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三項(xiàng)治理匯報(bào)材料范文1
一、實(shí)施依據(jù)
《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《成品油市場管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《關(guān)于〈儲(chǔ)油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)〉等三項(xiàng)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》、《市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》等法律法規(guī)。
二、目標(biāo)要求
(一)全市建成區(qū)現(xiàn)有從事汽油儲(chǔ)存、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膬?chǔ)油庫、加油站及油罐車須在2012年9月30日前完成油氣排放污染治理任務(wù),確保汽油油氣排放達(dá)到《儲(chǔ)油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20950-2007)、《汽油運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20951-2007)、《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20952-2007)(以下簡稱“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”)規(guī)定的要求,10月31日前通過綜合驗(yàn)收,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;非建成區(qū)加油站須于2013年9月30日完成治理任務(wù),達(dá)到“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的要求,2013年10月31日前通過綜合驗(yàn)收。
(二)即日起,凡我市新(擴(kuò)、改)建儲(chǔ)油庫、加油站以及新登記油罐車,必須安裝油氣回收裝置或設(shè)施,并滿足國家油氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求,經(jīng)綜合驗(yàn)收合格后,相關(guān)部門方可發(fā)放加油站、儲(chǔ)油庫的營運(yùn)證和油罐車的道路運(yùn)輸證。
三、責(zé)任分工
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工對(duì)油氣污染治理工作實(shí)施監(jiān)督管理。市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全市加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車基本情況開展調(diào)查,負(fù)責(zé)制定油氣污染治理和環(huán)保驗(yàn)收方案、油氣污染治理的環(huán)保審查驗(yàn)收及加油站和儲(chǔ)油庫的日常環(huán)保監(jiān)管等工作,并按上級(jí)規(guī)定定期報(bào)送油氣污染治理工作進(jìn)展情況;市安監(jiān)局做好加油站等油氣回收治理工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)計(jì)量器具和有關(guān)壓力管道的監(jiān)督管理工作;市交通運(yùn)輸局配合做好油罐車油氣污染治理工作,負(fù)責(zé)對(duì)油氣排放檢測合格的油罐車給予年度審驗(yàn);市公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)做好油氣污染治理工程的消防監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作。
四、工作步驟
(一)召開會(huì)議安排部署。近期將召開全市油氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究油氣污染治理工作總體部署和工作分工。盡快召開全市油氣污染治理工作會(huì)議,全市加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車業(yè)主單位(下稱各業(yè)主單位)和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參加會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)通知要求并部署油氣污染治理工作。
(二)制定油氣污染治理計(jì)劃。各業(yè)主單位要按照有關(guān)要求制定油氣污染治理計(jì)劃和治理方案,并報(bào)市環(huán)保局備案。油氣排放污染治理裝置或設(shè)施必須經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。各業(yè)主單位必須按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和程序由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)與施工單位組織實(shí)施,并報(bào)相關(guān)部門備案(確認(rèn))后方可施工。油氣污染治理工程不得分包或轉(zhuǎn)包給不具有資質(zhì)、資格的單位或個(gè)人。
(三)實(shí)施油氣污染治理工程。各業(yè)主單位要嚴(yán)格按照經(jīng)備案確認(rèn)的油氣污染治理計(jì)劃和治理方案進(jìn)行施工。市環(huán)保局等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)做好加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣污染治理工作現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)管。各業(yè)主單位應(yīng)在每月底向油氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告油氣污染治理工作開展情況、存在問題和下步計(jì)劃,要按照規(guī)定期限完成工程施工。
(四)試運(yùn)行。各業(yè)主單位在油氣污染治理工程試運(yùn)行前要經(jīng)過防爆電氣檢驗(yàn)、計(jì)量器具檢測。市安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局做好監(jiān)督管理工作。在試運(yùn)行期間對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)整改,確保治理后的設(shè)施符合安監(jiān)、消防、環(huán)保等方面的要求。加油站、儲(chǔ)油庫業(yè)主單位要委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對(duì)油氣排放進(jìn)行檢測。油罐車的驗(yàn)收檢測,按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求,由業(yè)主單位委托經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)可的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
(五)綜合驗(yàn)收。檢測達(dá)標(biāo)后,加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車業(yè)主單位向市油氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交驗(yàn)收申請表及檢測報(bào)告等材料。市油氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開驗(yàn)收會(huì)議,按照國家“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”和《市油氣污染治理工程驗(yàn)收工作指南》(青環(huán)車字〔2011〕36號(hào))等規(guī)定進(jìn)行材料審查和現(xiàn)場檢查,驗(yàn)收合格由油氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組出具驗(yàn)收報(bào)告。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市油氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長任組長,市環(huán)保局局長任副組長,工商、商務(wù)、工信、財(cái)政、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安消防等單位和部門負(fù)責(zé)人為成員,全面負(fù)責(zé)油氣污染治理工作開展指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等。領(lǐng)導(dǎo)小組在市環(huán)保局下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)牽頭油氣污染治理具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召集各成員單位召開工作會(huì)議,聽取各項(xiàng)工作進(jìn)展情況匯報(bào),研究解決油氣污染治理工作過程中出現(xiàn)的問題,部署下階段工作。
