前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了建筑法的適用范圍范文供你參考和學(xué)習(xí)，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。

建筑法的適用范圍范文1

1我國(guó)綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1我國(guó)綠色建筑的發(fā)展成就。我國(guó)綠色建筑發(fā)展起步雖晚，但發(fā)展迅速。綠色建筑早期發(fā)展主要體現(xiàn)在資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)上，比如屋面、外墻、樓地面一體化節(jié)能系統(tǒng)的推廣，雙層中空節(jié)能門窗及遮陽技術(shù)的應(yīng)用等。后期綠色建筑發(fā)展則強(qiáng)調(diào)“四節(jié)一環(huán)保”，即節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地及環(huán)境保護(hù)，綠色建筑的發(fā)展更全面、更理性、更環(huán)保。比如，北京鳥巢建筑、西翠娛樂中心、首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓及上海的世博軸工程等。這些建筑均遵照了“四節(jié)一環(huán)保”原則，在建筑設(shè)計(jì)與制造中注重與自然環(huán)境和人的完美結(jié)合。1.2我國(guó)綠色建筑存在的問題。我國(guó)綠色建筑的發(fā)展十分快速，但在發(fā)展中出現(xiàn)了諸多問題。比如，從業(yè)者綠色建筑的思想意識(shí)比較淡薄，對(duì)綠色建筑的設(shè)計(jì)缺乏合理定位，缺乏科學(xué)的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，綠色建筑全生命周期缺乏科學(xué)的設(shè)計(jì)理念，有效的綠色建筑法律法規(guī)制度缺失，綠色建筑建造中缺乏有效的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，綠色建筑綜合能力建設(shè)有待加強(qiáng)，政府對(duì)綠色建筑的科研投入力度不夠等問題。這些問題嚴(yán)重制約了綠色建筑的發(fā)展，不利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、低碳社會(huì)的盡早實(shí)現(xiàn)。因此，不斷加快發(fā)展綠色建筑，走天地人和諧共生之路，系我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的必由之路。

2我國(guó)綠色建筑的設(shè)計(jì)思路

結(jié)合綠色建筑的基本內(nèi)涵，及我國(guó)綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀，本文認(rèn)為綠色建筑發(fā)展可遵照如下思路：2.1我國(guó)綠色建筑的設(shè)計(jì)原則。首先，系統(tǒng)與整體原則。綠色建筑的建造是一個(gè)完整的系統(tǒng)，其在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)講究與自然的統(tǒng)一，在考慮人們的需求變化日漸增長(zhǎng)的同時(shí)，設(shè)計(jì)多樣而豐富的居住空間與彈性空間，利用建筑物本身調(diào)節(jié)室內(nèi)的小氣候，使建筑物內(nèi)外部實(shí)現(xiàn)有效地連通。另外，建筑物本身的外部輪廓要得到不斷充實(shí)，力求空間有疏密、層次分明和結(jié)構(gòu)清晰，充分利用地形、地物和地貌的變化創(chuàng)設(shè)小區(qū)整體景觀。還有，綠色建筑設(shè)計(jì)要考慮地域差異、文化差異和功能差異，注重綠色建筑識(shí)別性的設(shè)計(jì)和外部形體的處理。其次，可持續(xù)發(fā)展原則。綠色建筑要立足于當(dāng)下和未來，其設(shè)計(jì)必須貫穿于全生命周期整個(gè)過程，即設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)、改造和拆除。設(shè)計(jì)階段要尊重自然和社會(huì)環(huán)境，注重保護(hù)當(dāng)?shù)匚拿}和人文景觀，有效利用地形和地貌對(duì)建筑場(chǎng)的設(shè)計(jì)，增加新材料和新技術(shù)在建筑設(shè)計(jì)中的應(yīng)用，減少對(duì)環(huán)境的污染和節(jié)約能源。建造和拆除階段要重視對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，為業(yè)主提供舒適、健康和低耗的居住空間，盡可能控制和減少高耗能材料的使用，減少或避免對(duì)人體健康可能造成的隱患。2.2綠色建筑發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒。首先，歐美日澳等國(guó)家積極推行能效標(biāo)識(shí)和能效標(biāo)識(shí)制度。一方面通過強(qiáng)制性的最低能效標(biāo)準(zhǔn)作為新建建筑的最低門檻，另一方面通過能效標(biāo)識(shí)方法鼓勵(lì)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)更加高效的產(chǎn)品，并積極引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能建筑。這不但一定程度上限制了低效產(chǎn)品流入市場(chǎng)，而且為后期采取節(jié)能補(bǔ)貼措施提供了定量指標(biāo)。其次，西方國(guó)家通過制定法律法規(guī)推動(dòng)建筑節(jié)能。比如，美國(guó)的《能源政策與節(jié)約法》（1975年）、《國(guó)家政策節(jié)能法案》（1978年）、《能源政策法案》（2005年），日本的《節(jié)能法》（1979年）、《促進(jìn)住宅品質(zhì)保證法》（2000年），德國(guó)的《建筑節(jié)能法》（1976年）、《節(jié)約能源條例》（2002年）等。高耗能產(chǎn)品在新建建筑中的限制使用，促進(jìn)了節(jié)能減排活動(dòng)的大力推廣和應(yīng)用。其次，對(duì)開發(fā)綠色建筑及高效產(chǎn)品實(shí)施經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。美國(guó)通過節(jié)能基金、稅收減免、優(yōu)惠貸款等舉措激勵(lì)綠色建筑的推廣應(yīng)用，突出強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)引導(dǎo)在綠色建筑推廣中的作用。英國(guó)對(duì)沒有達(dá)到環(huán)保要求的新建項(xiàng)目依法行政處罰，對(duì)采用綠色技術(shù)的建設(shè)項(xiàng)目給予審批優(yōu)先權(quán)，比如減免土地增值稅和發(fā)放低息貸款等。德國(guó)通過稅收優(yōu)惠、優(yōu)惠貸款和財(cái)政補(bǔ)貼等措施激發(fā)綠色建筑的推廣。2.3我國(guó)綠色建筑的設(shè)計(jì)思路。首先，要不斷完善綠色建筑的法律法規(guī)政策。通過研究西方國(guó)家綠色建筑的演變軌跡，我們發(fā)現(xiàn)立法始終是保障綠色建筑推廣的有效手段。2005年，我國(guó)頒發(fā)了《全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新管理辦法》，及2006年頒布實(shí)施了《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等法律條文。但是，到現(xiàn)在我國(guó)還缺乏專門的綠色建筑管理法和綠色建筑法，加之這些政策在實(shí)際推廣應(yīng)用過程中缺乏一定的強(qiáng)制性，使得其實(shí)際操作和實(shí)施缺乏有力的保障。其次，要積極推廣一定的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。政府要對(duì)采用綠色節(jié)能技術(shù)的商家給予優(yōu)先的審批權(quán)及一定的財(cái)政補(bǔ)貼。還有，對(duì)生產(chǎn)的建筑產(chǎn)品不符合環(huán)保要求的商家，實(shí)施一定的經(jīng)濟(jì)制裁和行政處罰，并對(duì)今后3-5年內(nèi)的經(jīng)營(yíng)資格實(shí)施嚴(yán)格控制。再次，綠色建筑的適用范圍應(yīng)得到大力推廣。《綠色建筑評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的適用范圍不只囿于公共建筑和居民住宅，而且還應(yīng)在學(xué)校、醫(yī)院、展覽中心等進(jìn)行大力推廣。還有，無論是新建建筑、改擴(kuò)建建筑還是工業(yè)建筑，都要提出申報(bào)綠色建筑的要求。還有，公共建筑不只要實(shí)施綠色建筑標(biāo)識(shí)還要進(jìn)行能效標(biāo)識(shí)，對(duì)“四節(jié)一環(huán)保”的要求不只要進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，還要進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。

