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專家評審邀請函范文1

一、應(yīng)提交申請材料

1.申請人提交材料

1）《國家留學(xué)基金管理委員會出國留學(xué)申請表》（訪學(xué)類）（學(xué)校確定的推薦人選于9.22-9.27提交人事處師資辦）

2）《單位推薦意見》（無需掃描上傳）（學(xué)校確定的推薦人選于9.22-9.27提交人事處師資辦）

3）有效身份證復(fù)印件

4）外語水平證明復(fù)印件

5）國外單位正式邀請信復(fù)印件

6）職稱證書、最高學(xué)歷、學(xué)位證書復(fù)印件

7）依托項目在研證明

8）外方合作者簡歷

9）獲獎證書復(fù)印件（不超過5頁）

請申請人按以上順序準(zhǔn)備一份紙質(zhì)申請材料，并按國家公派留學(xué)管理信息平臺上的說明將相關(guān)材料掃描后上傳至信息平臺。如提供的材料中有英語以外語種書寫的，需另提供中文翻譯件。申請材料一律使用A4復(fù)印紙打印或復(fù)印，請在申請表第一頁粘貼申請人近期彩色照片（一寸免冠、光紙正面）。申請人需向受理單位提交一套書面申請材料由其審核留存（留存期限為兩年）。

2.單位提交紙質(zhì)材料

1）單位推薦公函

2）初審名單

3）《依托科研項目或課題研究選派情況統(tǒng)計表》（鏈接到樣表下載）

3.單位上傳附件材料

《專家評審意見表》

二、申請材料說明

1.《國家留學(xué)基金管理委員會出國留學(xué)申請表》（訪學(xué)類）

申請人需先登錄網(wǎng)上報名系統(tǒng)，并按要求如實填寫網(wǎng)上申請表；在填寫完申請表并確認(rèn)無誤后，可按系統(tǒng)提示完成網(wǎng)上提交并打印。申請表中的有關(guān)欄目應(yīng)視實際情況和項目要求進(jìn)行填寫，如無相關(guān)情況可不填。申請人提交的書面申請表應(yīng)與網(wǎng)上報名信息內(nèi)容一致。網(wǎng)上申請表正式提交后不能再修改信息（如留學(xué)期限、留學(xué)國別等）。申請人需在紙質(zhì)申請表“申請人簽字”欄中簽名。

2.《單位推薦意見表》

單位推薦意見表在申請人打印申請表時由網(wǎng)上報名系統(tǒng)自動生成（申請人在網(wǎng)上報名階段此表不在報名系統(tǒng)中顯示）。推薦意見應(yīng)由申請人所在部門（院、系、所等）針對每位申請人據(jù)實詳細(xì)填寫。上級批準(zhǔn)意見由各校負(fù)責(zé)選拔工作的主管部門在認(rèn)真核對申請人所填信息后填寫，加蓋學(xué)校公章后與申請人其他紙質(zhì)材料一并留存，無需掃描上傳。

3.有效身份證復(fù)印件

請申請人將身份證正、反面（個人信息、證件有效期和發(fā)證機(jī)關(guān)）同時復(fù)印在同一張A4紙上。

4.外語水平證明復(fù)印件

申請人應(yīng)按所申報項目有關(guān)外語水平要求提交相應(yīng)的有效外語水平證明復(fù)印件，包括：

1）全國外語水平考試（WSK）的證明材料為全國外語水平考試 (WSK)成績通知單。

2）外語專業(yè)本科（含）以上畢業(yè)的證明材料為學(xué)歷或?qū)W位證書（證書應(yīng)注明所學(xué)語種，如無請?zhí)峤黄渌o助證明材料）。

3）曾在同一語種國家或地區(qū)留學(xué)或工作的證明材料為：

往年開具的《留學(xué)人員回國證明》或可認(rèn)定工作/留學(xué)期限、工作/留學(xué)單位和學(xué)歷的相關(guān)佐證材料：

①曾在國外取得學(xué)歷學(xué)位人員應(yīng)提供：國家移民管理局官網(wǎng)打印的本人出入境記錄、國外院校頒發(fā)的學(xué)位證書或畢業(yè)證書/教育部留學(xué)服務(wù)中心開具的國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書。

②曾在國外工作或研修人員應(yīng)提供：國家移民管理局官網(wǎng)打印的本人出入境記錄、曾留學(xué)單位及工作單位人事部門分別出具的在外學(xué)習(xí)或工作的證明。

