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消防安全管理規(guī)則范文1

[關(guān)鍵詞]高層 住宅 消防 管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）41-0398-01

目前，隨著我我國(guó)城市的迅猛發(fā)展，人民群眾對(duì)住房的需求與城市土地緊張的矛盾日益突出，而高層住宅具有中上層部位視線(xiàn)開(kāi)闊，采光通風(fēng)良好；建筑挺拔，建筑立面造型與色彩一般時(shí)尚、富于時(shí)代感和都市感；高容積率，節(jié)約土地資源等優(yōu)點(diǎn)，因此在城市建設(shè)中，高層住宅呈逐年增多的趨勢(shì)。但高層住宅存在防火要求高、火災(zāi)撲救難等問(wèn)題，重大火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生，例如2010生11月15日，上海靜安區(qū)膠州路高層住宅發(fā)生火災(zāi)，造成58人死亡，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了不可彌補(bǔ)的損失。因此，筆者結(jié)合多年的工作實(shí)際，本著一切從實(shí)際出發(fā)，以安全適用、經(jīng)濟(jì)合理為前提，對(duì)現(xiàn)代高層住宅的消防工作做些探討：

一、高層住宅建筑消防安全管理存在的不足

高層住宅主要存在問(wèn)題主要分為先天問(wèn)題和后天問(wèn)題，硬件問(wèn)題和軟件問(wèn)題，下面主要探討一下管理方面的問(wèn)題：

（一）部分高層住宅建筑消防設(shè)施管理維護(hù)不到位。2010生11月15日，上海靜安區(qū)膠州路高層住宅火災(zāi)后，全國(guó)各地都針對(duì)高層住宅建筑進(jìn)行了全面的排查，筆者在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)：大部分高層住宅建筑消防設(shè)施總體完好率不容樂(lè)觀，仍存在不同程度的問(wèn)題，有的建筑固定消防設(shè)施使用時(shí)間較長(zhǎng)，帶病運(yùn)行；有的建筑原有消防設(shè)施已被淘汰，生產(chǎn)廠家和施工單位已不復(fù)存在，存在的問(wèn)題根本無(wú)法修復(fù)；有的單位消防設(shè)施長(zhǎng)期無(wú)人管理，甚至還將消防設(shè)施長(zhǎng)期閑置停用；有的高層住宅建筑管理人員不熟悉消防設(shè)施的運(yùn)行原理和功能，存在不會(huì)操作、不會(huì)保養(yǎng)等現(xiàn)象。

（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理不到位。部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)消防安全管理工作重視程度不高，消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防培訓(xùn)演練等制度不落實(shí)，日常的防火巡查檢查流于形式，對(duì)業(yè)主損壞、挪用消防設(shè)施和器材，遮擋消火栓或者占用消防車(chē)道的行為缺乏管理措施，不能及時(shí)消除火災(zāi)隱患。部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員消防安全素質(zhì)不高，消防控制室無(wú)人值班、值班人員業(yè)務(wù)不熟悉、未取得上崗資格，不具備管理、維護(hù)、操作、檢查消防設(shè)施的基本技能。

（三）人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位。在人員方面，自動(dòng)消防設(shè)施涉及電氣、控制等多方面知識(shí)，但物業(yè)管理人員大多由保安兼任，未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的消防管理技能培訓(xùn)，能力和素質(zhì)都無(wú)法勝任日常工作的需要，加之工資待遇低，受重視程度不高，人員流動(dòng)性較大，必然導(dǎo)致小區(qū)消防管理的不到位。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管后，建筑消防設(shè)施管理機(jī)制不健全，設(shè)施器材疏于維護(hù)保養(yǎng)，導(dǎo)致消防設(shè)施損壞、老化情況較為嚴(yán)重，維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用耗費(fèi)巨大。自動(dòng)消防設(shè)施維保期過(guò)后，住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金提取程序繁瑣，物業(yè)公司和業(yè)主都不積極主動(dòng)申請(qǐng)使用專(zhuān)項(xiàng)維修資金，消防設(shè)施維修經(jīng)費(fèi)得不到保障。

（四）人民群眾消防安全意識(shí)不到位。目前，我國(guó)部分群眾消防安全素質(zhì)不高，法律法規(guī)意識(shí)淡薄的問(wèn)題比較突出，加之當(dāng)前消防安全教育體系不是十分完善，不能切實(shí)有效的對(duì)人民群眾進(jìn)行經(jīng)常性消防安全教育培訓(xùn)，致使員工缺乏消防安全基本常識(shí)，例如生活中用火、用電、用油、用氣缺乏安全常識(shí)，發(fā)生火災(zāi)時(shí)如何補(bǔ)救、逃生、自救常識(shí)幾近空白。以央視火災(zāi)為例，未經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批便擅自燃放煙花，有關(guān)人員還“不顧民警勸阻”造成重大火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、加強(qiáng)高層住宅建筑消防安全管理工作對(duì)策

（一）確保高層住宅消防設(shè)施完好有效。高層住宅建筑在使用過(guò)程中，其設(shè)備一般都有定期的維修檢查制度，包括結(jié)構(gòu)安全、設(shè)備更新等，因此，物業(yè)管理部門(mén)或是委托專(zhuān)業(yè)的第三方中介機(jī)構(gòu)，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行定期檢查維修，加強(qiáng)保養(yǎng)維護(hù)，確保消防設(shè)施完好率，特別是火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和滅火系統(tǒng)、防排煙設(shè)備、防火門(mén)、防火卷簾、消防泵和消火栓、消防控制室等重要的消防設(shè)施，一定要有嚴(yán)格的檢查制度，設(shè)專(zhuān)人定期測(cè)試檢查，凡失靈損壞的要及時(shí)維修、更換，確保完整好用，并建立檔案記錄每次檢查情況。