(二)加大行政制約。在規(guī)定期限內(nèi)未完成油氣污染治理工程施工并通過相關(guān)部門驗(yàn)收,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按各自職責(zé)實(shí)施如下保障措施:市環(huán)保局將不予核發(fā)排污許可證;市商務(wù)局將不予通過成品油經(jīng)營資質(zhì)年度審查;市交通運(yùn)輸局將不予通過油罐車營運(yùn)審驗(yàn);市工信局、市工商局、市財(cái)政局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安消防大隊(duì)等部門將不予通過相應(yīng)的審核、認(rèn)證等。
(三)嚴(yán)格法律處罰。對(duì)向大氣排放污染物超過國家油氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)的單位進(jìn)行限期治理,并由環(huán)境行政主管部門依法進(jìn)行處罰。逾期未完成限期治理任務(wù)的,依法責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
六、具體要求
(一)油氣污染治理工作涉及建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)的,各業(yè)主單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,到發(fā)改、安監(jiān)、消防、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T辦理審批(備案)手續(xù)后方可組織施工。
(二)凡汽油年銷售量大于5000噸、距離民宅建筑50米以內(nèi)的加油站,應(yīng)預(yù)留油氣后處理裝置接口。
(三)油氣污染治理裝置或設(shè)施須通過具備相應(yīng)資質(zhì)的相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。油氣污染治理的設(shè)計(jì)和施工單位必須具備相應(yīng)資質(zhì),并按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定程序組織實(shí)施。
(四)各業(yè)主單位在油氣污染治理工作過程中,應(yīng)按照《爆炸性環(huán)境用防爆電氣設(shè)備》(GB3836)系列標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件的要求,做好防爆電氣改造,落實(shí)好治理過程中的防爆、防火工作。
三項(xiàng)治理匯報(bào)材料范文2
規(guī)范管理完成各項(xiàng)工作任務(wù)
分局路政大隊(duì)在日常工作中,堅(jiān)持每月上路巡查不少于20天,并認(rèn)真做好巡查記錄,對(duì)在路政巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)糾正處理。樹立以人為本,文明執(zhí)法的工作理念。在省局路政信息網(wǎng)宣傳信息132篇;路政預(yù)警信息1268處,A類16處,B類1252處;新增橋梁限載標(biāo)志16塊、警告標(biāo)志44塊,拆除非交通標(biāo)志405塊(含橫幅),桿線管理處治17根,拆除攤棚66處,地磅17處,中型非標(biāo)19處,標(biāo)志整改6處,拆除公路兩側(cè)違章建筑11處(29間),拆除轄區(qū)沿線私搭亂建、店外店411間,建筑面積達(dá)6858M2,清除堆積物1800余立方米,清除路肩種植農(nóng)作物15000余平方米,辦理路損案件6起。各路政中隊(duì)充分利用車載播放器播放宣傳材料,還印發(fā)了百余份宣傳材料和【2012】13號(hào)文件,發(fā)放給沿線群眾和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,巡查到哪宣傳就到哪,同時(shí)還在各種網(wǎng)站宣傳信息,通過電視臺(tái)流動(dòng)字幕等方式進(jìn)行宣傳,營造了依法治路、科學(xué)管理的濃厚氛圍,真正讓《公路法》等相關(guān)法律法規(guī)走進(jìn)千家萬戶,增強(qiáng)廣大人民群眾愛路護(hù)路的自覺性。通過宣傳和整治活動(dòng)的開展,公路路容路貌得到明顯改觀,有效地維護(hù)了公路路產(chǎn)路權(quán)的安全完好,樹立了路政管理的良好形象。
一、加大執(zhí)法力度堅(jiān)決遏制違章占道經(jīng)營
對(duì)于日常管理中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題公路分局開拓思路,積極主動(dòng)向縣委縣政府及相關(guān)職能部門匯報(bào)路政管理方面的實(shí)際情況,將公路管理由部門行為轉(zhuǎn)化為政府行為,在省道203線莊子大橋南頭公路兩側(cè)有3家砂石經(jīng)營戶始終進(jìn)行著規(guī)模性的占道經(jīng)營,公路分局路政大隊(duì)曾多次清理,并與事主溝通、勸導(dǎo),但收效甚微,為徹底消除道路交通安全隱患,保障公路暢通,分局積極向政府匯報(bào)。2012、2、14日縣政府責(zé)成城關(guān)鎮(zhèn)組織城建、工商、公安、市容、公路等各相關(guān)職能部門,對(duì)莊子大橋南頭公路兩側(cè)3家砂石經(jīng)營戶進(jìn)行依法取締專項(xiàng)治理活動(dòng),此次專項(xiàng)治理活動(dòng)參與人數(shù)達(dá)130余人,出動(dòng)各種機(jī)械車輛26臺(tái),共清理砂石550余立方,拆除地磅2處,消除了道路交通安全隱患,恢復(fù)了公路的暢、潔,有效的整頓了砂石市場的經(jīng)營秩序。
二、加大巡查力度確保春運(yùn)期間轄區(qū)道路安全、暢通
為確保春運(yùn)期間轄區(qū)公路安全暢通,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,分局路政大隊(duì)按照市局部署,制定春運(yùn)期間路政巡查值班計(jì)劃和應(yīng)急方案,加大了巡查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的險(xiǎn)橋、險(xiǎn)段及時(shí)處理,及時(shí)消除安全隱患,確保整個(gè)春運(yùn)期間未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。春運(yùn)期間共埋設(shè)示警樁300余根,保障了行車的安全與暢通。
三、聯(lián)系當(dāng)?shù)卣宄芳绶N植農(nóng)作物
為凈化路域環(huán)境,針對(duì)省道307線141K附近3公里左右馬店村沿線群眾利用路肩育種菜苗的問題,我分局路政人員主動(dòng)找到該村書記,向其說明了事情的嚴(yán)重性,村書記表示非常支持我們的工作,還帶領(lǐng)執(zhí)法人員走村入戶發(fā)放宣傳材料進(jìn)行宣傳,5月22日在村書記的帶領(lǐng)下對(duì)沿線3公里的路肩農(nóng)作物進(jìn)行了專項(xiàng)清理工作,共清除路肩農(nóng)作物15000余平方米。
四、貫徹落實(shí)各級(jí)文件精神依法拆除違法建設(shè)
為貫徹落實(shí)市局4月13日、21日會(huì)議精神,分局局長張海及時(shí)向縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),得到政府高度重視和支持,縣委縣政府于2012年4月30日上午8:30在莊周辦事處禮堂召開《縣嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)工作會(huì)議》,參加會(huì)議的有沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長、沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所所長,縣建委、水務(wù)局、國土局、公路局等相關(guān)職能部門班子成員和執(zhí)法人員共計(jì)300余人,會(huì)議傳達(dá)了市政府有關(guān)文件精神,要求各部門通力合作,形成合力,綜合治理,嚴(yán)厲打擊違法占地,違法建設(shè)行為,明確責(zé)任,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,公路、水務(wù)、城建配合,對(duì)違法建筑堅(jiān)決拆除決不手軟,截至目前共制止違法建房9處79間,拆除違法建筑10處24間,依法拆除S307線私搭亂建209間建筑面積達(dá)3706M2,S203線208間建筑面積達(dá)3152M2,地磅14處。執(zhí)法人員在拆除S203線97K+960路肩上擅自設(shè)置地磅時(shí),受到楊某惡意阻撓,使執(zhí)法陷入僵局,為維護(hù)執(zhí)法秩序,鎮(zhèn)派出所公安人員果斷將楊某帶走,并依法對(duì)楊某進(jìn)行行政拘留。
五、多項(xiàng)措施加強(qiáng)控制區(qū)管理
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行亳政辦【2012】13號(hào)文件精神,我分局執(zhí)法人員采取三項(xiàng)措施加強(qiáng)控制區(qū)管理:一、加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)有建房傾向的及時(shí)走村入戶進(jìn)行宣傳;二、發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)及時(shí)制止,并下發(fā)相關(guān)法律文書;三、對(duì)不聽勸阻,難以制止的違法建設(shè)者,整理相關(guān)資料,移交給當(dāng)?shù)卣凰摹?duì)轄區(qū)內(nèi)新增違法建筑進(jìn)行逐一排查,并制作統(tǒng)計(jì)表,準(zhǔn)備隨時(shí)向“兩違”辦公室匯報(bào);五、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣穆?lián)系,加大執(zhí)法力度,依法拆除違法建設(shè)。
六、五項(xiàng)措施確保標(biāo)志完好、清晰、醒目