作者：張?jiān)菩?單位：秦皇島市市政設(shè)計(jì)院

建筑法的適用范圍范文2

關(guān)鍵詞：建筑工程事故; 法律責(zé)任; 承擔(dān); 責(zé)任形式

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言：

建筑工程事故是指在建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和使用過程中, 由于當(dāng)事人的過錯(cuò), 使得建筑工程在安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性方面存在較大缺陷, 給建設(shè)單位( 或業(yè)主) 造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的事件。根據(jù)建設(shè)部的規(guī)定, 凡質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的工程, 必須進(jìn)行返修、加固或報(bào)廢, 由此而造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在5000 元( 含5000 元) 以上的為工程質(zhì)量事故, 即建筑工程事故。日常生活中常見的建筑工程事故主要有: 房屋建筑工程事故,道路建筑工程事故, 橋梁建筑工程事故, 鐵路建筑工程事故, 防護(hù)工程建筑工程事故和附屬設(shè)施建筑工程事故。近些年來曾多次發(fā)生房屋、道路、橋梁的重大和特別重大建筑工程事故, 給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成不可估量的損失。建筑工程事故發(fā)生后, 就存在著一個(gè)對(duì)建筑工程事故的法律責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)的問題。

建筑工程事故法律責(zé)任承擔(dān)的界定

1. 責(zé)任承擔(dān)的概念

我國(guó)目前調(diào)整建筑活動(dòng)的法律主要有《民法通則》、《合同法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《刑法》、《行政許可法》及國(guó)務(wù)院頒布的與建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的各種規(guī)范性文件等, 這其中調(diào)整建筑活動(dòng)最主要的法律是《建筑法》。建筑活動(dòng)中當(dāng)事人的行為如果違反了5建筑法6等法律、法規(guī), 則當(dāng)事人應(yīng)對(duì)其違法或犯罪行為引起的后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。建筑工程事故的法律責(zé)任形式有三種, 即民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任。建筑工程事故法律責(zé)任承擔(dān)就是指建筑工程事故發(fā)生后, 有關(guān)部門對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查, 確定事故責(zé)任歸屬的行為, 即根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定, 確定責(zé)任人依法應(yīng)承擔(dān)民事、行政或刑事方面的法律后果的行為。

建筑工程事故一旦發(fā)生, 往往會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)上的損失。有關(guān)部門會(huì)成立調(diào)查組調(diào)查事故發(fā)生的原因。通過對(duì)事故原因的分析, 確定誰是事故的直接責(zé)任者, 誰應(yīng)該對(duì)事故負(fù)主要責(zé)任, 誰應(yīng)該對(duì)事故負(fù)次要責(zé)任, 初步確定責(zé)任者應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任----是民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任, 還是刑事法律責(zé)任。如果只承擔(dān)民事責(zé)任, 則由往往通過責(zé)任人的自覺承擔(dān)來實(shí)現(xiàn), 不需要行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)的強(qiáng)力介入。如果要承擔(dān)行政責(zé)任或刑事責(zé)任, 則往往通過當(dāng)事人一方的告訴或有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的追究來實(shí)現(xiàn), 如行政責(zé)任主要由建設(shè)行政主管機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行行政處罰的方式來追究, 而刑事責(zé)任則由公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和法院通過偵查、和判決程序?qū)ω?zé)任人進(jìn)行追究。

2. 事故責(zé)任承擔(dān)主體

建筑工程事故法律責(zé)任承擔(dān)的主體是指在參與建筑活動(dòng)過程中違反建筑法律、法規(guī)和規(guī)章制度的自然人和法人。建筑活動(dòng)主體具有多樣性, 既包括自然人主體, 又包括法人主體。自然人主體主要有勘察人員、設(shè)計(jì)人員、施工人員、業(yè)主、質(zhì)監(jiān)人員、建筑行政單位工作人員等。根據(jù)《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》, 建筑活動(dòng)的法人主體主要有以下6 類; 建設(shè)單位( 業(yè)主) 、建筑施工單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位和建設(shè)行政主管部門。建筑工程事故的發(fā)生有時(shí)是由單一主體的違法行為所引起的, 但多數(shù)情況下是由多個(gè)主體的共同違法行為引起。建筑活動(dòng)中, 這些主體的單獨(dú)或共同違法都可能直接導(dǎo)致建筑工程事故的發(fā)生, 這些主體因此應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。須說明的是, 若是因以上6 類法人主體違法造成事故, 則由這些法人單位的直接責(zé)任人承擔(dān)法律責(zé)任。

建筑工程事故責(zé)任承擔(dān)的確認(rèn)

按照民法的基本原理, 我們一般從行為的違法性、損害事實(shí)的客觀存在、違法行為與損害事實(shí)之間的因果關(guān)系的存在及主體有過錯(cuò)等方面來確定建筑工程事故的責(zé)任承擔(dān)。

( 一) 各個(gè)主體違法行為的基本表現(xiàn)形式

1. 建設(shè)單位的違法行為

建設(shè)單位的違法行為常常有以下幾個(gè)方面:( 1) 建設(shè)單位不按規(guī)定程序報(bào)建, 不辦理施工許可證, 不辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督委托手續(xù), 造成工程質(zhì)量監(jiān)督失控, 導(dǎo)致建筑工程事故發(fā)生。(2) 建設(shè)單位在發(fā)包工程設(shè)計(jì)和工程施工任務(wù)時(shí)無限度地壓價(jià), 對(duì)工程還要無限度地壓縮工程期限, 結(jié)果設(shè)計(jì)安全度偏低, 結(jié)構(gòu)不合理: 而施工單位則粗制濫造、偷工減料、以次充好、以假充真, 給工程留下隱患。(3) 建設(shè)單位壟斷建筑市場(chǎng), 任意發(fā)包建設(shè)工程, 造成一些無資質(zhì)的設(shè)計(jì)或施工單位( 甚至個(gè)人)承包建設(shè)工程和一些低資質(zhì)的設(shè)計(jì)或施工單位越級(jí)承包建設(shè)工程, 使工程質(zhì)量得不到保證。(4) 建設(shè)單位無計(jì)劃盲目建設(shè), 無計(jì)劃胡亂施工。工程建設(shè)無組織、無計(jì)劃地進(jìn)行, 工程質(zhì)量得不到任何保證。(5) 建設(shè)單位未經(jīng)有關(guān)部門的竣工驗(yàn)收就交付使用; 使一批不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建筑物被使用。