（二）提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理水平的高低直接影響高層住宅小區(qū)消防安全狀況，各地要將物業(yè)消防安全管理水平納入物業(yè)服務(wù)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，建立單位消防管理檔案，加大對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理的抽查力度，全面提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全的能力。

（三）完善消防安全管理人員、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。針對(duì)高層住宅小區(qū)現(xiàn)狀，在提高物業(yè)管理人員消防管理能力的同時(shí)，各地應(yīng)積極探索嘗試引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，配置經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)的消防保安人員進(jìn)行消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、檢查、巡查等管理工作。同時(shí)，修訂現(xiàn)行各項(xiàng)管理規(guī)定，簡(jiǎn)化住宅維修基金的提取使用程序，逐漸形成維修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制，沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，由業(yè)主委員會(huì)研究，按照各個(gè)單位和個(gè)人建筑面積所占比例承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

（四）不斷提升防業(yè)主的消防安全素質(zhì)。各物業(yè)單位要積極做好各項(xiàng)消防宣傳工作，加大消防法律法規(guī)、消防常識(shí)的宣傳力度，通過(guò)授課、墻報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、滅火演練、逃生演習(xí)等多種形式開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全教育培訓(xùn)，提高群眾的各項(xiàng)消防安全素質(zhì)。主要應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作：一是以業(yè)主委員會(huì)會(huì)議、小區(qū)墻報(bào)、發(fā)放宣傳單等為宣傳陣地，加大消防宣傳，通過(guò)教育活動(dòng)的開(kāi)展，提高居民消防安全意識(shí)，懂得保護(hù)消防設(shè)施設(shè)備，會(huì)利用建筑滅火設(shè)施設(shè)備撲救初期火災(zāi)，會(huì)自救逃生。二是采取組織業(yè)主走進(jìn)消防站，把消防隊(duì)請(qǐng)進(jìn)小區(qū)的形式，使業(yè)主感受消防氛圍，體驗(yàn)消防生活，學(xué)習(xí)消防知識(shí)，提高消防意識(shí)。三是小區(qū)業(yè)主也應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)消防知識(shí)，通過(guò)電視網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志加強(qiáng)學(xué)習(xí)，知道什么該做，什么不該做。

參考文獻(xiàn)

消防安全管理規(guī)則范文2

    原告訴稱(chēng):原告沒(méi)有在倉(cāng)庫(kù)用火,對(duì)平和縣公安消防大隊(duì)于1998年3月10日認(rèn)定起火原因是原告用火不慎所致,原告不服,要求重新認(rèn)定,但被告在沒(méi)有對(duì)起火原因重新認(rèn)定的情況下,于1998年9月26日做出火災(zāi)責(zé)任認(rèn)定書(shū),認(rèn)定原告對(duì)該火災(zāi)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,原告對(duì)該火災(zāi)責(zé)任認(rèn)定不服。而漳州市消防支隊(duì)遲遲不予答復(fù),因而向法院提起行政訴訟。

    被告辯稱(chēng):此案不屬行政訴訟法規(guī)定的受案范圍。即使對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定可以提起行政訴訟,但原告依法已喪失本案的訴權(quán)。而且即使原告在法定期間內(nèi)提出重新認(rèn)定申請(qǐng),但在漳州市消防支隊(duì)逾期不做出決定長(zhǎng)達(dá)近一年的1999年7月24日才向法院提起行政訴訟,也超過(guò)我國(guó)《行政訴訟法》規(guī)定的行政訴訟時(shí)效期間。

    事實(shí):

    福建省平和縣人民法院經(jīng)公開(kāi)審理查明:1998年3月1日22時(shí)左右,平和縣糧食局后巷舊糧食倉(cāng)庫(kù)張澤租用存放農(nóng)藥的倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi),盧某掛了119火警電話(huà)后,平和縣公安消防大隊(duì)迅速趕到火場(chǎng)滅火。平和縣公安消防大隊(duì)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)位于小溪鎮(zhèn)后巷,為高度7米的一座倉(cāng)庫(kù)。東側(cè)為張澤的農(nóng)藥倉(cāng)庫(kù),西側(cè)為葉五的醫(yī)藥、獸藥倉(cāng)庫(kù),農(nóng)藥倉(cāng)庫(kù)與醫(yī)藥倉(cāng)庫(kù)設(shè)一道4.2米高的墻隔開(kāi),窗大多都封上鐵網(wǎng)。起火部位在舊糧食倉(cāng)庫(kù)東側(cè)第一間(即張澤租用)距北墻5米、東墻3.4米的中部偏東范圍。另外,氣象局提供的氣象資料證明,排除了自然燃燒的可能性。平和縣公安消防大隊(duì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查后,認(rèn)定是用火不慎引起火災(zāi)。并于1998年3月27日將平公消監(jiān)字(1998)02號(hào)火災(zāi)原因認(rèn)定書(shū)送達(dá)張澤,張要求重新認(rèn)定。1998年9月29日,平和縣公安消防大隊(duì)向張澤送達(dá)平公消監(jiān)字(1998)01號(hào)火災(zāi)事故責(zé)任書(shū),該責(zé)任書(shū)認(rèn)定,張澤沒(méi)有按照公安部《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》執(zhí)行,對(duì)該火災(zāi)負(fù)主要責(zé)任。張澤不服。被告于1998年11月11日將彰公消重字第01號(hào)維持火災(zāi)原因認(rèn)定書(shū)的決定送達(dá)原告。原告于1999年7月向本院提起行政訴訟。

