執(zhí)法檢查活動，確保了各行業(yè)領域的安全穩(wěn)定。五是全面建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理自查自報自改系統(tǒng)，組織包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工業(yè)企業(yè)管理人員參加的隱患排查治理自查自報自改系統(tǒng)培訓班1期，目前全區(qū)已有43戶企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位建立了隱患排查治理自查自報自改系統(tǒng)，其中，非煤礦山25戶、危險化學品戶和煙花爆竹經(jīng)營單位4戶、工業(yè)企業(yè)14戶，高危行業(yè)安全檢查覆蓋面已達100%。六是認真落實建設項目安全設施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度。今年以來，全區(qū)新、改、擴建設項目的安全設施“三同時”工作已通過預評價驗收6戶，3戶企業(yè)正在進行安評工作，5戶企業(yè)仍在作前期準備工作。年初，下發(fā)了《全區(qū)職業(yè)健康安全監(jiān)管工作要點》，在重點企業(yè)深入開展職業(yè)危害防治工作。在加強重點企業(yè)職業(yè)危害防治日常監(jiān)管工作的基礎上，嚴格職業(yè)病防治申報建檔工作，目前全區(qū)已累計申報57戶，2013年新增網(wǎng)上申報13戶，其中，中大鋁型材、寧海商貿(mào)公司等2家職業(yè)危害重點企業(yè)已通過預評價，等待市上驗收。七是認真做好煤礦整頓關閉工作。自2012年9月份以來，我區(qū)煤礦企業(yè)按照省、市停產(chǎn)整頓方案已全部處于停產(chǎn)整頓階段，并制定了停產(chǎn)關閉、資源整合實施方案，已上報市上等待批復。

（三）大力夯實基礎，進一步加強安全生產(chǎn)基層基礎建設。

一是不斷加大對安全監(jiān)管的資金支持。目前區(qū)財政已撥付全區(qū)安全生產(chǎn)專項資金203萬元,有效保障了全區(qū)安全監(jiān)管工作的順利開展；二是經(jīng)區(qū)委編辦核準，設置區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊，落實編制4人，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍得到進一步加強。三是全區(qū)38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個街道均已設立安監(jiān)站，配備了兼職人員94人；四是繼續(xù)推進工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作。下發(fā)了《2013年全區(qū)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作的安排意見》，組織人員深入工業(yè)企業(yè)，指導、幫助各類企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。今年以來，共有49戶企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建，目前已有26戶工業(yè)企業(yè)經(jīng)過初步審查，已上報市局等待驗收，10戶企業(yè)相關資料作進一步的完善。3戶煙花爆竹經(jīng)營單位、4戶危險化學品經(jīng)營單位通過市上驗收，4戶危險化學品經(jīng)營單位已上報市局等待驗收。五是加強應急建設，全面提升應急救援能力。根據(jù)國家、省、市有關工作要求，結(jié)合全區(qū)實際，及時修訂了《區(qū)生產(chǎn)安全事故應急救援預案》、《區(qū)煤礦安全生產(chǎn)事故應急救援預案》。全區(qū)各行業(yè)結(jié)合各自實際，全面開展各類應急演練活動，檢驗預案的可操作性和實際效果。在三月份全國“中小學安全教育日”，區(qū)安監(jiān)局、教育局、公安局消防大隊聯(lián)合在六中、會館小學、共和街小學等多所中小學開展了消防安全知識講座和滅火演練活動，受教育人數(shù)達1.5萬多人次；結(jié)合全區(qū)“安全生產(chǎn)月”應急演練周活動，大力開展生產(chǎn)安全事故應急演練。6月26日，區(qū)政府組織安委辦、消防大隊在惠豐超市舉行了一期火災事故應急演練活動，有效提高了火災事故應急防范能力。質(zhì)監(jiān)、電力、皇臺酒業(yè)公司等部門和企業(yè)也結(jié)合各自行業(yè)特點，分別組織了多起應急演練活動。通過有計劃、有步驟的開展一系列應急演練活動，進一步檢驗了全區(qū)各類事故應急救援能力。六是不斷強化對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓教育力度。今年以來，相繼組織非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工業(yè)企業(yè)等行業(yè)領域的企業(yè)負責人和特種作業(yè)人員培訓班6期，水務、教育系統(tǒng)安管人員培訓班2期，共1062人參加了培訓學習，從業(yè)人員和安全管理人員的安全意識得到進一步增強。