對曾留學(xué)國與擬留學(xué)國使用語言不一致的，須另行提供曾留學(xué)單位出具的工作語言為相應(yīng)語種的證明。

4）曾在教育部指定出國留學(xué)人員培訓(xùn)部參加相應(yīng)語種培訓(xùn)并達(dá)標(biāo)的證明材料：英語為高級班結(jié)業(yè)證書；德語、法語、日語、俄語、西班牙語、意大利語為中級班結(jié)業(yè)證書。

5）雅思、托?？荚嚨淖C明材料為達(dá)標(biāo)成績單。

6）德語、法語、西班牙語、意大利語達(dá)到歐洲統(tǒng)一語言參考框架（CECRL）B2級包括參加相應(yīng)語種考試并取得等同于CECRL B2級的證書或成績，如德語TestDaF12分以上，法語TEF541分以上、TCF400分以上、DELFB2，西班牙語TELEB2，意大利語CELI3、CILSDue B2、PLIDA B2等。

7）對赴非英語國家留學(xué)的人員，如外方邀請信中明確表述可使用英語作為工作語言，英語達(dá)到國家公派合格標(biāo)準(zhǔn)也可以申請并派出,派出前可按自愿原則到有關(guān)教育部出國留學(xué)人員培訓(xùn)部參加對象國語言初級培訓(xùn)，申報時提交英語水平證明材料即可；如外方邀請信中明確表述使用英語以外語種作為工作語言的留學(xué)人員（含邀請信中未明確工作語言者），應(yīng)達(dá)到相應(yīng)語種合格要求，并提交相應(yīng)外語水平證明材料。

5.國外單位正式邀請信復(fù)印件

申報時必須提交國外大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)的邀請函。正式邀請信/函一般應(yīng)由外方教授/邀請單位簽發(fā)，并使用邀請單位專用信紙打印。邀請信/函應(yīng)明確如下內(nèi)容：

1）基本信息：姓名、國內(nèi)單位等；

2）留學(xué)身份：訪問學(xué)者/博士后

3）留學(xué)期限：明確到留學(xué)起止年月（邀請信注明留學(xué)開始時間應(yīng)晚于當(dāng)年結(jié)果公布時間，并早于留學(xué)資格截止日期）；

4）留學(xué)專業(yè)、課題或研究方向；

5）資金資助情況；

6）外方負(fù)責(zé)人簽字（含電子簽名）與聯(lián)系方式。

注：邀請函內(nèi)容中申請人姓名、留學(xué)身份、留學(xué)期限、專業(yè)方向及外方簽字缺一不可，否則將視為無效邀請函，將導(dǎo)致申請失敗。英文以外語種出具的，應(yīng)提供中文翻譯件。

6.職稱證書、最高學(xué)歷、學(xué)位證書復(fù)印件

申請人應(yīng)提供所持有的最高職稱、最高學(xué)歷及學(xué)位證書的復(fù)印件。網(wǎng)報時請將以上文件合并為一個電子文檔進(jìn)行上傳。

7.依托項目在研證明

申請人需參依托目前正在進(jìn)行的科研項目和課題研究派出，且外方邀請信注明的在外研修專業(yè)方向與承擔(dān)項目（課題）研究工作相一致。上傳的在研證明為有關(guān)立項文件（限3頁），或由學(xué)?？蒲胁块T出具或蓋章確認(rèn)的在研項目（課題）相關(guān)證明材料。

8.外方合作者簡歷

主要包括國外合作者的教育、學(xué)術(shù)背景；目前從事科研項目及近五年內(nèi)科研、情況；在國外著名學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)任職情況等，原則上不超過一頁。國外合作者簡歷應(yīng)由其本人提供并簽字。

9.獲獎證書復(fù)印件

應(yīng)是與申請國家留學(xué)基金資助相關(guān)的、獲獎級別最高、日期最新的獎勵（原則上應(yīng)是五年內(nèi)獲得的）。獲獎證書復(fù)印件不得超過5頁（含）。如無，可不提交。

10.單位推薦公函

單位推薦公函是項目院校以學(xué)校正式發(fā)文形式統(tǒng)一開具的函件，并附名單證明實際推薦人選。

11.依托科研項目或課題研究選派情況統(tǒng)計表

由學(xué)校填寫本校所有申請人《依托科研項目或課題研究選派情況統(tǒng)計表》（僅填寫本次留學(xué)依托的項目/課題），注明項目（課題）起止時間、承擔(dān)情況等。

