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河流污染調(diào)查報告范文1
第二條重大水污染事件報告實行領(lǐng)導(dǎo)負責制和報告值班制。
第三條本辦法所稱重大水污染事件系指下列情形之一:
(1)長江、黃河、松花江、遼河、海河、淮河、珠江干流、太湖及其他重要河流、湖泊、水庫發(fā)生或可能發(fā)生大范圍水污染;
(2)縣級以上城鎮(zhèn)集中供水水源地發(fā)生水污染,影響或可能影響安全供水;
(3)因水污染導(dǎo)致人群中毒;
(4)水污染直接損失在10萬元以上;
(5)因水污染使社會安定受到或可能受到影響;
(6)其它影響重大的水污染事件。
第四條流域機構(gòu)直接管理的河流(河段、湖泊、水庫)發(fā)生的重大水污染事件,流域機構(gòu)負責報告水利部,并通報有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱省級)人民政府和水行政主管部門。
省級水行政主管部門管理的河流(河段、湖泊、水庫)發(fā)生的重大水污染事件,省級水行政主管部門負責報告水利部和當?shù)厝嗣裾⒊瓐笥嘘P(guān)流域機構(gòu)。
特別緊急重大的水污染事件,在報告水利部的同時,可直接報告國務(wù)院。
第五條流域機構(gòu)或省級水行政主管部門發(fā)現(xiàn)或得知重大水污染事件后,應(yīng)立即核查有關(guān)情況并按統(tǒng)一表格進行登記,然后將有關(guān)情況、采取或需要采取的措施及時報水利部。報告需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。如有必要,應(yīng)繼續(xù)監(jiān)視重大水污染事件的發(fā)展,并及時報告有關(guān)情況。
第六條重大水污染事件可采取電話、電子郵件、傳真、文件等多種報告方式,確保信息及時,內(nèi)容準確。重大水污染事故報告應(yīng)按照國家保密有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條各單位在重大水污染事件調(diào)查處理結(jié)束后的10日內(nèi)以正式文件向水利部提交重大水污染事件調(diào)查報告,報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(1)發(fā)生的時間、地點、過程及影響的范圍;
(2)發(fā)生的原因;
(3)采取的措施和效果;(4)造成的損失和影響;(5)經(jīng)驗教訓(xùn)與建議。
河流污染調(diào)查報告范文2
大學(xué)生環(huán)境污染調(diào)查報告
就最近這幾年來看,隨著各地區(qū)的經(jīng)濟迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴重,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡也成為了我們每個公民應(yīng)盡的責任和義務(wù),也是為了社會更好發(fā)展的一項重要舉措!
何為環(huán)境?從哲學(xué)的角度來看,所謂環(huán)境,主要指我們所研究的主體周圍的一切情況和條件。對于人來說,環(huán)境是指人生活于其中,并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開好的環(huán)境,在人類幾百萬年的歷史進程中,環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進步發(fā)揮著巨大作用。
大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時,也對自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。
在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說:大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對環(huán)境來說,毫無疑問,肯定有很大的危害,例如動物的腐爛的尸體會影響環(huán)境衛(wèi)生,而且還會滋生細菌。飯店、餐館認為很衛(wèi)生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環(huán)境。。
現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng),最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機器的使用。噴水機的使用對環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對人們的身體健康危害甚大。人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說,我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡,地區(qū)農(nóng)民上海捕魚,魚的體內(nèi)含有大量化學(xué)物質(zhì)對人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計,目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為水污染下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
最近,我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境,沿街排查污染源,青鄉(xiāng)街也定點安置了便民垃圾桶,替代了原來垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個村莊開始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個人自覺保護環(huán)境,保護我們賴以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹立好榜樣,奠基好基礎(chǔ),讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
所以呢!環(huán)境與我們的生活密切相關(guān),保護環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從現(xiàn)在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪;不污染水源。保護環(huán)境,我們有責!看你的行動嘍!
小建議:家庭生活中的塑料瓶可以做成裝飾品,可回收物品可以賣出,換來金錢買實用的東西豈不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成裝飾品,你也能開小店賺大錢了!化廢物為貴寶,讓自己的心情更舒暢,讓自己的心靈更純潔,讓自己的家庭更溫馨!
大學(xué)生環(huán)境污染調(diào)查報告
隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,人們的生活不斷改善的同時,環(huán)境污染也已經(jīng)成為現(xiàn)代社會面臨的重大問題之一。近一個星期來,我們有組織地對周邊的環(huán)境污染情況做調(diào)查,報告如下:
一,河水污染。
近幾年來工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速,人們只顧著怎樣節(jié)省原材料的消耗,而對于在生產(chǎn)中出現(xiàn)的一些有害的物質(zhì)并沒有引起重視,廢水沒有經(jīng)過處理就直接排放到河道中,造成河流污染情況嚴重。我們在調(diào)查中就看到好幾家工廠,把深綠色的、濃黑色的污水直接排入河流,排污口處的水面上漂浮著大量白色泡沫。居住在河邊的人們隨手將剩菜剩飯、家庭垃圾都裝進塑料袋往河里倒,我們的母親河,現(xiàn)在已經(jīng)遍體鱗傷,成了一條垃圾河。
二,空氣污染。
我鎮(zhèn)的工廠在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣都是沒有經(jīng)過處理就直接排向藍天,企業(yè)燃用汽油、柴油,產(chǎn)生的廢氣及煙塵也彌散在空中。同時隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展和外來人口增多,人們?nèi)紵褂玫拿海夯瘹獾龋茉聪牧吭黾樱a(chǎn)生的廢氣也成比例增長。汽車、摩托車等機動車數(shù)量迅速增加,尾氣排污量加大。這些廢氣中含有大量二氧化硫、二氧化碳和煙塵。大氣污染的情況已經(jīng)比較嚴重,嚴重影響到人們的身體健康。
三, 垃圾污染。
隨著人們生活水平的提高,人們使用的一次性物品明顯增多。一次性袋子,一次性杯子,一次性碗筷,以及被用舊的廢棄的生活用品,每天都有大量的垃圾需要處理。人們在使用后,只是隨手往街頭巷角一扔。我們走在大街上,只要稍稍留意,就會發(fā)現(xiàn)隨處都有丟垃圾的地方。有些垃圾發(fā)出一股刺鼻的臭味,使你不得不注目觀看。這一些垃圾不能及時處理,不僅影響了市容市貌,而且直接危害到人們的身體健康。不難想象,如果突然來一陣狂風(fēng),刮起滿地的垃圾,會是一副怎樣的圖景?
當然,還有噪音污染、土壤污染等情況也影響著我們的生活。我衷心希望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)充分關(guān)注污染問題,采取有利措施,還我們一個明凈的家園。
大學(xué)生環(huán)境污染調(diào)查報告
年來,隨著地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴重,防止環(huán)境污染,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會發(fā)展的一項重要舉措,也是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。
在環(huán)境科學(xué)中,一般認為環(huán)境是指圍繞人群的空間及其中可以直接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素的總稱。在人類幾百萬年的歷史進程中,環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進步發(fā)揮著巨大作用。大氣、水源、土地、草原、都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林、礦藏等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時,也對自己的自下生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。為此,我作了調(diào)查。
在街街道隨機抽取20人作為調(diào)查對象:
一、請問你注意保護環(huán)境嗎?