2. 勘察設(shè)計(jì)單位的違法行為

勘察設(shè)計(jì)單位的違法行為有以下幾種情況:( 1) 勘察設(shè)計(jì)單位不進(jìn)行實(shí)地勘察就盲目設(shè)計(jì),亂搬亂套基礎(chǔ)方案。(2) 勘察設(shè)計(jì)單位無證設(shè)計(jì)、越級(jí)設(shè)計(jì), 無證人員私自設(shè)計(jì), 使設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣。(3) 勘察設(shè)計(jì)單位不遵守設(shè)計(jì)規(guī)范的一系列規(guī)定, 在設(shè)計(jì)過程中缺乏嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)和尊重科學(xué)的精神, 對(duì)設(shè)計(jì)圖紙不進(jìn)行反復(fù)的推敲, 對(duì)圖紙的數(shù)據(jù)不進(jìn)行反復(fù)的驗(yàn)算, 使圖紙?jiān)谠O(shè)計(jì)方面出現(xiàn)重大錯(cuò)誤。

3. 施工單位的違法行為

施工單位的違法行為有以下幾種情況:(1) 施工單位無施工資質(zhì)或者資質(zhì)低的施工單位越級(jí)承擔(dān)工程建設(shè)。( 2) 施工單位在交工驗(yàn)收中弄虛作假。施工單位在交工驗(yàn)收中弄虛作假有三種情況: 一是掩蓋工程存在的嚴(yán)重質(zhì)量缺陷; 二是向驗(yàn)收單位提供虛假的質(zhì)量保證資料; 三是賄賂驗(yàn)收單位和驗(yàn)收人員, 讓驗(yàn)收單位和驗(yàn)收人員把不合格工程驗(yàn)收為合格工程甚至把不合格工程驗(yàn)收為優(yōu)良工程。

( 二) 責(zé)任承擔(dān)中應(yīng)注意的幾個(gè)問題

建筑工程事故發(fā)生后往往會(huì)產(chǎn)生包括人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失方面的嚴(yán)重后果。而要以上單位的直接責(zé)任人( 工程事故的主體) 對(duì)事故承擔(dān)責(zé)任, 則要求主體的違法行為與損害結(jié)果之間有法律上的因果關(guān)系。如建設(shè)單位違法發(fā)包行為, 勘察設(shè)計(jì)單位無證設(shè)計(jì)、越級(jí)設(shè)計(jì)行為, 施工單位違反基本建設(shè)程序、偷工減料、粗制濫造、以假充真、以次充好的行為, 質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督不嚴(yán)的行為直接導(dǎo)致建筑工程事故和損害結(jié)果的發(fā)生。

1. 對(duì)建筑工程事故責(zé)任主體的認(rèn)定。即對(duì)建筑工程事故的原因進(jìn)行分析, 確定有哪些主體的違法行為是導(dǎo)致建筑工程事故發(fā)生的原因。凡是主體的違法行為導(dǎo)致建筑工程事故發(fā)生, 主體都應(yīng)對(duì)其違法行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2. 對(duì)建筑工程事故責(zé)任主體違法行為的認(rèn)定。即對(duì)建筑工程事故的原因進(jìn)行分析, 確定主體違法行為性質(zhì)是否嚴(yán)重, 主體的違法行為在建筑工程事故發(fā)生中所起的作用的大小。如果主體的違法行為是建筑工程事故發(fā)生的直接原因或主要原因, 那么這個(gè)主體要承擔(dān)直接責(zé)任和主要責(zé)任。

3. 對(duì)損害結(jié)果的認(rèn)定。即對(duì)建筑工程事故發(fā)生后所造成的人員傷亡數(shù)目和財(cái)產(chǎn)損失的多少進(jìn)行認(rèn)定。根據(jù)人員傷亡的數(shù)目和財(cái)產(chǎn)損失的多少, 對(duì)建筑工程事故的責(zé)任主體進(jìn)行責(zé)任承擔(dān)。根據(jù)損害結(jié)果的大小及主體違法行為在建筑工程事故中作用的大小, 分別要違法主體承擔(dān)民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

建筑法的適用范圍范文3

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程合同；訴訟主體

建設(shè)工程合同也稱建設(shè)工程承包合同，是指由承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同，通常包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。在傳統(tǒng)民法上，建設(shè)工程合同屬承攬合同之一種，德國(guó)、日本、法國(guó)及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)民法均將對(duì)建設(shè)工程合同的規(guī)定納入承攬合同中。我國(guó)原《經(jīng)濟(jì)合同法》將其作為有名合同之一種進(jìn)行單獨(dú)規(guī)定，《合同法》沿用了這一立法體例，將承攬合同與建設(shè)工程合同分立，在事實(shí)上將傳統(tǒng)的承攬合同的適用范圍限于建設(shè)工程之外的動(dòng)產(chǎn)。但是，基于二者內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性，《合同法》第二百八十七條規(guī)定：“本章（建設(shè)工程合同）沒有規(guī)定的，適用承攬合同的有關(guān)規(guī)定”。這一立法例的采用與我國(guó)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)尤其是大型建設(shè)工程在立法上的重視程度有關(guān)。

本文擬就建設(shè)工程合同糾紛審判實(shí)踐中常見的有關(guān)問題進(jìn)行探討，主要解決該類合同在民事訴訟中如何正確確定訴訟主體的問題。

一、建筑企業(yè)內(nèi)部不具有法人資格的職能部門或者下屬機(jī)構(gòu)所簽合同的訴訟主體問題。

按照《民法通則》的規(guī)定，建筑企業(yè)內(nèi)部的職能部門或者下屬機(jī)構(gòu)不具有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，因此，也就不能對(duì)外簽訂建設(shè)工程合同。但實(shí)踐中，不少建設(shè)工程合同是由這些職能部門簽訂的，加蓋的也是職能部門的公章。按照《合同法》的規(guī)定，此類合同屬于效力待定合同，如果得到建筑企業(yè)的追認(rèn)或者同意，則為有效合同，否則，則為無效合同。但從訴訟主體上看，職能部門畢竟不能是建設(shè)工程合同法律關(guān)系的主體，不能獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任，因此，這類案件應(yīng)當(dāng)由建筑企業(yè)作為當(dāng)事人并承擔(dān)民事責(zé)任。