12.專家評審意見表

國家留學(xué)基金委專門編制了《青年骨干教師出國研修項目校內(nèi)專家評審意見表》供各校參考使用。

各校應(yīng)組織專家組（至少3名專家）對校內(nèi)申請人進(jìn)行評審，給出具體評審意見并進(jìn)行校內(nèi)排序。評審意見須經(jīng)所有專家簽字并蓋有學(xué)校公章，作為國家留學(xué)基金委審核、錄取及各校對被選派人員回國后效益評估的依據(jù)。專家評審意見表可根據(jù)學(xué)校實際情況進(jìn)行調(diào)整，但應(yīng)包含打分項及分?jǐn)?shù)、專家評語及簽字等必要內(nèi)容，且須注明每位專家的所在院系、專業(yè)及職稱信息等。

三、申請材料整理及提交辦法

1.申請人需按照材料清單的順序整理申請材料并掃描電子版。材料電子版要求彩色掃描，字跡清晰，PDF格式，每份文件大小不超過3M。申請人近期彩色照片要求不超過50K。

2.申請人應(yīng)提交書面材料一份，由學(xué)校主管部門審核留存。請申請人在紙質(zhì)版材料“申請人簽字”一欄簽字。

3.申請人應(yīng)及時將整理后的申請材料提交所在學(xué)校主管部門審核。

四、學(xué)校審核及提交辦法

1.按照材料清單要求審核申請人紙質(zhì)材料和電子材料。

2.將《專家評審意見表》蓋章掃描后在線上傳至信息平臺。

3.以上材料確認(rèn)無誤后，在信息平臺上審核通過并在線打印《初選名單一覽表》。

4.請務(wù)必按時向國家留學(xué)基金委提交材料，包括：單位正式公函、《初選名單一覽表》、《依托科研項目或課題研究選派情況統(tǒng)計表》

 

 

專家評審邀請函范文2

進(jìn)度控制

城市復(fù)雜橋梁工程工期緊、任務(wù)重、難點多，因此，必須形成一套行之有效的項目管理辦法，才能按期完成建設(shè)任務(wù)。由于影響工程進(jìn)度的因素很多，需事先對各種因素進(jìn)行調(diào)查，預(yù)測它們對進(jìn)度可能產(chǎn)生的影響，編制可行的進(jìn)度計劃，指導(dǎo)建設(shè)工作按計劃進(jìn)行；同時在執(zhí)行計劃的過程中，運(yùn)用動態(tài)控制原理，不斷進(jìn)行檢查，使實際結(jié)果始終達(dá)到或接近進(jìn)度計劃。進(jìn)度控制通過計劃、實施、監(jiān)測、調(diào)整4個控制要素的不斷循環(huán)，使整個進(jìn)度控制置于科學(xué)的動態(tài)調(diào)整、優(yōu)化控制之中。設(shè)計進(jìn)度控制根據(jù)蘭州市總體規(guī)劃要求，于2009年11月蘭州市城市建設(shè)管理委員會發(fā)出《中心灘黃河大橋工程項目方案征集邀請函》公告，通過方案征集評審于2009年12月確定中標(biāo)方案，在方案優(yōu)化過程中不斷地調(diào)整橋型及接線方式，最終于2010年6月甘肅省發(fā)展和改革委員會通過了《關(guān)于蘭州市中心灘黃河大橋工程項目建議書的批復(fù)》，隨后2010年8月完成《蘭州市中心灘黃河大橋工程可行性研究報告》，2010年10月甘肅省發(fā)展和改革委員會對工可進(jìn)行批復(fù)；2011年10月,完成初步設(shè)計，2011年4月,甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對初步設(shè)計進(jìn)行批復(fù)；2011年6月,完成施工圖設(shè)計。在整個項目設(shè)計過程中，設(shè)計時間安排緊湊，但每一階段的審查手續(xù)時間較長，通過建設(shè)單位的不斷協(xié)調(diào)，最終中心灘黃河大橋于2011年5月開工建設(shè)。施工進(jìn)度控制在中心灘黃河大橋開工時，就要求施工單位嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及合同編制施工組織設(shè)計，并組織專家評審，經(jīng)監(jiān)理審批后作為工程具體實施指導(dǎo)。為確保工程的按期實施，采取了一系列措施，主要有以下幾個方面。（1）建立現(xiàn)場例會制度。定期召開有各參建單位參加的例會，通過現(xiàn)場協(xié)調(diào)會的形式，與各參建單位一起解決施工中存在的各種問題，并加強(qiáng)相互間的溝通，提高工作效率，確保進(jìn)度計劃的有效實施。在中心灘黃河大橋工程管理過程中，每周四召開周例會，同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況及時召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。在會上檢查施工單位的工程階段進(jìn)度，工程建設(shè)過程中逐漸形成了“以周保月，以月保季，以季保年”的目標(biāo)管理體系，確保工期按既定目標(biāo)實施。（2）推行目標(biāo)管理。根據(jù)工程實際進(jìn)展情況，將總目標(biāo)分解成階段目標(biāo)，要求施工單位落實工作任務(wù)。中心灘黃河大橋工程管理中，及時召開重大節(jié)點工期協(xié)調(diào)會，制定目標(biāo)任務(wù)，并嚴(yán)格督促施工單位完成。針對鋼結(jié)構(gòu)有所滯后的現(xiàn)象，2011年12月27日及時召開拱腳施工工期協(xié)調(diào)會；鋼結(jié)構(gòu)安裝開始后，召開主拱鋼結(jié)構(gòu)吊裝協(xié)調(diào)會。幾次協(xié)調(diào)會的召開，明確了各階段施工單位工程任務(wù)和關(guān)鍵節(jié)點控制工期，協(xié)調(diào)了各參建單位關(guān)系，并加強(qiáng)對計劃的監(jiān)督落實，為順利通車打下堅實的基礎(chǔ)。（3）根據(jù)現(xiàn)場施工實際情況，動態(tài)控制。實施過程中經(jīng)常將實際情況與計劃安排進(jìn)行比較，對出現(xiàn)的偏差分析原因，根據(jù)現(xiàn)場實際情況及時進(jìn)行調(diào)整和控制。在中心灘黃河大橋主橋主墩樁基施工時，原方案采用鋼管樁圍堰施工樁基，因河道卵石層較密實，施工困難。為了保證進(jìn)度，全體項目參加人員認(rèn)真分析了現(xiàn)狀實際情況，及時調(diào)整施工方案，將原方案調(diào)整為填石圍堰施工，此次方案調(diào)整，有效地縮短了工期，為后續(xù)施工贏得了寶貴的時間。（4）對于工程中的關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵工序，要求施工單位制定專項措施，確保施工質(zhì)量和安全；同時集中一切人力、物力，突擊攻關(guān)，簡化程序，保證施工工期。在中心灘黃河大橋工程實施過程中，主墩填石圍堰施工、拱腳關(guān)鍵節(jié)段安裝、纜索塔吊安裝、主拱吊裝等關(guān)鍵工序的安全和順利施工，也保證了全橋工期。主橋鋼結(jié)構(gòu)于今年4月初開始吊裝施工，鋼結(jié)構(gòu)施工需進(jìn)行吊裝—焊接—檢測—掛索—調(diào)索—安裝下節(jié)段等過程，施工工序繁瑣。為搶在今年7月蘭洽會開始之前建成通車，加大了管理力度，督促施工單位集中力量，會戰(zhàn)攻堅；同時與參建單位一起研究如何節(jié)省中間環(huán)節(jié)，簡化程序，在保證質(zhì)量和安全的前提下?lián)尮て凇?/p>