回答會的有8人,占40%。回答不會的有3人、占15%。回答有時會,有時不會的有9人,占45%。看來,大家還是對環(huán)境問題不太重是啊。
二、你會主動義務(wù)幫助保護環(huán)境嗎(如清除牛皮蘚、回收廢電池、清除白色污染等)?
回答會的只有2人,都是老人、占10%。回答老師布置了就去,不布置就不去的有5人,占25%,都是小學(xué)生。還有一些回答不會去的有13人,占65%。大家都是把這些工作當作別人的事情,不太關(guān)心。
三、平時,看報紙,新聞會不會對環(huán)境方面的新聞引起重視?
大多數(shù)回答說不會,、只關(guān)注一些娛樂或別的方面的,占55%。回答會的只有1位,占5%。回答有時候會看一看,但是不太回去引起重視,只覺得這個事情與我們無關(guān)的有8人,占40%。
地球上共同的環(huán)境問題是:
1。臭氧層被破壞。臭氧層占平流層總量的十萬分之一,雖然含量極低,卻能吸收紫外線的功能,但是由于人類破壞,臭氧層迅速耗減,被極度破壞。如南極的臭氧層空洞。1994年,南極上空的臭氧層被破壞的面積達2400萬平方公里。南極上空的臭氧層是在20億年里形成的,可是在上個世紀里就被破壞了60%。歐洲和北美洲上空的臭氧層平均減少了10%15%,西伯利亞上空甚至減少了35%,因此科學(xué)家警告說地球上空臭氧層被破壞的程度遠比一般人想象的要嚴重得多。
2。淡水資源危機。地球地面雖然2/3為水覆蓋,但是97%為無法飲用的海水,只有不到3%為淡水,但其中2%封存于極地冰川之中。在僅有的1%淡水中,25%為工業(yè)用水,70%為農(nóng)業(yè)用水,只有5%可供飲用和其它生活用途。目前世界上100多個國家和地區(qū)缺水,其中28個國家被列為嚴重缺水的國家和地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計我國北方缺水區(qū)總面積達58萬平方公里,我國500多個城市中有300多座城市缺水,每年缺水量達58億立方米。由于人類的破壞使得地球水資源有限,不少大河如美國的科羅拉多河,中國的黃河都已雄風(fēng)不再,昔日奔流到海不復(fù)回的壯麗景象已成為歷史的記憶了。
3。土地荒漠化。當前世界荒漠化現(xiàn)象仍在加劇。全球現(xiàn)有12億多人受到荒漠化的直接威脅,其中有1。35億人在短期內(nèi)有失去土地的危險。到1996年為止,全球荒漠化的土地已達到3600萬平方公里,占到整個地球陸地面積的1/4,相當于俄羅斯、加拿大、中國和美國國土面積的總和,全球愛荒漠化影響的國家有 100多個,荒漠化以每年57萬平方公里的速度擴大,相當于愛爾蘭的面積。對于受荒漠化威脅的人們來說,荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎(chǔ) 有生產(chǎn)能力的土地的消失。
后記:人們將面臨的危機有很多,如果人類一如既往地破壞環(huán)境,那么人類將會滅絕,地球也將會成為宇宙中一個遙遠的歷史。
【我們身邊造成污染的污染物是:建筑廢料,塑料袋,動物的死尸,糞便,一次性飯盒,木塊和果皮.】
污染物對環(huán)境來說有很大的危害,例如動物的死尸會影響環(huán)境的衛(wèi)生,而且還會滋生細菌.公廁排出的糞便不僅對水有污染,并且還影響市容.排洪渠道是疏通下大雨積聚的水,如果排洪渠道堵塞的話,那水就會越積越多,甚至?xí)?
上面介紹的污染物對動物,植物也有極大的危害.
例如:臭氣對植物光合作用有很大的影響
污染物對環(huán)境和生物造成的近期的危害:使空氣變得臭氣熏天,而且使排洪水進一步的污染.
遠期的危害:使人身體的免疫力不斷下降,對人肺部有很大的影響,嚴重時還會死亡.
河流污染調(diào)查報告范文3
關(guān)于家鄉(xiāng)環(huán)境的實踐調(diào)查報告調(diào)查人:鄧(大0804班)
所在單位:湖南省對外經(jīng)濟貿(mào)易職業(yè)學(xué)院
調(diào)查時間:20xx年7月20日——7月27日
調(diào)查對象:武岡市的護城河——南門河;主街道——三牌路
前言:今年暑假,為了比較深入地了解社會,鍛煉自己,我和鄰里幾個玩伴組建了一個環(huán)保實踐隊,現(xiàn)將活動過程做如下說明。
因為今年來家鄉(xiāng)的環(huán)境持續(xù)惡化,自然環(huán)境日趨嚴重,這些都給家鄉(xiāng)的群眾的生活帶來了嚴重的影響,我們幾個提議創(chuàng)建一支環(huán)保隊。
主要目的:
1;對家鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境開展調(diào)查
2;找出家鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)惡化的原因
3;在周圍鄰里間宣傳保護環(huán)境的重要性
4;為環(huán)保提一些可行性建議,希望對家鄉(xiāng)環(huán)境改善起到力所能及的作用。
7月20日——25日衛(wèi)生情況調(diào)查:
(1);首先 ,我們在家鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)大街——“三牌路”觀察了過往行人亂丟垃圾的行為且進行了適當?shù)挠涗洝N覀儼l(fā)現(xiàn)大部分人都沒及時把垃圾投放到指定的垃圾箱內(nèi),隨手亂扔的現(xiàn)象隨處可見。因此,在我們家鄉(xiāng)能真正愛護環(huán)境又能了解物品回收利用的人更是少之又少。因為這樣,容易導(dǎo)致家鄉(xiāng)主街道的環(huán)境衛(wèi)生惡化,影響市容。
(2);然后,對“南門河”——市主河流深入實地調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)由于人們環(huán)境意識的薄弱,把不少的生活垃圾倒入了河里,河邊,使得主河流被眾多生活垃圾所污染。其中大多是一些廢棄塑料,生活廢品,污水,嚴重影響了河道衛(wèi)生與清潔。我們也調(diào)查了解到由于家周邊沒有較大型的處理生活垃圾的場所,所以一些居民為了貪圖方便,便把垃圾丟到河里,使河中許多地方淤塞,河水也變色了。
7月26日——27日:在街區(qū)我們制作了一部分傳單,對居民進行一些環(huán)保問卷調(diào)查。
1;調(diào)查針對人群:15——65歲街區(qū)居民
2;調(diào)查方法:隨機調(diào)查
調(diào)查如下:選擇題
(1)你認為環(huán)保的目的是什么?
a.愛惜每一個生命(62%) b.保護生物多樣性(10%) c.與動植物和睦相處(10%) d.改善人類的生存環(huán)境,滿足發(fā)展需要(18%)
(2)你最關(guān)心的問題是什么?