二、建筑施工企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)（分公司、工程處、工區(qū)、項(xiàng)目經(jīng)理部、建筑隊(duì)等）簽訂的建設(shè)工程合同的訴訟主體問題。

產(chǎn)生糾紛后，一般可將該分支機(jī)構(gòu)作為訴訟主體，如該分支機(jī)構(gòu)不具有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，則應(yīng)追加該建筑企業(yè)為共同訴訟人。

三、借用資質(zhì)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照所簽合同的訴訟主體問題。

勘察設(shè)計(jì)和建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照是建筑行政主管部門和工商行政管理部門根據(jù)企業(yè)的技術(shù)力量、資金以及固定資產(chǎn)等情況對(duì)勘察設(shè)計(jì)和建筑施工企業(yè)綜合考評(píng)后依法核定的經(jīng)營(yíng)證書，是一個(gè)建筑企業(yè)民事行為能力的主要體現(xiàn)之一。因此，任何借用和出借資質(zhì)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為均是違法的。不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的第三人借用具有相應(yīng)資質(zhì)條件的建筑施工企業(yè)名義與發(fā)包人簽訂的建設(shè)工程合同無效，因此造成質(zhì)量缺陷或者其他損失的，應(yīng)列不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的第三人和具有相應(yīng)資質(zhì)條件的出借人為共同訴訟主體，并對(duì)發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。

四、共同承包或聯(lián)合承包的建筑工程項(xiàng)目的訴訟主體問題。

產(chǎn)生糾紛后，應(yīng)以共同承包人為共同訴訟人；如共同承包人組成聯(lián)營(yíng)體，且具備法人資格的，則以該聯(lián)營(yíng)體為訴訟主體。兩個(gè)以上的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人合作建設(shè)工程并對(duì)合作建設(shè)工程享有共同權(quán)益的，其中合作一方因與工程的承包人簽訂建設(shè)工程合同而發(fā)生糾紛的，其他合作建設(shè)方應(yīng)列為共同原、被告。

五、實(shí)行總、分包的工程發(fā)生糾紛后的訴訟主體問題。

按照我國(guó)《建筑法》有關(guān)規(guī)定，總包企業(yè)可以將主體以外的其他分部工程分包給其他建筑企業(yè)，但須對(duì)整個(gè)建設(shè)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)。如果分包人與發(fā)包人在合同履行過程中發(fā)生糾紛，應(yīng)區(qū)別不同情形確定訴訟當(dāng)事人：分包人是總包人的下屬企業(yè)，或與總包人存在隸屬關(guān)系的，雖然下屬企業(yè)也具有獨(dú)立法人資格，但仍應(yīng)以總包人作為當(dāng)事人；分包人與總包人沒有隸屬關(guān)系，但分包人與發(fā)包人因承建工程發(fā)生糾紛的，應(yīng)以總包人為當(dāng)事人，分包人為第三人參加訴訟；發(fā)包人、總包人和分包人三方協(xié)商，由總包人將自己承包的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給分包人的，則屬于合同權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)讓，與總包人無關(guān)，發(fā)生糾紛，應(yīng)以發(fā)包人和受讓人為當(dāng)事人參加訴訟。

六、涉及個(gè)體建筑隊(duì)或個(gè)人合伙建筑隊(duì)簽訂的建筑承包合同的訴訟主體問題。

產(chǎn)生糾紛后，一般應(yīng)以個(gè)體建筑隊(duì)或個(gè)人合伙建筑隊(duì)為訴訟主體。

七、掛靠經(jīng)營(yíng)關(guān)系的建筑施工企業(yè)以自己的名義或以被掛靠單位的名義簽訂的承包合同的訴訟主體問題。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》第43條“個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙或私營(yíng)企業(yè)掛靠集體企業(yè)并以集體企業(yè)的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，在訴訟中，該個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙或私營(yíng)企業(yè)與其掛靠的集體企業(yè)為共同訴訟人”的規(guī)定，一般應(yīng)以掛靠經(jīng)營(yíng)者和被掛靠單位為共同訴訟人。但在實(shí)踐中，施工人掛靠其他建筑施工企業(yè)，并以被掛靠施工企業(yè)名義簽訂建設(shè)工程合同，而被掛靠建筑施工企業(yè)不愿的，施工人可作為原告，不必將被掛靠建筑施工企業(yè)列為共同原告。

八、因承包人轉(zhuǎn)包發(fā)生糾紛后的訴訟主體問題。

《建筑法》明確禁止承包人將承包的工程轉(zhuǎn)包他人。對(duì)在轉(zhuǎn)包工程和非法分包的工程糾紛中，違法轉(zhuǎn)包工程所簽訂的合同都是無效的。因轉(zhuǎn)包產(chǎn)生的合同糾紛，如發(fā)包人，應(yīng)列承包人和轉(zhuǎn)包人作為共同被告；如因轉(zhuǎn)包合同產(chǎn)生糾紛，以承包人和轉(zhuǎn)包人為訴訟主體，可將發(fā)包人列為第三人；多層次轉(zhuǎn)包的，除訴訟當(dāng)事人外，可將其它各方列為第三人。

九、籌建處、指揮部等臨時(shí)性機(jī)構(gòu)發(fā)包工程發(fā)生糾紛后的訴訟主體問題。

由于臨時(shí)性機(jī)構(gòu)雖然有一定的組織形式，但沒有自己獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，僅是一個(gè)工程建設(shè)單位的分支機(jī)構(gòu)或者只是代行建設(shè)單位的臨時(shí)職責(zé)而已，當(dāng)建設(shè)工程竣工后，該機(jī)構(gòu)隨之撤銷。審判實(shí)踐中，對(duì)于該類糾紛主體的確定，應(yīng)考慮所涉及工程的投資單位和竣工工程的最后歸口單位，遵循權(quán)利義務(wù)相一致的原則，如果該單位已經(jīng)合法批準(zhǔn)成立，應(yīng)由其作為訴訟主體或應(yīng)訴；如該單位僅是臨時(shí)性的機(jī)構(gòu)，尚未辦理正式審批手續(xù)的，或該臨時(shí)機(jī)構(gòu)被撤銷的，列該工程的歸口單位或者組織為當(dāng)事人參加訴訟；如果歸口單位不明確的，可以列投資單位或者工程主管部門為當(dāng)事人。

十、實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的施工企業(yè)，產(chǎn)生糾紛后，如果該企業(yè)是法人組織，則由該企業(yè)為訴訟主體，或應(yīng)訴；如果該企業(yè)不是法人組織，則列企業(yè)發(fā)包人和企業(yè)承包人為共同當(dāng)事人，參加訴訟。

