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農機安全預案范例6篇

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農機安全預案

農機安全預案范文1

受今年第4號強熱帶風暴“碧利斯”減弱成的低壓環流和西南暖流氣流共同影響,我區出現了強降雨天氣。受強降雨影響,我區部分江河、水庫水位急劇上漲,桂江部分河段、賀江、南流江和欽江上游出現超警戒水位,桂林、玉林、貴港、賀州、欽州、北海等市局部地區發生了較嚴重的洪澇災害,給我區經濟發展和人民群眾生命財產安全造成重大損失。7月15日,回良玉副總理作出重要批示,要求切實做好當前防汛搶險救災工作;自治區劉奇葆書記、陸兵主席要求要切實做好各項防御工作,盡量避免人員傷亡。

這次強降雨過程,也給我區農機安全生產帶來了極大的隱患,為切實做好這次強降雨過程的農機安全生產工作,特緊急通知如下:

一、各地要認真貫徹各級領導的批示精神和工作要求,按照自治區副主席、防汛抗旱指揮部指揮長7月16日上午主持召開的防御近期強降雨過程有關工作緊急會議的部署,切實抓好農機安全生產工作,把強降雨造成的農機安全生產損失降到最低限度。

二、這次強降雨影響范圍廣、持續時間長、局部地區強度大,極易造成鄉村道路特別是山區道路山洪暴發、山體滑坡和路面漫水、下陷、路基軟化、坍塌、被沖毀等災害。各地農機安委會要緊急行動起來,切實做好近階段農機安全宣傳動員工作,認真排查、及時準確掌握危險路段情況,對危險路段進行嚴密的監控,確保農機安全生產,杜絕重特大農機事故的發生。

三、各地農機部門要在當地黨委、政府的統一領導、統一部署和統一指揮下,積極、全力投入抗洪搶險工作。根據需要,精心抽調、周密安排技術狀況良好的各種農業機械投入抗洪搶險和災后重建工作。

農機安全預案范文2

二、《中華人民共和國農產品質量安全法》

三、《國務院關于加強食品安全工作的決定》(國發[2004]23號)。

工作原則

按照《國家重大食品安全事故應急預案》、《國家重大食品安全事故應急預案操作手冊》,根據《中華人民共和國農產品質量安全法》,各級農業行政主管部門在當地政府和上級農業行政主管部門領導和指導下,根據職責分工,依法開展工作。

一、分級管理、分級響應

根據農產品質量安全事故的范圍、性質和危害程度,對重大農產品質量安全事故實行分級管理,分級響應。

二、明確職責、落實責任

按照“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的農產品質量安全工作機制,落實各自的職責。

三、科學決策、依法應急

采用先進技術,實行民主決策,依法規范程序,確保事故處置的科學、有效。

四、加強監測、群防群控

堅持群防群控,加強日常檢測,及時分析、評估和預警。對可能引發的重大農產品質量安全事故,要做到早發現、早報告、早控制。

五、及時反應、快速行動

對重大農產品質量安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事態發展,有效開展應急處置工作,做好善后處理及整改督查。

事故分級

按照《國家重大食品安全事故應急預案操作手冊》分級辦法,農產品質量安全事故相應分為四級。

一、特別重大農產品質量安全事故(Ⅰ級)

(一)事故危害特別嚴重,對2個以上省份造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的;

(二)超出事發地省級人民政府處置能力水平的;

(三)發生跨境(香港、澳門、臺灣)、跨國農產品質量安全事故,造成特別嚴重社會影響的;

(四)國務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。

二、重大農產品質量安全事故(Ⅱ級)

(一)事故危害嚴重,影響范圍涉及省內2個以上市(地)級行政區域的;

(二)造成傷害人數100人以上,并出現死亡病例的;

(三)造成10人以上死亡病例的;

(四)省級人民政府認定的重大農產品質量安全事故。

三、較大農產品質量安全事故(Ⅲ級)

(一)事故影響范圍涉及市(地)級行政區域內2個以上縣級行政區域,給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的;

(二)造成傷害人數100人以上,并出現死亡病例的;

(三)市(地)級人民政府認定的較大農產品質量安全事故。

四、一般農產品質量安全事故(Ⅳ級)

(一)事故影響范圍涉及縣級行政區域2個以上鄉鎮,給公眾飲食安全帶來嚴重危害的;

(二)造成傷害人數30―90人,未出現死亡病例的;

(三)縣級人民政府認定的一般重大農產品質量安全事故。

組織體系

一、吉林省重大農產品質量安全事故應急指揮領導小組

重大農產品質量安全事故發生后,根據吉林省重大食品安全事故應急指揮部要求和工作需要,啟動重大農產品質量安全事故應急指揮領導小組(以下簡稱“應急指揮領導小組”)。

(一)職責:在吉林省重大食品安全事故應急指揮部的統一領導下,負責重大農產品質量安全事故應急處置工作。

1.協助有關部門和地方政府采取措施,對重大農產品質量安全事故開展應急處置工作;

2.對重大農產品質量安全事故進行調查,提出處理意見和建議;

3.組織有關單位和專家開展相關技術鑒定工作;

4.根據需要事故的重要信息;

5.審議批準應急指揮領導小組辦公室的應急處理工作報告等。

(二)總指揮:由吉林省農業委員會副主任擔任。

(三)成員單位:根據重大農產品質量安全事故的性質和應急處理工作的需要確定,主要有:省農委辦公室、市場信息處、發展計劃處、財務處、科技教育處、農業處、農機處、農墾處、鄉鎮企業處、監察室,以及事故發生地市(地)級農業行政主管部門(組織機構圖見附件一)。

相關部門職責如下:

1.辦公室:負責制定信息方案及對外口徑,組織、協調重大農產品質量安全事故的信息、匯總和報送等工作。

2.市場信息處:負責省應急指揮領導小組辦公室日常工作,落實該辦公室各項職責;擬定應急處置預案,組織協調應急處置工作,收集信息,分析動態等工作。

3.發展計劃處:負責協調相關處室編制事故應急處置所需固定資產的方案,積極爭取國家及省發改委追加應急處置所需固定資產投資。

4.財務處:負責事故應急處置資金保障及管理。

5.科技教育處:負責應急處置教育培訓的歸口管理,將應急處置相關知識作為農民培訓的內容加以落實。

6.農業處:負責組織與種植業領域農藥殘留等有關農產品質量安全事故的調查,依法開展對重大農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。

7.農機處:負責組織涉及農業機械管理的農產品質量安全事故的調查,依法開展對農業機械造成的重大農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。

8.農墾處:負責組織墾區農產品質量安全事故的調查,依法開展對重大農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。

9.鄉鎮企業處:負責組織與加工食品相關的農產品質量安全事故的調查,依法開展對重大農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。

10.監察室:負責對政府公務員和政府行政機關任命的其他人員,在造成重大農產品質量安全事故以及應急處理工作中,有失職、瀆職等違紀行為的調查、督查督辦,并依法依紀提出處理建議或作出處分決定。

二、吉林省重大農產品質量安全事故應急指揮領導小組辦公室

應急指揮領導小組下設辦事機構。省應急指揮領導小組啟動后,應急指揮領導小組辦公室工作立即啟動。

(一)職責

1.貫徹落實應急指揮領導小組的各項部署,組織實施事故應急處置工作;

2.檢查督促各地區、委各處(室)做好各項應急處置工作,及時有效控制事故,防治蔓延擴大;

3.研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題;必要時決定采取有關控制措施;

4.向省政府、應急指揮領導小組及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況;

5.為新聞機構提供事故有關信息,必要時接受媒體的專訪;

6.完成應急指揮領導小組交辦的其他任務。

(二)主任與副主任

1.主任:由吉林省農業委員會市場信息處處長擔任;

2.副主任:由應急領導小組成員單位省農委辦公室、市場信息處、發展計劃處、財務處、科技教育處、農業處、農機處、農墾處、鄉鎮企業處、監察室主管處長(主任),以及事故發生地市(地)級農業行政主管部門的主管負責人擔任(見附件二)。

(三)聯絡員、聯系人

1.各成員單位設聯系員(見附件二)。

2.各市(州)農業主管部門設聯絡員、聯系人,聯絡員由主管負責人擔任,聯系人由主管科室負責人擔任。

3.吉林省受理舉報電話:0431-88906017。

4.省重大農產品質量安全事故應急指揮領導小組辦公室地址:長春市人民大街1486號;郵編 130051;

電話(傳真):0431-88906017 82711364。

三、應急處置工作小組

吉林省重大農產品質量安全事故應急預案啟動后,各工作小組及其成員應當根據預案規定的職責要求,服從應急指揮領導小組的統一指揮,立即按要求履行職責,及時組織實施應急處置措施,并隨時將處理情況報告給應急指揮領導小組辦公室。應急指揮領導小組辦公室應當將有關事故以及處理情況及時報告應急指揮領導小組。

(一)事故調查組

1.組成:應急指揮領導小組根據事故發生的原因和環節,明確省農委市場信息處、農業處、農機處、農墾處、鄉企處等部門負責或其中一個部門牽頭負責。監察室視情況參與對重大事故的調查。同時,根據需要成立專家咨詢組,協助調查事故(專家庫見附件三)。

2.職責:調查事故發生原因,做出調查結論,組織協調當地政府職能部門實施應急處置工作,監督相應措施的落實,評估事故影響,提出事故防范意見。專家咨詢組負責為事故處置提供技術幫助,綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因和評估事故發展趨勢,預測事故后果及造成的危害,為制定現場處置方案提供參考。

(二)事故處理組

1.組成:由事故發生環節的具體監管職能部門為主負責。

2.職責:依法實施行政監督、行政處罰,監督召回有毒有害農產品,嚴格控制流通渠道,及時移送相關案件,依法追究責任人責任。

(三)綜合組

1.組成:由省重大農產品質量安全事故應急指揮領導小組辦公室按照《吉林省突發公共事件新聞應急預案》的規定,根據事故的類別等情況確定具體成員。

2.職責:迅速制定信息方案,及時采用適當方式組織信息。在發生可能產生國際影響的重大農產品質量安全事故或涉外事件時,及時組織對外,并視情況通過有關部門向我駐外有關使領館、港澳臺地區通報情況。負責受理事故發生地現場的記者采訪申請和管理工作。負責互聯網有關信息的管理和指導。

運行體系

一、監測、預警、報告、舉報、通報

(一)監測與預警

吉林省建立農產品質量安全監測制度。省農委市場信息處負責農產品質量安全監測工作的綜合協調、歸口管理和監督檢查。各相關處室和單位根據各自職責分工負責組織開展農藥及農藥殘留等質量安全監測工作。

吉林省建立農產品質量安全信息公告制度,及時有關農產品農藥殘留等質量安全監測信息。

各有關處室應當按照各自職責,加強對重點品種、重點環節、重點場所,尤其是高風險農產品種養殖過程的質量安全日常監管。

(二)報告

吉林省建立健全重大農產品質量安全事故報告制度,包括信息報告和通報,以及社會監督、輿論監督、信息采集和報送等。

1.責任報告單位和人員

(1)農產品種植、養殖的單位和個人以及農產品批發市場;