    審判:

    福建省平和縣人民法院認(rèn)為:被告作出的火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定是一種行政確認(rèn)行為,會(huì)影響到相對(duì)方的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,人民法院可以受理。被告提出責(zé)任認(rèn)定不是具體行政行為,法院不能受理,理由不充分。原告接到火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定后,在法定的期間內(nèi)申請(qǐng)重新認(rèn)定,但被告遲遲沒(méi)有答復(fù),同時(shí)未告知當(dāng)事人的訴權(quán)和起訴期限,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第三十五條之規(guī)定,被告辯稱(chēng)原告起訴超過(guò)訴訟期限,缺乏法律依據(jù),不予采納。被告對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任的認(rèn)定,事實(shí)清楚,適用法律正確,是依職權(quán)做出的,應(yīng)予支持。維持原責(zé)任書(shū)。

    解說(shuō):

    本案屬福建省第一件不服消防事故責(zé)任認(rèn)定案,爭(zhēng)議較大,爭(zhēng)議焦點(diǎn)有三個(gè):一是火災(zāi)責(zé)任認(rèn)定是否屬可訴具體行政行為;二是張澤起訴是否超過(guò)訴訟時(shí)效;三是消防大隊(duì)對(duì)張澤火災(zāi)事實(shí)責(zé)任認(rèn)定是否合法。經(jīng)審理后,:1、火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定屬于行政訴訟受案范圍。法院受理本案后,平和縣公安消防大隊(duì)認(rèn)為,對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定是公安消防機(jī)構(gòu)履行職責(zé)做出的專(zhuān)門(mén)性技術(shù)堅(jiān)定結(jié)論,不屬行政訴訟受案范圍后,漳州市中院請(qǐng)示福建省高級(jí)人民法院是否立案,福建省高級(jí)人民法院以閩高法行(1999)8號(hào)文答復(fù):火災(zāi)責(zé)任認(rèn)定不屬于《行政訴訟法》第十二條規(guī)定的不能提起行政訴訟的排除范圍,依法審查張澤的起訴。平和縣人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為,消防大隊(duì)火災(zāi)事故認(rèn)定涉及當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),直接影響當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán),屬于行政訴訟受案范圍。張澤起訴符合行政訴訟受案條件。

消防安全管理規(guī)則范文3

第二條本辦法適用于營(yíng)業(yè)面積在100平方米以上的各類(lèi)國(guó)有、集體、私營(yíng)、個(gè)體以及外商投資經(jīng)營(yíng)的商店、商場(chǎng)、封閉式的集貿(mào)市場(chǎng)等。

營(yíng)業(yè)面積不足100平方米的商店（場(chǎng)）可參照本辦法實(shí)施消防管理。

本辦法不適用于露天的商貿(mào)、集貿(mào)和專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、非固定的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、攤點(diǎn)。

第三條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)是實(shí)施商店（場(chǎng)）消防安全監(jiān)督的主管部門(mén)。

第四條商店（場(chǎng)）消防安全管理工作，應(yīng)認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)各項(xiàng)防火安全措施。

第五條商店（場(chǎng)）在經(jīng)營(yíng)管理中，法定代表人或個(gè)體業(yè)主必須全面負(fù)責(zé)防火安全工作，并做到：

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

（二）制定落實(shí)各項(xiàng)防火安全管理制度。

（三）開(kāi)展防火宣傳教育，定期組織安全業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。

（四）開(kāi)展防火檢查，研究整改火險(xiǎn)隱患。

（五）認(rèn)真維護(hù)管理消防設(shè)施和器材。

（六）制定滅火應(yīng)急方案，定期進(jìn)行消防訓(xùn)練和演練。

（七）建立健全值班巡邏、用火用電、易燃易爆物品安全管理、火災(zāi)報(bào)告等消防安全制度。

（八）發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)迅速組織撲救，并立即向公安消防部門(mén)報(bào)警；火災(zāi)撲滅后，要保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因和處理火災(zāi)事故。

（九）定期總結(jié)消防安全工作，實(shí)施獎(jiǎng)懲。

第六條商店（場(chǎng)）應(yīng)根據(jù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所規(guī)模、經(jīng)銷(xiāo)物品危險(xiǎn)程度，配備專(zhuān)（兼）職防火安全管理人員。500人以上的單位必須配備專(zhuān)職防火安全人員。

第七條商店（場(chǎng)）應(yīng)建立與營(yíng)業(yè)班次相結(jié)合的義務(wù)消防隊(duì)，人數(shù)不應(yīng)少于職工總數(shù)的40％。

第八條商店（場(chǎng)）的安全員、倉(cāng)庫(kù)保管員、電工、電焊工等特殊工種，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗。

第九條商店（場(chǎng)）在改建、擴(kuò)建及內(nèi)部裝修、裝飾時(shí)，必須符合國(guó)家有關(guān)建筑及裝飾設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)審核驗(yàn)收合格后，方可繼續(xù)營(yíng)業(yè)。