十一、因拖欠工程款引起的糾紛，承包人將承包的建設(shè)工程合同轉(zhuǎn)包而由實(shí)際承包人承包人的，可不將發(fā)包人列為案件的當(dāng)事人；承包人提出將發(fā)包人列為第三人，并對(duì)其主張權(quán)利而發(fā)包人對(duì)承包人又負(fù)有義務(wù)的，可將發(fā)包人列為第三人，當(dāng)事人根據(jù)不同的法律關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（下稱《司法解釋》）第二十六條的規(guī)定，實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人，發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。如轉(zhuǎn)包經(jīng)發(fā)包人同意，即屬合同轉(zhuǎn)讓，應(yīng)直接列發(fā)包人為被告。

十二、因工程質(zhì)量引起的糾紛，發(fā)包人可以以總承包人、分包人和實(shí)際施工人為共同被告（參見《司法解釋》第二十五條的規(guī)定）；發(fā)包人只承包人，在審理中查明有轉(zhuǎn)包的，應(yīng)追加實(shí)際施工人為被告，實(shí)際施工人與承包人對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。

有關(guān)建設(shè)工程合同的很多問題，諸如建設(shè)工程承包人的優(yōu)先受償權(quán)、墊資帶資承包、黑白合同的認(rèn)定和處理、建設(shè)工程承包人的資質(zhì)、合同違約責(zé)任的認(rèn)定和處理等等問題，因時(shí)間和篇幅的原因，本次探討均未涉及，尚需進(jìn)一步研究不當(dāng)之處，望各位同仁批評(píng)指正。

參考文獻(xiàn)：

[1]焦見杉.建設(shè)工程合同簽訂的常見問題與對(duì)策[J].中國(guó)招標(biāo)，2012.

[2]周輝，張培，鄭博.建設(shè)工程合同中常見法律風(fēng)險(xiǎn)及防范[J].黑龍江水利科技，2012，40（10）：299-300.

作者簡(jiǎn)介：

建筑法的適用范圍范文4

1 最低價(jià)中標(biāo)法的含義

最低價(jià)中標(biāo)法實(shí)質(zhì)上是在保證不低于成本價(jià)的基礎(chǔ)上的最低價(jià)中標(biāo)。這種方法與工程量清單計(jì)價(jià)是具有因果關(guān)系的。在工程量清單推廣的今天，判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性不僅在于要將其投標(biāo)報(bào)價(jià)的總價(jià)公開，而且更重要的是將總價(jià)內(nèi)各個(gè)子項(xiàng)的分項(xiàng)報(bào)價(jià)也公開，并進(jìn)行合理性分析。這樣，既能夠保證工程造價(jià)的有效降低，也能夠確保建筑工程的保質(zhì)保量如期完成。

對(duì)于不低于成本價(jià)，現(xiàn)階段可理解為：首先，企業(yè)投標(biāo)時(shí)的自主報(bào)價(jià)可以低于社會(huì)平均成本價(jià)，即通過概預(yù)算定額編算出的標(biāo)底價(jià)格。其次，企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)不應(yīng)低于個(gè)別成本價(jià)，即不可以低于企業(yè)定額確定的價(jià)格。可見，合理低價(jià)要求企業(yè)在投標(biāo)競(jìng)標(biāo)時(shí)的低價(jià)不是盲目的壓價(jià)。管理水平高、技術(shù)先進(jìn)的投標(biāo)人，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)成本低，有條件以較低報(bào)價(jià)參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，這是競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)的表現(xiàn)。企業(yè)只有依據(jù)企業(yè)定額和自身的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)及發(fā)展要求，才能在工程量清單投標(biāo)過程中作出合理的、具有競(jìng)爭(zhēng)性的投標(biāo)方案。

個(gè)別企業(yè)為得到建設(shè)工程項(xiàng)目，惡意壓價(jià)，以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，是一種法律所禁止的行為。《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布為維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序提供了法律保障，也為確定以低于成本價(jià)投標(biāo)的項(xiàng)目為無效投標(biāo)，提供了法律武器。

最低價(jià)中標(biāo)法的低價(jià)概念，不是低價(jià)投標(biāo)、高價(jià)結(jié)算的虛假低價(jià)。本文所講的“最低價(jià)中標(biāo)法”，是指在保障工程質(zhì)量、工期、安全的前提下，選擇最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)。

2 最低價(jià)中標(biāo)法的優(yōu)點(diǎn)

最低價(jià)中標(biāo)法與我國(guó)過去的各種招標(biāo)方法比較有以下主要的優(yōu)點(diǎn)：

2.1 能夠最大限度地節(jié)約建設(shè)資金，使招標(biāo)人達(dá)到最佳的投資效益。

2.2 防腐倡廉效果好，沒有暗箱操作，是一種真正原則的招標(biāo)方法。有利于充分體現(xiàn)公開、公平、公正的市場(chǎng)法則，有效遏制建筑市場(chǎng)中的腐敗蔓延。

2.3 操作簡(jiǎn)便易行，商務(wù)標(biāo)書中誰報(bào)價(jià)低誰中標(biāo)，使評(píng)標(biāo)工作更加易于操作，大大節(jié)約了招標(biāo)投標(biāo)過程中人力、物力和財(cái)力的耗費(fèi)。

2.4 加大對(duì)施工企業(yè)管理的促進(jìn)作用，企業(yè)要生存和發(fā)展只能依靠加強(qiáng)管理、降低成本、提高工程質(zhì)量和提高企業(yè)信譽(yù)[3]。

3 經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)法

3.1 經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)法的含義

這是一種以價(jià)格加其他因素評(píng)標(biāo)的方法。是從最低價(jià)中標(biāo)法發(fā)展而來的。以這種方法評(píng)標(biāo)，一般做法是將報(bào)價(jià)以外的商務(wù)部分?jǐn)?shù)量化，并以貨幣折算成價(jià)格，與報(bào)價(jià)一起計(jì)算，形成評(píng)標(biāo)價(jià)，然后以此價(jià)格按高低排出次序。能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，“評(píng)標(biāo)價(jià)”最低的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為中選投標(biāo)。

3.2 最低價(jià)中標(biāo)法和經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)法各自的適用范圍

最低價(jià)中標(biāo)法一般適用于簡(jiǎn)單商品、半成品、原材料，以及其他性能、質(zhì)量相同或容易進(jìn)行比較的貨物招標(biāo)。這些貨物技術(shù)規(guī)格簡(jiǎn)單，技術(shù)性能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及等級(jí)通常可采用國(guó)際（國(guó)家）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，此時(shí)僅以投標(biāo)價(jià)格的合理性作為唯一尺度定標(biāo)。

經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)法一般適用于具有通用技術(shù)（性能標(biāo)準(zhǔn)）或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。

所以，在實(shí)踐中，要根據(jù)不同工程性質(zhì)，選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)標(biāo)方法。