夏季雨水充沛是花草苗木生長的旺盛期,公路兩側(cè)的行道樹枝繁葉茂,部分道路標(biāo)志被遮擋,致使其指示作用不能完全發(fā)揮,更有部分標(biāo)志損毀導(dǎo)致指示信息中斷,為此分局本著“為民服務(wù)”的宗旨,制定4項(xiàng)措施:1、對(duì)于標(biāo)志損毀嚴(yán)重的,聯(lián)系專業(yè)維修點(diǎn)的技術(shù)人員協(xié)助將標(biāo)志修復(fù)完好;2、路政人員和道班養(yǎng)護(hù)人員相互配合,補(bǔ)齊缺失道口樁和示警樁,有損毀和傾倒的及時(shí)修復(fù);3、部分標(biāo)志受損不太嚴(yán)重的,路政人員自己動(dòng)手進(jìn)行修復(fù);4、路政人員對(duì)轄區(qū)公路樹木遮擋標(biāo)志進(jìn)行逐一排查,并組織道班養(yǎng)護(hù)人員及時(shí)修剪遮擋標(biāo)志的樹木。5、對(duì)轄區(qū)沿線公路的交通標(biāo)志進(jìn)行逐一排查,對(duì)缺失的交通標(biāo)志進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并于4月份統(tǒng)計(jì)完畢,8月份全部安裝結(jié)束,共安裝警告標(biāo)志44塊,險(xiǎn)橋標(biāo)志16塊,確保轄區(qū)道路交通標(biāo)志完好、清晰、醒目,為司乘人員提供準(zhǔn)確、暢通的公路信息。
七、多部門聯(lián)合依法治理亂堆亂放
分局8月初對(duì)公路用地范圍內(nèi)亂堆電桿造成道路安全隱患進(jìn)行實(shí)地排查,并積極向縣安委會(huì)匯報(bào),由縣安委會(huì)組織召開了專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)議,會(huì)議中由縣電信公司、供電公司分別對(duì)路肩亂堆電桿的所屬權(quán)進(jìn)行了認(rèn)定,按照會(huì)議要求各單位要在8月底按照產(chǎn)權(quán)所屬,將公路用地范圍內(nèi)堆放的電桿清理出去,目前我分局又對(duì)轄區(qū)干線公路和重要縣道進(jìn)行逐一排查,發(fā)現(xiàn)有所屬權(quán)的電桿已清理完畢,剩余的無人認(rèn)領(lǐng)的電桿2011年8月28、29日我分局組織人員對(duì)找不到業(yè)主的電桿進(jìn)行了專項(xiàng)清理,共清理路肩亂堆電桿100余根,消除了道路交通安全隱患,保障了公路的完好、安全、暢通。
八、工作扎實(shí)有力依法拆除違法設(shè)置
莊子大橋地處省道203線中段,是進(jìn)出縣城內(nèi)的交通要道,來來往往車水馬龍,正因如此好多商家盯上了這座橋,沿線路燈桿上許多商家設(shè)置了花花綠綠、五彩繽紛的商業(yè)廣告,嚴(yán)重干擾駕駛員的視線,同時(shí)也給的形象帶來一定影響,多次找到設(shè)置者協(xié)商拆除,并明確告知要想設(shè)置合法的非交通標(biāo)志必須通過審批許可后方可設(shè)置。在設(shè)置者置之不理的情況下2012年9月10日早上6:00分局路政大隊(duì)執(zhí)法人員利用鏟車組織人員依法對(duì)該橋上的所有商業(yè)廣告進(jìn)行依法拆除,共拆除莊子大橋商業(yè)廣告38塊,路容路貌大為改善,整個(gè)橋梁頓時(shí)變得明亮整潔起來,過往司乘人員紛紛送來滿意的微笑。
下一步工作打算:
1、大力宣傳《中華人民共和國公路法》、《省公路路政管理?xiàng)l例》、《市公路路政管理辦法》和亳政辦【2012】13號(hào)文件等。
2、加大管理力度,鞏固治理成果,加大巡查力度,提高巡查質(zhì)量,把違法違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài)。
3、加大對(duì)建筑控制區(qū)的管理力度,嚴(yán)格控制新增的違法建筑,堅(jiān)決把違法建設(shè)控制到最低限度。
三項(xiàng)治理匯報(bào)材料范文3
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“以人為本,安全發(fā)展”構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,提高從業(yè)人員素質(zhì),增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,推動(dòng)我市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
1、安全防護(hù)達(dá)標(biāo)率100%,優(yōu)良率50%;
2、監(jiān)管范圍的工程杜絕較大以上安全事故,監(jiān)管范圍內(nèi)的傷亡人數(shù)不超過市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指數(shù)。
三、明確責(zé)任,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化“三項(xiàng)新制度”
進(jìn)一步明確企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。一是通過執(zhí)法檢查、現(xiàn)場評(píng)價(jià)、市場與現(xiàn)場聯(lián)動(dòng)等方式,督促施工、監(jiān)理企業(yè)及其他與工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)提高履行主體責(zé)任的能力;二是對(duì)今年新開的每個(gè)工程項(xiàng)目,開工前的安全監(jiān)督備案均由建設(shè)單位統(tǒng)一來辦理,明確建設(shè)單位的義務(wù)和責(zé)任,讓其知道安全的重要性。三是實(shí)行開工時(shí)安全監(jiān)督內(nèi)容交底制度。監(jiān)督人員在開工前向項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建各方進(jìn)行交底,明確責(zé)任、義務(wù)、監(jiān)督工作程序和要求,從源頭抓起,加強(qiáng)事前監(jiān)督。四是認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)新制度”,組織施工企業(yè)學(xué)習(xí)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》、《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》的通知等,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、重大安全隱患掛牌督辦制度、事故查處督辦制度三項(xiàng)安全管理制度。
四、繼續(xù)開展“三項(xiàng)行動(dòng)”
一是開展安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度,積極開展2013年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。繼續(xù)組織開展“三類人員”的培訓(xùn)考核和年度繼續(xù)教育工作。加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工、新工人的安全教育培訓(xùn),大力發(fā)揮農(nóng)民工學(xué)校作用,督促企業(yè)對(duì)一線企業(yè)人員的教育,未經(jīng)教育不得上崗;二是繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。按照《2013年市建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》要求,開展建筑施工安全生產(chǎn)和文明施工專項(xiàng)整治活動(dòng),專項(xiàng)整治的重點(diǎn)為1、住建部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》)、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況;2、春節(jié)后復(fù)工前的安全條件、深基坑、高大模板支撐系統(tǒng)、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備和施工消防開展專項(xiàng)整治;3、保障性住房建設(shè)過程安全管理情況、施工現(xiàn)場安全措施是否符合要求;三是加大執(zhí)法力度,嚴(yán)懲安全生產(chǎn)違法行為。進(jìn)一步加大對(duì)事故責(zé)任的追究力度,對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)和相關(guān)人員,在積極做好事故調(diào)查工作的基礎(chǔ)上按照“四不放過”的原則和依法依理、實(shí)事求是的要求,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。
五、全力推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
一是全力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),年內(nèi)爭取創(chuàng)省級(jí)文明工地3個(gè),市級(jí)文明工地率80%。培育一批施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范企業(yè)”、“示范工地”,適時(shí)召開建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場觀摩會(huì),樹立典型,以點(diǎn)帶面,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);二是把推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與開展文明工地創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來,嚴(yán)格文明工地申報(bào)程序,嚴(yán)格考核驗(yàn)收,進(jìn)一步提升我市建筑施工現(xiàn)場安全防護(hù)、文明施工管理水平。
六、大力推行“綠色”施工,防治建筑施工揚(yáng)塵污染