(2)農產品質量安全檢驗檢測機構、科研院所;

(3)重大農產品質量安全事故發生(發現)單位;

(4)地方各級農業主管部門和有關部門;

(5)消費者;

(6)其他單位和個人。

任何單位和個人對重大農產品質量安全事故不得瞞報、遲報、慌報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。

2.報告程序

遵循從下至上逐級報告原則,允許越級上報。鼓勵其他單位和個人向農業行政主管部門報告農產品質量安全突發事件的發生情況,發生重大、特別重大農產品質量安全事故時,市(地)級農業行政主管部門應當立即向省應急指揮領導小組辦公室及對口處室報告。

(1)農產品質量安全事故發生(發現)后,有關單位和個人應當采取控制措施,及時向所在地鄉級人民政府和縣級人民政府農業行政主管部門報告;收到報告的機關應當及時處理并報上級人民政府和有關部門。

(2)發生重大農產品質量安全事故時,農業行政主管部門應當及時報告同級人民政府和上級農業行政主管部門,并及時通報同級食品藥品監督管理部門。

(3)發生重大、特別重大農產品質量安全事故時,市(地)級農業行政主管部門應當立即向省農委報告。

(4)省農委各處室在接到重大農產品質量安全事故報告后,應當立即報省應急指揮領導小組辦公室,省應急指揮領導小組辦公室按程序向省應急指揮領導小組報告,并及時通報省食品藥品監督管理局。

3.報告要求

(1)初次報告

事故發生地農業行政主管部門應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應當報告事故的簡要經過。

(2)階段報告

事故發生地農業行政主管部門既要報告新發生的情況,必要時也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。

(3)總結報告

事故發生地農業行政主管部門應當在事故處理后10日內做出總結報告。總結報告包括重大農產品質量安全事故鑒定結論,對事故的處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。

(三)舉報

任何單位和個人有權向省農委舉報重大農產品質量安全事故和隱患,以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行農產品質量安全事故監管職責的行為。

省農委接到舉報后,應當及時組織對舉報事項的調查處理工作。

(四)通報

農產品質量安全事故發生后,有關部門之間應當及時通報。

1.通報范圍和方式

(1)市(地)級農業行政主管部門應當及時將可能引發的重大農產品質量安全事故的風險信息報送省農委。根據重大農產品質量安全事故危險源監控信息,對可能引發的重大農產品質量安全事故的險情,省農委應當及時通報有關市(地)級人民政府、省食品藥品監督管理局及其他有關部門和單位,必要時上報省人民政府。同時,視情況向社會及時通報,避免風險和危害范圍進一步擴大。

(2)省農委接到重大農產品質量安全事故報告后,及時與事故發生地農業行政主管部門溝通情況;有蔓延趨勢的還應向相關地區的農業行政主管部門通報,加強預警預防工作。同時,應當立即向省食品藥品監督管理局通報。

2.特殊通報

涉及港、澳、臺地區人員或者外國公民,或者事故可能影響到境外,需要向香港、澳門、臺灣地區有關機構或者有關國家通報時,經省人民政府或省應急指揮部批準,由省農委及時通報省港澳辦、臺辦或省外辦,有關部門按照相關預案實施。

二、農產品質量安全事故的應急響應

(一)分級響應

按照《吉林省重大食品安全事故應急預案》,農產品質量安全事故的應急響應分四級,特別重大農產品質量安全事故的應急響應(Ⅰ級)由國家應急指揮部或辦公室組織實施;重大農產品質量安全事故的應急響應(Ⅱ級)、較大農產品質量安全事故的應急響應(Ⅲ級)、一般農產品質量安全事故的應急響應(Ⅳ級)行動的組織實施由省及地方人民政府決定。

(1)響應的升級:當重大農產品質量安全事故隨時間發展進一步加重,農產品質量安全事故危害特別嚴重,并有蔓延擴大的趨勢,情況復雜難以控制時,應當上報省應急指揮部審定,及時提升預警和反應級別;

(2)響應的降級:對事故危害已迅速消除,并不會進一步擴散的,應當上報省應急指揮部審定,相應降低反應級別或撤消預警。

(二)指揮協調

1.吉林省應急指揮領導小組指揮協調的主要內容

按照省應急指揮部或辦公室的部署和要求,啟動吉林省重大農產品質量安全事故應急預案;提出應急行動原則要求,協調指揮應急處置行動。

2.吉林省應急指揮領導小組辦公室指揮協調的主要內容

協調省農委有關處室向省應急指揮領導小組提出應急處置重大事項決策建議;派出有關專家和人員參加、指導現場應急處置指揮工作;協調、組織實施應急處置;及時向省應急指揮領導小組報告應急處置行動的進展情況;指導對受威脅的周邊環境的監控工作,確定重點保護區域。

(三)緊急處置

現場處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。重大農產品質量安全事故發生后,發生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。事態出現急劇惡化的情況時,在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,及時制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施。

跨省(區、市)、跨領域、影響嚴重的重大農產品質量安全事故緊急處置方案,按照《吉林省重大食品安全事故應急預案》實施。

(四)響應的終結

重大農產品質量安全事故隱患或相關危險因素消除后,重大農產品質量安全事故應急處置終結,應急處置隊伍撤離現場。應急指揮領導小組辦公室組織有關專家進行分析論證,經現場檢測評價確無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報應急指揮領導小組批準宣布應急響應結束。應急指揮領導小組辦公室根據匯總之后的應急處理工作情況報告,可向有關部門提出具體處理意見和建議。應急指揮領導小組辦公室對農產品質量安全事故發生單位、責任單位的整改工作進行監督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結果。