4 現(xiàn)階段最低價(jià)中標(biāo)法應(yīng)用中存在的問題及對(duì)策與建議

4.1 問題：

現(xiàn)階段最低價(jià)中標(biāo)法在我國(guó)的應(yīng)用中存在一些問題和不好的現(xiàn)象，如低質(zhì)低價(jià)，低價(jià)中標(biāo)高價(jià)索賠，惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，設(shè)置合同陷阱，惡意轉(zhuǎn)包拖欠分包工程款等。

4.2 解決最低價(jià)中標(biāo)法應(yīng)用問題的對(duì)策與建議

隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》全面貫徹執(zhí)行和中國(guó)建筑市場(chǎng)改革深入，現(xiàn)在應(yīng)對(duì)最低價(jià)中標(biāo)法的應(yīng)用進(jìn)行更深的研究并組織實(shí)施。應(yīng)用最低價(jià)中標(biāo)法必須具備一定的政策和市場(chǎng)條件。實(shí)際應(yīng)用時(shí)將遇到更難更復(fù)雜的問題，需要根據(jù)中國(guó)國(guó)情，結(jié)合其它國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，制定出符合中國(guó)國(guó)情和建筑業(yè)改革大方向的具體政策和措施，建立起相應(yīng)的約束保障機(jī)制。為了給最低價(jià)中標(biāo)法的成功應(yīng)用創(chuàng)造必備的條件，根據(jù)目前中國(guó)建筑業(yè)的現(xiàn)狀，建議采取以下幾項(xiàng)措施：

4.2.1 完善建筑法規(guī)，培育信用體系，體現(xiàn)誠(chéng)實(shí)信用的價(jià)值和失信違約的代價(jià)。

4.2.2 工程造價(jià)管理體系完全市場(chǎng)化。

4.2.3 鼓勵(lì)發(fā)展民間中介機(jī)構(gòu)，建立工程建設(shè)住處和信用管理系統(tǒng)。

4.2.4 建立設(shè)計(jì)賠償和設(shè)計(jì)保險(xiǎn)制度，為最低價(jià)中標(biāo)法的應(yīng)用夯實(shí)基礎(chǔ)。

4.2.5 鼓勵(lì)投標(biāo)群體產(chǎn)權(quán)多元化，建筑產(chǎn)品制造標(biāo)準(zhǔn)化。

最低價(jià)中標(biāo)法有著與生俱來的局限性。在特定的條件下，或者運(yùn)用不慎時(shí)，它也可能成為一柄難以掌握的雙刃劍。因此，在實(shí)際的操作中，應(yīng)當(dāng)掌握好以下原則：

（1）對(duì)投標(biāo)單位的資格審查應(yīng)更加嚴(yán)格，確保參加投標(biāo)的單位都具備完成工程的能力。

（2）對(duì)工程的前期工作將提出更高的要求。從勘測(cè)、設(shè)計(jì)到招標(biāo)文件的編制等，都必須做到周密細(xì)致、精益求精。為投標(biāo)人按照招標(biāo)人要求，結(jié)合各自成本，準(zhǔn)確計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)提供真實(shí)可靠的依據(jù)。

（3）投標(biāo)人要有獨(dú)立的私人估價(jià)信息，可以按照自己的內(nèi)部工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)價(jià)。

（4）要實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)法，還必須建立完善的招標(biāo)保證配套措施即工程擔(dān)保措施。投標(biāo)要交投標(biāo)保函或保證金，簽訂合同要提供履約保函或保證金[5]。

5 結(jié)論

最低價(jià)中標(biāo)法是現(xiàn)有多種評(píng)標(biāo)方法中，最能體現(xiàn)公平、公正、公開的競(jìng)爭(zhēng)原則的評(píng)標(biāo)方法。它的應(yīng)用，對(duì)于降低招標(biāo)成本、提高投資效益、避免暗箱操作都具有十分重要的意義。權(quán)衡利弊，最低價(jià)中標(biāo)法利大于弊。在國(guó)內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，最低價(jià)中標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法是應(yīng)當(dāng)限制和扼殺，還是應(yīng)當(dāng)推動(dòng)和完善，其理不辯自明。我們必須清楚地看到，并為之做好充分準(zhǔn)備的是，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，各項(xiàng)配套法規(guī)的日益健全，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中最低價(jià)中標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法，必將以其突出的科學(xué)性和先進(jìn)性，在我國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域得到全面、廣泛的應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)

[1]王俊安.招標(biāo)投標(biāo)案例分析[M].北京:中國(guó)建材工業(yè)出版社，2005

[2]中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法[S].

[3]徐國(guó)英、尹雅秋.淺談工程招投標(biāo)最低價(jià)中標(biāo)法[BD].

建筑法的適用范圍范文5

摘要：由于推行工程項(xiàng)目管理的時(shí)間不同，對(duì)項(xiàng)目施工的認(rèn)知程度也不盡一致。本文在明確工程項(xiàng)目管理相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，分析了常用的工程項(xiàng)目管理模式，并進(jìn)一步探討了改善建筑工程項(xiàng)目管理的措施。

改革開放以來，我國(guó)建筑行業(yè)始終走在改革的前沿，建筑工程管理體系日趨完善，管理模式也逐步更新。但令人遺憾的是，地域的差異和投資多元化的緣故，我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理模式的共存和并行，但由于各種模式的適用范圍以及內(nèi)在的管理要求差異，對(duì)建筑施工企業(yè)適應(yīng)多種模式的施工管理能力提出了更高的要求。

