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塑料污染防治科普范文1
【關鍵詞】農業(yè)；污染；對策；措施
1.祿豐縣農業(yè)污染的現(xiàn)狀
祿豐縣農業(yè)污染現(xiàn)狀：主要有以下幾個方面：（1）以一家一戶為單位散養(yǎng)和大、中型養(yǎng)殖場飼養(yǎng)的禽、畜的部分糞便未經無害化處理造成了環(huán)境和地下水的污染。部份未經無害化處理生活垃圾、污水亂堆、亂放未造成環(huán)境和地下水的污染。（2）以2009年為例（桔桿資源調查數(shù)據）未經收集32219.859噸各種農作物桔桿，亂堆亂放或焚燒形成的污染。（3）化肥施用結構不合理，單一使用一種肥料，農作物利用率不高造成土壤和地下水污染。（4）農藥使用不合理及農藥包裝品亂丟亂放，污染土壤和地下水。（5）未回收的塑料薄膜對土壤造成污染。
2.污染形成的原因
2.1環(huán)保意識不強
農民對科學使用農藥化肥相關知識貧泛和多年形成的不良生活習慣及對焚燒桔桿、隨意排放畜禽糞便和生活污水等問題對生態(tài)環(huán)境破壞程度認識不夠，環(huán)保意識落后。化肥除使用量過高處，還因施肥結構不合理，有機肥使用量下降；土壤有機質降低，土壤結構變差，化肥使用效果差，從而形成單一使用化肥量增大的惡性循環(huán)；施肥方式很粗放，60%以上的農作物追肥方式是撒施；機械化、節(jié)藥化施肥水平很低，90%以上的施肥作業(yè)主要是人工完成；生物農藥（植物性農藥）的品種、數(shù)量相當少，治蟲效果不理想。
2.2投入不足
由于農村生活垃圾、污水和人畜糞便的無害化處理成本較高，農村集鎮(zhèn)和村莊基本沒有生活垃圾和生活污水的收集處理設施，從而無法進行無害化處理和綜合利用；監(jiān)測管理經費嚴重不足，導致無條件履行監(jiān)控管理職能。
3.農田污染減控對策
加大化肥、農藥使用相關知識的宣傳和普及力度，推廣抵抗病蟲害的農作物新品種，采取農業(yè)防治和化學防治相結合的農作物病、蟲害綜合防治技術，提高防治病蟲害效果；嚴厲打擊不法商販經營國家明令禁止生產銷售的農藥，大力推廣高效低毒的農藥及生物農藥；使用農藥增效劑，減少農藥使用量和使用次數(shù)；提倡農藥復配使用和交換使用。避免長時間使用同一種農藥導致病、蟲產生抗藥性；科學施用肥料，提高化肥利用率，減少養(yǎng)份流失、減輕化肥污染的主要措施。（1）推廣測土配方施肥精準施肥技術，根據土壤養(yǎng)份狀況和作物需肥特性進行配方施肥。（2）是增加有機肥用量，改善土壤團粒結構，提高化肥施用效果，減少化肥的用量。把人畜糞便、生活垃圾、農作物桔桿、生活垃圾及污水無害化處理后施入農田，使有機肥用量達到30%以上。（3）平衡施肥，合理調節(jié)氮、磷、鉀肥配比，增加磷、鉀特別是鉀肥比例，提高施肥效果。（4）推廣化肥深施技術，減少化肥揮發(fā)流失，提高化肥利用率。（5）綜合利用桔桿，推廣桔桿綜合利用技術是桔桿實現(xiàn)無害化處理、資源化利用的有效途徑；一是要堅持推廣桔桿牲畜過腹還田技術。通過桔桿青貯、氨化或者直接作飼料，促進養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。推廣桔桿速腐技術，用桔桿制作堆肥。堅持桔桿還田技術，通過機械工藝改進，實現(xiàn)秸桿機械化還田。開拓秸桿利用新途徑，引導農民積極開發(fā)，綜合利用。（6）農田白色污染治理。1）要加強農田用薄膜回收利用，祿豐縣每年利用薄膜1390多噸，回收利用僅在970多噸，回收率僅在70%左右，沒有回收的地膜達420多噸，給環(huán)境和土壤造成一定污染，因此要加大宣傳力度，增強全民的環(huán)保意識，改變人們使用塑料提代裝物等生活習慣，嚴格管理、限制和減少塑料提代生產、銷售的企業(yè)和個人，建議政府給予政策引導和回收企業(yè)扶持政策，鼓勵回收廢舊塑料制品，力爭回收率達到90%以上；減輕白色污染。2）要積極示范推廣降解地膜，對光降解、生物降解或光-生物降解地膜要積極示范，穩(wěn)步推廣。3）要制定相應政策，針對目前降解地膜成本高，不易推廣的現(xiàn)實，建議政府應對生產企業(yè)或農戶給予補助政策，做到優(yōu)惠銷售，對生產企業(yè)規(guī)定回收指標，對農戶實行交舊買新優(yōu)惠補差的辦法，解決地膜回收難的問題。（7）加強畜禽糞便無害化處理和資源利用，我縣畜禽養(yǎng)殖以生豬、肉雞、肉牛，本地牛，等幾個主要畜禽種類，以一家一戶散養(yǎng)為主，大中型的養(yǎng)殖場很少，污染最普遍的應屬生豬，以2011年為例，全年生豬出欄量62.8229萬頭。糞便經無害處理不到40%，實現(xiàn)畜禽糞便無害化處理和資源化利用是減輕畜禽糞便污染的有效措施。1）是加速推廣農村戶用沼氣及綜合利用技術，對分散養(yǎng)殖的畜禽糞便通過沼氣池處理轉化為優(yōu)質肥料、飼料，用于種養(yǎng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，開展綜合利用。2）是繼續(xù)推行畜禽養(yǎng)殖糞便干濕分離處理。3）控制污水直接排入河流，污水必須經處理達標后才能排放。4）是要嚴格執(zhí)行環(huán)，影響評價制度，對規(guī)磨化養(yǎng)殖場在項目立項前進行環(huán)境評價，制定切實可行的污染處理措施，做到同時設計、同時施工，同時交付使用。（8）開展生態(tài)養(yǎng)殖是減輕水產養(yǎng)殖污染的主要措施。1）推廣不同魚種混養(yǎng)技術，我縣目前主要飼養(yǎng)魚類品種有鰱魚、鳙魚、鯉魚、草魚，建議政府加強對水產養(yǎng)殖管理部門和監(jiān)管部門的考核，水產管理和相關部門應加強魚業(yè)養(yǎng)殖部門和個人相關知識培訓和監(jiān)管，根據不同魚種的食性，合理搭配提高飼料利用率。2）是科學投放飼養(yǎng)。根據不同水質、魚類生長需求確定飼料投放量、投喂時間與次數(shù)，避免過量投喂飼料造成浪費并污染水質。3）是要擴大推廣稻田養(yǎng)殖技術和規(guī)模，把稻田養(yǎng)魚作為一種產業(yè)抓好，通過水稻生產與水產養(yǎng)殖的互補作用，減輕水質污染。（9）生活污染綜合治理。1）是大力推廣農村戶用沼氣池并配套：“一池三改”，把農村改側、改圈、等以沼氣建設相結合，讓生活污水、生活垃圾進入沼氣池與畜禽糞便一起發(fā)孝后作肥料施用。2）是大力推廣城鎮(zhèn)生活污水凈化和沼氣池技術，對城鎮(zhèn)，中心村居民相對集中地區(qū)的機關、住宅、學校、醫(yī)院及商業(yè)集鎮(zhèn)網點等公共場所，要配套建設生活污水凈化池或沼氣池。通過凈化后再排入河流或用于農作物灌溉，減輕農村生活污染。3）要大力整治農村臟、亂、差現(xiàn)象，加強農村生活垃圾的集中處理，把化學品與農用有機廢棄物嚴格分開，采取分類回收利用、衛(wèi)生填埋或梵燒進行無害化處理。（10）建立農業(yè)污染防治綜合監(jiān)管決策機制。1）建議建立和完善農業(yè)污染防治項目實施責任制把農業(yè)面源污染綜合整治列入各級黨委政府的議事日程及目標考核責任制，制定扶持政策。2）統(tǒng)一規(guī)劃，確保項目的組織實施。3）要實行嚴格的考核制度、獎懲制度，將目標管理納入對主要領導政績的考核重要內容。4）建立經濟社會發(fā)展與面源污染防治保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境的綜合決策機制和長效機制。5）在縣級和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立監(jiān)測管理體系，由縣財政預算或上級扶持購置監(jiān)測等設備，核算必要的工作經費，保障法律法規(guī)，政策宣傳到位。