三、后期處理

(一)善后處理

省人民政府負責組織重大農產品質量安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩定。

重大農產品質量安全事故發生后,保險機構及時開展應急處置人員保險受理和受災人員保險理陪工作。

造成重大農產品質量安全事故的責任單位和責任個人應當按照有關規定對受害人給予賠償。

(二)責任追究

對在重大農產品質量安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中,有、失職、瀆職等行為的,依據有關法律規定提出追究有關責任人責任的建議。

省農委相關處室負責人對整改和善后處理進行監督。

(三)總結報告

重大農產品質量安全事故善后處置工作結束后,地方農業行政主管部門應急處置指揮機構應當及時總結分析應急處置經驗教訓,提出改進應急處置工作的建議,完成應急處置總結報告,報送吉林省應急指揮領導小組辦公室,并抄送省農委各相關處室。省農委根據地方農業行政主管部門應急處置指揮機構提交的應急處置總結報告,組織研究改進應急處置工作的措施。

四、應急保障

(一)信息保障

省農委建立重大農產品質量安全事故的專項信息報告系統,由吉林省應急指揮領導小組辦公室負責承擔重大農產品質量安全事故信息的收集、處理、分析和傳遞等工作。

(二)技術保障

重大農產品質量安全事故的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。當發生重大農產品質量安全事故時,受省應急指揮領導小組或者其他單位的委托,承擔任務的檢測機構應立即采集樣本,按有關標準要求實施檢測,為重大農產品質量安全事故定性提供依據。

(三)物資保障

各級人民政府應當保障重大農產品質量安全事故應急處理所需設施、設備和物資,保障應急物資儲備,提供應急處置資金,所需經費列入同級人民政府財政預算。

(四)演習演練

各級農業行政主管部門要按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則,采取定期和不定期相結合形式,組織開展突發重大農產品質量安全事故的應急演習演練。

市(地)級農業行政主管部門要根據本地區實際情況和工作需要,結合應急預案,統一組織突發重大農產品質量安全事故的應急演習演練。

有關企事業單位應當根據自身特點,定期或不定期組織本單位的應急處置演習演練。

(五)宣教培訓

各級農業行政主管部門應當加強對廣大消費者進行農產品質量安全知識的教育,提高消費者的風險和責任意識,正確引導消費。

農機安全預案范文3

一、農機安全事故的三大誘因

1.安全意識淡薄

最近幾年,我國加強了對農機安全的管理,因此,對安全技術有更高的要求更高,安全條例的法律、法規也不斷健全,人們思想落后的現象普遍存在,農業機械產品應加強管理,如,可以從設計、制造、推廣和使用的一系列過程入手,逐步加強安全意識。只有這樣,才能減少農機事故的發生。農業機械面對的對象主要是農民,因此,要加強操作的規范性,農民普遍存在知識的,欠缺,不能認識到農機的安全性問題。一些駕駛員簡單的理解農業機械的駕駛操作,認為不用學就會。相反,農業機械由于結構多樣復雜,不易操作,安全性能不高,應嚴格按規定駕駛,保證農業機械安全使用。

2.農機安全監督管理力度不夠

交警部門負責管理在道路行駛的農用機械,農機部門管理在農田運作的農業機械,換句話說就交警管理線的層次上,農機負責整體大方向。農機部門的管理相對比較困難,無論是國家還是地方,都十分重視道路上的交通安全。相比較,忽略農村農機的安全。法律、法規不健全,不能貫徹實施、執行。因此,缺少農機監管的的人員,無完備的交通設施,資金短缺,農機的安全監管管理面臨著挑戰。

3.農業機械產品質量本身就存在一定問題,大多數是在設計上沒有考慮周全,僅僅強調性能的滿足,忽視了安全隱患。對于一些小的農機生產企業來說,他們的要求甚至更低,僅滿足農民的發家致富的心理,犧牲安全生產,不考慮所帶來的嚴重后果。這種以利潤為主,忽視安全的現象是很普遍的,通過偷工減料,換用不符合質量標準的零件,達到節省成本的目的,安全設施不符合規定,安全指數不達標。比如,傳動部件外露,主要表現在脫粒機、粉碎機、旋耕機、秸稈還田機等機具的機械;一些農用運輸車設計不符合要求,時速、載質量過高。國家標準規定,農用三輪車最高時速不得超過0km/h,2 000kg為最大載重質量。但是許多農用三輪車以80km/h速度行駛,并且更有甚者;在裝載質量上也大做文章,使用者都希望三輪車載重增加姐速度更快,由于這種心理的存在,生產廠商通過增大輪胎及其型號,甚至車廂的尺寸,滿足消費者。這也致使三輪車穩定差,轉向不安全等問題尤為突出,在超速超載的情況下,急轉彎根本不無法控制,無法制動,農機事故頻繁發生。

4.“黑車非駕”違章、違規現象嚴重

就安徽鳳臺進行了不完全統計,數據表明,在現有的5674臺的拖拉機中,僅有26.8%的有效牌證率,有8378輛農用運輸車,有效牌證率占48.4%。由此可以看出,僅有小部分有牌駕駛,無證駕駛現象嚴重,安徽鳳臺拖拉機、農用運輸車保有量共計14 052臺,其中,、只有5 633的駕駛員持證駕駛,如果一個駕駛員是一臺車的話,駕駛員持證率僅有40%。上述數據可以看出,農業機械無證駕駛的問題十分突出,這是事故發生的又一重要原因,還有駕駛者安全意識不強,缺乏駕駛的專業知識,出現大量違規、違章現象。安徽鳳臺去年進行了調查,就檢查的3467臺農業機械來說,違章數1857臺,占總數的53.6%,違章數高,因此,很有必要對違章問題進行管理。農機部門應加大執法力度,堅強監管制度,不斷完善農業機械的管理。