關(guān)鍵詞 ；建筑工程 項(xiàng)目管理建議措施

中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 1基本概念界定1.1工程項(xiàng)目管理的定義工程項(xiàng)目管理是一門較為年輕的學(xué)科，是管理科學(xué)在項(xiàng)目領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展。所謂工程項(xiàng)目管理，就是為了使工程項(xiàng)目在一定的約束條件下實(shí)現(xiàn)預(yù)期的各種目標(biāo)，而對(duì)項(xiàng)目所進(jìn)行的全過程的所有諸如決策與計(jì)劃、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)等一系列工作的總和。其主要內(nèi)容進(jìn)行了歸納：即項(xiàng)目整體管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和項(xiàng)目采購(gòu)管理共計(jì)九個(gè)方面。1.2建筑企業(yè)的管理特點(diǎn)由于建筑產(chǎn)品和施工生產(chǎn)的特殊性，建筑企業(yè)在管理上同其它企業(yè)相比有較大的不同點(diǎn)，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（l）投標(biāo)承包方式的競(jìng)爭(zhēng)性。根據(jù)我國(guó)建筑法的規(guī)定，建筑施工企業(yè)一般都是通過投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式來承攬業(yè)務(wù)。中標(biāo)后再通過簽訂工程施工承包合同，來確定彼此的經(jīng)濟(jì)與法律關(guān)系。但由于建筑企業(yè)的進(jìn)入壁壘低，施工企業(yè)眾多，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，大多數(shù)企業(yè)只能依靠低價(jià)競(jìng)標(biāo)方式來取得業(yè)務(wù)。（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的不穩(wěn)定性。采用競(jìng)標(biāo)方式承攬業(yè)務(wù)的不確定性導(dǎo)致了建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)任務(wù)的不穩(wěn)定性，從某一個(gè)具體項(xiàng)目看，企業(yè)能否中標(biāo)，一方面與企業(yè)的業(yè)績(jī)、技術(shù)、管理、資金等綜合實(shí)力密切相關(guān)，也與投標(biāo)策略、掌握的市場(chǎng)信息有很大關(guān)系，具體項(xiàng)目的中標(biāo)具有很大的偶然性。（3）管理環(huán)境的多變性。這里的環(huán)境有兩層含義：一是指作業(yè)環(huán)境方面，建筑施工大多為露天作業(yè)，作業(yè)條件較差，受天氣、氣候、地質(zhì)、水文的影響較大。二是指管理方式的環(huán)境方面，不同的投資主體，多變的項(xiàng)目管理模式、不同地方的政策都使得管理環(huán)境復(fù)雜多變。2常用的工程項(xiàng)目管理模式分析我國(guó)的工程項(xiàng)目管理是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來的，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，至今已基本完成了與國(guó)際接軌的任務(wù)，但由于地域的差異以及投資多元化的緣故，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)仍是多種模式并行的狀況，常用的是以下幾種主要模式。2.1工程建設(shè)分階段招標(biāo)管理模式該模式主要由業(yè)主、咨詢和設(shè)計(jì)單位、承包商（施工企業(yè)）三方參與。業(yè)主分別與設(shè)計(jì)單位和承包商簽訂合同，確定彼此的經(jīng)濟(jì)與法律關(guān)系。與此同時(shí)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理制度，對(duì)工程投資、質(zhì)量和進(jìn)度加以控制。這種模式中，業(yè)主主要負(fù)責(zé)建設(shè)工程的行政領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)系協(xié)調(diào)和建設(shè)中有關(guān)重大問題的決策，其他工作均由相應(yīng)的專業(yè)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工程管理的專業(yè)化和社會(huì)化分工。2.2工程建設(shè)總承包管理模式工程建設(shè)總承包模式是指具有工程總承包資質(zhì)的總承包企業(yè)代替建設(shè)單位全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)的組織管理工作，總承包企業(yè)可以將部分工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè)，分包企業(yè)對(duì)總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。工程總承包模式中業(yè)主參與工程管理的工作很少，只要大致說明投資意圖和要求，其余工作均由總承包企業(yè)進(jìn)行實(shí)施，因此，業(yè)主工作量大大減小，對(duì)合同的管理比較有利。2.3設(shè)計(jì)/招標(biāo)/建造模式這種模式是嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)—招標(biāo)—建造的順序進(jìn)行，在一個(gè)階段結(jié)束后，相應(yīng)另一階段才能開始。由于其限制了項(xiàng)目進(jìn)行平行作業(yè)，對(duì)工程建設(shè)周期有較大影響。但由于其操作簡(jiǎn)單、通用性強(qiáng)，項(xiàng)目施工管理時(shí)變更較少而被廣泛地應(yīng)用于各種國(guó)際項(xiàng)目工程中，因此，不管從理論上還是實(shí)際應(yīng)用中。3改善建筑工程項(xiàng)目管理的措施3.1建立物資中心信息庫(kù)，完善內(nèi)部物資供應(yīng)市場(chǎng)建筑企業(yè)應(yīng)首先針對(duì)自身企業(yè)常用的主材、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，調(diào)查材料的數(shù)量、規(guī)格、市場(chǎng)價(jià)格、使用頻次等數(shù)據(jù)，按重要性排序，確定企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該集中采購(gòu)的材料名錄及常用機(jī)械設(shè)備一覽表，建立物料中心信息庫(kù)。在不同模式下按照項(xiàng)目需要采用大宗材料的集中采購(gòu)與項(xiàng)目經(jīng)理部零星采購(gòu)相結(jié)合的方式。在機(jī)械設(shè)備的使用上，將外部市場(chǎng)的價(jià)格調(diào)節(jié)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入企業(yè)，建立內(nèi)部租賃市場(chǎng)，通過市場(chǎng)運(yùn)行的調(diào)節(jié)機(jī)制，促進(jìn)內(nèi)部市場(chǎng)發(fā)育，達(dá)到滿足施工項(xiàng)目的材料和機(jī)械需求的目的。3.2盤活固定資產(chǎn)，向資本運(yùn)營(yíng)型管理轉(zhuǎn)型。從長(zhǎng)期的發(fā)展來看，國(guó)內(nèi)建設(shè)規(guī)模在城鄉(xiāng)建設(shè)一體化的充分發(fā)展之后必然會(huì)有一個(gè)回落，建筑施工企業(yè)在不久的將來必然會(huì)面臨施工任務(wù)不足的境況，因此企業(yè)要開始注重企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)早日由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型管理向資本運(yùn)營(yíng)型管理轉(zhuǎn)變。作為施工企業(yè)而言，可以從兩個(gè)方面著手：一是盡量讓固定資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)起來，這包括閑置的設(shè)備、房產(chǎn)、地產(chǎn)等。對(duì)于閑置設(shè)備可以通過內(nèi)部租賃市場(chǎng)的功能來實(shí)現(xiàn)。二是靈活用好流動(dòng)資金，自己主動(dòng)創(chuàng)造市場(chǎng)，選擇比較好的政府項(xiàng)目進(jìn)行投資，既充分發(fā)揮了施工企業(yè)的建設(shè)優(yōu)勢(shì)，又可以取得比較高的資金回報(bào)率。3.3轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念，選擇最合適的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略現(xiàn)在的建筑施工總承包企業(yè)絕大多數(shù)具備多種產(chǎn)品生產(chǎn)的資質(zhì)和能力，本身就具有多元化的特征，究竟采取哪種經(jīng)營(yíng)方式，只有最能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的方式才是最合適的。這就要求企業(yè)在選擇經(jīng)營(yíng)方式的時(shí)候必須做好如下幾個(gè)方面的準(zhǔn)備工作：一是深入了解專業(yè)化經(jīng)營(yíng)及多元化經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，二是深刻把握市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，三是精確考量自身的綜合實(shí)力。只有這樣，才能促使企業(yè)正確地選擇其發(fā)展道路。4總結(jié)就建筑企業(yè)而言，無論是面對(duì)建筑市場(chǎng)相對(duì)繁榮的今天還是即將萎縮的明天，都必須順應(yīng)潮流，未雨綢繆，以先進(jìn)的理念引導(dǎo)企業(yè)的改革和創(chuàng)新，才能確保企業(yè)健康發(fā)展。