（四）嚴格行政執(zhí)法，全面開展各類安全生產(chǎn)檢查活動。

一是嚴格落實行政執(zhí)法責任。年初，根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)工作實際，下發(fā)了《全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃》，并依此為依據(jù)，簽訂了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任書，認真落實行政執(zhí)法責任。二是全面開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。結(jié)合省、市、區(qū)階段性工作安排和安全生產(chǎn)大檢查活動，扎實開展各類安全生產(chǎn)檢查活動。其中，6月份安全生產(chǎn)大檢查活動開展以來，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)和相關職能部門結(jié)合各自監(jiān)管職責，組織檢查組或督查組，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，采取“企業(yè)自查、行業(yè)檢查、綜合督查”相結(jié)合的方式，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查活動。期間，全區(qū)共抽調(diào)人員360人（次），組織檢查組（督查組）87個，共檢查各類企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位1860戶（次），查處安全隱患3686條，已整改3601條，限期整改85條，目前，安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作仍在有序進行之中。

（五）加強信息報送，嚴肅查處安全生產(chǎn)事故。

一是及時、準確上報安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表和事故統(tǒng)計月報表，未發(fā)生漏報、遲報現(xiàn)象。二是對今年以來工礦企業(yè)發(fā)生的1起生產(chǎn)安全事故和群眾舉報、上訪4起工傷事故案件，嚴格按照“四不放過”的原則，依照安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)對相關責任單位和責任人進行了嚴肅處理，現(xiàn)均已結(jié)案，切實維護了人民群眾的利益和社會安全穩(wěn)定。

三、存在問題及2014年工作打算

今年以來，在全區(qū)上下的共同努力下，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，各項工作穩(wěn)步推進。但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)安全責任落實不到位。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人沒有真正履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責，對安全生產(chǎn)重視不夠，企業(yè)安全管理不嚴，安全投入不足，安全設施老舊，企業(yè)內(nèi)部安全隱患排查治理走過場。二是安全監(jiān)管責任不到位。有的街道、園區(qū)和有關部門主要領導對安全生產(chǎn)工作重視不夠，存在“出了事就重視，沒出事就忽視”的現(xiàn)象，沒有真正落實單位主要領導是安全生產(chǎn)第一責任的人的責任。三是安全生產(chǎn)標準化推進難度大。由于這項工作沒有列為國家法律強制性要求，企業(yè)認為開展標準化達標投入資金較多，中介機構(gòu)評審又收取一定的費用，也沒有針對企業(yè)的獎勵和激勵政策，企業(yè)認同度不高，推進難度非常大。此外，安全監(jiān)管部門也缺乏有力的抓手，對不達標和工作不積極的企業(yè)，沒有強有力的制約手段。四是安全監(jiān)管機構(gòu)建設還需要加強。隨著國家對職業(yè)衛(wèi)生工作的不斷強化，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的任務也日趨繁重，需要盡快設立職業(yè)健康監(jiān)管科，并配備人員。這些問題都有待于在今后的工作中加以研究，認真解決。

2014年工作打算

指導思想：2014年，全區(qū)安全生產(chǎn)工作將以貫徹落實黨的十八屆三中全會和關于安全生產(chǎn)工作的重要講話和批示精神為指導，以學習貫徹省委、省政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》為主線，圍繞全區(qū)中心工作,緊盯“一個目標”，強化“十項舉措”，努力遏制各類安全生產(chǎn)事故，促進全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新臺階，為2014年全區(qū)社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

一個目標：堅決杜絕3人以上較大事故的事故發(fā)生，全年事故起數(shù)、傷亡人數(shù)“雙下降”，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。市上下達的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化指標完成率100%，重大隱患整改完成率100%，企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓持證率達到100%。