質(zhì)量管理

工程項目建設(shè)是百年大計，必須加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。業(yè)主單位的工程質(zhì)量控制，是外部的、橫向的控制，業(yè)主單位首先要完善項目質(zhì)量管理責(zé)任制，配備強(qiáng)有力的項目管理人員，制定質(zhì)量管理目標(biāo)和崗位責(zé)任制，同時嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，嚴(yán)格招投標(biāo)。在工程實施過程中，業(yè)主單位通常采用委托監(jiān)理的方法來實現(xiàn)其質(zhì)量控制的權(quán)利和義務(wù)。監(jiān)理單位受業(yè)主的委托，按照合同、圖紙及相關(guān)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對工程進(jìn)行質(zhì)量控制。針對中心灘黃河大橋造型新穎、技術(shù)難度大的特點，在中心灘黃河大橋建設(shè)過程確立了“質(zhì)量高于一切，責(zé)任重于泰山”的指導(dǎo)思想,重點加強(qiáng)了工程施工期間的質(zhì)量管理工作。在中心灘黃河大橋工程實踐中，逐漸明確了施工過程中的工程管理方法：（1）組織專家對重大技術(shù)方案進(jìn)行審查，同時督促施工單位嚴(yán)格按照方案實施。中心灘黃河大橋工程自開工以來先后組織了“主墩及承臺施工方案審查”、“主橋施工組織設(shè)計審查”、“鋼結(jié)構(gòu)焊接工藝試驗評定”、“纜索吊安裝方案審查”、“主跨鋼箱梁安裝方案審查”等專家評審會議，從技術(shù)上確保了工程的安全施工；同時在主拱合龍及主跨鋼箱梁合龍前召開技術(shù)協(xié)調(diào)會，做好前期準(zhǔn)備工作。施工期間要求監(jiān)理單位加強(qiáng)監(jiān)管力度，并督促施工單位嚴(yán)格按照技術(shù)方案實施。（2）加強(qiáng)對監(jiān)理單位的管理力度，督促監(jiān)理單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)理工作，對施工的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。對于工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)，業(yè)主單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位一起現(xiàn)場檢查和驗收。（3）督促施工單位建立完善的質(zhì)量安全管理體系，落實各個質(zhì)量安全管理崗位的負(fù)責(zé)人到位，制定施工質(zhì)量安全管理制度，并通過監(jiān)理和政府監(jiān)督，落實質(zhì)量安全管理體制，從制度上保證質(zhì)量安全管理工作的規(guī)范性。