根據(jù)市局要求,按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署,采取典型示范引路,大力推行“綠色施工”,進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平,突出抓好兩方面工作:一是全面推進(jìn)“綠色”施工。著重圍繞“四節(jié)一環(huán)保”、“四新一化”,在揚(yáng)塵控制、提高主要施工材料周轉(zhuǎn)率、減少噪聲、緊湊施工總平面布置和控制對(duì)道路臨時(shí)占用、嚴(yán)禁施工車輛帶泥土上路拋灑滴漏、嚴(yán)控施工污水溢漏和節(jié)約用水等方面開展工作。二是嚴(yán)格執(zhí)法檢查。凡施工導(dǎo)致?lián)P塵污染嚴(yán)重的工地、凡揚(yáng)塵控制措施和責(zé)任制不落實(shí)的單位、項(xiàng)目,一律通報(bào)批評(píng),一律停工整頓。凡施工揚(yáng)塵污染控制工作差,不履行職責(zé)的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人一律作為不良行為錄入信用檔案。
七、進(jìn)一步強(qiáng)化突況應(yīng)急管理工作
及時(shí)完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)組織演練。要督導(dǎo)行業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營單位、施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部建立健全應(yīng)急救援體系,服從統(tǒng)一指揮,督促建設(shè)系統(tǒng)搶險(xiǎn)防災(zāi)應(yīng)急責(zé)任的有關(guān)單位要落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、器材設(shè)備的準(zhǔn)備。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故快報(bào)制度規(guī)定。
八、加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
以省安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核為契機(jī),促進(jìn)建筑安全監(jiān)督體系的進(jìn)一步完善,上半年將加大安監(jiān)人員培訓(xùn)工作,每周五下午中心統(tǒng)一學(xué)習(xí)后,安監(jiān)站人員留下繼續(xù)組織學(xué)習(xí)法律法規(guī),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí),提高素質(zhì)。建立和完善各部門崗位責(zé)任制,明確各科室和各崗位工作流程和辦事程序。建立工作例會(huì)制度。由領(lǐng)導(dǎo)牽頭,每月召開一次安全生產(chǎn)例會(huì),匯報(bào)上一階段工作落實(shí)情況,及時(shí)分析解決工作中的矛盾和問題,提出下一階段工作計(jì)劃。
三項(xiàng)治理匯報(bào)材料范文4
為了小結(jié)作風(fēng)效能建設(shè)第三階段以來的工作,交流經(jīng)驗(yàn),查找問題和差距,同時(shí)為了貫徹落實(shí)自治區(qū)在南寧、柳州和東興召開的三個(gè)現(xiàn)場會(huì)精神,明確下一步工作重點(diǎn),今天我們召開全市貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作會(huì)議。剛才,市建規(guī)委、市委政法委等幾個(gè)單位作了典型發(fā)言,有兩個(gè)單位雖然沒有在會(huì)上發(fā)言,但他們的做法和經(jīng)驗(yàn)收入了會(huì)議編印的典型材料集。這些單位和部門從如何理順部門職能開展審管分離、如何規(guī)范進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心窗口的管理、如何抓群眾反映問題的整改等幾個(gè)方面介紹了各自的做法,我認(rèn)為講得很好,相信大家聽了也會(huì)很有啟發(fā)。說明各級(jí)各部門對(duì)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”是高度重視的,是想了辦法的,是比較有成效的。樹立典型的目的在于推廣典型,希望各單位各部門向榜樣看齊,虛心借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找出差距,迎頭趕上,使我們的作風(fēng)效能建設(shè)呈現(xiàn)全面開花的局面。下面我講兩點(diǎn)意見。
一、整改工作取得初步成效,作風(fēng)效能建設(shè)朝著更好的態(tài)勢發(fā)展
作風(fēng)效能建設(shè)進(jìn)入第三階段以來,各級(jí)各部門按照市委、市人民政府的要求,堅(jiān)持以查擺問題、邊查邊改為主線,以群眾滿意、促進(jìn)工作為落腳點(diǎn),扎實(shí)抓好第三階段各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí),已經(jīng)取得初步成效,機(jī)關(guān)行政工作朝著規(guī)范化、制度化方向邁進(jìn)了一大步,各級(jí)機(jī)關(guān)干部精神面貌有所好轉(zhuǎn),工作作風(fēng)有所改進(jìn),行政效率和服務(wù)質(zhì)量有所提高,投資環(huán)境得到改善,廣大群眾和投資者直接感受到了作風(fēng)效能建設(shè)帶來的新變化、新氣象,作風(fēng)效能建設(shè)得到了群眾和投資者的廣泛認(rèn)同和高度贊譽(yù)。作風(fēng)效能建設(shè)所形成的積極效應(yīng),有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,有力地鞏固和發(fā)展了我市近年來發(fā)展的良好勢頭,作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展進(jìn)步形成了良性互動(dòng)。
盡管我們已經(jīng)取得初步成效,但是我們也應(yīng)該清醒地看到作風(fēng)效能建設(shè)還存在不足和問題。有些機(jī)關(guān)干部對(duì)作風(fēng)效能建設(shè)產(chǎn)生懈怠情緒,某些“機(jī)關(guān)病”有所抬頭;一些突出問題沒有從根本上得到治理和解決,治標(biāo)不治本,因此出現(xiàn)反復(fù)和反彈;縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心剛剛搭起框架,雖然已經(jīng)運(yùn)行,但運(yùn)行質(zhì)量普遍不高;一些部門和單位對(duì)“三項(xiàng)制度”的研究不夠,實(shí)施“三項(xiàng)制度”僅停留在表面,貫徹力度不夠;行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的運(yùn)行還處于起始階段,監(jiān)督預(yù)警功能還沒有完全發(fā)揮出來,等等。對(duì)這些問題必須引起高度重視,及時(shí)研究解決。
二、明確下一步工作重點(diǎn),全面圓滿完成第三階段各項(xiàng)工作任務(wù)
作風(fēng)效能建設(shè)從三月初啟動(dòng)至今已滿6個(gè)月,時(shí)間剛好過半。要繼續(xù)以飽滿的熱情去領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和參與這項(xiàng)意義重大的活動(dòng),自覺克服懈怠、松勁情緒,把作風(fēng)效能建設(shè)進(jìn)一步推向深入。根據(jù)作風(fēng)效能建設(shè)總體方案的要求,以及近期自治區(qū)的部署,下一步工作重點(diǎn)有這么幾項(xiàng)。
(一)著重抓好政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè),進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”提高行政效能
1、抓好“審管分離”、“充分授權(quán)”、“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”工作。
“審管分離”。審管分離是自治區(qū)在總結(jié)各地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上最近提出的一項(xiàng)工作,“審”就是審批,“管”就是管理,其意思就是對(duì)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)進(jìn)行優(yōu)化重組,把一個(gè)單位的所有審批職能集中到一個(gè)科室,統(tǒng)一行使本單位的審批職能,其他科室只是行使監(jiān)管和服務(wù)職能而不再行使審批職能。我們已經(jīng)在建規(guī)委、發(fā)改委、國土局和衛(wèi)生局這四個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)并取得初步成果。這些試點(diǎn)單位都是對(duì)各科室職能進(jìn)行重組,成立“審批科”或“審批辦”,而且“審批科”或“審批辦”都進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口,實(shí)現(xiàn)了部門職能集中、人才資源集中、辦公地點(diǎn)集中、收費(fèi)集中。有一個(gè)問題要引起注意,窗口值班崗必須實(shí)行“AB崗”,不管什么時(shí)候、什么情況都必須保證有人值班,避免群眾來辦事找不到人的情況。