a.飲用水,空氣質(zhì)量(10%) b.森林,土地保護,防止水土流失(34%) c.環(huán)境改善(16%) d.糧食蔬菜安全(14%) e.脫貧致富(16%)
(3)你對亂丟垃圾行為有何看法?
a.無所謂(5%) b.值得批評(89%) c.不關(guān)我事(6%)
(4)您覺得您周圍環(huán)境怎樣?
a.很好(9%) b.感覺還可以(31%) c.比較差(52%) d.很差(8%)
在收回的答卷中,我們發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)居民的環(huán)境意識相對薄弱,對環(huán)境問題不是很關(guān)心。與此同時,我們向其講述了此次活動的目的,目標,讓他們認識到一些環(huán)境保護對自身及自己周邊的人,事的重要性,得到他們的支持。
由于我們環(huán)保小隊切身體會到了生活垃圾對家鄉(xiāng)環(huán)境所帶來的破壞,我們向當?shù)赜嘘P(guān)環(huán)保部門提出了幾點建議:
1.政府及相應(yīng)機構(gòu)應(yīng)在全民中開展整體教育,加強環(huán)保意識和法制觀念,提高居民的環(huán)保素質(zhì),樹立環(huán)保風(fēng)氣,讓保護環(huán)境成為每個公民的自覺行動。
2.大力宣傳污染的危害性。
3.多推廣環(huán)保活動,調(diào)動全民共創(chuàng)和諧美麗武岡。
(小結(jié))本次活動讓我認識到:
1.環(huán)保是一項需要全社會共同參與的事業(yè),政府,企業(yè),公民缺一不可。
2.“團隊精神,共同合作”尤為重要。
3.預(yù)先準備工作在整個過程中的重要性。“好的開始是成功的一半。”
4.我覺得做一件事,只要你用心去做了,不管結(jié)果怎樣都是成功的。
河流污染調(diào)查報告范文4
論文摘要:英國在工業(yè)化的進程中,發(fā)生了較為嚴重的城市河流污染,主要因為工業(yè)化時期的城市化水平和社會認識尚不能承載工業(yè)化帶來的全面影響,加之國家治污力度多受掣肘及科技水平的制約,河流污染的狀況在19世紀沒能得到顯著改善,引發(fā)生態(tài)環(huán)境惡化及流行病侵害等不良后果。后發(fā)國家應(yīng)以英國工業(yè)化的得失為鏡,實現(xiàn)工業(yè)化的科學(xué)發(fā)展。
英國是世界上第一個實現(xiàn)工業(yè)化和城市化的國家。以蒸汽動力為標志的工業(yè)革命,為不列顛最早叩開了現(xiàn)代化的大門。然而,在工業(yè)化的進程中,與經(jīng)濟:榮和城市發(fā)展相伴的還有遭受污染的生態(tài)環(huán)境,其中,城IIJ河流污染尤為嚴重。英國,在摘取了一個工業(yè)化先行者JPG該摘取的最優(yōu)惠成果的同時,也嘗到了工業(yè)化及城了化造成的水污染苦果。對尚未實現(xiàn)工業(yè)化及正處在現(xiàn)代化進程中的后發(fā)國家規(guī)避和整治“邁達斯的災(zāi)禍”有所裨益2=16促進人與自然和諧發(fā)展。故本文不揣淺陋,愿就工業(yè)化時期英國城市河流污染的成因、防治及其特點等問題予以探討,以就教于方家。
一、英國城市河流污染的狀況
城市水污染自古有之。人類早期活動產(chǎn)生的廢棄物大都被排人大氣或棄置于水中,古時的城市居民已有用法令和規(guī)章控制污染的嘗試。在古希臘,只有獲得特殊允許才能設(shè)立制革廠;古羅馬也有規(guī)章規(guī)定,制革、榨油和洗衣作坊只能設(shè)立在沒有居民點的臺伯河對岸。但是,早期的污染僅限于十分狹窄的范圍。
上百年來,英國的毛紡業(yè)等傳統(tǒng)工業(yè)無疑也降低了河流水質(zhì),但是,嚴重的水污染直到19世紀工業(yè)化時期才真正發(fā)生。工業(yè)革命以來,隨著工業(yè)的發(fā)展和城市人口的劇增,不斷排放的工業(yè)廢水和生活污水使英國的許多河流受到了污染,在19世紀,城市河流污染成為十分普遍的現(xiàn)象。
恩格斯對當時河流污染的描述頗為詳盡。例如,流經(jīng)利茲的艾爾河,“這條河像一切流經(jīng)工業(yè)城市的河流一樣,流人城市的時候是清澈見底的,而在城市另一端流出的時候卻又黑又臭,被各色各樣的臟東西弄得污濁不堪了”;流經(jīng)曼徹斯特的兩條小河—艾爾克河與梅德洛克河的污染狀況亦十分嚴重,“停滯的艾爾克河,這是一條狹窄的、黝黑的、發(fā)臭的小河”,梅德洛克河的“河水也是漆黑的,停滯的,而且發(fā)出臭味。
此外,流經(jīng)西賴丁約克的卡爾德河,在1852年以前始終是魚類喜愛的棲息地,至1867年,皇家委員會已不得不沮喪地承認:“流經(jīng)西賴丁約克的,與其說是河水,不如說是墨汁。艾爾克河的支流布拉德福河,曾是男孩們捕魚的樂園,也被工業(yè)化的浪潮熏染得通體黝黑,以致“只需一根火柴,就可以將它點燃”,儼然是一條隨時噴發(fā)的黑龍。
泰晤士河曾是一條美麗的河流,英國人習(xí)慣地稱之為“老父親泰晤士”。19世紀以前,泰晤士河河水碧波蕩漾,魚蝦成群,是舉世聞名的魷魚產(chǎn)地,詩人蒲柏在1728年將其描繪為“銀色的洪流”。工業(yè)革命以來,隨著沿途城市居民的劇增以及大量工廠的建立,各種污染物源源不斷地進人泰晤士河,牛津以下河段的水質(zhì)急劇惡化,泰晤士河成為一條污濁不堪的“臭河”。1855年,化學(xué)家法拉第致信《泰晤士報》:“整條河變成了一種晦暗不明的淡褐色液體……氣味很臭……整條河實際上就是一道陰溝。可見,英國城市的水污染在19世紀中期已經(jīng)相當嚴重。
二、英國城市河流污染的成因
那么,究竟為何諸多河流在一個世紀里都變了色、變了味,這么嚴重的污染是怎樣產(chǎn)生的呢?無疑,工業(yè)廢水和公共廢水是城市水污染的主要來源,其中,英國工業(yè)革命時期的工廠布局和工業(yè)類型又是產(chǎn)生大量工業(yè)污水的直接原因。