安全管理

城市復(fù)雜橋梁技術(shù)難度大、安全風(fēng)險高，業(yè)主單位在工程管理過程中應(yīng)始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，在加快推進(jìn)項目過程中正確處理好“安全、質(zhì)量、進(jìn)度”三者之間的關(guān)系，促進(jìn)工程建設(shè)科學(xué)發(fā)展，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕安全事故的發(fā)生。中心灘黃河大橋在安全管理過程中實施“全員、全過程、全方位、全天候”的目標(biāo)管理，要求各參建單位管理過程中人人要有安全意識，人人均是安全員，在工程建設(shè)過程中逐漸建立起安全管理制度：（1）督促各參建單位落實安全生產(chǎn)管理制度。落實工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任制，配置相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，制訂和完善施工組織設(shè)計及現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項施工方案，并做好重大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險性較大作業(yè)的安全措施落實。（2）嚴(yán)格施工方案和技術(shù)措施的審批和落實。凡重大風(fēng)險的施工方案須經(jīng)安全專項認(rèn)證，并做好技術(shù)交底工作，從源頭上控制風(fēng)險。（3）推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真總結(jié)相同構(gòu)件的施工經(jīng)驗，實現(xiàn)模板、支架、吊機(jī)、安全防護(hù)設(shè)施、現(xiàn)場動力、電力布設(shè)及相配套的各種硬件設(shè)施固定化，生產(chǎn)工藝流程化，操作程序和安全操作規(guī)程統(tǒng)一化，作業(yè)崗位專人化。（4）強(qiáng)化管理，嚴(yán)格檢查整改，狠抓落實。加大監(jiān)督檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的違章違規(guī)現(xiàn)象和安全隱患，明確責(zé)任，落實措施，及時整改。突出重點，對危險源和薄弱環(huán)節(jié)要重點監(jiān)控，力求萬無一失。

驗收管理

建立健全《市政工程竣工驗收管理辦法》。要求城市橋梁工程建設(shè)單位認(rèn)真遵守基本建設(shè)程序，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的橋梁工程，不得交付使用。加強(qiáng)城市橋梁工程竣工驗收的監(jiān)督力度，實施竣工驗收備案制度，發(fā)現(xiàn)竣工驗收過程中存在違法行為或?qū)嶓w質(zhì)量不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，堅決責(zé)令改正，并要求橋梁建設(shè)單位重新組織驗收。

專家評審邀請函范文3

論文摘要：學(xué)術(shù)期刊刊發(fā)的作品特別強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)性、探索性及語言的專業(yè)性，這就要求學(xué)術(shù)期刊必須嚴(yán)把審稿關(guān)。目前學(xué)術(shù)期刊審稿制度日益暴露出弊端，因此學(xué)術(shù)期刊要完善審稿制度，逐步建立匿名審稿。從內(nèi)外部環(huán)境和已有的成功經(jīng)驗出發(fā)，論證學(xué)術(shù)期刊實行匿名審稿制的可行性，重點分析匿名審稿制的功能和效果，認(rèn)為匿名審稿可確保審稿過程規(guī)范維護(hù)審稿的公正性，持續(xù)提高期刊質(zhì)量，能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行建制分析。

學(xué)術(shù)期刊是以專門學(xué)者 為作者 和讀者對象，報道學(xué)術(shù)研究成果的雜志。一般來說，學(xué)術(shù)期刊是由學(xué)術(shù)組織、研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等主辦的反映其所屬會員、所屬研究人員的科研成果的機(jī)關(guān)刊物。從刊發(fā)的內(nèi)容來看，主要包括獨創(chuàng)性的學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)研究動態(tài)、有價值的科學(xué)研究階段性成果和部分實驗果等。學(xué)術(shù)期刊刊發(fā)的作品特別強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)性、探索性及語言的專業(yè)性。