第十條商店（場(chǎng)）供疏散的門(mén)、樓梯、走道要設(shè)立明顯標(biāo)志，保持暢通，嚴(yán)禁堆放物品或設(shè)置柜臺(tái)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十一條商店（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、毒害品及腐蝕品中易燃易爆化學(xué)物品的，必須持有《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》，嚴(yán)禁無(wú)證經(jīng)營(yíng)。

第十二條經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，嚴(yán)禁吸煙和動(dòng)用明火。嚴(yán)禁將性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的化學(xué)危險(xiǎn)物品同架出售或同庫(kù)存放。

第十三條大中型商店（場(chǎng)）必須設(shè)有專(zhuān)門(mén)的商品中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)，不得以店代庫(kù)。其倉(cāng)庫(kù)必須符合國(guó)家《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》要求。經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的商店，其倉(cāng)庫(kù)必須設(shè)在由公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的安全地點(diǎn)。

第十四條商品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所動(dòng)用明火時(shí)，必須經(jīng)單位防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，動(dòng)火地點(diǎn)必須清除可燃物品，配備滅火器具，并有專(zhuān)人看護(hù)。

第十五條商店（場(chǎng)）應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)電氣安全規(guī)定、電力設(shè)計(jì)規(guī)范和消防技術(shù)規(guī)范的要求，定期對(duì)電氣設(shè)備、開(kāi)關(guān)、線(xiàn)路、照明燈具等進(jìn)行檢查，凡不符合安全要求的，應(yīng)及時(shí)維修或更換。

第十六條商店（場(chǎng)）內(nèi)生活照明用電線(xiàn)路應(yīng)與營(yíng)業(yè)性用電線(xiàn)路分開(kāi)設(shè)置。測(cè)試電器和電訊商品所用電源必須是營(yíng)業(yè)性電源，遇停電、下班或測(cè)試完畢后，應(yīng)及時(shí)切斷電源。

第十七條商店（場(chǎng)）應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)置醒目的消防安全標(biāo)志和事故照明指示裝置。

第十八條商店（場(chǎng)）要按照《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)范，配足、配齊消防器材和設(shè)施，并放置在明顯易取的地方，嚴(yán)禁挪作他用。

第十九條大中型商場(chǎng)和地下建筑內(nèi)的商店，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火設(shè)施和防火門(mén)、防火卷簾、防排煙系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)失靈或破損等，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修，確保完整好用。

第二十條商店（場(chǎng)）設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警等設(shè)施，必須有培訓(xùn)合格的技術(shù)人員維護(hù)管理和操作，并做到：

（一）設(shè)施保持正常運(yùn)行，不得隨意中斷，需要停運(yùn)維修時(shí)，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)批準(zhǔn)，由指定單位進(jìn)行維修。

（二）每年進(jìn)行1次檢查和試驗(yàn)，填寫(xiě)年檢登記表。

（三）探測(cè)器投入運(yùn)行2年后，應(yīng)每隔3年全部清洗1遍，并作必要的功能試驗(yàn)，合格者方可繼續(xù)使用，不合格者嚴(yán)禁重新安裝使用。

第二十一條商店（場(chǎng)）違反本辦法，造成重大火險(xiǎn)隱患的，縣以上公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)發(fā)出《火險(xiǎn)隱患整改通知書(shū)》，必要時(shí)可傳喚有關(guān)人員。對(duì)重大火險(xiǎn)隱患逾期不加整改的，責(zé)令其立即整改，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第二十二條個(gè)人違反本辦法的，視情節(jié)輕重，按有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條當(dāng)事人或單位對(duì)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本辦法作出的具體行政行為不服的，可在15日內(nèi)向主管公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)做出復(fù)議決定。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的，可在15日內(nèi)向人民法院。

第二十四條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行消防監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)，違者由主管公安機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育或行政處分，情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

消防安全管理規(guī)則范文4

一、進(jìn)場(chǎng)施工許可：乙方所承包的裝修施工項(xiàng)目，須經(jīng)甲方審批并簽署本責(zé)任書(shū)后，方可辦理進(jìn)場(chǎng)施工手續(xù)，否則甲方有權(quán)禁止乙方入場(chǎng)施工。

二、施工人員管理：

1、乙方項(xiàng)目經(jīng)理（現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作，并負(fù)責(zé)與甲方協(xié)調(diào)本責(zé)任書(shū)執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

2、乙方必須承諾所屬施工人員未涉嫌犯罪案件，并提供齊全的身份證件，否則甲方有權(quán)扣留嫌疑人并交由公安機(jī)關(guān)處理。

3、進(jìn)場(chǎng)施工人員必須按照有關(guān)管理規(guī)則辦理相關(guān)證件。

4、乙方所屬施工人員進(jìn)出甲方時(shí)，應(yīng)主動(dòng)服從甲方門(mén)崗查驗(yàn)、登記，接受保安員巡查。

5、乙方所屬施工人員不得冒用、轉(zhuǎn)借、涂改或損毀施工證件，不得使用過(guò)期證件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方有權(quán)沒(méi)收證件、勸離施工現(xiàn)場(chǎng)。

6、每日規(guī)定時(shí)間內(nèi)施工結(jié)束后，施工人員應(yīng)立即撤場(chǎng)，不得無(wú)故逗留，不得從事與施工內(nèi)容無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