二、農機事故的預防

1.各級政府和農機業務主管部門高度重視

安全生產責無旁貸,各級政府和農機業務主管部門對農機安全進行準確定位,把農機安全作為重點工作,不斷進行研究分析,制定可行性的措施及實施方案,切實實施農機安全的工作。

2.實行農機安全事故責任追究制度

按照《中華人民共和國安全生產法》及有關法律、法規做出的規定,對農機生產安全事故責任人員進行懲罰,追究其責任,農機生產安全事故管理部門及相關管理人員也應承擔相應的責任。

3.強化農機安全宣傳教育工作

手段宣傳教育工作是貫徹落實預防為主,防止農機事故發生的重要措施,農機監理部門要在各級政府的支持下,利用廣播、電視等手段進行大力宣傳,并舉辦安全講座,并通過農機宣傳語,宣傳單提高安全意識,建立安全培訓班,現場對農機安全培訓,增強安全法規意識,彌補駕駛員專業知識,增強安全意識,安全駕駛。

4.加大農機安全執法檢查力度

根據《黑龍江省農業機械管理條例》的相關規定,各級農機監理部門嚴格按照執行,組織低昂兩農業機械安全監理人員進行管理,主要負責深入鄉村、道路、田間、場院等農機作業場所,對安全教育和安全生產進行監督并管理,對農機生產違法違章行為實行處罰措施,掃除一切不安全因素的存在,確保農機的安全生產,農機正常運作。

5.堅持處理農機事故四個問題,主要表現在不明事故原因,未處罰事故責任人,整改措施還沒得到貫徹實施,事故當事人和群眾安全意識不強,未接受系統教育。

三、結語

總而言之,農機監管部門對農業機械的管理擔負著重大的使命,為保證現代農業的生產,必須生產優質、高效、低耗、安全的農業機械,進行合理的管理與使用,更好的服務與農業。這對于農機監理部門是一個挑戰,必須加強與農機科研、制造、鑒定、推廣、生產、管理、供應、修理、教育培訓等部門的緊密聯系,綜合進行管理;保證農業機械質量、安全和技術狀態,實施有效地監督管理,農機監理部門充分發揮巨大的作用,為農業全面機械化貢獻一份力量。

參考文獻:

農機安全預案范文4

1.1缺乏對農機檢驗的正確認知。

由于我國在農業機械檢驗方面監督工作起步比較晚,而且沒有形成大范圍的深淵影響,有機戶并沒有對此形成深刻的認識,而且對農機監督的相關法規知之甚少,認為農業機械只是在田間使用,又不是使用到多么重要的場合里去,不需要檢驗,因此也就耽誤了農業機械的檢驗工作。

1.2存在檢驗的僥幸心理。

有的有機戶總是認為,自己的農業機械一年到頭也不用幾回,也不存在壞不壞的問題,只是在農忙季節干自己家里的活,即使不進行檢驗,也不會受到監管單位的懲處。這樣只是注重使用,而不注重保養,長此以往下去,不僅可能導致機械的停機停產,影響其使用效率,嚴重的還會威脅到農民的生命、財產安全。

1.3存在攀比心理。

有的有機戶見別人家里沒有進行機械的檢驗,自己如果檢驗那就是吃虧了,大家這樣相互影響,一個不檢驗,其他都跟著不檢驗,就造成對農機檢驗的忽視。

1.4檢驗力度不夠、范圍不平衡。

由于從業職員比較少,不能有效的進行對農業機械的檢驗工作,查處力度也不強;在對于拖拉機的檢驗上規模還是比較大,但是對聯合收割機、插秧機等農業機械的檢驗則比較少,有的甚至從農業機械的購買直到使用完成報廢了都沒有過正規的檢驗。

1.5落后的農機檢驗技術手段。

由于部分地區農機檢驗設備落后,不能緊跟現代化的發展,而對農業機械的定期年檢也只是收收費、蓋蓋章,純是走形式的年檢,不能正確對待,不僅嚴重影響了檢驗質量,而且造成有機戶在心理上對年不年檢沒什么區別的心理想法。

2加強農業機械檢驗工作的有效途徑

2.1加強農機檢驗的宣傳力度。

必須加強對農機檢驗工作的重要性進行宣傳,營造良好的檢驗氛圍,提高養機戶自覺進行機械檢驗以及安全運行、安全生產的意識。主要可以從以下幾個方面著手:

2.1.1加強對檢驗的專項教育。在臨定期機械檢驗設備之前的一個月,就應該使用各種宣傳手段,比如說宣傳單、電視廣播等來進行對全社會的農機檢驗法規宣傳,營造良好的氣氛,使各家各戶都認識到農機檢驗的重要性,了解農機檢驗的具體步驟。

2.1.2定期開展普及知識活動。對使用農業機械的技術人員與養機戶,應該定期進行農機監督相關知識的講解工作,從他們的自身利益出發,告知他們進行農機檢驗的有利之處,為他們講解、分析不進行農機檢驗可能會發生的安全事故以及危害性等嚴重后果,從思想的跟本上,轉變有機戶存在檢驗的僥幸心理以及攀比心理。

2.1.3公開農機檢驗流程。在開展農機檢驗工作之前,相關的監管部門應該就檢審的范圍、內容、收費標準等一系列的工作內容都歸納成冊,送到每個有機戶手中,將各個單位的機車牌照號、機車機型等各項內容都予以歸納,并且下發給相關檢驗人員,使監理人員本身就充分掌握各機車的情況,為順利開展檢驗工作奠定有力基礎。