塑料污染防治科普范文2
關鍵詞:農村面源污染;治理;防治
1 引言
所謂農村面源污染,也稱非點源污染,主要指農村農業(yè)生產過程中,氮素、磷素等營養(yǎng)物質,農藥以及其它有機或無機污染物通過地表徑流、土壤滲透和揮發(fā)等途徑以低濃度、大范圍的形式緩慢地在土壤圈內運動,并從土壤圈內向水圈、大氣圈擴散。現(xiàn)階段農業(yè)生產水平不斷,使用了大量的化肥和農藥,畜禽養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大,農用化學品、畜禽糞便等造成農村面源污染日益突出,面源污染的時空范圍不斷擴大,發(fā)展趨勢不容樂觀,并逐漸成為農村生態(tài)環(huán)境惡化的重要因素,同時也是農村環(huán)境污染防治的重點和難點。為了保護有限的農業(yè)發(fā)展資源,改善農村生態(tài)環(huán)境,建設美好的農村人居環(huán)境,需要對農村面源污染問題有一個深入的研究。
2 農村面源污染現(xiàn)狀
2.1 農村垃圾污染
隨著農村經濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快,農村垃圾由過去易自然腐爛的菜葉瓜皮發(fā)展為由塑料袋建筑垃圾、生活垃圾、農藥瓶和作物秸稈、腐敗植物組成的混合體,成分復雜,其中許多東西無人回收,不可降解。受經濟條件和傳統(tǒng)習慣影響,農村垃圾既沒有固定的存放點,也沒有處理場所,大多隨意堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝渠,經過日積月累,垃圾越堆越多,不少垃圾散發(fā)出惡臭氣味。目前,垃圾包圍農村,已成為一個令農民十分頭疼的問題,一方面污染了農村環(huán)境,影響了村容村貌;另一方面隨著風吹雨淋,流入、浸入河流和湖泊,對水體造成嚴重污染。
2.2 人畜糞便污染
農村人畜糞便污染主要以畜類糞便污染為主。目前,發(fā)展畜牧業(yè)已成為農民致富的主要途徑。據調查,以農村戶均4人,養(yǎng)豬3頭,禽5只(以雞計),大牲畜(以牛計)0.35頭,按人均排泄糞便1.2kg/d,豬15kg/d,牛30kg/d,雞0.05kg/d計算,農村戶均每天產生人畜糞便61kg,是城鎮(zhèn)(以戶均3人計)的17倍。隨著農業(yè)與農村經濟的發(fā)展,農村畜禽糞便利用并未得到同步發(fā)展,與速效化肥相比,使用畜禽糞便入田作肥料的比重不斷下降。據調查,僅有49%的畜禽糞便得到利用,其余皆與生活污水一樣以污水形式,直接排入溝渠,匯流入湖,特別是近湖、沿湖農村,污水直接排入湖泊,成為農村面源污染的主要污染物,占全流域總氮、總磷、有機質污染負荷的35%以上。
2.3 農村水污染
農村水污染來源很多,包括生活污水、生產污水和村內地表徑流水。近年來,隨著農村人畜飲水工程的建設,大多數(shù)農村皆已使用上了方便的自來水,農村生活污水排放量大幅增長,人均日生活污水排放量在80kg以上。同城鎮(zhèn)生活污水相比,農村生活污水因常清洗生產工具等,污染負荷相對要高,加上浸漬了農村垃圾的地表徑流水和養(yǎng)殖業(yè)生產廢水,農村污水在數(shù)量上和污染負荷上均遠高于城鎮(zhèn)污水。目前農村污水處理基本處于空白階段,大量未經處理的污水直接外排,向水體輸送污染物,加速了水體富營養(yǎng)化的速度和程度。
2.4 農藥、化肥污染
(1)化肥的商品使用量逐年穩(wěn)步增加。據統(tǒng)計,近年來農村化肥施用量平均每年增加約6.6%,純氮投入量412.5kg/hm2,純磷67.5kg/hm2,復肥163.5kg/hm2。按照氮肥30%利用率計算,除土壤固定約30%外,還直接損失近30%的氮肥,其中揮發(fā)到大氣中約20%,淋溶到地表和地下水的約12.5%。
(2)農藥的商品使用量呈現(xiàn)上升趨勢。統(tǒng)計結果顯示,農村近年農藥和除草劑使用量大約在200t/年,然而,化學農藥的利用率不足30%,其余部分直接進入環(huán)境,土壤、水以及農產品,污染現(xiàn)象時有發(fā)生。
2.5 大氣污染
農村年產農作物秸稈數(shù)量巨大,農民缺乏有效的利用手段,大部分秸稈被露天焚燒,不但浪費了生物資源,在焚燒過程中,還產生滾滾濃煙,生成了極易形成酸雨的二氧化硫,嚴重破壞了大氣環(huán)境,直接威脅著人們的健康。
3 農村面源污染原因分析
(1)農村環(huán)保立法工作滯后,農業(yè)面源污染防治、農業(yè)環(huán)保監(jiān)督和執(zhí)法、農村生態(tài)環(huán)境管理缺乏必要的法規(guī)依據,造成農業(yè)面源污染防治和農業(yè)農村環(huán)境保護工作無法可依。
(2)各級政府對農業(yè)農村環(huán)境保護工作沒有擺上重要的議事日程,各部分工協(xié)作的機制沒有完全建立,對農業(yè)面源污染防治財政投入不足,多元化投入機制尚未形成。
(3)缺乏對農民生態(tài)環(huán)境保護知識普及教育。許多農民一味追求產量的最大化和勞動強度最小化,大量施用化肥、農藥,加劇了農業(yè)環(huán)境污染。
(4)土地使用權過于分散,一家一戶的耕作方式和門類齊全的產業(yè)結構仍占主體,農業(yè)面源污染呈現(xiàn)“點多、面廣、分散、處理難”的狀況。
(5)農業(yè)技術推廣體系不健全,農業(yè)標準化、資源化利用、綠色食品、有機食品等先進實用技術推廣工作力度不大。
(6)農村面源污染表現(xiàn)出的系統(tǒng)性、復雜性以及投入不足,目前尚缺少適宜有效的防治措施和技術。農村生態(tài)研究和面源污染防治的科研攻關滯后,使農村面源污染狀況得不到有效控制。
4 農村面源污染治理措施
4.1 營造農村濃厚的面源污染治理氛圍
(1)充分發(fā)揮電臺、電視、報刊、網絡等大眾媒體的作用,因地制宜多層次、多形式地普及農業(yè)生態(tài)環(huán)境知識,提高公眾的認知度、環(huán)保意識和參與意識。
(2)組織編寫面向社會各界的科普讀物。特別要將控制農業(yè)面源污染環(huán)境的教育作為我市中小學義務教育的重要內容,普及農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護知識。
(3)擴大公民對農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的知情權、參與權和監(jiān)督權,設立防治農業(yè)面源污染投訴中心和公眾舉報電話。
4.2 加強政府的農村面源污染治理領導與監(jiān)管
農業(yè)面源污染控制和治理,不僅是建設社會主義新農村的重要任務,也是大力推進寧波生態(tài)市建設的重要舉措,更是提高農產品質量安全、保障人民生命健康的首要課題。
(1)建立綠色GDP績效考核機制。將這項工作納入市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的行政首長目標責任制,作為各級政府和干部政績考核的重要內容。
(2)建立農業(yè)環(huán)保組織機制。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府至少要配備一名行政編制的環(huán)保專職干部,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可以設立環(huán)保部門的派出機構。