三、施工時(shí)間管理：為規(guī)定施工時(shí)間，如有特殊情況將另行約定。對(duì)違反施工時(shí)間規(guī)定的，甲方有權(quán)要求停工并處以50_500元罰款。

四、施工現(xiàn)場(chǎng)管理：

1、乙方施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，依據(jù)國(guó)家有關(guān)建筑施工安全管理規(guī)定，嚴(yán)守操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范，落實(shí)安全措施。

2、乙方施工現(xiàn)場(chǎng)各工種作業(yè)，必須符合與甲方簽署的協(xié)議內(nèi)容；如有違反，甲方有權(quán)責(zé)令停工。

3、乙方施工區(qū)域應(yīng)封閉管理，按相關(guān)要求圍上圍板等，不得影響周邊單位整體形象；所有施工器材進(jìn)場(chǎng)后，由施工單位自負(fù)保管責(zé)任，如有丟失、損壞，甲方概不負(fù)責(zé)。

4、乙方施工人員撤場(chǎng)前，應(yīng)配合甲方進(jìn)行內(nèi)部設(shè)施安全檢查，確認(rèn)無(wú)誤后，將所有乙方自有設(shè)施撤離施工區(qū)域。

5、未經(jīng)甲方允許，乙方不得使用施工現(xiàn)場(chǎng)以外水、電設(shè)施，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)以外存放施工器材或工程垃圾。

6、對(duì)違反施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定的乙方或其所屬施工人員，甲方有權(quán)要求其繳納50-500元違約金，直至責(zé)令其停工。

五、消防安全管理：

1、甲方為裝修施工消防安全監(jiān)管方，乙方為裝修施工執(zhí)行方，雙方均應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和北京市各項(xiàng)治安、消防安全管理制度，自覺(jué)接受執(zhí)法和主管部門(mén)的檢查。

2、乙方負(fù)責(zé)其所承包裝修區(qū)域內(nèi)的治安、消防安全工作。并于施工前明確指定現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任人，并通知甲方其具體職務(wù)及聯(lián)系方式等。

3、乙方負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行經(jīng)常性的防火知識(shí)教育，包括火災(zāi)報(bào)警程序、消防器材使用方法、施工動(dòng)火程序規(guī)定等；乙方需于施工現(xiàn)場(chǎng)配備適量滅火器材及消防用水。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)非吸煙區(qū)域嚴(yán)禁吸煙，違者甲方有權(quán)處罰。

5、乙方需加強(qiáng)施工用電的管理工作。乙方因施工需要，拉接臨時(shí)電線(xiàn)或使用電熱工具必須經(jīng)甲方批準(zhǔn)；必須堅(jiān)持每天檢查施工用電情況，并于每日施工結(jié)束后關(guān)閉電源。

6、乙方需加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品的管理工作。乙方需嚴(yán)格控制稀料、汽油、氣瓶等易燃易爆物品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，如有需要必須經(jīng)甲方保安部門(mén)批準(zhǔn)并由乙方指定專(zhuān)人、專(zhuān)室保管，當(dāng)天施工使用剩余易燃易爆品不得在施工現(xiàn)場(chǎng)存放。

7、乙方應(yīng)嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，所有的裝修材料須符合消防規(guī)范的要求，材料應(yīng)碼放整齊，刨花等易燃易爆垃圾應(yīng)及時(shí)清除。

8、乙方應(yīng)隨時(shí)接受甲方安全部巡查人員的監(jiān)督檢查，對(duì)存在的不安全隱患立即整改。

9、乙方應(yīng)制定“安全防火制度”，由乙方負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行，并經(jīng)常進(jìn)行安全教育和安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和問(wèn)題應(yīng)立即解決，解決不了的應(yīng)立即采取有效安全措施，并上報(bào)甲方。

10、施工時(shí)，必須及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的易燃易爆物品，動(dòng)用明火事先申請(qǐng)審批·辦理“動(dòng)火證”，作業(yè)時(shí)配備足夠的消防器材，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)看管，作業(yè)后認(rèn)真清理現(xiàn)場(chǎng)，不留火險(xiǎn)隱患。

11、施工現(xiàn)場(chǎng)的滅火器材必須擺放明顯位置，不得挪做它用。

12、保證施工用電安全，各種電器的安裝必須由持證電工操作，嚴(yán)禁亂拉電線(xiàn)和超負(fù)荷用電，下班時(shí)對(duì)作業(yè)部位進(jìn)行安全檢查，拉閘斷電。

13、嚴(yán)禁使用電爐、電取暖具，室內(nèi)照明禁用碘鎢燈，各種照明燈必須與易燃物有0.5米的距離。

14、乙方應(yīng)指定一名現(xiàn)場(chǎng)施工人員負(fù)責(zé)日常安全保衛(wèi)工作，施工人員應(yīng)妥善保管好私人財(cái)務(wù)，嚴(yán)禁私拿公物，未經(jīng)批準(zhǔn)不得動(dòng)用與本工種施工無(wú)關(guān)的設(shè)備、材料等物品。

15、凡施工所需的各種用電設(shè)備及動(dòng)用明火，須在使用前做好防范措施。施工人員須隨身攜帶各種特殊工種的上崗證、許可證，以備檢查。

六、事故責(zé)任

乙方承諾會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定》以及責(zé)任書(shū)相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決落實(shí)施工安全管理，保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)，在施工過(guò)程中，保證杜絕傷亡、火災(zāi)等安全事故。若屬乙方或乙方工作人員原因造成的一切安全事故，概由乙方承擔(dān)責(zé)任，甲方將報(bào)請(qǐng)安全監(jiān)察主管部門(mén)追究其法律責(zé)任。