2.2提供便利檢驗途徑。

農業機械的檢驗應該圍繞有機戶為中心予以進行服務,秉承著為民、利民的宗旨,將全場集中式的檢驗轉換為分片、分單位進行檢驗的方法,通過下鄉進行現場設點辦公或者上門辦公的各種方法,確保檢驗工作的有序開展。

2.3嚴格落實責任制度。

基層農機監督人員是聯系農機監督機關與有機戶的重要紐帶,也是確保檢驗工作順利開展的重要環節。為了調動基層檢驗人員的工作積極性,增強他們的工作責任感,應該加強對其的考核,完善相應的獎懲措施,嚴格落實個人的責任制度。對在工作中完成考核指標的檢驗人員給予相關的獎勵措施,對未能完成考核指標的人員予以相應的懲罰,從根本上改善檢驗人員工作不負責的態度。另外,對于由于農業機械未能嚴格進行檢驗,導致發生農業機械安全事故的單位,必須要追究其領導或者各部門的相關責任。

2.4強化檢驗機構的基礎裝備。

強化農機檢驗機構的基礎裝備不僅包括優良的設備,而且還應該培養一支高素質、高技術水平的檢驗人員團隊,強化檢驗工作的有效性。

2.4.1提高農機檢驗人員的基礎業務素質以及技術水平,打造高素質的團隊,以優異的工作作風來取得有機戶的信任,通過扎實的工作技術水平,幫助有機戶解決其實際中的困難,并且以此來樹立其在有機戶心中的良好形象,以此來獲得有機戶的信任、理解與支持。通過提高自身的服務意識,以徹底的服務來促進檢驗的效率,通過高素質的檢驗人員隊伍,加強檢驗工作。

2.4.2通過采取多種多樣的渠道來強化農機檢驗機構的裝備,使之緊隨現代化的發展,實現現代化的辦公,特別是在檢測手段上,更要實現現代化。通過對農業機械的安全檢驗工作,從根本上提高機械的安全運行,達到安全生產的根本目的。

2.5嚴格進行農機檢驗的查缺補漏。

2.5.1采取定點檢查,或者流動式檢查的方法,對農業機械運行的重點路段進行著重檢查。

2.5.2采用跟蹤檢查或者蹲點守候的方式,對以各種理由來拒絕檢驗的有機戶進行跟蹤檢查,對頑強的有機戶予以理念的疏通。

2.5.3采用定期檢查或不定期檢查的方式,就容易發生農機事故的時期,在事故多發地段進行定期或者隨時檢查,對于存在安全隱患較多的單位予以嚴格的安全檢查,一旦發現漏檢機車,要予以嚴肅處置。

2.5.4采用全面檢查或者流動式檢查的方法予以嚴格查缺補漏,在定期的農機全面檢驗之后,對于所有有機戶再進行以此細化的檢查,這也是給有僥幸心理的有機戶一個嚴厲的震懾。

3結束語

農機安全預案范文5

關鍵詞:農村飲水安全工程 設計 建設

Abstract: this paper emphasized the importance of rural drinking water safety engineering, this paper discusses the water supply, water supply system, water intake buildings, water pipe, water purification process, water distribution pipeline and water station design, and put forward the construction of rural drinking water safety engineering to control the key.

Keywords: rural drinking water safety engineering design construction

中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A文章編號:

農村飲水安全工程解決了農村飲水的問題,保障了農民身體健康,是建設社會主義新農村的主要內容。由近幾年該工程的實施情況可以知道,此項工程規模不大、但數量不少,涉及面也非常廣,要保證其能夠充分發揮社會和經濟效益,就要做好農村飲水安全工程的設計與建設。

1 農村飲水安全工程的設計

1.1 水源的設計

只有選擇到合適的水源,并對水源做好嚴格的控制,才能保證農村飲水安全工程中的飲水安全,因此說水源的選擇是農村飲水安全工程項目中最為基礎、重要的環節。水源選擇要滿足以下條件。即水量要充沛,能滿足各個工程的需要,在枯水期,地表水要保證大于90%,最好是95%。水質要好,水源的水質要達到《生活飲用水水源水質標準》二級標準限值的規定。要有良好的水源衛生防護條件。水源要有合理的選擇順序,其一般選擇順序要求是,優先選擇使用水質最好的泉水,然后是承壓水,最后是潛水作為水源。

1.2給水系統的設計

我國農村的特點是人口居住分散,有較大的地勢落差,一般情況下一村修建一個村級相對獨立的重力式輸配水給水系統。一般要求是管道靜壓不大于0.6MPA,只有在管道靜壓超過0.6MPA的時候,要采用分壓供水的方式,或在合適的地方修建減壓池。

1.3取水建筑物的設計

倘若采取重力式輸配水給水系統的給水系統,取水建筑物的選址不但要滿足這種給水系統的高度要求,取水建筑物的建筑造型和取水頭部設計都要滿足給水系統的規定。

1.4 輸水管道的設計

設計合理的輸水管道,是農村飲水安全工程能夠安全、正常運行的保障。所以輸水管道設計要滿足以下要求。一是輸水管線要科學布置。山區的農村一般采用的是重力式輸水方式,線路選擇要最短,注意避免高低不平。二是輸水管的流量科學合理,管徑的確定要依據經濟流速。布置粗濾池的取水口經濟流速不小于0.5m/s, 沒有布置粗濾池的取水口經濟流速不小于0.6m/s。三是要選擇合適的管材,管道埋深要大于0.6m,同時要設計放空閥門和排砂閥門這類的附屬設施。