(3)建立村民環(huán)境自治機制。要通過村規(guī)民約等方式形成村民自治機制,起到互相監(jiān)督、互相制約的作用。
(4)建立分工協(xié)作齊抓共管的機制。環(huán)保部門對農村環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;農業(yè)部門具體負責農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和農業(yè)面源污染控制工作,加快農業(yè)廢棄物資源化利用步伐:農科部門要積極開展農業(yè)面源污染防治的科研攻關及推廣應用;建設部門要加大農村村鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設力度:林業(yè)部門負責農田林網和濕地保護工作。發(fā)改、財政、貿易、工商等部門都要按照各自的分工和職責,加大對農業(yè)面源污染控制和治理的支持力度,在項目立項、資金投入等方面予以重點扶持。
4.3 實施科學的農村面源污染治理方法
4.3.1 加大綜合治理力度,防治化肥、農藥污染
(1)要科學合理規(guī)范使用化肥。深入實施以測土配方施肥技術為主的“沃土工程”。突出重點區(qū)域、重點作物和重要環(huán)節(jié),大力推廣普及測土配方施肥技術。施肥時采取深耕深施,結合節(jié)水灌溉技術,減少肥料流失,提升科學施肥水平。大力推廣有機肥和平衡施用氮磷鉀肥及微量元素肥料。鼓勵和引導增施有機肥、生物肥、專用肥、BB肥、長效肥、緩釋肥和有機復合肥等新型高效肥料。積極推廣以控制氮、磷流失為主的節(jié)肥增效技術。
(2)切實有效科學合理使用農藥。嚴格貫徹落實國家和省市有關規(guī)定,禁止銷售和使用甲胺磷等高毒高殘留農藥。加強病蟲草害預測預報,及時向廣大農民提供病蟲草害發(fā)生情況及防治措施。同時,要加強病蟲草害抗性監(jiān)測,通過科學、合理用藥,延緩病蟲草害抗性的產生,盡量減少農藥使用次數(shù)和使用量。選用抗病蟲的農作物良種是防治病蟲害的最經濟、安全、有效的方法。嚴格執(zhí)行各種農藥的安全間隔期。在接近農作物收獲期,一定要嚴格控制用藥量、施藥濃度、施藥方法、施藥次數(shù)和禁用時間等。調整優(yōu)化農藥產品結構,使殺蟲、殺菌、除草劑之間的比例更趨合理。加快普及推廣嫁接、輪作、防蟲網、性信息引誘器、頻振式殺蟲燈和生物防治等先進實用技術。
4.3.2 加強農業(yè)廢棄物的綜合利用
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關鍵詞：新農村建設 環(huán)境污染 問題探源 對策建議
黨的十七大報告指出：“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關系人民群眾的切身利益和中華民族的生存發(fā)展；必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭；加大節(jié)能環(huán)保投入，重點加強水、大氣、土壤等污染防治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。”然而，近年來，隨著工業(yè)污染、環(huán)境破壞程度日益加深，以及農藥、化肥超標使用等多重因素影響，農村環(huán)境污染已嚴重威脅到農村經濟的可持續(xù)發(fā)展和農村社會的穩(wěn)定。如何遏制并切實解決好農村環(huán)境持續(xù)惡化問題，不僅是關系到新農村建設成敗的重大問題，也是關系到農村社會和諧、穩(wěn)定的重大問題。
一、當前農村環(huán)保存在的主要問題
在城鄉(xiāng)經濟的迅速發(fā)展中，廣大農村環(huán)境污染問題也呈現(xiàn)出不斷加劇的趨勢，工業(yè)點源、農村面源和生活污染縱橫交錯，密若蛛網，特別是個別欠發(fā)達地區(qū)以犧牲環(huán)境來換取經濟增長的短期行為，給農村環(huán)境保護帶來了巨大壓力。
1.農業(yè)生產方式粗放造成的污染
（1）化肥污染
上世紀80年代中后期以來，隨著我國工業(yè)化程度的不斷提高，農家肥迅速甚至完全退出農用肥系列，依賴化肥便成了促使農作物增收的重要途徑，從而使我國成為世界上單位土地面積使用化肥量最高的國家之一。與此同時，過量、過濫和低效率地使用化肥，不僅導致了土壤污染、土地板結、地力及農產品質量下降，還通過多種途徑造成了地下水污染和空氣污染。
（2）農藥污染
目前，農村普遍存在著大量使用高毒低效、高殘留的農藥現(xiàn)象。農藥的使用只有1/3左右被農作物正常吸收利用，大部分進入了河流、地下水、土壤及農產品中，不僅給農村以及城市環(huán)境和人民群眾的身體健康造成了巨大威脅，而且嚴重影響到食品安全和農產品在市場上的競爭力。據林業(yè)部門統(tǒng)計，許多原先比較常見的鳥類，由于農藥的大量使用，已經滅絕或瀕臨滅絕。
（3）地膜污染
隨著大棚農業(yè)的日益普及，不可降解塑料地膜的大規(guī)模使用，農村因此而造成的“白色污染”也在加劇。農膜殘留量在農業(yè)耕地中越積越多，形成不可降解地膜，不僅改變了土壤的物理性狀，降低了耕地質量，影響了農作物生長，而且在緩慢分解過程中所釋放的有毒污染物，已成為土壤和農產品被普遍污染的又一個源頭。原先被人們津津樂道的黃土高坡滾動的“白色革命”，轉眼間成為農村土地耕種者抹不去的傷痛。
（4）農作物秸桿污染
據不完全統(tǒng)計，我國農村中農作物秸桿有40%以上未被有效利用，或一燒了之，或棄之于村邊、院落，或堆放于溝渠、行道兩旁，在雨水的沖刷下，大量滲入地下水或直接排入河道，不僅浪費了大量尚能發(fā)揮作用的能源，而且污染了空氣環(huán)境、河流和地下水資源。
（5）畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染
近年來，隨著農村養(yǎng)殖專業(yè)戶數(shù)量和規(guī)模的不斷擴大，養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)兔、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等養(yǎng)殖業(yè)方興未艾。由于大多數(shù)養(yǎng)殖場污染物的貯運和處理能力不足，許多規(guī)模化養(yǎng)殖場沒有污染防治設施，大量畜禽排泄物、污水未經任何處理便直接排入下水道或隨意堆放，給周邊農村環(huán)境造成了嚴重污染，給農村環(huán)境保護帶來了壓力。特別值得警惕的是，一些水庫、池塘因養(yǎng)殖的污染，已經變成了污水池，造成了魚類的大量死亡，嚴重危及周邊村民的生活用水。
（6）污、廢水灌溉
由于行政管理方面的松懈或漏洞，許多地方來自工業(yè)、礦山開采、金屬冶煉等污、廢水都直接排放，使不少鄉(xiāng)村河流和中小型水庫都受到了嚴重污染，進而使被灌溉的土壤和農產品受到污染；有些地方的農民還直接引用工業(yè)或城市污、廢水灌溉莊稼，這些污、廢水因重金屬超標給土壤質量和農村生態(tài)環(huán)境帶來了嚴重破壞。僅以川東地區(qū)一煤礦為例，污染源達十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾十萬人飲用水嚴重受到污染。
（7）農村不規(guī)范建房造成的污染
由于農民住戶分散，新建住房幾乎都未建化糞設施，人畜糞便直接隨污水排入河道溝渠，污染源寬，不易治理。
（8）旅游業(yè)發(fā)展帶來的污染