十項舉措：

1.全力做好各個階段的安全監(jiān)管。在認真總結(jié)2013年安全生產(chǎn)大檢查活動中取得的成功經(jīng)驗的基礎上，未雨綢繆，提前謀劃，督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)及相關職能部門開展安全隱患大排查、大整治，在全行業(yè)、全領域治理安全隱患，提前做好各類生產(chǎn)安全事故應急處置準備，科學制定預案，并認真開展演練。

2.深入推進安全生產(chǎn)宣傳力度，牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”的理念。加大安全生產(chǎn)培訓力度，堅持“效果第一，切實有效”的方針。重點加強企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓，增強企業(yè)安管人員和特種作業(yè)人員的安全意識，強化“安全第一、生產(chǎn)第二”的理念。督促企業(yè)進一步推進和落實廠級、車間、班組三級安全教育機制的形成，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平；加大安全生產(chǎn)宣傳投入，充分利用網(wǎng)絡和媒體力量，擴大宣傳覆蓋面。通過“安全生產(chǎn)月”活動，開展應急實戰(zhàn)演練、安全宣傳和知識競賽等活動，全面提高全社會安全意識和自我防護能力，努力形成“關愛生命，關注安全”的良好氛圍。

3.進一步開展安全生產(chǎn)標準化建設。在2013年全面開展企業(yè)安全標準化工作基礎上，創(chuàng)新工作舉措，把標準化建設與日常監(jiān)管、隱患專項整治、打非治違等工作緊密結(jié)合起來，進一步擴大企業(yè)標準化建設的面和點；根據(jù)市上統(tǒng)一部署，全面啟動規(guī)模以下企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作，努力促進企業(yè)本質(zhì)安全度的不斷提升。

4.繼續(xù)開展“打非治違”專項行動。重點圍繞道路交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、冶金、特種設備、農(nóng)業(yè)機械等行業(yè)領域開展聯(lián)合整治。特別針對特殊工種無證上崗、違章操作，危化品、煙花爆竹無證經(jīng)營和非法經(jīng)營等嚴重非法違法行為，依法依規(guī)，嚴厲打擊，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

5.推進隱患排查治理信息系統(tǒng)應用。結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管實際，逐步優(yōu)化系統(tǒng)運行流程，擴大系統(tǒng)企業(yè)覆蓋面，力爭全面覆蓋全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位。加大對上報事故隱患整改情況的檢查力度，定期組織督查督導，確保事故隱患整改到位。

6.加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。認真執(zhí)行年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃，加大檢查力度，嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊瞞報、遲報、漏報安全事故違法行為。嚴格落實安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的有關規(guī)定，按“四不放過”的原則，深入查清事故原因，提出整改措施，嚴格依法處罰。同時加大對行業(yè)監(jiān)管責任和屬地管理責任追究力度，強化警示作用，嚴防同類事故發(fā)生。

7.認真抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。督促指導企業(yè)制定職業(yè)病危害防治計劃，定期進行工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價，開展職業(yè)健康監(jiān)護，建立健全健康監(jiān)護檔案，落實職業(yè)病防治主體責任。開展職業(yè)健康專項檢查，對達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求的要責令限期改正，對整改仍不合格或拒不整改的，要依法停產(chǎn)整頓或者提請區(qū)政府予以關閉。

8.抓好重點行業(yè)領域安全監(jiān)管。突出抓好重點區(qū)域、重點行業(yè)（領域）安全監(jiān)管和專項整治工作。繼續(xù)加大對煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所等重點行業(yè)領域安全監(jiān)管的專項檢查工作力度，集中力量監(jiān)控重大危險源企業(yè)。加強日常檢查、專項整治和重點抽查機制；加強同農(nóng)機、水務、電力、質(zhì)監(jiān)、教育、衛(wèi)生、文體、旅游等行業(yè)和領域的協(xié)調(diào)配合，加大政府層面的安全督查力度，建立安全生產(chǎn)長效機制，確保各行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。