“充分授權(quán)”。授權(quán)不充分一直是各地政務(wù)服務(wù)中心的老大難問題。有的單位雖然也在審批中心設(shè)了窗口,但有些是出自被動(dòng)應(yīng)付心理,所以要么是派駐人員素質(zhì)不高,要么是對(duì)窗口不充分授權(quán),結(jié)果總是改變不了審批窗口“只掛號(hào)不看病”的現(xiàn)象,窗口成了一種擺設(shè)。解決這個(gè)問題,關(guān)鍵在于解決單位領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)問題。各單位尤其是有行政審批職能的各單位領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識(shí),打消兩個(gè)顧慮。一個(gè)認(rèn)識(shí)是:成立各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的目的,就是要把分散在各處各單位、各部門的審批等事項(xiàng)集中一處受理,集中審批,集中服務(wù),以便群眾容易找到門,避免多跑路,也便于規(guī)范,便于監(jiān)督,是實(shí)現(xiàn)行政審批提速提效,建設(shè)服務(wù)型、高效型、廉潔型政府的需要,符合時(shí)展要求,勢在必行。兩個(gè)顧慮:一是有些部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心審批業(yè)務(wù)集中到“審批科”、集中到窗口會(huì)弱化領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威和權(quán)力;二是有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為給窗口放權(quán)會(huì)難以控制,擔(dān)心出現(xiàn)重大失誤。其實(shí),能在窗口一次性辦結(jié)的大多是即辦件,承諾件、并聯(lián)審批件還是要經(jīng)過班子討論等必需環(huán)節(jié),不必?fù)?dān)心出現(xiàn)“窗口奪權(quán)”現(xiàn)象,只要加強(qiáng)窗口人員的自律教育,完善監(jiān)督機(jī)制,明確權(quán)責(zé),同樣可以避免重大失誤。下一步要立即在市本級(jí)、在各縣(市、區(qū))全面推廣試點(diǎn)單位做法,有行政審批職能的部門,要在編制部門的指導(dǎo)下,對(duì)各科室的審批業(yè)務(wù)加以集中,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立專門的審批科(股、室、辦),進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心辦公,統(tǒng)一行使本單位審批業(yè)務(wù)。審批科(股、室、辦)是該單位在中心窗口的首問責(zé)任單位,其負(fù)責(zé)人為首問責(zé)任人,單位對(duì)審批窗口要給予充分授權(quán)。主要授予“四權(quán)”:審批事項(xiàng)的受理決定權(quán)、即辦件的審批權(quán)、承諾辦理件的服務(wù)協(xié)調(diào)督辦權(quán)、審批事項(xiàng)的應(yīng)訴權(quán)。我們的所有審批事項(xiàng),歸納起來可以分為兩大類,一是即辦件,二是承諾件。所謂“即辦件”,就是對(duì)于許可條件比較簡單,許可后又容易監(jiān)管能否即時(shí)辦結(jié)的審批事項(xiàng);“承諾件”就是相對(duì)于“即辦件”而言,許可條件比較復(fù)雜,事關(guān)重大,不能即時(shí)辦結(jié)但要承諾在一定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的審批事項(xiàng)。不論是即辦件還是承諾件,如果不充分授權(quán),就很難克服審批窗口僅是“收發(fā)室”、“中轉(zhuǎn)站”以及“只掛號(hào)不看病”的問題。今后,各單位在充分授權(quán)方面要認(rèn)真研究,要在保證審批質(zhì)量的前提下,盡可能提高即辦件的比例。
“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。包含兩層意思:一是各個(gè)有審批事項(xiàng)的單位,除極少數(shù)經(jīng)批準(zhǔn)不進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心以外,其他都要進(jìn),進(jìn)是原則,不進(jìn)是例外。一些單位由于其工作性質(zhì)和服務(wù)對(duì)象比較特殊,不便進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心的,如公安、交警、稅務(wù)的辦稅大廳等,允許它們設(shè)立分中心,但是要單位向市作風(fēng)效能辦書面申請,經(jīng)市作風(fēng)效能辦審核后提交市政府審批;二是凡進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心窗口的單位,原則上其所有審批事項(xiàng)及收費(fèi)項(xiàng)目都要進(jìn),不能出現(xiàn)兩頭甚至多頭受理和收費(fèi)的現(xiàn)象。
2、精簡和規(guī)范行政審批事項(xiàng)。
一是清理審批事項(xiàng),編制審批目錄,實(shí)行審批事項(xiàng)目錄管理。要在所有行政單位清理本單位的審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上編制全市審批事項(xiàng)目錄,在目錄外不得有別的審批事項(xiàng)。
二是精簡和規(guī)范申報(bào)材料。要制定一次性告知當(dāng)事人所辦事項(xiàng)需要提交的申辦材料目錄,編制好有關(guān)申報(bào)材料的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和樣式,即時(shí)提供給當(dāng)事人。要防止出現(xiàn)告知不齊全、不準(zhǔn)確導(dǎo)致當(dāng)事人跑冤枉路的現(xiàn)象。
三是編制規(guī)范的審批流程及辦理時(shí)限,尤其是規(guī)范并聯(lián)審批事項(xiàng)的審批流程及辦結(jié)時(shí)限。各單位對(duì)本單位每個(gè)審批事項(xiàng),都要按照便捷、高效、科學(xué)的原則,編制出審批的流程及辦理的時(shí)限。有些事項(xiàng)的審批,涉及到多個(gè)單位,以往這類事項(xiàng)的審批,按照先后次序,按部就班,往往一個(gè)事項(xiàng)審批下來,花費(fèi)了很長的時(shí)間。要有效地解決好這個(gè)問題,就需要改革,要優(yōu)化審批流程,把以往的“串聯(lián)審批”模式改變?yōu)椤安⒙?lián)審批”模式,現(xiàn)在,市政務(wù)服務(wù)中心已草擬出了我市在建設(shè)、工業(yè)技改、占用城市道路、挖掘城市道路、旅館業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂行業(yè)等七類項(xiàng)目的并聯(lián)審批事項(xiàng)細(xì)則,明確了各類并聯(lián)審批流程及辦結(jié)時(shí)限,這幾個(gè)細(xì)則一經(jīng)確定后,有關(guān)單位一定要認(rèn)真實(shí)行。另外工商企業(yè)開辦、礦山開采和其他全程代辦的重大項(xiàng)目的并聯(lián)審批事項(xiàng)的審批流程及辦結(jié)時(shí)限需要加緊研究。
四是規(guī)范審批標(biāo)準(zhǔn)(即申報(bào)事項(xiàng)必須具備的各種條件),編制機(jī)關(guān)行政許可事項(xiàng)審批標(biāo)準(zhǔn)匯編。
五是制定機(jī)關(guān)辦理事項(xiàng)收件回執(zhí)。群眾來辦事,接待人員出具收件回執(zhí)單,一是可以備忘,二是便于日后查詢和問責(zé)。
六是規(guī)范收費(fèi)。要編制收費(fèi)目錄(各部門有分目錄),只能在國家、自治區(qū)確定并公布的收費(fèi)項(xiàng)目范圍內(nèi)收費(fèi),并按政策規(guī)定的收費(fèi)下限收費(fèi);要請金融部門進(jìn)駐中心設(shè)立收費(fèi)窗口,進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的單位收費(fèi)地點(diǎn)必須是在中心;今后除經(jīng)批準(zhǔn)不進(jìn)中心的部門及事項(xiàng)外,收費(fèi)的有關(guān)票據(jù)由中心控制,不再發(fā)放到單位。
七是抓好“三項(xiàng)制度”的配套制度及政務(wù)服務(wù)中心管理制度的建設(shè)。要制定“三項(xiàng)制度”的各項(xiàng)配套制度,包括《一次性告知制度》、《否定報(bào)備制》、《服務(wù)承諾制》等制度。此外,制定政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)管理制度,如《政務(wù)服務(wù)中心工作人員管理制度》、《政務(wù)服務(wù)中心工作人員考核評(píng)定制度》等制度,以便對(duì)進(jìn)駐中心窗口及人員進(jìn)行規(guī)范化管理。
八是注意在過渡階段,各縣(市、區(qū))已經(jīng)在政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)了服務(wù)窗口的單位,在本單位仍然要設(shè)立服務(wù)窗口及服務(wù)崗位,方便群眾辦理其他事宜。但是要盡快完善縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的功能,使審批事項(xiàng)集中到政務(wù)服務(wù)中心辦理。
3、做好市本級(jí)及各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心的更名、掛牌工作。市行政審批服務(wù)中心更名為“*市政務(wù)服務(wù)中心”,各縣(市、區(qū))的中心已陸續(xù)啟用,也要進(jìn)行掛牌,名稱一律定為“××縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心”。
4、進(jìn)一步抓好市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的硬件建設(shè),辦公場地有保證,電腦網(wǎng)絡(luò)要貫通。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有的部門如稅務(wù)、工商等雖然在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)了窗口,但窗口電腦系統(tǒng)沒有與本單位的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連接,無法開展審批業(yè)務(wù),沒有發(fā)揮窗口應(yīng)有作用。市本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心正在落實(shí)和建設(shè)之中,我們力爭盡快建成,投入使用。