以上未盡事宜，雙方根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)協(xié)商解決。

甲方： 乙方：

簽字（蓋章） 簽字（蓋章）：

消防安全管理規(guī)則范文5

古建筑起火，造成的火災(zāi)損失是無(wú)法以金錢(qián)來(lái)計(jì)算的。除建筑物本身的價(jià)值以外，在建筑物內(nèi)一般都藏有大量文物和珍貴的藝術(shù)品。這些文物和藝術(shù)品對(duì)研究歷史、宗教、天文、星算、醫(yī)學(xué)、文化、藝術(shù)等，都具有重要的意義。

古建筑是某一地區(qū)、某一時(shí)代文化發(fā)展的標(biāo)志，代表了當(dāng)?shù)靥赜械钠孥E。它能反映文化發(fā)展的延續(xù)性，形象地說(shuō)明歷史的淵源和脈流。古建筑作為一種精神象征，能給予后人精神上的鼓舞和激勵(lì)。

古建筑凝聚著古代先民和匠師的智慧，生動(dòng)地反映了當(dāng)時(shí)的文化藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)水平和政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、宗教、民俗等形態(tài)，是中華民族五千年文明史的極好見(jiàn)證。古建筑及其獨(dú)特的幾何形體，具有一種整體的美感，有人把它喻為“凝固的音樂(lè)”。我國(guó)古建筑除了自身的建筑藝術(shù)價(jià)值以外，還往往是文物薈萃之所，保存著大量的歷史雕塑、繪畫(huà)，還有大批瓷器、漆器、玉器等擺件，同時(shí)還保存著大量的古代碑刻，具有極強(qiáng)的文化欣賞價(jià)值。

古建筑還是我國(guó)發(fā)展旅游業(yè)的重要資源。許多古建筑現(xiàn)已被作為博物館、旅游點(diǎn)，同各地的自然風(fēng)光融為一體，成為風(fēng)景名勝，吸引著大量的中外游客，給國(guó)家增添了大量的旅游收入。古建筑為城市的社會(huì)生活提供了良好的文化環(huán)境，是愛(ài)國(guó)主義和歷史唯物主義教育的生動(dòng)教材，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義精神文明和政治文明具有重要的作用。

二、古建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性

（一）火災(zāi)荷載大，耐火等級(jí)低

我國(guó)古建筑絕大多數(shù)以木材為主要材料，以木構(gòu)架為主要結(jié)構(gòu)形式，其耐火等級(jí)低。古建筑中的木材，經(jīng)過(guò)多年的干燥，成了“全干材”，含水量很低，因此極易燃燒，特別是一些枯朽的木材，由于質(zhì)地疏松，在干燥的季節(jié)，遇到火星也會(huì)起火。我國(guó)古建筑多采用松、柏、杉、楠等木材，火災(zāi)荷載遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的火災(zāi)負(fù)荷量，火災(zāi)危險(xiǎn)性極大。

古建筑中的各種木材構(gòu)件，具有特別良好的燃燒和傳播火焰的條件。古建筑起火后，猶如架滿(mǎn)了干柴的爐膛，而屋頂嚴(yán)實(shí)緊密，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，屋頂內(nèi)部的煙熱不易散發(fā)，溫度容易積聚，迅速導(dǎo)致“轟燃”。古建筑的梁、柱、椽等構(gòu)件，表面積大，木材的裂縫和拼接的縫隙多，再加上大多數(shù)通風(fēng)條件比較好，有的古建筑更是建在高山之巔，發(fā)生火災(zāi)后火勢(shì)蔓延快，燃燒猛烈，極易形成立體燃燒。

（二）無(wú)防火間距，容易出現(xiàn)“火燒連營(yíng)”

我國(guó)的古建筑多數(shù)是以各式各樣的單體建筑為基礎(chǔ)，組成各種庭院。在庭院布局中，基本采用“四合院”和“廊院”的形式。這兩種布局形式都缺少防火分隔和安全空間，如果其中一處起火，一時(shí)得不到有效控制，毗連的木結(jié)構(gòu)建筑很快就會(huì)出現(xiàn)大面積燃燒，形成火燒連營(yíng)的局面。

（三）火災(zāi)撲救難度大

我國(guó)的古建筑分布在全國(guó)各地，且大多數(shù)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，建于環(huán)境幽靜的高山深谷之中。這些古建筑普遍缺乏自防自救能力，既沒(méi)有足夠的訓(xùn)練有素的專(zhuān)職消防隊(duì)員，也沒(méi)有配備安裝有效的消防設(shè)施，一旦發(fā)生火災(zāi)，位于城鎮(zhèn)的消防隊(duì)鞭長(zhǎng)莫及。只有任其燃燒，直至燒完為止。大多數(shù)古建筑都缺乏消防水源，而對(duì)于一些高大的古建筑更是有水難攻，再加上古建筑周?chē)牡缆反蠖嗒M窄，有的還設(shè)有門(mén)檻、臺(tái)階，消防車(chē)根本無(wú)法通行，這些都給火災(zāi)撲救工作帶來(lái)很大的困難。