近年來，各地利用水庫、湖泊和名勝景點，大力發(fā)展旅游業(yè)。由于沒有規(guī)劃和規(guī)范發(fā)展，往往是一哄而上，一些水庫、湖泊船滿為患，餐飲業(yè)的污水排放、游人所扔棄的旅游垃圾，使一些旅游景點的環(huán)境不同程度地遭到了破壞。
2.工業(yè)下鄉(xiāng)造成的污染
近年來，隨著農民生活水平的日益提高，農村生產的垃圾總量也呈現(xiàn)出成倍增長的趨勢。但由于農村普遍缺乏垃圾處理設施和污水排放系統(tǒng)，絕大部分垃圾和污水得不到任何處理，而被堆放在道路兩旁、田邊地頭、村旁溝壑或直接排放到河流中，農藥瓶、塑料袋隨意亂扔、污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆，給農村環(huán)境造成了極大破壞。每當洪水過后，河流兩邊的樹枝、電線桿上掛滿了塑料袋、糞便紙，實在叫人惡心，不僅使農村環(huán)境質量日益惡化，而且對農民身體健康造成的威脅也在與日俱增。
4.礦產資源開發(fā)造成的污染
長期以來，由于我國礦產資源開發(fā)政策上的缺失，管理上的漏洞，不少地方以大量消耗資源、縮短礦山服務年限為代價，片面追求短期效益，在給礦產資源造成極大浪費的同時，也給礦區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來了嚴重的破壞和污染。礦產資源的過度、過濫開采，造成植被破壞、河道堵塞、山體滑坡、地表坍塌、泥石流猖獗等人為的地質災害，不僅嚴重影響到礦區(qū)及周邊農村的生態(tài)環(huán)境，而且威脅到附近居民的生命及財產安全。僅以國家發(fā)改委命名的“亞洲一號”普光天然氣氣田為例，原來這里是青山綠水、鳥語花香，現(xiàn)在是山也推平了，樹也砍光了，河道也填平了，機器的轟鳴聲代替了鳥語聲，人們的生活水平提高了，生活質量卻下降了，住的雖然是高樓大廈，卻人心思遷、人心思變。
二、影響農村環(huán)境變化的幾種重要因素
農村環(huán)境污染是多方面因素綜合影響的結果，造成的主要原因有以下幾個方面：
1.公共環(huán)境保護上的“重城輕鄉(xiāng)”
長期以來，由于缺乏對農村環(huán)境保護足夠的重視，環(huán)境保護和污染治理方面的重點一直集中在城市，而城市環(huán)境的改善又往往以犧牲農村環(huán)境為代價。在硬件建設上，城市都以政府為后盾建設有較為完善的環(huán)保基礎設施，而廣大農村卻基本處于空白。加之缺乏有效的投融資機制和優(yōu)惠政策，許多農村都成為污染治理的盲區(qū)和死角。例如四川東部某地農村堆積城市垃圾爆炸案，引發(fā)當?shù)鼐用駨娏也粷M，就是比較典型的案例。盡管近年來黨和政府對農村環(huán)保工作給予了更多的關注，但由于地方財政實力等因素所局限，在環(huán)境保護尤其是污染治理方面的投入仍集中在城市和工業(yè)，農村環(huán)境持續(xù)滑坡現(xiàn)象仍未得到有效遏制。
2.地方經濟粗放式發(fā)展
一些經濟欠發(fā)達地區(qū)，由于缺乏吸引“高新尖”項目的實力，為了發(fā)展當?shù)亟洕鶓{借礦產資源優(yōu)勢或廉價出讓土地使用權等舉措，把那些在發(fā)達國家或地區(qū)被淘汰、被禁止的高耗能、高污染項目引入進來，其結果往往是：引進一個項目，污染一條河流，掏空一座礦山，禍害四周村莊，殃及子孫后代。有的污染源甚至是幾十上百年都不能消除的。
特別是近年來，各項硬性支出政策的不斷出臺和地方政府為確保已有的支出水平不下跌，千方百計地培植“稅源”，大力組織收入，對經濟發(fā)展速度的關注程度遠遠高于對環(huán)境保護的關注程度，這就使他們走上了一條很難回頭的粗放式經濟發(fā)展之路。以經濟增長指標作為考核干部政績的做法，更是一種以破壞環(huán)境換取經濟增長的催化劑。這些地方經濟越發(fā)展，污染越嚴重，環(huán)境破壞也就越大。
3.農村環(huán)保法律法規(guī)建設滯后
首先，農村雖已初步形成了以《中華人民共和國環(huán)境保護法》為主體的環(huán)境保護法律法規(guī)體系，但是這一體系中沒有綜合性的農村環(huán)境資源保護法規(guī)或條例，現(xiàn)有的農村環(huán)保法律、法規(guī)條款都分散在《農業(yè)法》、《農業(yè)技術推廣法》、《基本農田保護條例》等法律法規(guī)中。這些法律法規(guī)雖然都涉及到農業(yè)環(huán)境保護，對農村環(huán)保事業(yè)的發(fā)展也起到了一定的推動作用，但都缺乏系統(tǒng)的農村環(huán)境保護的內容。其次，我國對城鄉(xiāng)“垃圾下鄉(xiāng)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及民營企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的環(huán)境污染現(xiàn)象，缺乏有針對性的法律規(guī)定，造成對這些污染源依法管理上的困難。第三，有關農村環(huán)境保護如畜禽養(yǎng)殖污染、農業(yè)面源污染、土壤污染、空氣污染、農村環(huán)境基礎設施建設等方面的立法基本上處于空白。盡管我國“十一五”規(guī)劃、2007年中央1號文件、黨的十七大報告等對農村環(huán)保工作給予了高度重視，要求把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，但由于對農村環(huán)境保護缺乏具體的操作措施及立法滯后，現(xiàn)行法律中對農村環(huán)保規(guī)定不具體，約束性不強，有法不依、無法可依的現(xiàn)象還比較突出，直接影響到農村環(huán)保問題解決的可操作性和有效性。
4.農村環(huán)保監(jiān)督制約機制缺位
農村環(huán)保問題之所以越積越多、越來越嚴重，與農村環(huán)保監(jiān)督制約機制缺位密切有關。一是農村環(huán)保主體不明確，沒有哪個政府部門能真正對農村環(huán)境保護和污染治理負全責，污染事故無人管、環(huán)保咨詢無處問的現(xiàn)象比較普遍。二是環(huán)保部門監(jiān)管力量薄弱，盡管各級環(huán)保系統(tǒng)都設有環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊，但由于執(zhí)法人員少、污染企業(yè)多，存在“收費過硬、監(jiān)管乏力”的現(xiàn)象。三是缺乏事前預防及預警機制。有關部門在環(huán)境執(zhí)法上多以事后處罰為主，只有當嚴重的污染事件發(fā)生了，媒體關注了，相關部門才紛紛充當“滅火隊”的角色，而如何從源頭上消除隱患、杜絕污染、防止事故的發(fā)生，卻極少有哪個部門真正當成一件大事去關心。四是農村環(huán)保體系建設滯后。環(huán)境管理體系目前主要是建立在城市和重要點源污染防治基礎之上的，農村環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察和統(tǒng)計工作嚴重滯后，從而在很大程度上影響到黨和政府對農村環(huán)保政策的全面落實，影響到黨和政府在老百姓心中的公信力。
三、加強農村環(huán)境保護的政策構想與建議
從上述分析可以看出，環(huán)境保護在新農村建設中不僅具有極其重要的位置，而且面臨的形勢也是極其嚴峻的。同時農村環(huán)保工作是一項涉及到方方面面、極其復雜的社會系統(tǒng)工程，只有把農村環(huán)境保護提到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略位置的高度，充分調動全社會的力量，才能真正解決好農村建設中環(huán)境污染的問題。