(二)建立和完善行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),加強(qiáng)行政效能監(jiān)督
建立行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),是自治區(qū)極力推行的在第三階段務(wù)必完成的一項(xiàng)任務(wù),至目前止,我市已全部完成市本級(jí)和各縣(市、區(qū))電子監(jiān)察系統(tǒng)的配備建設(shè),要盡快實(shí)現(xiàn)區(qū)、市、縣的系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的主要功能在于監(jiān)督和預(yù)警。監(jiān)督,就是通過后臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng),隨時(shí)對(duì)各有關(guān)單位行政審批事項(xiàng)進(jìn)行瀏覽、跟蹤了解和督辦;預(yù)警,就是系統(tǒng)會(huì)對(duì)預(yù)設(shè)的審批時(shí)限進(jìn)行分段提示,提醒經(jīng)辦單位經(jīng)辦人員按時(shí)辦結(jié)。各縣(市、區(qū))要高度重視行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的建立和完善工作,落實(shí)編制和人員,逐步組建行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu),注重發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)的應(yīng)有功能,努力提高即辦率,每月編制監(jiān)察情況報(bào)告,加強(qiáng)對(duì)辦事拖拉、錄入造假等行為的問責(zé)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)群眾投訴的調(diào)查和處理工作,繼續(xù)征求意見,不斷地轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,提高行政效能。
1、要加強(qiáng)對(duì)群眾投訴的調(diào)查和處理工作,對(duì)群眾投訴要有人接待,要迅速嚴(yán)肅查處違紀(jì)、違規(guī)、辦事拖沓、不力、低效的問題和案件,提高辦結(jié)率。
2、繼續(xù)深入、廣泛地征求群眾對(duì)作風(fēng)效能建設(shè)的意見和建議。
3、對(duì)群眾提出的意見,要認(rèn)真對(duì)待、認(rèn)真調(diào)查、認(rèn)真整改。要對(duì)整改態(tài)度認(rèn)真、整改方案到位、整改工作扎實(shí)、整改效果良好的單位進(jìn)行表揚(yáng),要對(duì)差的單位進(jìn)行通報(bào)、批評(píng)、問責(zé)。
(四)積極主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)工作。加強(qiáng)調(diào)查研究,協(xié)助黨委、政府研究破解一些招商引資項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸問題,提出解決辦法和建議;積極參與一些重大項(xiàng)目的跟辦、督辦,為改善投資環(huán)境不斷努力。
(五)進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)、紀(jì)律整頓成果。要注意防止上班遲到、遇事推諉、相互扯皮等“機(jī)關(guān)病”的反彈,繼續(xù)對(duì)上下班紀(jì)律、會(huì)風(fēng)、掛牌上崗、機(jī)關(guān)衛(wèi)生進(jìn)行督查,及時(shí)通報(bào)不良現(xiàn)象,保持機(jī)關(guān)良好風(fēng)氣,維護(hù)機(jī)關(guān)良好形象。
(六)抓好行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織與行政職能部門脫鉤工作。參照自治區(qū)作風(fēng)效能辦在開展行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織與行政職能部門脫鉤工作上設(shè)立專門機(jī)構(gòu)的做法,從民政、編辦、工商、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門抽調(diào)人員組建作風(fēng)效能辦“脫鉤工作組”,工作組具體負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織與行政職能部門脫鉤工作,確保此項(xiàng)工作按自治區(qū)要求順利完成。
(七)盡快修改完善《全市集中開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)考核工作方案》。作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)結(jié)束之前,自治區(qū)必定部署開展對(duì)各單位參加活動(dòng)的情況進(jìn)行考核,以便評(píng)價(jià)成效。考核的方案,市作風(fēng)效能辦已經(jīng)下發(fā)各單位征求修改意見,請加緊時(shí)間征求意見,把考核方案修改完善,以便施行。
(八)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的作風(fēng)效能建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),直接面向群眾,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。相對(duì)于縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本上沒有什么行政審批權(quán),主要是為群眾和客商辦證提供前期服務(wù)、為群眾辦實(shí)事好事、處理基層糾紛等,因此要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)親民便民、親商便商的新途徑新機(jī)制。象州縣石龍鎮(zhèn)在這方面做了有益的探索,積累了經(jīng)驗(yàn)。石龍鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)概括起來,就是領(lǐng)辦制、代辦制、督辦制、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公制,統(tǒng)稱“四辦工作制”。前天下午,自治區(qū)在南寧召開全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)議,共安排4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會(huì)上做典型發(fā)言,象州縣石龍鎮(zhèn)就是其中之一,典型發(fā)言前還播放了石龍鎮(zhèn)的作風(fēng)效能建設(shè)專題片,會(huì)議號(hào)召推廣石龍鎮(zhèn)“四辦工作制”的經(jīng)驗(yàn)。我們?nèi)懈鱾€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)習(xí)石龍經(jīng)驗(yàn),積極探索方便群眾、服務(wù)客商、促進(jìn)發(fā)展的行政運(yùn)行體制和機(jī)制,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)真正建設(shè)成為便民型、服務(wù)型、高效型的機(jī)關(guān)。
(九)開展作風(fēng)效能建設(shè)聽證質(zhì)詢活動(dòng)。根據(jù)作風(fēng)效能建設(shè)總方案的要求,最近自治區(qū)作風(fēng)效能辦已經(jīng)部署在各級(jí)機(jī)關(guān)中開展作風(fēng)效能建設(shè)聽證質(zhì)詢活動(dòng)。這是拓寬社會(huì)各界與機(jī)關(guān)單位溝能渠道、密切黨群干群關(guān)系的重要平臺(tái),是進(jìn)一步找準(zhǔn)存在問題、深化整改提高的重要途徑。關(guān)于聽證質(zhì)詢活動(dòng)的具體做法和要求,有專門的文件部署。市作風(fēng)效能辦要盡快制定工作方案并組織實(shí)施,市直各部門、各縣(市、區(qū))要按照方案抓好落實(shí),定期向市作風(fēng)效能辦匯報(bào),按時(shí)圓滿完成任務(wù)。
三項(xiàng)治理匯報(bào)材料范文5
[編者]:
2004年5月,安徽省宣城市按照“主官合一,減少副職;明確職責(zé),分工不重;擴(kuò)大民主,強(qiáng)化監(jiān)督;科學(xué)管理,依法行政;提高效率,促進(jìn)發(fā)展”的原則,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行領(lǐng)導(dǎo)體制改革。“宣城鄉(xiāng)改”成為繼“咸寧政改”之后,又一次大膽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革嘗試。
如果將“宣城鄉(xiāng)改”放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)村綜合改革的大背景下去觀察和考量,我們能夠更準(zhǔn)確地把握當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制的現(xiàn)實(shí),更敏銳地發(fā)現(xiàn)一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革嘗試的突破點(diǎn)以及還未觸碰到的體制頑疾。繼2005年1月、2006年1月,《決策》先后兩次聚焦宣城鄉(xiāng)改之后,我們第三次將目光鎖定宣城市宣州區(qū)。
人多了,人少了?