1.5 凈水工藝的設計

凈水工藝設計的核心是因地制宜,技術適宜。設計時要依據水源的水質和規劃的規模,結合當地實際,參照現有水廠的管理經驗,以經濟效益和社會效益的最大化為原則來確定。凈水工藝一般是采用粗濾池結合慢濾池的凈水工藝,其特點主要是不加凝聚劑。所以粗濾池和慢濾池的設計是凈水工藝設計中的關鍵。粗濾池在慢濾池前設計,粗濾池的濾速在每小時0.3-1.0。根據選址位置選擇粗濾池的池型。慢濾池的出水渾濁度設計要小于1NTU,去除水源中的細菌、病毒、雜色和臭味的功能要好。慢濾池設計時要布水均勻,對水的過濾要持續進行。出水口要設計控制閥和流量計,以便對濾速更好的控制。

1.6 配水管道的設計

配水管道的設計一般采取埋地鋪設的方式。雖然這種方式技術是比較落后的,但是只要選擇質量較好的PVC管或PE管等管材,就能保證設計符合工程質量要求。其中,配水管道設計要滿足以下四方面的要求:一是要按照最高日最高時的用水量來設計配水管道(網)的流量。二是在布置管道時,要保證干管水流的方向和供水的水流方向一致,盡量減少管線的長度,最好沿村道或小路布置管道。三是按照經濟流速確定管徑的大小,管網水力要設計科學、合理。節點的流入量與該節點的流出量相等。沿供水方向的水壓線標高是逐漸減少的。四是要有合理齊全的附屬設施。水廠要設計總水表。當該工程是為多個村莊時,每個村莊都要設計水表,每個用戶設計一個水表。要設計閘閥。在管道的最低處,瑤瑤還要設計泄水閥。室外的附屬設施是設計井。

1.7 凈水站的總體設計

凈水站的設計要滿足以下要求,一是選址布局要合理,滿足水廠的近期和遠期規劃。工程占地要有良好的地質條件。二是取水建筑物、生產附屬建筑物、廁所和化糞池規劃與設計要合理,一般情況下,廁所和化糞池與生產構筑物要相距10m以上。三是廢水排放條件要好,設計防護地帶,保證衛生環境清潔。四是充分利用已經選好的地形坡度,合理布置供水系統的工藝流程順置。五是各個構筑物之間的距離不應太大,以便施工和維修的方便。要設計各構筑物的遮陽避雨防護措施。六是方便工程的施工和運行管理。

2 農村飲水安全工程的建設

2.1 工程建設要推行“三制”

農村飲水安全工程的建設要嚴格推行“三制”,即項目法人制、招標投標制、工程監理制。所謂的項目法人制是指,實施工程的主體是項目法人,項目法人要對國家和每個投資方負責。推行項目法人制,無論是投資方還是經營管理方,責任感都得到了加強,使項目法人在項目投資、工程質量、工程進度和工程的效益等各個方面的責、權、利得到了完全的統一,一般情況下,項目的法人是各級水行政主管部門。所謂招標投標制,是指工程的設備、建筑材料、施工隊伍都要按照國家相關部門頒布的相關規定進行招投標。推行招標投標制,即保證工程的質量和工程進度,又規范了工程的建設程序,充分體現了公開、公平、公正、透明的原則。所謂工程監理制,是指在工程建設時,要按照相關政府部門下發相關通知的要求,選擇監理單位,監理單位的資質必須是乙級(含乙級)以上。監理工作要程序化、規范化,資料必須齊全、規范,必須執行合同管理。

2.2工程建設質量要把“三關”

要保證農村飲水安全工程建設后能夠安全、長期、有效運行,建設時必須嚴把質量關。嚴把“三關”是保證工程建設質量的關鍵,即嚴把設備材料采購關、施工隊伍選擇關和工程質量監督關。所謂嚴把設備材料采購關,就是指在對工程所需的設備材料進行采購時,要采取縣級政府集中采購的方式,采取招投標的形式,來選擇好的生產廠家或材料供應商,產品一定要質優價廉,杜絕在工程中使用假冒偽劣和有害的材料設備。所謂嚴把施工隊伍選擇關,是指施工隊伍的選擇要通過招投標形式選擇,施工隊伍的素質高、技術硬、設備先進,杜絕出現二次或三次承包工程的施工隊伍。按照工程設計,施工單位嚴格施工,嚴格推行工程質量的責任追究制度和工程的終身負責制度,杜絕出現豆腐渣工程。所謂嚴把工程質量監督關,是指在工程的整個施工過程中,相關的縣、鄉水利部門要抽調懂技術的工作人員,到施工現場監督、檢查,提供技術服務和技術指導,一旦發現問題,責令其及時、限期整改,以保證工程在整個施工過程中的建設質量。

3 小結

農村飲水安全工程政治意義重大,社會效益顯著,是政府全面落實科學發展觀的體現。所以,在工程設計和建設的過程中,規劃設計要科學合理,施工建設要精心,只有這樣,才能切實保證農村飲水安全工程的質量,徹底解決農民群眾的飲水問題。

參考文獻:

農機安全預案范文6

關鍵詞:農機安全 宣傳教育 措施

近年來,隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善,農村經濟日趨繁榮,農民收入不斷增加,農民購買農業機械的熱情高漲,使農村的農業機械擁有量持續增加,農機化事業步入了一個持續、快速發展的“高速道”,為農民致富奔小康增添了不可忽視的強大動力,但由此伴隨而至的農機安全生產問題也越來越突出,如違章駕駛、不參加年檢年審、“黑車非駕”、違章載人、酒后駕駛等行為屢禁不止,導致群死群傷的農機事故時有發生,給人民的生命財產帶來了重大的損失[1]。究其原因,筆者認為一是由于近年來農機管理無權上路檢查,失去了農機管理對農業機械的動態監管;二是農機安全宣傳教育的面不夠大,形勢太單調,不能及時跟上農機化發展的步伐。因此,做好農機安全宣傳教育工作,提高農機管理的社會效果顯得十分重要。