審稿是編輯活動的一個重要環(huán)節(jié)，在期刊工作中，無論是編輯約稿還是自然來稿，都要進(jìn)行審讀。通常情況下，各期刊編輯部均有自己的審稿制度，大部分編輯部采用三審制，有的編輯部也兼用會審制。無論是三審制還是會審制 ，它們都有一個共 同的特征——非匿名審稿。在當(dāng)今學(xué)術(shù)研究與編輯出版業(yè)均呈繁榮趨勢的條件下，三審制或會審制已經(jīng)不能適應(yīng)學(xué)術(shù)界的現(xiàn)實要求，并且 日益暴露出其弊端，匿名審稿制便應(yīng)運(yùn)而生。

所謂匿名審稿制，就是指期刊編輯部對來稿在隱去作者資訊后 ，委托相關(guān)領(lǐng)域的專家審稿 ，并據(jù)以擇優(yōu)刊用。在審稿過程中，審稿人不知道作者的真實身份，作者也不知道審稿人是誰，因而有人也稱之為雙向匿名審稿。在編輯實踐中，還有一些期刊編輯部對責(zé)任編輯也實行匿名審稿制。

一、匿名審稿制的可行性

目前，國內(nèi)的一些學(xué)術(shù)類期刊也開始采用專家匿名審稿制，有的還專門在期刊中就此發(fā)表啟事，廣而告知，以示重視。但采取專家匿名審稿的學(xué)術(shù)期刊仍然為數(shù)不多，也未能在期刊界普遍達(dá)成共識。

第一，從外部環(huán)境看，國外學(xué)術(shù)期刊大都采用匿名審稿制 ，因而，學(xué)界對刊物的地位或權(quán)威性 的判斷，也相對容易達(dá)成共識。我國港臺地區(qū)的學(xué)術(shù)期刊也大都采用專家匿名審稿制。不僅如此，很多學(xué)術(shù)會議的組織機(jī)構(gòu)也均通過嚴(yán)格的匿名審稿制來確定論文是否人選，否則不向作者發(fā)出與會邀請函國內(nèi)有關(guān)專家學(xué)者的大力呼吁和倡導(dǎo)，使實行匿名審稿制的時機(jī)已經(jīng)成熟。專家學(xué)者們都不約而同地呼吁在學(xué)術(shù)期刊界實行匿名審稿制。在這種 呼聲背后，可以說 ，實行匿名審稿制正當(dāng)其時。

第三，科技期刊已有的成功經(jīng)驗 ，為我們提供了借鑒。據(jù)了解，在我國許多科技期刊已實行了匿名審稿制。這是一種公平競爭，是保證學(xué)術(shù)質(zhì)量的有效辦法。相關(guān)人員還對匿名審稿的效果進(jìn)行了專門的調(diào)查研究，結(jié)論是匿名審稿可以提高審稿質(zhì)量，進(jìn)而提高刊物質(zhì)量 。

通過上述分析可 以看到，學(xué)術(shù)期刊實行匿名審稿是必要的、可行的，但是需要解決和預(yù)防的問題也很多。期刊界和學(xué)術(shù)界應(yīng)共同努力，從各自的具體實際出發(fā)，建立和完善學(xué)術(shù)期刊匿名審稿制。

二、匿名審稿制的功能

功能，即事物或方法所發(fā)揮的有利作用或效能。匿名審稿制的功能首先是由它的本質(zhì)決定的。雖然匿名審稿制與傳統(tǒng)的三審制在方法上有所不同，但兩者都是審稿制度體系中的組成部分，因此，匿名審稿制的產(chǎn)生并不意味著三審制的終止。從這個意義上講，匿名審稿制的功能在于對三審制的補(bǔ)充、規(guī)范以及對編輯審查稿件裁決權(quán)進(jìn)行制約等理念上的更新。但匿名審稿制又具有與三審制不同的特殊性，主要體現(xiàn)為：隱去作者的姓名，使審稿人在不受非學(xué)術(shù)因素干擾的情況下，對文稿的學(xué)術(shù)水平、理論創(chuàng)新、總體質(zhì)量等方面作出客觀、全面、公正的評價，消除審稿人的后顧之憂。正是基于這樣的前提條件，匿名審稿制具有自己的特殊功能。 "