“2001年實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直沒有進(jìn)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考試進(jìn)城、區(qū)直單位借調(diào)等使鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕優(yōu)秀干部逐年減少,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)繁重事務(wù)很不相稱,為完成工作任務(wù),不得不返聘工作人員。”最近一段時(shí)間,安徽省宣城市宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)黨委書記夏陽年一直為人手不足犯愁。
從減員增效,到深深感到缺員之困,宣州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革究竟走過了一條什么樣的道路?2001年,該區(qū)將原有的40 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處調(diào)減為26個(gè),減幅達(dá)42% ,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)減少152 個(gè),事業(yè)單位減少146個(gè),精簡率分別為 68.1%和39.4%,核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制927 名,壓縮了21.6%。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)有行政人數(shù)639人,事業(yè)干部794人。根據(jù)安徽省《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》規(guī)定,以2005年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄人口、區(qū)域面積、人均財(cái)政收入三項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù),宣州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制應(yīng)為745名至875名之間,顯然,實(shí)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員少于文件規(guī)定的底線;鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性事業(yè)單位的編制,原則上按行政編制1:1的比例核定,即也在745名至875名之間,宣州區(qū)實(shí)有事業(yè)干部也沒有突破文件規(guī)定最高線,總體來說,宣州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員不是多了而是少了。
據(jù)文昌鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長黃仕金介紹,全鎮(zhèn)在編在崗28人,行政編制人員中班子成員7名,行政編制的一般干部只有幾個(gè),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育、綜合治理等行政工作采取一票否決,不從事業(yè)編干部中抽調(diào)人員根本無法完成工作。為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員少的問題,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取混編、混崗和一人多崗。從調(diào)查情況來看,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在混編、混崗問題,有50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編干部從事計(jì)劃生育、綜合治理等行政工作。文昌鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部張漢林雖然是農(nóng)技編,但目前從事社保、民政、統(tǒng)計(jì)等行政工作。
調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成工作任務(wù),不得不重新從社會(huì)上招聘人員,水陽鎮(zhèn)黨委書記申曉春深有感觸地說,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建和環(huán)境整治是一項(xiàng)艱巨任務(wù),沒有一班人是抓不好的,但沒有編制。水陽鎮(zhèn)成立了城管中隊(duì)和文明辦,兩塊牌子一班人馬,從鎮(zhèn)政府抽調(diào)了4名機(jī)關(guān)干部,從社會(huì)上招聘了5名退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人。”
混編、混崗、一人多崗也好,從社會(huì)上招聘也罷,但都不能從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺員問題。如何在不違反上級(jí)政策的條件下,從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺員問題呢?夏陽年分析認(rèn)為,有四條操作辦法:一是將全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行平衡配置,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)往少的鄉(xiāng)鎮(zhèn);二是從區(qū)直單位下派年輕優(yōu)秀干部;三是扼制區(qū)直單位到鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)工作人員;四是區(qū)劃調(diào)整,采取合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模的辦法解決人員過少問題。
管理,服務(wù)?
2005年6月,安徽省開展“推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、建立農(nóng)村基層工作新機(jī)制”試點(diǎn)工作,并于2007年全省推開。安徽省《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》中將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位為:“創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)社會(huì)管理、做好公共服務(wù)、構(gòu)建和諧農(nóng)村”四大項(xiàng)。但是,就目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作現(xiàn)實(shí)情況來看,職能轉(zhuǎn)變還任重道遠(yuǎn)。
在一次全區(qū)農(nóng)村綜合改革會(huì)議上,宣州區(qū)區(qū)長張黎勇坦言,現(xiàn)在農(nóng)民最缺的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾名農(nóng)技人員,但都被抽調(diào)到計(jì)生辦、辦等部門,村級(jí)農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也沒有建立起來。農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、防治等工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)無人從事,上級(jí)農(nóng)業(yè)部門通知防治病蟲害時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也就印一些宣傳材料讓村干部帶回去發(fā),村干部忙這忙那,不可能發(fā)到位;等材料發(fā)到位時(shí),病蟲害早已錯(cuò)過防治期。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本還是靠天收。
從管理到服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府這一“轉(zhuǎn)身” 為什么那樣艱難?
黃渡鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長陳國華分析說,“農(nóng)民多收十斤稻子,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核沒有任何影響,而計(jì)劃生育、綜治等工作一票否決,為了完成計(jì)劃生育、綜治等工作任務(wù),只好從農(nóng)技站等農(nóng)業(yè)站(所)抽調(diào)人員,充實(shí)到計(jì)劃生育、綜合治理等部門,農(nóng)技站等涉農(nóng)站(所)成了擺設(shè)”。
為探索建立農(nóng)村基層工作新機(jī)制,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能由行政管理向公共服務(wù)轉(zhuǎn)變,宣州區(qū)在26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處將現(xiàn)有的“365”為民服務(wù)全程中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)大廳全部改(擴(kuò))建為鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心。在建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心的同時(shí),全面推行為民服務(wù)全程村級(jí)點(diǎn),村“兩委”干部被聘為村級(jí)點(diǎn)代辦員,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為民服務(wù)職能延伸到群眾家里、田間地頭,使農(nóng)民小事不出村,大事不出鄉(xiāng)。
收權(quán),擴(kuò)權(quán)?
“司法所人權(quán)歸區(qū)司法局,工作業(yè)績考核,區(qū)司法局占70%,但工資福利要我們負(fù)擔(dān)。衛(wèi)生、教育由鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入,人權(quán)、財(cái)權(quán)均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),出了問題責(zé)任卻由鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)當(dāng),水陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)發(fā)生了五起醫(yī)患糾紛,我們想換一個(gè)衛(wèi)生院院長都不行。”申曉春談起現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行機(jī)制感觸良多。
因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)各部門紛紛上掛,條塊結(jié)合的管理體制,實(shí)際上是權(quán)力在“條”,責(zé)任在“塊”。上級(jí)的各項(xiàng)工作任務(wù)都下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又缺乏完成這些工作任務(wù)相適應(yīng)的權(quán)力,造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任與權(quán)利失衡。
如國稅所(分局)、地稅所(分局)實(shí)行垂直管理后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有稅收執(zhí)法權(quán),不具有收稅的職能,但每年年初上級(jí)政府都要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下達(dá)國稅、地稅任務(wù),為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完成稅收任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都要與上級(jí)主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀,成立協(xié)稅小組,聽令于稅務(wù)部門調(diào)遣。不僅僅是稅務(wù)部門,水東鎮(zhèn)林業(yè)站由區(qū)林業(yè)局垂直管理,只有四五個(gè)人,每年收取育林基金等費(fèi)用達(dá)幾十萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府得不到分文,卻要承擔(dān)森林防火、植樹造林等任務(wù)。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無權(quán)管理工商、稅務(wù)、國土、林業(yè)、公安等部門,要開展工作只能靠協(xié)調(diào)。由于不同條條有著特定的職責(zé)、任務(wù)和利益,受這種利益支配,難免會(huì)使部門權(quán)力利益化,利益政策化,為自身目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的整體規(guī)劃,影響地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。”水陽鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長冷曉蓮說。
冷曉蓮認(rèn)為,要理順縣鄉(xiāng)關(guān)系要從有利于工作、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于公共服務(wù)和社會(huì)管理出發(fā),縣鄉(xiāng)各自的責(zé)任要界定清楚。“只有進(jìn)一步革除條塊管理在行政體制上的弊端,才能增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)的能力,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性和主動(dòng)性,真正解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府‘看得見、管不著’的問題。”水陽鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、區(qū)委委員申曉春說。
主官合一,黨政分開?