建筑法的適用范圍范文6

工程項(xiàng)目的建設(shè)，施工過程中為了節(jié)約建材或者抱有僥幸心理的建設(shè)單位常常會(huì)忽視抗震烈度設(shè)計(jì)要求。比方說，在某些抗震烈度要求為7的地區(qū)，普通的氣體結(jié)構(gòu)建筑從地下室開始算的話第一層可以設(shè)為車庫(kù)，地面以上的部分為5層為居住房，當(dāng)上部居住建筑的承重墻與地下室的承重墻不在一條直線上的時(shí)候，并且地面的居住建筑可以看作是沒有基礎(chǔ)。集中荷載作用在地下室的稱重墻上，荷載不能有效的傳遞給基礎(chǔ)。還有一個(gè)例子,某7層氣體結(jié)構(gòu)商品樓,一樓因?yàn)橐ＷC商業(yè)門面的整體性以及流動(dòng)性，是不設(shè)縱向承重墻的，這樣就使得一層建筑只有水平承重墻，這樣的結(jié)構(gòu)抗震效果顯然會(huì)比較低下。上面的兩個(gè)例子在層數(shù)以及高度上都滿足了設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，但是沒有能夠聯(lián)系到實(shí)際的結(jié)構(gòu)特性，在建筑的選型方面就出現(xiàn)了較大的失誤，因此最終的產(chǎn)品抗震性能很差。建筑物抗震設(shè)計(jì)主要由概念設(shè)計(jì)、構(gòu)造設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)計(jì)算三個(gè)方面的設(shè)計(jì)。地震是無法預(yù)測(cè)的，出現(xiàn)之后往往會(huì)具有較大的破壞性，而抗?fàn)幱?jì)算只能算作是保證建筑物抗震性能做有效的方式。

2使用PKPM軟件在設(shè)計(jì)準(zhǔn)確性中應(yīng)注意的問題

2.1結(jié)構(gòu)平面輔助設(shè)計(jì)軟件PMCAD的應(yīng)用1)交互式結(jié)構(gòu)模型的建立。結(jié)構(gòu)模型中的全部數(shù)據(jù)都可以參數(shù)的形式輸入到軟件中，并且還可以在三維模式中顯示其構(gòu)件的尺寸以及構(gòu)件所承受的荷載。在輸入過程中一定要保證每一項(xiàng)數(shù)據(jù)的正確性，滿足結(jié)構(gòu)力學(xué)、材料力學(xué)的模型，確保數(shù)據(jù)的合理性。值得重視的是:不同的作用荷載以及材料的尺寸應(yīng)設(shè)置在不同的層面，荷載偏心的形式應(yīng)當(dāng)尤為注意要在軟件上顯示，重視在偏心距出現(xiàn)后對(duì)于承重墻以及圈梁等梁式結(jié)構(gòu)連續(xù)性的影響。在操作過程中，若是已經(jīng)出現(xiàn)了兩個(gè)以上的層面，此時(shí)在對(duì)某一層面的編輯過程中就要注意禁止對(duì)任何一個(gè)層面進(jìn)行整體上的移動(dòng)，因?yàn)樗械钠脑O(shè)置坐標(biāo)都是以原點(diǎn)為基礎(chǔ)，某一層面的移動(dòng)會(huì)是圖紙上反映的層面出現(xiàn)整體偏差。在軟件上進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)的組裝時(shí)必須是要按照自下而上的順序進(jìn)行。填充墻在輸?shù)倪^程中要注意只能按照梁的輸入形式進(jìn)行，并且該填充墻的輸入只能以梁上荷載形式來進(jìn)行。并且輸入的數(shù)據(jù)必須是標(biāo)準(zhǔn)值。2)PK文件的生成。就氣體結(jié)構(gòu)而言,需要由梁的數(shù)據(jù)輸入之后形成墻梁的連續(xù)PK數(shù)據(jù)文件,氣體結(jié)構(gòu)墻體在沒有進(jìn)行抗震驗(yàn)算時(shí)梁上是不需要輸入荷載的。而底框磚房與氣體結(jié)構(gòu)存在很大的差異，不能利用框架梁生成連梁的PK數(shù)據(jù)文件,不然框架上荷載的生成過程中會(huì)出現(xiàn)遺漏的問題。此時(shí)軟件中出現(xiàn)的pk數(shù)據(jù)文件還需要在一定的程度上盡心操作，并經(jīng)調(diào)整系數(shù)換算，不然文件打開后會(huì)使得梁上荷載會(huì)與標(biāo)準(zhǔn)值出現(xiàn)較大的偏差，導(dǎo)致在結(jié)構(gòu)配筋的過程中出現(xiàn)支座鋼筋偏大而跨中鋼筋偏小的問題。

2.2平面框排架計(jì)算及繪圖軟件PK的應(yīng)用1)框架繪圖。在計(jì)算的過程中往往會(huì)出現(xiàn)結(jié)果表明梁柱屬于超筋，在這個(gè)時(shí)候可以選擇繪圖，但是要注意在這樣的數(shù)據(jù)下做出的圖紙是不正確的，此時(shí)圖紙顯示的配筋可能與計(jì)算的結(jié)果存在較大的差異，原本的超筋在此時(shí)說不定就是適筋甚至少筋。此時(shí)文件數(shù)據(jù)都需要做出相應(yīng)的調(diào)整才能繪出正確的圖紙。2)柱的軸心壓力荷載是輸入柱的信息時(shí)一個(gè)十分重要的部分，PK軟件是以柱的最大配筋率來確定柱是否超筋，因此軟件顯示的數(shù)據(jù)并不能確保所選柱的截面一定就是適合的。

2.3獨(dú)立基礎(chǔ)及條形基礎(chǔ)設(shè)計(jì)軟件JCCAD的應(yīng)用在利用軟件進(jìn)行地基計(jì)算的過程中，相關(guān)的設(shè)計(jì)工作者不能忽視兩個(gè)方面的問題:1)基礎(chǔ)的反作用力分布和基礎(chǔ)徐變的改善方式；2)基礎(chǔ)以上結(jié)構(gòu)剛度的確保問題。有關(guān)的建筑法規(guī)以及建筑章程明確指出，基礎(chǔ)反作用理想化為直線分布時(shí)，計(jì)算的過程中應(yīng)當(dāng)乘以一定的調(diào)整系數(shù)。若將地基看作是彈性介質(zhì)并理想化為彈性模型時(shí)，此時(shí)上部結(jié)構(gòu)的剛度就是計(jì)算過程中應(yīng)當(dāng)首要考慮的因素。1)對(duì)于氣體結(jié)構(gòu):磚混荷載是經(jīng)過PMCAD按照設(shè)計(jì)規(guī)范計(jì)算出來的荷載值為主要依據(jù)。2)對(duì)于框架結(jié)構(gòu):一般以PK荷載為基礎(chǔ),并與經(jīng)TAT、SATWE計(jì)算后的組合荷載作為分析依據(jù)進(jìn)行確定。

3結(jié)語