第一 ，確保審稿過程的規(guī)范化，并展示 自身獨立的價值。審稿過程規(guī)范化與否，與期刊質(zhì)量的高低有著必然聯(lián)系。期刊匿名審稿制的建立 ，對于提高我國的學(xué)術(shù)研究水平和促進(jìn)期 刊質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。其自身獨立的價值，主要基于兩點產(chǎn)生：其一，作者和審稿人雙向匿名；其二審稿人為專家，對稿件所涉及的領(lǐng)域有專門研究這樣可以完全排除外界非學(xué)術(shù)因素的干擾，最 大限度地確保審稿過程的規(guī)范化、公正性，從而提高作者對審稿過程產(chǎn)生結(jié)果的可接受性。因為作者對審稿結(jié)果的可接受程度是衡量審稿制度本身價值的重要參數(shù)，審稿過程越是規(guī)范、公正，作者的可接受程度就越高。

第二，維護(hù)審稿的公正性。就一般意義而言，公正性具有價值和程序雙重判斷標(biāo)準(zhǔn)。公正性在這里具有兩層內(nèi)涵：其一是制約作用；其二是排除干擾。匿名審稿制的制約理念，是遏制學(xué)術(shù)腐敗實際需要的理論歸依。

第三，建立和維系一個可持續(xù)發(fā)展的期刊質(zhì)量上升通道。建立和維系穩(wěn)定的稿源渠道和公正的審稿環(huán)境，是學(xué)術(shù)期刊得 以保證質(zhì)量的根本前提?？梢赃@樣說，越是嚴(yán)格奉行匿名審稿制的期刊，越能持續(xù)地發(fā)表高質(zhì)量的作品，也越有利于期刊樹立學(xué)術(shù)界的權(quán)威地位。反之，如果受制于關(guān)系稿、人情稿的羈絆，其發(fā)展只能走惡性循環(huán)之路。

三、匿名審稿制的效果

國內(nèi)外科技期刊的實踐證明，匿名審稿制是保證期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量的行之有效的方法。對學(xué)術(shù)期刊而言，實行匿名審稿制是必要的、可行的，它會產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

第一，匿名審稿制有利于鼓勵公平競爭，扼制人情稿、關(guān)系稿、面子稿的泛濫，真正做到一視同仁。目前，相當(dāng)數(shù)量的學(xué)術(shù)期刊仍采用非匿名審稿制，從實踐看，這種審稿方式具有不公平性。要解決以往審稿方式中產(chǎn)生的不公平現(xiàn)象，無疑要加強(qiáng)審稿制度建設(shè)。當(dāng)然，實行匿名審稿制并不能一勞永逸地解決其中的全部問題，但是，它的實行將在很大程度上遏制不公平現(xiàn)象的發(fā)生。只有從制度層面上予以規(guī)范 ，學(xué)術(shù)期刊才能更加有序地向前發(fā)展。

第二，匿名審稿制有利于建立學(xué)術(shù)規(guī)范，提高刊物質(zhì)量，形成良好的學(xué)術(shù)氛圍。“學(xué)術(shù)失范”現(xiàn)象的產(chǎn)生和蔓延對學(xué)術(shù)界的危害越來越嚴(yán)重，有識之士深感焦慮和不安。因此，強(qiáng)調(diào)和樹立學(xué)術(shù)規(guī)范成為學(xué)術(shù)界的當(dāng)務(wù)之急。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，建立學(xué)術(shù)規(guī)范任重道遠(yuǎn)。對于學(xué)術(shù)期刊而言，目前迫切需要建立匿名審稿制。在這一制度下，審讀稿件的事宜或由同行專家負(fù)責(zé)，或由學(xué)者化、專家化的編輯負(fù)責(zé)。這一制度是保證學(xué)術(shù)規(guī)范得到落實的一個根本途徑，它為糾正“學(xué)術(shù)失范”現(xiàn)象、創(chuàng)建嚴(yán)謹(jǐn)求實的學(xué)風(fēng)提供了制度保障。

第三 ，匿名審稿制有利于形成 良好 的編輯 職業(yè)道德。編輯職業(yè)道德的核心內(nèi)涵之一，就是尊重作者的勞動，維護(hù)作者的權(quán)益。對于一些有悖編輯職業(yè)道德、違反科學(xué)準(zhǔn)則且在學(xué)術(shù)領(lǐng)域會造成極壞影響的行為，匿名審稿制在不知來稿作者資訊基礎(chǔ)上，將會在很大程度上規(guī)避這種現(xiàn)象的發(fā)生。