“主官合一,減少副職,分工不重,擴(kuò)大民主,加強(qiáng)監(jiān)督,依法行政,科學(xué)管理,提高效率,促進(jìn)發(fā)展”這是宣城市市委書記方寧對(duì)這場覆蓋五縣一市一區(qū)范圍鄉(xiāng)改所做的總結(jié),它涵蓋了這次改革的所有內(nèi)容和目的。
“過去班子十幾人,一項(xiàng)工作黨委有分管領(lǐng)導(dǎo),政府也有分管領(lǐng)導(dǎo),扯皮、推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。現(xiàn)在班子成員只有7人,各管一攤,責(zé)任很明確,誰出了問題就找誰,大家沒有退路,責(zé)任感也就加強(qiáng)了,工作效率也隨之提高了。”新發(fā)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長饒純忠說。改革前,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要安排一項(xiàng)工作,既要向分管副書記匯報(bào),又要向分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長匯報(bào),有時(shí)匯報(bào)先后順序都會(huì)引起矛盾,造成工作都負(fù)責(zé)又都不負(fù)責(zé)的局面。改革后,主官合一,交叉任職,分工不重,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)范統(tǒng)一,工作人員優(yōu)化配置,理順了領(lǐng)導(dǎo)體制,提高了工作效率,降低了行政成本。這一點(diǎn),竹峰鄉(xiāng)黨委書記晏國成深有體會(huì),他說:“在市場經(jīng)濟(jì)條件下,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的發(fā)展機(jī)遇是很難得的。一旦有了發(fā)展機(jī)遇,如果黨委、政府意見不統(tǒng)一,特別是書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長意見分歧時(shí),事情就會(huì)擱淺,而機(jī)遇稍縱即逝,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)錯(cuò)失良機(jī)。改革后,責(zé)任很明確,班子意見會(huì)快速統(tǒng)一,有利于抓住機(jī)遇,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。”
三項(xiàng)治理匯報(bào)材料范文6
一、主要污染物總量減排完成情況
區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能減排工作,成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《__區(qū)20__年主要污染物減排方案》,并將減排任務(wù)、項(xiàng)目分別落實(shí)到鄉(xiāng)辦、企業(yè),明確了責(zé)任單位。
按照《__區(qū)20__年主要污染物減排方案》的要求,今年我區(qū)主要污染物cod和so2分別要控制在0.06538萬噸和0.1249萬噸以下。我區(qū)大力實(shí)施工程減排、結(jié)構(gòu)減排、監(jiān)督減排三項(xiàng)措施。截止到6月份,我區(qū)已經(jīng)完成cod(工業(yè))、so2的減排量分別為157.9噸和6.5噸。實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半,減排任務(wù)過半。
二、環(huán)境綜合整治工作
按照《20__年環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)以下三個(gè)方面進(jìn)行了重點(diǎn)治理:
1、水污染治理:對(duì)列入專項(xiàng)行動(dòng)的所有企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,對(duì)不正常使用污染防治設(shè)施,超標(biāo)排放污染物的企業(yè)一律進(jìn)行“高限處罰”,對(duì)屢查屢犯、長期超標(biāo)排污的企業(yè)一律實(shí)施停產(chǎn)治理;
2、城區(qū)煙塵治理:繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)超標(biāo)煤鍋爐污染設(shè)施治理任務(wù),對(duì)106國道、京開路兩側(cè)及城區(qū)范圍內(nèi),一噸以下手燒鍋爐、茶浴爐、窯爐等燃煤設(shè)施進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,摸清了底數(shù),建立健全了檔案。同時(shí)對(duì)9家大氣污染嚴(yán)重且無污染治理設(shè)施的燃煤鍋爐企業(yè)依法進(jìn)行限期治理或改用清潔能源,大大減少城區(qū)內(nèi)大氣中二氧化硫等有害氣體及粉塵、煙塵的排放量。
3、噪聲污染治理。主要針對(duì)施工噪聲擾民問題,采取突擊檢查和重點(diǎn)部位巡回檢查的方法,嚴(yán)格予以控制,限制施工時(shí)間,有效排解了噪聲擾民問題。
4、五甲戶畜禽養(yǎng)殖戶污染治理工作。目前已將任務(wù)分解到所屬辦事處,區(qū)環(huán)保局將加強(qiáng)對(duì)綜合治理的督導(dǎo),確保完成治理任務(wù)。
三、生態(tài)建設(shè)工作
為了繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),鞏固國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果,今年重點(diǎn)做好1個(gè)國家級(jí)、1個(gè)省級(jí)、1個(gè)市級(jí)生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作(孟軻鄉(xiāng)孟軻集創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)文明村,勝利辦辛莊村建省級(jí)生態(tài)文明村,建設(shè)辦五甲戶村創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)文明村)。目前孟軻集村申報(bào)材料已上報(bào)上級(jí)環(huán)保部門;五甲戶村已完成市級(jí)驗(yàn)收,待命名;辛莊村正在積極創(chuàng)建中,待驗(yàn)收。
秸稈禁燒是防止大氣污染、保護(hù)農(nóng)業(yè)資源的一項(xiàng)重要工作,區(qū)政府高度重視。區(qū)政府積極召開秸稈禁燒工作會(huì)議安排部署各項(xiàng)工作,積極協(xié)調(diào)監(jiān)察局、公安分局、科技局、環(huán)保局、畜牧局、林業(yè)局六部門成立督導(dǎo)組,督導(dǎo)各鄉(xiāng)(辦)的工作,并與各鄉(xiāng)辦簽訂秸稈禁燒責(zé)任書,在此基礎(chǔ)上還加大了禁燒宣傳力度,營造了良好的禁燒氛圍。
截止到目前,我區(qū)未發(fā)生一起燃燒秸稈及麥場火災(zāi)事故和案件。
四、污染源普查與清潔生產(chǎn)工作
圓滿完成了歷時(shí)三年的第一次全國污染源普查工作,共普查各類污染源669家,其中工業(yè)污染源95家,生活源573家,集中式污染處理設(shè)施1家。五月份省、市污染源普查驗(yàn)收組在組織驗(yàn)收時(shí)給予了充分的肯定,并順利通過檢查驗(yàn)收。
今年進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的濮陽市百草堂藥業(yè)有限公司目前正在與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行積極洽談,確保能在年底前完成清潔生產(chǎn)審核的任務(wù)。
五、環(huán)境違法案件查處情況
我區(qū)為了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,加大了對(duì)環(huán)境違法案件的查處力度。截止目前,共受理環(huán)境違法案件16件,立案6件,結(jié)案6件,環(huán)境違法案件全部查處到位。
我區(qū)高度重視環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,加大了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的巡查,確保污染處理設(shè)施的正常運(yùn)行。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法到位率100%。
六、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行情況
我區(qū)嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目一律不準(zhǔn)建設(shè),對(duì)污染嚴(yán)重的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)引進(jìn),上半年我區(qū)共辦理環(huán)評(píng)審批四家,驗(yàn)收“三同時(shí)”單位一家。
今年我區(qū)高度重視“濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,區(qū)環(huán)保局已集中最精干的業(yè)務(wù)力量著手“濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”總體規(guī)劃環(huán)評(píng)前期基礎(chǔ)工作和上級(jí)相關(guān)部門的聯(lián)系工作,目前已初步確定了規(guī)劃環(huán)
評(píng)單位,這項(xiàng)工作正在積極進(jìn)行中。
七、輻射環(huán)境管理工作
按照市環(huán)保局的要求,__區(qū)環(huán)保局認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)輻射及放射性廢物的管理規(guī)定,成立了專門的機(jī)構(gòu),并有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)放射性污染源及射線裝置進(jìn)行了統(tǒng)一監(jiān)督管理,并建立健全了環(huán)境管理檔案。今年我區(qū)共發(fā)放“輻射安全許可證”5家,正在辦理的3家,年底前確保發(fā)放率達(dá)到100%。
目前為止我區(qū)沒有一起輻射事故發(fā)生。
八、環(huán)境工作