（四）古建筑的管理和使用中問(wèn)題較多

許多古建筑的主管部門(mén)分工不明確、職責(zé)不清，往往為了追逐經(jīng)濟(jì)利益而忽視了消防安全管理。在古建筑的使用中，一些地方利用古建筑開(kāi)設(shè)旅館、飯店、招待所、工廠、倉(cāng)庫(kù)等，火源管理不嚴(yán)，電線(xiàn)亂拉亂接，線(xiàn)路開(kāi)關(guān)隨意亂設(shè)，消防設(shè)施配備數(shù)量不足，消防水源缺乏。有的古建筑的周?chē)罅块_(kāi)店，火災(zāi)危險(xiǎn)因素大量增多。這些管理和使用方面存在的消防安全問(wèn)題，給古建筑的消防安全帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。

三、古建筑誘發(fā)火災(zāi)的主要原因

建國(guó)前，我國(guó)古建筑起火多數(shù)是雷擊和戰(zhàn)爭(zhēng)引起的。建國(guó)后，一些古建筑被隨意改變其使用性質(zhì)，火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，原因也大不相同，歸納起來(lái)主要有以下幾種情況：

1.生活用火不慎。主要是炊煮、取暖和照明用火，不慎引發(fā)火災(zāi)。1990年1月25日，青海海南州石藏寺特大火災(zāi)就是哈達(dá)落到酥油燈上而引發(fā)的。

2.電線(xiàn)電器設(shè)備起火。主要是由于電線(xiàn)陳舊老化、絕緣損壞、發(fā)生短路引發(fā)火災(zāi)；還有的是大功率燈泡緊靠可燃物，長(zhǎng)時(shí)間烘烤而起火。

3.亂扔煙頭起火。1992年9月19日，揚(yáng)州市旌忠寺藏經(jīng)樓就曾因遺留煙頭引發(fā)火災(zāi)。

4.小孩玩火。1982年2月，北京市萬(wàn)壽寺西路行宮被燒毀，就是小孩玩火造成的。

5.宗教活動(dòng)。1984年4月，云南筇竹寺華嚴(yán)閣發(fā)生火災(zāi)，直接原因是兩位信女進(jìn)閣燒“頭柱香”不慎引起的。

6.雷擊起火。1969年9月，河北省避暑山莊的普佑寺，因未安裝避雷設(shè)備，遭雷擊起火。

7.生產(chǎn)用火。1981年9月20日，揚(yáng)州市“盧宅”火災(zāi)，就是由于古建筑中生產(chǎn)工人違章作業(yè)所釀成的。

四、古建筑的防范措施

古建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性及其諸多消防安全隱患問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起主管部門(mén)和古建筑使用單位的高度重視，特別是這些單位的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)古建筑的消防工作，落實(shí)各項(xiàng)消防措施，確保古建筑的安全。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

古建筑管理與使用單位應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《古建筑消防管理規(guī)則》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號(hào)令），確定一名行政領(lǐng)導(dǎo)為該單位的消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作；認(rèn)真落實(shí)逐級(jí)的消防責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制；嚴(yán)格各項(xiàng)防火安全管理制度，明確單位的消防安全管理人，負(fù)責(zé)本單位日常的消防安全管理工作；落實(shí)夜間巡查制度，定期組織防火安全檢查，及時(shí)整改火災(zāi)隱患；建立防火檔案；組織開(kāi)展防火宣傳教育；制訂滅火應(yīng)急方案，并組織、滅火疏散演練。

（二）嚴(yán)格各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)消防巡查措施

古建筑管理與使用單位應(yīng)嚴(yán)格古建筑內(nèi)火源、電源和各種易燃易爆物品的管理。

古建筑內(nèi)的用火、照明用電、包括香火爐的設(shè)置必須符合防火安全規(guī)定，不得使用液化石油氣和煤氣管道。在重點(diǎn)要害部位，應(yīng)設(shè)置“禁止煙火”的明顯標(biāo)志。古建筑內(nèi)點(diǎn)蠟燭應(yīng)盡量改用小功率燈泡代替，燒香、焚紙應(yīng)在室外避風(fēng)處進(jìn)行，并設(shè)置專(zhuān)門(mén)的香爐。

古建筑內(nèi)電燈和其他電器設(shè)備的安裝須經(jīng)文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全技術(shù)規(guī)程。古建筑還應(yīng)盡可能都安裝防雷裝置，落實(shí)防雷措施。

古建筑范圍內(nèi)堆放有柴草、木材及易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的應(yīng)盡早將其搬遷。古建筑內(nèi)或是毗連古建筑的范圍，搭有臨時(shí)建筑，破壞原有防火分隔和防火間距的，應(yīng)堅(jiān)決拆除。古建筑中重要的木構(gòu)件部分、重點(diǎn)保護(hù)部位與古建筑內(nèi)懸掛的各種棉、麻、絲、毛紡織品飾物和帳幔、傘蓋等，應(yīng)進(jìn)行防火阻燃處理。

除此之外，古建筑還應(yīng)加強(qiáng)24小時(shí)值班和防火巡查，發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)處置。

（三）完善消防設(shè)施，提高自防自救能力

由于大多數(shù)古建筑受地理位置和客觀條件的限制，發(fā)生火災(zāi)后，不能完全依靠消防隊(duì)趕來(lái)?yè)渚龋€必須完善自身的消防設(shè)施，以使火災(zāi)在初起階段得到有效控制，減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