1.加大農村環(huán)保政策的宣傳力度
農村環(huán)境保護是一項需要巨額資金投入的龐大系統(tǒng)工程。在現(xiàn)階段經濟發(fā)展水平的條件下，要完成這項工程僅靠政府的力量是遠遠不夠的，除了動員社會各界力量之外，還必須依靠廣大人民群眾的理解和參與。針對當前農民環(huán)保意識淡薄的現(xiàn)狀，一是應由地方政府牽頭，組織協(xié)調農業(yè)、環(huán)保、廣播、電視、報社等部門聯(lián)合利用各種形式開展農村環(huán)境警示教育，讓廣大農民全方位了解環(huán)境污染的現(xiàn)狀及其危害的嚴重性，引導農民樹立較強的環(huán)保意識。只有農民的環(huán)保意識提高了，他們才會義無反顧地參與到農村環(huán)保事業(yè)中來。二是應以“綠色家園”、“綠色工廠”、“綠色學校”、“綠色單位”、“綠色環(huán)保示范戶”等活動為載體，政府以少量的投資推動，就可以把農村環(huán)境保護變成一項聲勢浩大的全民行動，幫助農民告別陳規(guī)陋習，逐步實現(xiàn)農村污染垃圾的消減化、無害化和資源化。三是應通過文藝演出、科普知識下鄉(xiāng)和舉辦農民環(huán)保培訓班等形式，積極引導農民發(fā)展綠色農業(yè)、綠色養(yǎng)殖、綠色旅游，走生產與生態(tài)并重的可持續(xù)發(fā)展的路子，建設“綠色環(huán)保，健康富裕”的新農村。
2.完善農村環(huán)境保護法律體系
法律手段是農村環(huán)境免遭污染和破壞的有力保障。長期以來，由于我國農村環(huán)境保護法律法規(guī)不完善，依法治理農村環(huán)境有很大困難，必須加快農村環(huán)境保護法律法規(guī)的建設步伐。在這方面，應借鑒國外發(fā)達國家在農村環(huán)境保護方面的先進經驗，盡快制定《農村環(huán)境保護法》、《土壤污染防治法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》、《農村生態(tài)環(huán)境保護條例》等農村環(huán)境保護法律法規(guī)。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體企業(yè)、私營企業(yè)和合資企業(yè)環(huán)境保護的法律法規(guī)，同時出臺與法律配套的法規(guī)、條例等規(guī)范性文件，確保已頒布的法律有效實施和農村環(huán)保工作有法可依。
3.建立健全農村環(huán)境保護投入機制
在農村環(huán)境污染治理方面，應堅持“多條腿走路”的方針，逐步建立健全政府、企業(yè)、社會、個人多元化環(huán)保投融資機制。首先，各級地方政府應將農村環(huán)境保護投入納入本級財政支出的重點內容，并重點向農村環(huán)保基礎設施建設和農業(yè)面源污染防治等方面傾斜，逐步改變環(huán)保投入“重城輕鄉(xiāng)”所造成的城鄉(xiāng)不公。同時還應按照“以城帶鄉(xiāng)，以工補農”的原則，在排污費、土地出讓金和城市維護費中劃出一定數(shù)量和比例的資金用于農村環(huán)境綜合整治。對經濟欠發(fā)達地區(qū)的農村環(huán)保支出應由中央和省級財政納入財政轉移支付，幫助貧困地區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府解決環(huán)保中的難點和盲點。其次，應強化點源污染者的經濟和社會責任，堅持“誰污染，誰埋單；誰受益，誰負擔；誰開發(fā)，誰保護”的原則，對已造成環(huán)境污染的企業(yè)，應責令其拿出專門資金限期治理整頓，對拒不執(zhí)行環(huán)保政策又一意孤行的企業(yè)，必須出以重拳，堅決打擊或取締，從根本上杜絕污染源的泛濫。對有可能造成環(huán)境污染的企業(yè)，應由地方政府向其收取一部分費用作為環(huán)境污染的風險基金，一旦其造成環(huán)境污染，便用這筆資金償付治理費用或賠償有關方面的損失，以此形成對污染企業(yè)的有效制約。第三，應根據各地實際情況，制定優(yōu)惠政策，吸引社會各界的資金投入到農村環(huán)境保護上來，逐步建立和完善農村環(huán)境保護多渠道投融資機制，確保農村環(huán)境保護卓有成效地進行。
4.加大環(huán)境污染源查處力度
農村環(huán)境保護中的點源污染之所以在一些地方出現(xiàn)了愈演愈烈之勢，其重要原因之一就是對污染制造者的處罰力度過輕，甚至充當保護神的角色。一些高耗能、高污染企業(yè)，往往又是暴利企業(yè)。由于污染治理費用一般遠遠高于處罰額度，這就使其寧愿不置或閑置治污設備，舍棄高成本的污染治理而愿承擔較低成本的被處罰的風險。要從根本上解決這一問題，就必須以最廣大人民群眾的利益為重，加大對環(huán)境污染源的查處力度，“從重、從快、從嚴”處罰，使處罰對污染制造者真正起到威懾作用，使其“不敢、不愿、不能”，喚起污染制造者的責任感、道德感和自律意識。
5.充分發(fā)揮財政資金導向功能
目前政府的惠農補貼主要包括對種糧農民的糧食直補、優(yōu)質專用小麥良種補貼、專用玉米良種補貼、農用機械購置補貼、農村勞動力轉移培訓和測土配方施肥補貼，以及對農民種糧用柴油、化肥等農業(yè)生產資料綜合直補等7個方面。這些惠農補貼的導向功能，主要是穩(wěn)定和提高糧食綜合生產能力，促進農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展，但在促進農村環(huán)保方面的補貼，除退耕還林補貼政策之外，其他方面基本上還是空白。為此，筆者認為，為了促進農民自覺地加入到農村生態(tài)環(huán)境保護的隊伍中來，我們還應進一步利用財政資金的導向功能，積極探索對種田全部使用農家肥、防治病蟲害使用生物農藥、廢棄農用塑料膜回收、農村沼氣利用等有利于環(huán)境保護的生產生活方式給予適當補貼，讓農民或有關經營者感到有利可圖，促進農民由污染制造者轉變?yōu)閮?yōu)美環(huán)境的創(chuàng)造者和維護者。
7.切實解決城市垃圾下鄉(xiāng)問題
日漸增多的城市垃圾不能堆放在城市，農村便成為城市垃圾的唯一出口。這些被轉移到農村的城市垃圾必須經過無害化處理，不能把城市的靚麗建立在污染農村環(huán)境的基礎之上。要解決好這一問題，應積極借鑒發(fā)達國家對城市垃圾資源化的處理經驗，即通過再生利用，高溫堆肥和焚燒發(fā)電等途徑變廢為寶，把城市垃圾轉化為城鄉(xiāng)經濟可持續(xù)發(fā)展的資源動力。同時還應改變長期以來城市垃圾處理由政府包攬的模式，引入市場機制，制定優(yōu)惠政策，促使垃圾處理企業(yè)成為處理主體，逐步實現(xiàn)城市垃圾處理的市場化和產業(yè)化，從根本上解決城市垃圾下鄉(xiāng)的問題。
塑料污染防治科普范文4
關鍵詞：飲用水：農村飲用水：飲水安全
安全的水是生命之源，但是隨著社會發(fā)展，特別是飲用水安全，已成為政府、社會、公眾日益關注的焦點，獲得安全飲用水是人類生存的基本需求。“喝上干凈水”應該是新農村建設的一個重要指標。近年來，盡管各地農村加大了改水改廁工作力度，部分農民喝上了安全水，但仍有部分農民無法飲用到安全水，嚴重影響了農村居民的身體健康和生命安全。
一、農村飲水安全現(xiàn)狀和存在的問題