第四，匿名審稿制有利于提高編輯的學(xué)術(shù)鑒賞水準(zhǔn)。編輯學(xué)者化是學(xué)術(shù)期刊發(fā)展的內(nèi)在要求。學(xué)術(shù)期刊的欄目設(shè)置一般具有學(xué)科化、專業(yè)化的特色。作為學(xué)術(shù)編輯，不僅要有廣博的知識，而且要有專門化的學(xué)問。只有這樣，才能在自己編輯的欄目中得心應(yīng)手，從眾多的來稿中去粗取精、去偽存真，篩選出高質(zhì)量的稿件。匿名審稿制促使編輯養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，能更加認(rèn)真地審讀稿件，鑒別來稿的優(yōu)劣，寫出審讀結(jié)論。這個審讀過程其實也是編輯自我學(xué)習(xí)、自我提高的過程。這個過程循環(huán)往復(fù)，其結(jié)果必然更加有利于編輯學(xué)術(shù)鑒賞水準(zhǔn)的提高。

四、匿名審稿制的建制

權(quán)威的學(xué)術(shù)期刊決不是 自封的，也無須某個官方機(jī)構(gòu)封授或任何其他有勢力的組織、機(jī)構(gòu)和個人來確認(rèn)。《美國經(jīng)濟(jì)評論》《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》和《哈佛法律評論》等享有國際聲譽(yù)的學(xué)術(shù)期刊，其學(xué)術(shù)地位的確立，就在于匿名審稿制為知識產(chǎn) 品的評鑒提供了一個客觀公正的參照尺度和度量標(biāo)準(zhǔn)，使得這些期刊經(jīng)過一段時期的知識 累積，就能夠?qū)W(xué)術(shù)發(fā)展作出自己獨有的貢獻(xiàn)，并因此為學(xué)術(shù)共同體所倚重。在這個意義上，權(quán)威學(xué)術(shù)期刊的認(rèn)定，是一個依靠匿名審稿制的保障而自發(fā)演進(jìn)的博弈過程，它與出版社、出版地或出版文種并無必然關(guān)聯(lián)。 "

反觀國內(nèi)期刊市場，近年來呈現(xiàn)一 片“繁榮”景象。成百種期刊被某個“權(quán)威”機(jī)構(gòu)確定為“核心期刊”，而其中的許多期刊甚至連專業(yè)期刊也夠不上，充其量只能算是涉及某個專業(yè)領(lǐng)域的普及性讀物，卻也列于“核心期刊”。由于制度缺乏剛性，加之利益誘惑，一些毫無價值可言的學(xué)術(shù)產(chǎn)品便通過這些得到官方機(jī)構(gòu)認(rèn)可的期刊成批地制造出來 ，為那些文章的制造者們提供因晉升職稱、績效考核而須發(fā)表一定數(shù)量論文 所必經(jīng) 的孔道 。由于缺乏制度規(guī)范，許多文章從頭至尾沒有一個引文、注解甚至 因此，在一系列學(xué)術(shù)建制 中，筆者以為，建立學(xué)術(shù)期刊匿名審稿制，對于提高我國的學(xué)術(shù)研究水準(zhǔn)和促進(jìn)其長遠(yuǎn)發(fā)展，更為根本，也最為關(guān)鍵。具體而言，實行匿名審稿制的學(xué)術(shù)期刊，采用學(xué)術(shù)共同體普遍信服的程序和規(guī)范編輯出版。該制度的兩個核心要件是：作者和審稿人雙向匿名，專家評審。在嚴(yán)格的審稿程序面前，一切以學(xué)術(shù)質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)。沒有既定的權(quán)威，這促使那些已經(jīng)出名的學(xué)者繼續(xù)保持創(chuàng)作的原動力，絲毫不敢懈??；新銳學(xué)人則可依憑其原創(chuàng)性的學(xué)術(shù)成果，脫穎而出。當(dāng)然，匿名審稿制也有其自身難以消除的缺憾，如制度內(nèi)生的遏制學(xué)術(shù)創(chuàng)新、助長審稿人的學(xué)術(shù)霸權(quán)等弊端，但它無疑是國際學(xué)界公認(rèn)的現(xiàn)有各種學(xué)術(shù)產(chǎn)品出版制度中最公平、最合理、最少弊端的一種。

匿名審稿制的實行，無論如何都說明國內(nèi)學(xué)術(shù)期刊在審稿方面走出了關(guān)鍵的一步。但如果只停留在形式上的相似，則無助于改變學(xué)術(shù)期刊審稿制度的現(xiàn)狀。因此，只有輔之以國外雙匿名審稿制的實質(zhì)性內(nèi)容，克服一切不利因素，建立、健全審稿專家數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)審稿人資源共享，才能使我國學(xué)術(shù)期刊的雙向匿名審稿制在創(chuàng)立伊始就站在一個高起點上，才能實現(xiàn)懲治學(xué)術(shù)腐敗、維護(hù)學(xué)術(shù)公正秩序的目的。

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