工業(yè)化初期,主要的機械動力是水力,“由于使用水力機,工廠不得不設(shè)在大流量的急流旁邊”。因此,英國的第一批近代工廠自然傍河而建,在英國工業(yè)的發(fā)源地和中心—曼徹斯特,“幾乎所有的廠房都是沿著貫穿全城的三條河流和各種運河建立起來的。這既解決了動力問題,又方便了廢水處理,河流也成了廢水排放的理想場所。蒸汽機發(fā)明后,以前依靠水力機械、依河而建的工廠逐漸轉(zhuǎn)移到城市中,但工廠對那些流經(jīng)城市的河流的依賴并沒有減輕。因為蒸汽機的第一需要和大多數(shù)工業(yè)生產(chǎn)部門的主要需求,都是比較潔凈的水。水作為冷卻劑是蒸汽機不可或缺的,一些工業(yè)部門如毛紡業(yè)、印染業(yè)、造紙業(yè)的生產(chǎn)過程也離不開水,還有釀酒、洗煤,沒有水更寸步難行。同時,水路為工業(yè)主提供了廉價的運輸途徑。因此,一條河流附近往往分布多家工廠,例如艾爾克河,“橋以上是制革廠;再上去是染坊、骨粉廠和瓦斯廠,這些工廠的臟水和廢棄物統(tǒng)統(tǒng)匯集在艾爾克河里”。這些廢水中往往含有鉛、堿、硫等污染物,而且大多是未經(jīng)處理就直接排放,使水質(zhì)大大降低,造成嚴重的河流污染。
造成城市水污染的另一主要來源是公共廢水。公共廢水主要包括人畜的排泄物、生活垃圾和洗滌劑。公共廢水的存在本不可避免,但在英國工業(yè)化時期,因城市化和城市人口增長過速,加上市政建設(shè)滯后,遂使水污染加劇。
一方面,與工業(yè)化相伴的是,英國城市化發(fā)展迅速,城鎮(zhèn)人口增長急劇。勢如潮涌的人口,被壓縮到很小的擁擠不堪的中心點上。從增長數(shù)量上看,大約在1800年,英國只有一個大城市—倫敦,人口約100萬,遠遠超過其他城市如利物浦、曼徹斯特、伯明翰和布里斯托爾等(這些城市的人口大多只在5到10萬之間)。1850年倫敦人口增至2,360,000人,另有9個城市在10萬人以上,18個城市在5萬到10萬之間。1910年英國有46個城市超過10萬,倫敦人口更是猛增至450萬。從增長率看,蘭開夏在1700年至1801年間人口差不多增加兩倍,曼徹斯特的人口在1773年至1801年間也增加了兩倍。到1851年,英國的城市人口已首次超過農(nóng)村。城市的擴展和人口的集中大大增加了水資源的消耗,也使城市的公共衛(wèi)生日益惡化,垃圾成堆、污水橫流構(gòu)成了那時英國許多城市的基本外貌。
另一方面,英國城市化雖快,但城市化水平較低,市政建設(shè)滯后。“所有的市鎮(zhèn),不論是新的還是老的,都面臨著公共衛(wèi)生的嚴峻問題,工業(yè)化早期,英國的城市尚未建立清掃垃圾的制度,垃圾糞便隨意堆放,人們甚至因廁所太少不得不隨地大小便。特別是貧民窟,成了疾病流行的孽生地,被人們稱為“霍亂國王的巢穴”。在利茲,最不衛(wèi)生的地區(qū)是工人住的狹窄的房屋區(qū),這類建筑物里不具備任何一種排水設(shè)施,廁所少且前后無遮無蓋。到1831年,即使是已擁有14萬以上居民的曼徹斯特市區(qū)仍沒有鋪砌街道和修建下水道的條例。非但如此在曼徹斯特新城(又叫愛爾蘭城,theIrishtown),“街道沒有鋪砌,也沒有污水溝,可是這里卻有無數(shù)的豬群”。大量垃圾、糞便、洗滌用水還有從街道屠宰場排出的水染上深紅色的獸血,經(jīng)過公用陰溝和露天排水溝通往小河、水塢,加重了城市河流的污染。
綜上所述,工業(yè)化和城市化的“副產(chǎn)品”是造成城市河流污染的主要原因。除此之外,工業(yè)化時期英國的社會思想是污染得以加劇的促因。
首先,英國人將“自由放任”思想奉為圭泉,對工業(yè)革命造成的工業(yè)中心人口膨脹、城市污染和公共衛(wèi)生等問題盡量不干預(yù);其次,社會以追逐財富為價值取向,對“污染”則漠不關(guān)心。英國貴族通過經(jīng)營追求財富早已成為慣例,社會中下層又有著一股“向上看”的風(fēng)氣,于是上行下效,社會形成了以謀求利潤為榮的風(fēng)氣。
難怪連外國觀光者都不禁要驚呼:“英國的城市純粹是工作和掙錢的地方,而絕非休息和享受的樂園,那種具有更高尚品格的人還沒有出現(xiàn)。
三、英國城市河流污染的防治及其特點
隨著河流污染狀況的不斷加劇,以及由此引發(fā)的各種危害,人們開始意識到有必要采取措施對污染予以遏制,但長期似來,社會的反應(yīng)并不積極。直到19世紀中期,隨著流行病的多發(fā),城市才開始實行系統(tǒng)的衛(wèi)生改革,如下水管道、清水供應(yīng)和道路清潔等。同時,社會對城市河流污染的防治也愈加重視,各項治理措施逐漸建立,整治渠道逐步完善。下面將結(jié)合英國在這一時期的防治措施,對城市河流污染的治理特點進行探討。
(一)各群體和多渠道的廣泛參與。生態(tài)學(xué)家和衛(wèi)生學(xué)家最先向社會發(fā)出正視污染的呼聲,他們是治污的先行者。部分生產(chǎn)者組成志愿協(xié)會,呼吁減少廢物排放、倡議革新生產(chǎn)技術(shù),為政府的積極治理建言獻策。議會和政府通過立法和行政手段,全面領(lǐng)導(dǎo)水污染的治理。這樣,河流污染的防治得到了議會、政府、社會組織和個人等各群體的參與和支持。
(二)議會立法和政府作為是治理污染的主導(dǎo)力量。一方面,從議會來說。1848年霍亂發(fā)生后,議會通過了第一部“公共衛(wèi)生法”,并成立衛(wèi)生部,雖不是專為治理水污染而設(shè),但它規(guī)定在傳染流行區(qū)域設(shè)立地方性衛(wèi)生委員會,負責處理當?shù)匚鬯畣栴}。由于習(xí)慣法提供的防御河流污染的措施起不到明顯效果,1855年,議會頒布了《有害物質(zhì)去除法》,試圖對那些以工業(yè)廢水污染河道的制造商處以罰款1865年和1868年,議會又先后兩次委任皇家委員會,負責調(diào)查河流污染的狀況并尋求行之有效的治理途徑叫即。在第一屆委員會提交初次報告后十年,議會通過了《1876年河流污染防治法》,這是英國歷史上第一部防治河流污染的國家立法,也是世界歷史上第一部水環(huán)境防治法規(guī)。法案不僅對禁止排放的各類污水和違法行為進行了詳細規(guī)定(包括工業(yè)廢液、顆狀和懸浮狀污染物、下水道污水排放等),還任命專家擔任審查官,向工作部門提供實施建議,并通過監(jiān)督技術(shù)改進以控制河流污染。這是一部具有“框架性”意義的法案,它關(guān)于防治河流污染的基本原則一直沿用至1951年。
另一方面,從政府作為來看,主要是加強市政的排污系統(tǒng)建設(shè)。例如,1858年倫敦市政當局修建的“倫敦下水干道”,以及1863年秋動工的泰晤士河河堤,就是政府治污的工程舉措,通過建立下水道網(wǎng)絡(luò)將工業(yè)污水和生活垃圾轉(zhuǎn)移到下游地區(qū),為減少倫敦水生疾病的發(fā)病率方面起到了重要作用。應(yīng)該說,在19世紀,尤其是下半葉,英國議會和政府在治理河流污染方面確實做出了一定的努力,也取得了一些積極的效果。