農村供水系指向廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和分散農戶供水，以滿足居民生活和企事業(yè)單位的日常用水。農村飲水安全是指農村居民能夠及時、方便地獲得足量、干凈的生活飲用水，其評價指標包括水量、水質、方便程度和保證率等四項指標。水是生命之源，發(fā)展農村供水、保障飲水安全是農村居民生存的基本需要，是貫徹落實“以人為本”、“構建和諧社會”的必然要求，也是全面建設農村小康社會和社會主義新農村的重要任務之一，對改善居民生活環(huán)境、提高衛(wèi)生健康水平、解放農村勞動生產力、促進農村社會經濟發(fā)展具有重要的意義和作用。
農村飲用水不安全的問題主要有以下三個方面：一是水質問題，造成水質問題的原因，一方面是已有的集中供水工程有一部分缺少處理設備和消毒設施；另一方面分散供水導致的水質問題更多。目前我國農村直接飲用的坑塘水、檐前水、溝道水、河道水等都存在著水質問題，水源污染比較嚴重，部分地下水有害礦物質成份過高，如氟、砷、鐵、錳或含鹽量超標，飲用水的水質問題已經成為威脅農村飲水安全的首要問題。二是水量問題，水量問題也是我國農村供水面臨的重要問題，有資源性水量不足問題，也有工程性水量不足問題。三是保證率低，即季節(jié)性缺水。
二、農村飲水安全問題成因
造成農村飲用水不安全因素主要體現(xiàn)在以下幾方面：
一是水源污染嚴重。由于受工業(yè)“三廢”污染，農業(yè)的化肥、農藥污染，水面養(yǎng)殖污染，畜禽糞便污染，生活的垃圾污染和塑料制品廢棄物污染，水源污染日益嚴重，水質越來越差，有些地方幾乎到了“有水不能用”的地步。二是資金投入不足。農村改水改廁是一項政策性強、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程，建設項目多，資金投入大，資金短缺一直是影響改水工程建設的一個主要原因。一方面政府投入不足，另一方面農村集體經濟比較薄弱，村民集資積極性不高，政策引導乏力和新的投資體制尚未形成。三是思想觀念落后。長期以來，農村居民飲用水安全意識不強，對飲用水安全程度僅憑主觀判斷，對水質超標問題，普遍都存在習以為常的麻木思想；亂扔亂倒生活垃圾、隨意排放生活污水和人畜糞便現(xiàn)象普遍。缺乏水資源憂患意識，節(jié)水觀念極為淡薄。沒有把水作為一種商品，喝水不花錢的思想根深蒂固。
三、保障農村飲水安全的方法
3.1提高認識，加強領導。一是要提高對農村飲用水安全問題的認識。二是要切實加強對農村飲用水安全建設工作的領導。三是要抓緊理順水務管理體制。四是要廣泛開展農村飲用水安全科普知識宣傳教育。
3.2科學規(guī)劃，分類實施。要根據各地經濟社會發(fā)展水平和水資源條件，科學規(guī)劃，合理布局。按照“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則，優(yōu)先解決對農民生活和身體健康影響較大的水質安全問題。從長遠考慮，規(guī)劃要體現(xiàn)分質供水的理念，有條件的區(qū)域，在設計管網時，應該把飲用水系統(tǒng)和非飲用水供水系統(tǒng)，同時鋪設設計，分步實施。
3.3多方籌資，加大投入。農村飲用水安全建設最大困難是資金短缺。農村飲用水工程作為社會公益性事業(yè)，建議各級政府發(fā)揮主導作用，加大投入力度，引導建立多元化投資機制。首先，各級政府要按照工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的要求，將農村改水改廁項目資金列入年度財政預算計劃，安排專項資金用于工程建設，并逐年增加。其次，對大型的農村飲用水工程，要積極組合包裝立項，爭取國家、省、市支持。第三，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應從土地出讓金中拿出一定的比例，用于農村飲用水工程建設。第四，堅持“誰投資，誰受益”政策，鼓勵支持民間資本介入改水改廁項目建設，采用市場化運作，多方籌措，解決改水改廁資金不足。第五，從村集體資金中提取一部分和由用戶自籌一部分。另外，供水企業(yè)在管道安裝費用上要給予適當優(yōu)惠。
塑料污染防治科普范文5
一、科學謀劃，做好年度環(huán)保工作計劃
認真貫徹落實自治區(qū)、南寧市環(huán)保工作會議精神，科學制定工作計劃，召開城區(qū)環(huán)保工作會議，將城區(qū)政府與南寧市政府簽訂的20*年環(huán)保目標責任層層分解到各責任部門，確保目標責任落到實處。
二、全面抓好污染減排工作
今年，南寧市政府下達我城區(qū)的污染減排任務一是完成年度主要污染物SO2削減1500噸計劃，二是完成對南寧市三塘三磚廠等19家磚廠的關閉工作。
為完成上述目標，從年初開始，城區(qū)政府組織領導城區(qū)節(jié)能減排領導小組各成員單位，開展了一系列的專項行動，一是不定期地對20*年被關停企業(yè)的進行后督查，對具備轉產條件的企業(yè)，提供政策引導和服務，對擅自恢復生產的磚廠進行政策宣傳和教育。6月份，對其中18家經多次教育仍拒不停止非法生產的磚廠采取徹底的斷電、斷水及拆除生產設備等強制措施；按照《南寧市廢紙造紙企業(yè)環(huán)境保護整治驗收規(guī)范》標準，指導造紙廠開展重組、整改，遏制造紙企業(yè)污染反彈行為，目前，被關停的10家造紙企業(yè)已有2家完成了整改并已取得南寧市環(huán)保局試生產的批準。二是實行嚴格的環(huán)保責任追究制和“一票否決制”，做到措施有力、獎懲分明。
三、著力抓好第一次全國污染源普查工作
按照國家環(huán)保部的要求，要在5月31日前完成第一次全國污染源普查工作的第一次數(shù)據上報工作。為確保按時按質完成此項任務，1-5月份我局把污染源普查作為階段性的工作重點，集中力量、加班加點指導開展污染源普查入戶登記、數(shù)據審核和錄入上報，在城區(qū)普查辦與各部門通力配合下，我城區(qū)率先在廣西完成了包括工業(yè)源、農業(yè)源在內的污染源普查入戶登記和數(shù)據的審核與錄入工作，并于5月29日上報了國家環(huán)保部。在順利完成數(shù)據上報工作的基礎上，繼續(xù)集中力量做好普查資料收集、檔案整理，為第二階段數(shù)據錄入打好物質和技術基礎，同時做好迎接上級普查部門質量核查的準備。
四、嚴格環(huán)境管理，嚴格執(zhí)行環(huán)保準入標準。
按照國家環(huán)保總局提出的建設項目“十不批”和“三同時”要求，做好建設項目環(huán)境影響審批和竣工驗收工作。今年上半年，共審批建設項目環(huán)境影響評價32個，其中不予行政許可1個，竣工驗收16個，環(huán)評執(zhí)行率、“三同時”執(zhí)行率均達到100%。
五、突出污染防治，切實解決突出環(huán)境問題
（一）積極做好環(huán)境污染工作。一是將行政執(zhí)法責任制和環(huán)境工作相結合。認真執(zhí)行《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，用制度嚴格約束環(huán)境執(zhí)法人員，杜絕辦人情案，做到處理環(huán)境案件公平、公開。二是將環(huán)境目標責任考核同環(huán)境工作相結合。將環(huán)境工作納入各鎮(zhèn)、街道辦和城區(qū)相關部門年度環(huán)保目標責任，使環(huán)境工作由被動變主動，由變走訪，力爭將環(huán)境案件處理在萌芽狀態(tài)。三是將環(huán)保宣傳教育同環(huán)境工作相結合。在處理案件時，執(zhí)法人員同時是環(huán)保宣傳員，讓環(huán)境違法者在接受處理時受到環(huán)境教育。四是將污染治理同環(huán)境工作相結合。執(zhí)法人員在處理案件時，指導沒有進行污染治理的企業(yè)、單位進行污染治理，將環(huán)境隱患從根本上消除。五是將回訪制度同環(huán)境工作相結合。城區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊每個月都對環(huán)境案件進行梳理，根據處理情況對投訴人進行回訪，征求投訴人對環(huán)境案件的辦理意見，以進一步提高環(huán)境工作的辦理效率。上半年共處理群眾環(huán)境78件，現(xiàn)場處理率達到100%，結案率達到98％。