一、設立農機安全宣傳專職人員

農機安全宣傳教育工作是農機管理工作的重要環節,是農機管理工作的基礎。農機管理機關依法行使對農業機械安全生產的監督、管理,因此農機安全宣傳教育工作必須是由有責任心、熟知法律、法規的人擔任,而且使其專職化也是農機發展的客觀要求。另外,農機安全宣傳教育工作是一項基礎性的素質教育工作,其工作效果在短時間內是很難有收效的,需要常抓不懈、持之以恒、警鐘長鳴,才能在農機安全管理的社會效果上顯示出來。設立農機安全宣傳教育專職人員后,可以克服因管理人員少、忙時忽視安全宣傳教育工作甚至中斷這項工作的顧此失彼的現象。因此,配備工作能力強、經驗豐富、責任心強的管理員做專職安全宣傳教育工作,對提高農機管理的社會效果是十分必要的。同時,建立從鄉到村的安全宣傳員,充分發揮鄉村安全員的優勢,營造出一個從縣到鄉到村的安全宣傳體系。

二、擴大農機宣傳范圍,采取多樣宣傳手段

1.在對廣大機手宣傳安全的同時,應擴大農機安全宣傳教育的范圍,這是勢在必行的。因近年來在所發生的農機事故中,其肇事地點以鄉、村學校為中心的多,場院作業時事故多,肇事時間以學校上學和放學時居多。其原因多是因學生攀爬農機及農民不懂農機安全生產知識所致,這與農機安全宣傳教育的力度不夠有著直接關系。由于宣傳力度不夠,致使機手、學生對農機安全生產知識了解不多,安全意識差,操作人員違章操作和使用農機,使發生農機事故的幾率增加。因此,農機安全宣傳的對象不應只針對農機人員,還應加強對農村中小學生、家屬等全體村民的教育。應積極主動地與農村中小學校、村委會取得聯系,組織中小生、教師和村民,向他們宣傳農機安全知識,以增強其安全意識和自我保護能力,把農機事故減少到最低限度。

2.出動管理安全宣傳車,通過廣播、電臺,開辦宣傳專題欄目,懸掛橫幅,張貼宣傳標語、發放宣傳材料等形式,走鄉入村,講解有關法律、法規,并結合具體案例宣傳農機事故給人民生命財產和家庭帶來的危害,使農機安全成為農村社會共同關心和重視的問題。

3.根據不同作業季節特征,開展農機安全宣傳教育,有針對地提高廣大農機手的素質,增強其守法及安全生產意識,切實做到以預防為主,有力地消除事故隱患[2]。可借每年的年檢年審時機,以鄉或村為單位,開展農機安全生產宣傳培訓班,集中對廣大機手進行安全教育和遵章守法教育,以增強他們的安全意識,減少違章行為的發生。

4.由于農機安全宣傳教育工作是一項長期的任務,在保證人員的基礎上,還需要有一定量的宣傳教育資金來作保證。如:宣傳工具費用、宣傳材料費用、鄉村級安全員的費用等。因此,要確保農機安全宣傳教育工作的資金有保障,只有這樣,才能確保宣傳教育工作順利進行。

5.必須充分與社會各方面協調好,獲得社會各方面的理解與支持,讓社會各方面都認識農機管理工作的任務、性質和作用[3],取得各級、各部門的重視和支持,并同時與交警、交通部門緊密協作,相互配合,齊抓共管,共同搞好對廣大農機手的日常安全教育工作。

三、進行自我宣傳

農機管理要以“內強素質,外樹形象”來提高社會知名度,及時把管理工作的成績、存在的問題、解決的辦法及時向上級領導及有關單位做出匯報、請示,爭取各級領導及有關單位的重視和支持,這對提高農機管理工作的社會效果是十分必要的。一是建立健全各項規章制度。管理部門應切實實行掛牌上崗,建立健全各項規章制度,不斷加強職業道德教育,加強精神文明建設。廣大管理人員要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,依法行政,文明執法,加強與農民群眾的聯系,樹立良好的職業道德風尚,進一步加強為農村、農業和為農民服務的意識,充分發揮農機管理的作用[4]。二是加大田檢路查力度和執法力度。在堅持長期田檢路查的同時,有針對性地對突出的農機違章作業及季節性的違章進行專項治理,擴大規模、召開現場會等,還要取得與公安交警及交通部門的支持,對屢教不改的違章行為采取依法強制措施,使農機手從思想上重視農機管理工作,進而自覺遵守安全法規。三是管理人員要不斷加強業務學習,提高業務素質。不僅要掌握執法政策、法規條例、辦事程序,還應熟練掌握農機維修、駕駛、保養等專業知識,能切實幫助機手解決實際問題。

總之,要切實做好農機安全宣傳教育工作,只有這樣,農機安全管理工作中出現的檢審驗率不斷下降的局面、無證駕駛、不考試、不掛牌、不報戶等違章現象才會受到重視,田檢路查、年度檢審驗、考試核發牌證等管理業務工作才受到廣大農機戶的積極支持與配合,使農機“安全、優質、高效、低耗”地為農業生產服務的目標才能實現,從而使農機安全管理的社會效果得到較大提高。

參考文獻:

[1]陳小紅,蔣財榮.對農機安全管理工作的思考[J].現代農業科技,2010(11):235.

[2]馮玉輝.關于加強農機安全監管工作的分析[J].現代農業,2010(6):92-93.

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