(三)專家治理充當重要角色,發(fā)揮積極作用。1842年查德威克的《英國勞動人口衛(wèi)生狀況的調(diào)查報告》發(fā)表,揭示出糟糕的公共衛(wèi)生狀況,尤其是“飄著惡臭的廁所、污水溝和被污染的飲用水”是引發(fā)霍亂的根源。麻醉醫(yī)師約翰·斯諾也提出同樣的觀點,1849年,他發(fā)表《論霍亂的傳染方式》一文,指出被病菌污染的水源是霍亂傳播的主要渠道”。他的這些結(jié)論有力地說明了治理水污染的必要性,也堅定了全社會的治水決心。1848年,約翰·西蒙醫(yī)生被任命為倫敦城區(qū)的保健醫(yī)官,“這一職務(wù)不僅在爭取城市制定供水、排水、貧民窟的清潔規(guī)劃方面起了重要作用,而且對確保有關(guān)建筑和人口過分擁擠的規(guī)章的執(zhí)行具有重要意義”。
議會在第一部河流污染防治法制定之前委任了兩屆皇家委員會,委員會全都由相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。如第二屆皇家委員會的主要成員:皇家工程院德尼森爵士、化學(xué)家弗蘭克蘭德和農(nóng)學(xué)專家默頓等人。他們通過調(diào)查取證,親自實驗,向議會遞交調(diào)查報告,同時,專家們還對肆意向河流排放廢水的行業(yè)進行嚴厲譴責,同時建議政府設(shè)立限制廢水排放的詳細標準,為國家制定水污染防治法案提供了理論依據(jù)。
礙于諸多阻撓因素,《1876年河流污染防治法》的實施效果并不理想,19世紀末,英國主要河流受污染的糟糕狀況沒有顯著改善。1898年,英國又一次委任多名專家組成皇家委員會,調(diào)查污染來源和督查河流防治的進度。與德尼森爵士等前輩不同的是,此次委員會的專家們更加務(wù)實。他們注意綜合考慮多方利益,設(shè)法調(diào)動工廠主的治污積極性,待之以寬,不求速變,先制定適度可行的治污標準,再隨污染狀況的改善而逐年將標準提高。在這種務(wù)實精神的倡導(dǎo)和促進下,產(chǎn)生了一系列減輕水污染的新方法。首先,也是最簡捷的方法—一些濱海城市(如利物浦、霍恩、布里斯托爾等)將部分污水注入大海,通過污水轉(zhuǎn)移以緩解河流的吸納壓力。其次,建立“污水農(nóng)場”,將污水引到離城鎮(zhèn)不遠的農(nóng)場用以灌溉作物,既廉價、無害,又不影響豐產(chǎn),到19世紀末,像倫敦、曼徹斯特和諾丁漢等地附近已有不少這類農(nóng)場。此外,多種凈化劑得以應(yīng)用,如動物骨灰、焦炭和頁巖等,都能起到過濾和凈化污水的效果。可以說,這些成效凝聚著諸多專家的汗水和智慧。
治污成效雖不顯著,但仍在困境中漸進19世紀特別是下半葉,英國人治理河流污染的努力有目共睹,可惜收效不能令人滿意,因為在河流污染的防治過程中尚存在諸多阻力。
其一,政府治污不堅決。一方面,英國在19世紀面臨國內(nèi)政治經(jīng)濟和對外關(guān)系等諸多緊迫問題,相形之下,河流的防治事宜尚不夠急切;另一方面,對工業(yè)與貿(mào)易利益的關(guān)切使行政當局不愿對工礦企業(yè)的污染行徑和搪塞應(yīng)付過于苛責,這勢必影響政策法規(guī)的貫徹力度。其二,工廠主和礦主不誠心。革新生產(chǎn)技術(shù)、減少污水排放意味著投入的必然增加,顯而易見,這種增加成本和損耗利潤的要求是無法讓各行業(yè)的污染大戶欣然接受的。其三,民眾不覺悟。“一條受污染的河流對健康的實際影響,在19世紀70年代還不為公眾所認識。168公眾對皇家委員會提出的防治措施或一無所知,或漠不關(guān)心,更有甚者對一些協(xié)會付出的反污染的努力嗤之以鼻,將其譏為理論家的空談。其四,科技不過關(guān)。19世紀中后期的科學(xué)對水污染特征、水污染對健康的影響以及水的凈化問題上缺乏明確認識,科學(xué)家不能準確找到河流中有毒物質(zhì)的來源,而關(guān)于污染治理的技術(shù)開發(fā)又不夠成熟,要改善大規(guī)模的污染狀況自然是力不從心。因此,有人總結(jié)道:“河流污染的治理必定被看成是維多利亞時代公共衛(wèi)生史中令人最不滿意的一章。盡管如此,英國人在防治河流污染過程中取得的積極成效還是不能抹煞的。超級秘書網(wǎng)
四、關(guān)于英國城市河流污染及治理的幾點啟示
作為第一個進入工業(yè)化社會的國家,英國城市河流污染的經(jīng)歷和治理得失值得后發(fā)國家借鑒。
第一,正確認識河流污染的危害,重視水污染的防治。河流污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境,而且直接威脅人們的正常生活和生命安全。魷魚是深受英國人喜愛的食物,可在1836年,泰晤士河的鯉魚已幾乎絕跡,而在塞文河、特倫特河與埃文河,也變得越來越稀少。在19世紀90年代,英國不得不向加拿大和挪威大量進口蛙魚,以穩(wěn)定在比靈斯門魚市的價格1858年,奇臭的泰晤士河令在河畔開會的議員們不堪忍受,被迫將會議延后一周舉行19世紀霍亂頻發(fā),僅1832年一次,就“大約使3100英國人喪生”。放眼全球,因河流污染而引發(fā)生態(tài)惡化和危害人們健康的事例不勝枚舉,有的觸目驚心,所以污染防治關(guān)系重大,不容輕視。
河流污染調(diào)查報告范文5
一,問題的提出:
溫瑞塘河位于甌江以南、飛云江以北的溫瑞平原,是我市境內(nèi)十分重要的河道水系。水源主要來自瞿溪、雄溪、郭溪以及大羅山和集云山的山澗溪流,自東晉時期由人工開鑿,經(jīng)唐大和、會昌年間大規(guī)模疏浚,后在南宋淳熙14年由知州沈樞組織修筑,形成“八十里荷塘”,是溫州山水城市特征的重要標志。溫瑞塘河縱橫交錯的水系河道,對我市的防洪、排澇、供水、航運、灌溉、景觀及生態(tài)環(huán)境保護,特別是溫瑞平原的經(jīng)濟和社會發(fā)展起著十分重要的作用,被溫州人民稱為“母親河”。
聽大人們說,在他們小的時候,家鄉(xiāng)的河水很清澈,河里有青青的水草,頑皮的游魚,像一幅透明的畫。可是20多年過后,在家鄉(xiāng)再也找不到風(fēng)景如畫的小河了,我們也不能享受在河里玩耍的樂趣了。到底是什么原因使溫瑞塘河的河水受到了如此嚴重的污染?對此,家鄉(xiāng)的人們是如何看待的呢?我們能夠想出什么辦法讓河水重新變得清澈起來呢?這些都引起了我們極大的研究興趣。
二,調(diào)查的途徑:
2007年暑假,我們在老師的幫助下組建成立了“水污染調(diào)查小組”,決定對溫瑞塘河中下游水污染情況進行科技調(diào)查活動。制定了實施計劃以后,開始了資料查閱、調(diào)查訪問、民意測驗、上網(wǎng)查詢、實地考察、實驗檢驗等各種方式的研究活動。這段期間,同學(xué)們協(xié)同努力,獲取了大量的信息,并進行了篩選、整理,對溫瑞塘河中下游的水污染現(xiàn)狀、水污染原因及人們對水污染的認識程度進行一系列的廣泛深入的調(diào)查研究。
1.訪談
整整一個暑假,我們調(diào)查小組成員分別走訪了河邊的一些居民和廠家,了解他們對溫瑞塘河水污染現(xiàn)狀的認識和態(tài)度,聽取他們對水污染的原因分析,以及提出的整改建議。科技小組還先后到環(huán)保部門聽取了有關(guān)的情況介紹。
2.實地考察
我們小組沿著溫瑞塘河的入海口往上走,實地了解溫瑞塘河的水污染狀況,進行了認真的調(diào)查和記錄。
3.資料查閱
我們通過學(xué)校電腦室上網(wǎng)查找了水污染的定義、原因和環(huán)境保護的有關(guān)資料。大家認真查閱了有關(guān)文章,下載了很多文件。還在縣圖書館、閱覽室重點查閱了關(guān)于水污染的書籍、雜志和文獻資料,并做了詳細的記錄。
4.實驗檢驗
我們溫瑞塘河中下游地區(qū)有幾百家工廠企業(yè),工業(yè)用水不可避免地對河水造成污染。我們從附近河道取了一些水樣,在老師的指導(dǎo)和幫助下,選擇了細菌數(shù)量的測定和水樣過濾實驗,并對實驗的結(jié)果進行了分析記錄。
三,調(diào)查的過程:
我們從六月初開始調(diào)查溫瑞塘河污染情況。
1、河道擁堵。我們發(fā)現(xiàn)溫瑞塘河的幾條支流河里有的長滿雜草,有的堆滿生活垃圾和工業(yè)廢渣,還有的被養(yǎng)殖戶的網(wǎng)樁攔腰截斷,河道看上去擁擠不堪,嚴重影響了河水的流動,有些河道已經(jīng)不再有水的流動。
2、水發(fā)黑發(fā)臭。由于富含氮、磷等植物營養(yǎng)物的廢水及有關(guān)的生活污水的排入引起水體中藻類的大量繁殖。河水流通不順,污染生物沉積并腐爛,致使河水烏黑、臭氣熏天。
3、生態(tài)失調(diào)。江南的河流湖泊里很適合各類魚蝦的生長繁殖,然而,我們科技小組在考察的過程中并沒有發(fā)現(xiàn)魚蝦的蹤跡。
據(jù)環(huán)保局的叔叔介紹:溫瑞塘河主要超標污染物是高錳鹽,酸鹽指數(shù)和大腸菌群其超標率為5%、64%,水質(zhì)綜合污染指數(shù)為0.58,屬輕污染級。當然,這是指溫瑞塘河的主要河道,至于堵塞的河道,污染肯定更嚴重。
在調(diào)查過程中,我們還發(fā)現(xiàn)了許多問題:一是工業(yè)污水排放嚴重,工廠負責人對環(huán)保不夠重視,工作中急功過利,片面追求經(jīng)濟效益,忽略了對環(huán)境的保護;二是生活污水對水環(huán)境的污染日趨嚴重,缺少污染處理場;三是是公眾的環(huán)保參與意識不強,積極性不高,公眾的健康權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)沒得到保障。
環(huán)保問題問卷調(diào)查
態(tài)度
無所謂
只顧發(fā)展不顧污染
環(huán)保意識強
誰污染誰治理
數(shù)量
7
4
1
4
百分比
43.75%
25%
6.25%
25%
通過查閱資料,我們了解到:
水污源的來源主要是未加工的處理的工業(yè)廢水,生活廢水。未經(jīng)處理的城市生活污水、造紙污水、農(nóng)業(yè)污水及都市垃圾。死亡有機質(zhì)能消耗水中溶解的氧氣,危及魚類的生存;還能導(dǎo)致水中缺氧,致使需要氧氣的微生物死亡。而正是這些需要氧氣的微生物能夠分解有機質(zhì),維持著河流、小溪的自我凈化能力。它們死亡的后果是:河流和溪流發(fā)黑、變臭,毒素積累,傷害人畜。
水質(zhì)檢測:
A:細菌數(shù)量的測定實驗
實驗步驟:
(1)取四支試管,分別標上標號。取一號試管,在其中加入5ml的1號水樣并滴加5滴亞甲基藍溶液,搖勻后靜置,并開始記錄靜置的時間。
(2)以同樣的方法分別得到另外的2、3號試液。
(3)4號試管用蒸餾水代替水樣,作為對比實驗。
(4)仔細觀察實驗,當某一個樣品開始褪色的時候,記錄下時間。
實驗現(xiàn)象及分析
水樣標號
實 驗 結(jié) 果
1
經(jīng)過25分鐘以后,水樣的顏色有明顯的褪色。40分鐘后,水樣的的顏色基本褪去
2
經(jīng)過30分鐘以后,亞甲基蘭的藍色基本褪去
3
經(jīng)過15分鐘,亞甲基蘭的藍色基本褪去
4
40分鐘以后,顏色沒有太大的變化。
說明:亞甲基蘭的快速褪色是因為水中細菌存在的原因,褪色越快,表明細菌越多。從上表可以看出,褪色最快的是3號水樣,其次是1號水樣,因為該二種水樣中含有大量的腐殖質(zhì),導(dǎo)致水樣中細菌數(shù)量大增。在實驗過程中,發(fā)現(xiàn)2號、3號水樣臭氣還逐漸增強,這說明河水中含有豐富的有機物質(zhì)。
B:水質(zhì)過濾實驗
水樣地點
水質(zhì)情況
工廠附近河道
水中雜質(zhì)也較多,水呈黃褐色,有的混濁,魚腥味有點略帶金屬礦物氣味,臭味也較濃,留在紙上也有較微小顆粒。
實驗分析:
從上述實驗可以看出,水樣細菌數(shù)量測定和水質(zhì)過濾出的雜質(zhì)與當?shù)氐沫h(huán)境有一定的關(guān)系。由于當?shù)馗髌髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)只顧生產(chǎn)效益,卻忽視自身給當?shù)睾拥涝斐傻膰乐匚廴荆@是人為污染的最大原因。
水污染的危害:
水污染對人類健康危害極大。污水中的致病微生物,病毒可引起傳染病的蔓延。水水中的一些巨毒物質(zhì)可在幾分鐘使人畜死亡。最危險的是鎘,鉛等金屬物質(zhì),進入人體后造成慢性中毒,一旦發(fā)現(xiàn)就無法遏止。我們知道,世界上80%的疾病與水有關(guān)。傷寒、霍亂、胃腸炎、痢疾、傳染性肝類是人類五大疾病,均由水的不潔引起。
四,建議
1、要進一步加大宣傳教育力度,提高環(huán)保法律意識,樹立環(huán)保與經(jīng)濟、社會統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展的新觀念,努力推進《水污染防治法》的實施。