（二）全面開展轄區(qū)環(huán)境污染隱患和環(huán)境風險排查。按照上級環(huán)保部門的工作部署和要求，開展了轄區(qū)環(huán)境污染隱患和環(huán)境風險排查工作，重點是對轄區(qū)內潛在發(fā)生環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的防范重點區(qū)域進行檢查，主要包括昆侖鎮(zhèn)造紙企業(yè)集中區(qū)域、化學產品生產企業(yè)及危險品生產企業(yè)，使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所，三塘鎮(zhèn)、五塘鎮(zhèn)、昆侖鎮(zhèn)水源保護區(qū)內有污染隱患的單位，通過排查，督促企業(yè)做好防范污染突發(fā)事故應急準備，杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。
（三）繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動，嚴厲查處環(huán)境違法行為。
1、開展轄區(qū)污染治理設施運行情況專項檢查工作。對轄區(qū)內污染源的污染治理設施運行情況進行現(xiàn)場檢查，保證污染治理設施正常運行，實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標排放。對不穩(wěn)定達標、偷排的企業(yè)予以處罰，確保完成20*年主要污染物總量減排監(jiān)察工作任務。
2、開展轄區(qū)各類工業(yè)項目環(huán)境違法問題專項整治工作。對未履行環(huán)評審批程序即擅自開工建設或投產的企業(yè)，一律停止建設或停止生產；對未執(zhí)行“三同時”制度即投入生產的建設項目，一律停止生產；對治理設施不正常運行，排放污染物超過標準的，責令恢復正常使用，對治理達標無望的，依照有關規(guī)定徹底關閉；屬于違反國家產業(yè)政策明令淘汰的落后工藝和設備，一律按規(guī)定淘汰。
3、繼續(xù)開展環(huán)境噪聲污染專項整治行動。進一步加大環(huán)境噪聲監(jiān)督管理力度，整治轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)噪聲、社會生活噪聲和文化娛樂噪聲等噪聲擾民現(xiàn)象，加強奧運圣火在廣西傳遞期間和高、中考期間環(huán)境噪聲管理工作，解決市民關注的環(huán)境噪聲熱點、焦點問題，使噪聲擾民問題得到有效遏制，市民生活環(huán)境質量得到提高。
4、對歷年環(huán)保專項行動被列為掛牌督辦的項目進行復查，防止污染反彈。經檢查，未發(fā)現(xiàn)有污染反彈的現(xiàn)象。
5、對未報批建設項目環(huán)境影響影響文件,擅自建設并投入生產（經營），嚴重違反國家環(huán)保法律法規(guī)、影響較大的南寧市康桂飼料有限責任公司和南寧市湘土風味館實行掛牌督辦，促進污染問題的解決。
（三）落實為民辦實事工程。為確保三塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢水治理項目按時完成，我局與建設單位和施工單位密切配合，認真組織實施醫(yī)療廢水治理工程建設。目前工程已進入建設階段，工程進展順利，預計可于8月底前完工投入使用。
六、加強生態(tài)和農村環(huán)境保護，扎實推進生態(tài)*建設
以農村飲用水源地保護和監(jiān)管、農村生活垃圾和生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、村容村貌建設為重點，深化“城鄉(xiāng)清潔工程”和農村環(huán)境綜合整治，啟動了創(chuàng)建優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國家級生態(tài)村工作。
七、圍繞“節(jié)能、降耗、減排”，狠抓環(huán)境保護宣傳工作
加強環(huán)保宣傳教育，圍繞節(jié)能減排、生態(tài)*建設、環(huán)保專項行動、污染源普查等重點工作，深入開展環(huán)保宣傳教育。一是借助“6·5”世界環(huán)境日和六月份的環(huán)保宣傳月，以“低碳經濟”、“綠色奧運，環(huán)境友好型社會”為主題，開展一系列的宣傳活動。組織轄區(qū)居民、企事業(yè)單位代表120多人參加了南寧市紀念“六•五”世界環(huán)境日大型宣傳活動，在會場展出了12版環(huán)保宣傳板報，并將12版板報在城區(qū)政府和社區(qū)進行巡回展出。組織城區(qū)青年團員開展環(huán)保購物袋義賣活動，在倡導綠色消費、減少使用塑料袋的同時，將義賣所得捐給四川災區(qū)，奉獻了愛心。二是加強環(huán)境信息公開，及時將各種環(huán)保政務信息到南寧市環(huán)保局網站和*區(qū)政務網站，進一步提高公眾環(huán)境保護意識，激發(fā)廣大群眾參與環(huán)境保護的熱情，營造全社會參與環(huán)境保護的良好氛圍。三是開展“環(huán)保科普進社區(qū)、進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”活動，組織開展綠色環(huán)境家庭、學校、醫(yī)院、社區(qū)（小區(qū)）、企業(yè)等綠色系列創(chuàng)建活動。四是利用安全生產月活動，發(fā)放2000多份環(huán)保宣傳資料，向市民宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，為市民解答各種環(huán)境咨詢，進一步提高市民環(huán)保意識，共同營造人與自然和諧共處的環(huán)境友好型社會。
塑料污染防治科普范文6
關鍵詞：農村環(huán)境污染；環(huán)境保護；污染治理
中圖分類號：X592 文獻標識碼：A
隨著經濟的發(fā)展，近年來，我國農村的政治、經濟、文化各方面雖然都獲得了迅猛發(fā)展。但是我國農村環(huán)境的現(xiàn)狀卻令人堪憂：農村生活污水、垃圾、農業(yè)生產及畜禽養(yǎng)殖廢棄物排放量增大；農作物秸稈焚燒，造成大氣污染嚴重；城市垃圾污染和大批污染企業(yè)向農村的轉移，更是增加了農村環(huán)境污染的程度。這些問題不僅嚴重影響廣大農民群眾身體健康，也制約國家的可持續(xù)發(fā)展。對農村環(huán)境污染進行治理已刻不容緩。因此，我們必須高度重視，進一步提高對農村環(huán)境保護重要性和緊迫性的認識。以下就具體分析當前農村環(huán)境污染的主要問題，以期找到相應對策，加強對農村環(huán)境的污染治理。
1 當前農村環(huán)境污染的主要問題有哪些
1.1 農村生活垃圾污染
由于長期受傳統(tǒng)生活方式的束縛，農村居民的環(huán)保意識并不是很濃厚，生活中產生的垃圾被隨意拋棄、堆積，生活污水也被隨便排放，且大多為塑料制品、塑料包裝等不可降解垃圾，嚴重的影響了農村生產生活環(huán)境。
1.2 農作物秸稈污染