2、工業(yè)結(jié)構(gòu)的選擇與合理布局要放在首位,在工業(yè)發(fā)展的初始階段進行有效的宏觀調(diào)控,對所產(chǎn)生的污染物質(zhì)進行分散加集中的控制。減少生活垃圾在河道中的排放,在河道附近,尤其在居民密集區(qū),應(yīng)多設(shè)幾個“垃圾箱”。
3、環(huán)保主管部門應(yīng)該加大檢查監(jiān)督力度,杜絕各類水污染的現(xiàn)象發(fā)生,對違反規(guī)定的企業(yè)或個人,加大處罰力度,把水污染防治工作落到實處,
4、調(diào)動各方面積極性,共同搞好水污染防治工作,保障公眾的健康權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),對破壞水環(huán)境的行為進行監(jiān)督。
河流污染調(diào)查報告范文6
[關(guān)鍵詞] 突發(fā)性污染 死魚事件 應(yīng)急監(jiān)測
1 前言
當前,我國水體污染事故時有發(fā)生,其中發(fā)生頻率最高、影響最廣的當屬漁業(yè)水質(zhì)污染事故,據(jù)中國農(nóng)業(yè)部和國家環(huán)境保護總局聯(lián)合的《中國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況公報》報告:2005年全國共發(fā)生漁業(yè)污染事故1028次,污染面積9萬頃,造成直接經(jīng)濟損失約6.4億元,其中環(huán)境污染造成可測算天然漁業(yè)資源經(jīng)濟損失45.9億元。表1列出了我國從2001年到2005年發(fā)生的漁業(yè)污染事故統(tǒng)計。
2 突發(fā)性污染死魚事件管轄權(quán)問題
根據(jù)1996年修訂的《水污染防治法》第二十八條和第五十三條作了明確規(guī)定,即排污單位造成或者可能造成水污染事故的,由事故發(fā)生地的縣級以上人民政府的環(huán)保部門調(diào)查處理;造成漁業(yè)污染事故或者船舶造成水污染事故的,分別由漁政監(jiān)督管理機構(gòu)或者交通部門的航政機關(guān)調(diào)查處理。根據(jù)農(nóng)業(yè)部相繼頒布的《污染死魚調(diào)查方法(淡水)》、《漁業(yè)水域污染事故調(diào)查處理程序規(guī)定》和《漁業(yè)污染事故調(diào)查鑒定資格管理辦法》的規(guī)定,漁業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)調(diào)查處理漁業(yè)污染事故時,應(yīng)當采集魚樣、水樣并由具備漁業(yè)污染事故鑒定資格的單位做出鑒定結(jié)論,從而確定死魚的性質(zhì)、污染物及污染源。賦予了漁政監(jiān)督管理機構(gòu)對漁業(yè)污染事故進行調(diào)查處理的重要職責。
這是否意味著環(huán)保部門對突發(fā)性污染死魚事件就沒有責任呢?事實上由于漁業(yè)污染事故首先一定是水污染事故,而水污染導(dǎo)致的各種危害事故,其情況十分復(fù)雜,單靠一個部門去調(diào)查處理,往往難以完全勝任,有的地方甚至還沒有成立漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測站。根據(jù)國家環(huán)保局關(guān)于處理水污染事故適用法律問題的批復(fù)(1997年5月6日,國家環(huán)保局環(huán)法[1997]284號),對于非劃定的漁業(yè)水體死魚事件仍應(yīng)該由環(huán)保部門負責。另外,根據(jù)《中國人民共和國水污染防治實施細則》(國務(wù)院2000年3月20日)第十九條規(guī)定,造成漁業(yè)水體污染事故的,必須立即向事故地的漁政管理機構(gòu)報告,漁政管理機構(gòu)接到報告后應(yīng)立即向本級人民政府的環(huán)境保護部門通報情況,并及時開展調(diào)查處理工作。為了使水污染事故(包括漁業(yè)污染事故)能夠得到及時、科學(xué)、合理的調(diào)查處理,為人民排憂解難,各有關(guān)部門應(yīng)當通力合作,互相配合,環(huán)保部門負責水質(zhì)現(xiàn)狀的監(jiān)測評價,評估水質(zhì)有無突發(fā)性變化及其原因,查明周圍排污者的生產(chǎn)及其排污情況;漁政部門負責損害事實的調(diào)查,估算損失量,剖析魚類死亡的原因等。然后,各方再就各自負責獲取的信息共同進行綜合分析,判定各方資料的同一性、關(guān)聯(lián)性和矛盾性,從而認定魚類死亡的真實原因和相關(guān)責任。
3 突發(fā)性污染死魚事件分類
突發(fā)性污染死魚事件一般可分為5種類型:一是嚴重超標污水集中下泄導(dǎo)致下游引發(fā)突發(fā)性污染死魚事件;二是面源污染造成水體本底不好,在不利的氣象水文條件下,導(dǎo)致水質(zhì)惡化,引發(fā)突發(fā)性污染死魚事件;三是點源污染企業(yè)雖然達標排放,但由于污染物的富集和水體自凈能力的弱化,在不利的氣象水文條件下導(dǎo)致水質(zhì)惡化,引發(fā)突發(fā)性污染死魚事件;四是某一排污者的事故性排污導(dǎo)致水質(zhì)急劇惡化,引發(fā)突發(fā)性污染死魚事件;五是自身喂養(yǎng)管理不當、他人投毒等其他原因引發(fā)的突發(fā)性污染死魚事件。
4 突發(fā)性污染死魚事件應(yīng)急監(jiān)測
4.1 應(yīng)急監(jiān)測的目的與原則
突發(fā)性污染死魚事件發(fā)生后,監(jiān)測人員應(yīng)攜帶必要的簡易快速檢測器材和采樣器材迅速趕赴現(xiàn)場。根據(jù)事件現(xiàn)場的具體情況立即調(diào)查布點采樣,利用檢測管和便攜式監(jiān)測儀器等快速檢測手段鑒別、鑒定污染物的種類,并給出定量或半定量的監(jiān)測結(jié)果。現(xiàn)場無法鑒定或測定的項目應(yīng)立即將樣品送回實驗室進行分析。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果確定事發(fā)水域地區(qū)的污染物質(zhì)性質(zhì)和強度、污染作用持續(xù)時間、侵害空間范圍、資源損害程度等,幫助查明事件原因,提出合理化建議。有關(guān)部門將綜合各方調(diào)查結(jié)果,從而認定魚類死亡的真實原因和相關(guān)責任。