近年來隨著農民生活和生產方式的不斷變化，大部分農作物都被焚燒。這樣不但浪費大量的資源和能源，損傷了地力，更為嚴重的是污染了大氣，威脅著農村居民的身體健康，已成為農村環(huán)境污染的重點。
1.3 農村種植、養(yǎng)殖業(yè)污染
近年來農村種植、養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展。農村居民普遍使用高毒、高殘留農藥、化肥。化肥、農藥大量流入河流、湖泊，加之農村規(guī)模養(yǎng)殖場普遍缺少標準化的糞便污染處理設施，養(yǎng)殖場糞便、污水直接排放，夏季蚊蠅滋生，惡臭難聞，給環(huán)境帶來巨大壓力，對農村地表水、地下水、農產品品質已經帶來了明顯的危害。
1.4 城市垃圾和大批污染企業(yè)向農村轉移，成為新的污染源
由于農村的地價和勞動力低廉等的原因，一些郊區(qū)的農村，尤其是城鄉(xiāng)結合部，已經成為城市生活垃圾及污染企業(yè)工業(yè)三廢的排放地，嚴重地污染了農村的的空氣和水源。
2 農村環(huán)境污染難以治理的主要原因
2.1 重視不夠，農民環(huán)保意識薄弱
困擾農村環(huán)境污染治理的一個重要因素就是對農村的環(huán)境保護重視不夠，農民的環(huán)保意識薄弱。近年來，國家一直在提倡促進農村經濟的發(fā)展，各地政府在具體的落實政策時，對農村環(huán)境問題重視不夠，尤其是經濟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，特別是城市近郊農村的環(huán)境污染問題，應該引起高度重視；在農村的生產生活中，由于受生產技術落后，信息資源匱乏，科學文化素質不高等諸多因素的影響，農村居民隨意堆棄垃圾、濫用化肥農藥、畜禽養(yǎng)殖污染物直接排放的現(xiàn)象日益嚴重。全體居民的整體環(huán)保意識普遍不高，這也是阻礙農村環(huán)境污染治理的重要因素。
2.2 農村環(huán)保治理資金不足，設施欠缺，現(xiàn)有的環(huán)保設施使用也不到位
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級對環(huán)境污染治理的投入不足，使得環(huán)衛(wèi)經費嚴重匱乏，農民收入相對較低，建立收費機制困難，又缺少扶持政策，導致垃圾中轉站等基礎設施欠缺落后；另一方面由于多數(shù)農村環(huán)保設施重建設輕管理，造成垃圾池殘缺不全、垃圾桶丟失、垃圾不入箱、垃圾清理不及時等現(xiàn)象嚴重；部分小垃圾池因不實用而閑置，造成垃圾設施的有效使用不足，嚴重地影響了農村環(huán)境綜合治理的總體效果。
2.3 農村環(huán)境保護法律欠缺，執(zhí)法力度不夠
我國雖然制定了相關環(huán)境保護方面的法律，但是由于環(huán)境保護牽扯到的部門和地區(qū)比較多，使得有關農村環(huán)境保護的法律法規(guī)仍不健全，雖然有些地方制定了關于農村環(huán)境保護的地方法規(guī)或規(guī)章，但是由于現(xiàn)行法律中的一些規(guī)定針對性和可操作性不強，給農村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問題的解決造成了一定的困難。
總之，農村的各類環(huán)境污染呈現(xiàn)出與城市污染迥異的特點。排放主體分散、隱蔽，排污隨機、不確定、不易監(jiān)測，污染種類繁多、產生量大、分布面廣，治理難度較大。同時，我國的環(huán)境管理體系是建立在城市和重要點源污染防治上，對農村污染及其特點重視不夠，加之農村環(huán)境治理體系的發(fā)展滯后于農村現(xiàn)代化進程，導致在解決農村環(huán)境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強。為此，如何加強農村環(huán)境污染的治理值得環(huán)保及相關部門的思考。
3 關于加強農村環(huán)境污染治理的思考
3.1 要加大對農村環(huán)境污染治理的重視，提高農民環(huán)保意識
對于農村環(huán)境污染的治理，
3.1.1政府部門要做好表率
加強對農村環(huán)境污染治理的重視。政府部門尤其是基層部門要把農村環(huán)境治理作為新農村建設的重要工作內容擺上議事日程，集中力量，進行專門管理和保護。應該分級成立專門的農村環(huán)境污染治理領導小組，由政府分管領導牽頭，以農業(yè)、環(huán)保部門為主，計劃、建設、經貿、財政、工商等相關部門配合，在主管部門下設辦公室，負責抓緊現(xiàn)狀調查，摸清情況，制定計劃，切實把農村環(huán)境污染治理工作落到實處。治理工作實行領導負責制，與政績掛鉤，加大落實力度。
3.1.2要加大宣傳和培訓力度
提高農民的環(huán)保意識。有關部門可以組織一些輔導和培訓，加強對農村基層干部的環(huán)保培訓；要通過大眾傳播媒介，大力向農民群眾宣傳健康文明的生活方式和環(huán)境意識，加強農民科普教育和培訓，不斷提高廣大農民群眾的環(huán)境保護意識。只有農民群眾自己樹立起環(huán)境意識，才能自覺的保護自己的生存、生活環(huán)境；才能抵制重污染企業(yè)，監(jiān)督、敦促政府提高農村環(huán)境保護的重視；才能自覺自愿地為建設整潔、優(yōu)美的新家園環(huán)境而出力、投入。
3.2 增加財政投入，加強農村環(huán)保設施建設，提高治理水平
各級地方政府要將環(huán)保投入列為預算的剛性支出內容并保持逐年增加，加大對農村環(huán)境治理的資金投入，建立必要的環(huán)境保護基礎設施，切實落實農村垃圾集中收集、統(tǒng)一處理，開展農村污水的治理，解決畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問題；還要引導社會資金參與農村環(huán)境污染治理設施的投入，不斷完善政府、企業(yè)、社會投融資機制，從根本上保證環(huán)保基礎設施的建設和有效運行。
3.3 完善農村環(huán)境保護法律法規(guī)體系，加大執(zhí)法力度
由于農村環(huán)境污染點多面廣，情況復雜，單純的環(huán)保專項治理并不能夠解決根本問題，我們必須加強農村環(huán)境保護法律體系建設，從而將農村污染治理納入法制化軌道，只有這樣才能在農村環(huán)境保護工作中做到有法可依，有法可循。各級地方政府應該結合本地實際，建立健全農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律實施保障體系，修訂和完善農業(yè)環(huán)境標準體系，嚴格依法行政，加強執(zhí)法監(jiān)督，切實保證可持續(xù)發(fā)展的各項法律制度得以實施。
4 結語
農村環(huán)境污染治理一項投資大、周期長、見效慢的復雜系統(tǒng)工程，加強農村環(huán)境污染治理，是提高農民生活質量、縮小城鄉(xiāng)差別、建設社會主義新農村的重要舉措。面對嚴峻的農村環(huán)境污染治理如何用最有效的政策組合、最直接的方式、最快的實現(xiàn)速度，以求最佳治理效果，是我們要研究的重大問題。在進行農村環(huán)境污染的治理中，一定要遵守相關規(guī)則，嚴格操作，只有這樣，才能保證農產品質量的提高，為農產品質量安全提供保障，促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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