4.2 應(yīng)急監(jiān)測的實施
接到報告后,首先要弄清事件發(fā)生的地點,啟動應(yīng)急監(jiān)測軟件系統(tǒng),初探周圍可能有哪些污染源,可能有哪些污染物,盡可能做到心中有準備。到達死魚現(xiàn)場時,需先進行調(diào)查,如死魚發(fā)生的水體類型,環(huán)境特征,死魚范圍和品種,周圍污染源分布情況等,并做好現(xiàn)場記錄,記錄突發(fā)性污染死魚事件發(fā)生的地點、時間、持續(xù)時間、采樣時間,水體感觀性描述(味道、顏色、濁度、漂浮物、泡沫等),溶解氧,pH值,天氣狀況,采樣人員,標出采樣點位等。
4.2.1 污染物及污染源調(diào)查
為了對可疑毒物給予進一步確認,并初步確定毒物的來源需進行污染物及污染源調(diào)查。具體的調(diào)查項目可根據(jù)中毒魚的行為、形態(tài)及環(huán)境特征調(diào)查結(jié)果及現(xiàn)場實際情況進行選擇。如對污染物和污染源情況比較清楚且能說明問題,可只調(diào)查一項或幾項。
(1) 死魚水體及其周圍地區(qū)固體廢棄物情況調(diào)查
(2) 農(nóng)藥、化肥使用及流失情況調(diào)查
(3) 污水庫、污水管泄漏、溢流情況調(diào)查
(4) 水上化學(xué)物運輸情況調(diào)查
(5) 水下工程(如疏浚河道)情況調(diào)查
(6) 化學(xué)物容器清洗情況調(diào)查
(7) 化學(xué)物加工情況調(diào)查
(8) 化學(xué)物投放情況調(diào)查(如滅螺、殺蚊等)
(9) 人為投毒情況調(diào)查
(10) 污水處理設(shè)施運行情況及排污情況調(diào)查,特別是非正常排污和事故排污情況調(diào)查(如超標排放、超量排放、不應(yīng)排放毒物的排放、工廠運行事故后不可避免的毒物排放等),應(yīng)調(diào)查其排放時間、方式、路線、排放量、排放物的性質(zhì)、種類(產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、原料等)。
4.2.2 采樣
(1) 各種樣品的采集應(yīng)在污染死魚事件發(fā)生后,在盡可能短的時間內(nèi)進行,以提高其可靠性,死魚現(xiàn)場、參考點、污水排放口,漁業(yè)用水進口都應(yīng)設(shè)采樣點;
(2) 河流參考點應(yīng)放在死魚區(qū)的上游沒有發(fā)生污染死魚的水體,湖泊、水庫等大水面參考點應(yīng)放在遠離死魚區(qū)的水體,池塘參考點可設(shè)在條件相當,相鄰近的沒有發(fā)生死魚的池塘;
(3) 布點應(yīng)考慮樣品的代表性。較寬河流可在一個斷面兩個近岸水體及河流中間設(shè)三個采樣點,較窄河流可在每個斷面中間設(shè)一個采樣點,大面積死魚可設(shè)2―3斷面。并考慮沿水深上、中、下三層取樣,但根據(jù)受損魚的生活習(xí)性,取樣深度應(yīng)有所側(cè)重。
4.2.3 分析
一般根據(jù)死魚事件的大小損害及污染情況,選擇分析以下幾種樣品。
(1) 死魚現(xiàn)場、參考點及排污口水樣分析
(2) 死魚現(xiàn)場、參考點及排污口底泥樣分析
(3) 死魚現(xiàn)場及參考點魚體殘留毒物分析
(4) 死魚現(xiàn)場及參考點魚體生化指標分析
4.3 監(jiān)測評價
監(jiān)測評價要根據(jù)不同的測定項目選擇不同的評價標準,比如對于不同的水體選用的評價標準也不同:漁業(yè)水體采集的水樣要用GB11607-89《漁業(yè)水質(zhì)標準》進行評價,江河采集的水樣要用GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》進行評價,企業(yè)排污口采集的水樣則要用GB8978-1996《污水綜合排放標準》或相應(yīng)的行業(yè)標準進行評價。
4.4 應(yīng)急監(jiān)測報告
監(jiān)測部門要根據(jù)現(xiàn)場情況和監(jiān)測結(jié)果,編寫監(jiān)測報告迅速上報有關(guān)單位。報告的主要內(nèi)容一般包括:
(1) 突發(fā)性污染死魚事件發(fā)生的時間、接到通知的時間和到達現(xiàn)場監(jiān)測的時間,事件發(fā)生的具置和水體類型。
(2) 死魚范圍、品種、個體大小、數(shù)量、經(jīng)濟損失
(3) 死魚的行為、形態(tài)反應(yīng)及環(huán)境特征
(4) 污染物、污染源現(xiàn)場調(diào)查情況
(5) 死魚現(xiàn)場、參考點、排污口水質(zhì)、底質(zhì)化學(xué)測定結(jié)果
(6) 組織解剖、魚體毒物殘留、急性毒性測試結(jié)果
(7) 水環(huán)境質(zhì)量評價
(8) 最終確定的致魚死亡的污染物和污染源及其確定的根據(jù)
(9) 所用的化學(xué)分析和生物檢測方法及評價標準
(10) 各種證據(jù)資料(照片、錄像、淡話、各種測試的原始數(shù)據(jù)等)
附現(xiàn)場示意圖及錄像或照片,應(yīng)急監(jiān)測單位及負責人蓋章簽字。
5 結(jié)語
突發(fā)性污染死魚事件應(yīng)急監(jiān)測是一項時效性、技術(shù)性、專業(yè)性很強的工作,需要環(huán)保、漁政、水利等部門通力合作,各施其職,整個監(jiān)測過程要體現(xiàn)“快、準、全”幾個字,“快”是監(jiān)測要快、報告要快,體現(xiàn)時效性;“準”是主要污染物的選取要準,監(jiān)測數(shù)據(jù),評價結(jié)論要準;“全”是監(jiān)測斷面和監(jiān)測因子的選取要全,報告要完整。這就要求領(lǐng)導(dǎo)重視,建立應(yīng)急監(jiān)測組織,做好應(yīng)急監(jiān)測的日常準備工作,配備有專門的應(yīng)急監(jiān)測車和性能良好的應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備,業(yè)務(wù)人員需加強學(xué)習(xí),提高應(yīng)急監(jiān)測能力,成為一支訓(xùn)練有素的應(yīng)急監(jiān)測隊伍。
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