城市中的古建筑應(yīng)利用市政供水管網(wǎng)，在古建筑內(nèi)安裝消火栓，配置消防滅火器材。郊野、山區(qū)中的古建筑應(yīng)修建消防水塔、消防水缸，保證消防應(yīng)急用水，以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)使用。天然水源旁的古建筑還應(yīng)修建消防碼頭，供消防車(chē)停靠汲水。

消防安全管理規(guī)則范文6

關(guān)鍵詞：可燃?xì)怏w；易燃液體；油罐區(qū)；泄漏監(jiān)測(cè)；消防監(jiān)控

中圖分類(lèi)號(hào)：TE972文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-2374（2009）02-0043-02

隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)各地?zé)捰蛷S、石油化工廠、石油庫(kù)、液化氣庫(kù)等易燃易爆場(chǎng)所的數(shù)量和規(guī)模都相當(dāng)可觀。油品和化工成品儲(chǔ)罐區(qū)。這些場(chǎng)所皆有爆炸危險(xiǎn)，易導(dǎo)致大范圍火災(zāi)而造成撲救困難和人身重大傷亡及財(cái)產(chǎn)的重大損失，同時(shí)也帶來(lái)了廣泛的油罐區(qū)消防安全問(wèn)題。鑒于油罐區(qū)特殊的火災(zāi)危險(xiǎn)性，在罐區(qū)內(nèi)設(shè)計(jì)安裝監(jiān)測(cè)與消防安全監(jiān)控系統(tǒng)具有實(shí)際意義，其目的在于將罐區(qū)內(nèi)諸多的危險(xiǎn)因素及環(huán)境和工藝參數(shù)給予實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、報(bào)警和監(jiān)控，分析判斷儲(chǔ)罐區(qū)的安全狀態(tài)，及時(shí)預(yù)測(cè)可能的事故后果和消除事故隱患，避免火災(zāi)事故發(fā)生[1]。

一、油罐區(qū)火災(zāi)特點(diǎn)及原因

石化儲(chǔ)罐區(qū)儲(chǔ)存的物質(zhì)主要是油品及液化氣等可燃、易燃液體，可燃液體常溫下遇點(diǎn)火源易起火燃燒，且具有流淌性，裝盛可燃、易燃液體的容器、管道一旦發(fā)生泄漏，會(huì)產(chǎn)生可燃?xì)怏w及易燃液體蒸氣，尤其是蒸氣壓較高的可燃液體，在流淌過(guò)程中液體蒸發(fā)速度加快，不斷地從液面散發(fā)可燃蒸氣，一旦接觸火源，即使是極其微小的火花，都有引起燃燒爆炸的危險(xiǎn)。石油產(chǎn)品的火災(zāi)有以下特點(diǎn)及原因：

1．著火速度快，火勢(shì)兇猛。按一般規(guī)律，燃燒可分為初起階段、發(fā)展階段、猛烈階段。而石油產(chǎn)品著火，分三個(gè)階段，亦不明顯，而且在極短的時(shí)間內(nèi)，甚至在一瞬間，就形成了火海，其速度之快，火勢(shì)之兇猛，是石化儲(chǔ)罐火災(zāi)特點(diǎn)之一。由于石油產(chǎn)品易燃燒的特性，主要是以其閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、自然點(diǎn)來(lái)衡量的。一般石油產(chǎn)品的閃點(diǎn)與燃點(diǎn)相差約1℃～5℃；即使閃點(diǎn)在100℃以上的石油產(chǎn)品，其燃點(diǎn)比閃點(diǎn)僅高30℃。例如：汽油的閃點(diǎn)是-50℃～30℃，爆炸極限上限6.48，下限1.58，自然點(diǎn)是415℃～530℃，一旦泄漏，迅速變?yōu)橛驼羝c空氣混合，形成易燃、易爆氣體。它被氣流推動(dòng)、擴(kuò)散，其漂移距離一般在45.7左右，這時(shí)，哪怕是遇到閃電一樣的火花，剎那間也會(huì)引起一場(chǎng)火災(zāi)，其火勢(shì)就在整個(gè)油蒸汽范圍內(nèi)猛烈燃燒。所以，閃點(diǎn)越低的石油產(chǎn)品，其火災(zāi)危險(xiǎn)性越大，燃燒速度越快，火勢(shì)兇猛。

2．火焰高，輻射強(qiáng)。例如一個(gè)5000 M3油罐燃燒時(shí)，若直徑為11.5 M3時(shí)，其輻射熱度平均值為1400大卡/平方米?小時(shí)；若直徑為23m時(shí)，則為3000～4000大卡/平方米?小時(shí)。

3．煙霧大，毒氣重。石油產(chǎn)品一旦著火，其煙霧和有毒氣體，比其他物質(zhì)高出34倍，特別是部分原料其本身就有毒性，如二氧化硫、硫化氫、一氧化碳、環(huán)氧乙烷等。如果火場(chǎng)中有這些有毒物料，其有毒氣體會(huì)更濃。

4．爆炸危險(xiǎn)性大，連鎖反應(yīng)快。石化儲(chǔ)罐區(qū)一旦有易燃液體、氣體泄漏，遇火星，即可閃燃或因超溫超壓引起爆炸，如果撲救措施不力，則易引起連鎖反應(yīng)，造成損失。

5．沖擊波力大，破壞性強(qiáng)。石化儲(chǔ)罐區(qū)生產(chǎn)裝置一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，其沖擊波在瞬間可摧毀設(shè)備和廠房。

6．受熱膨脹快，流動(dòng)范圍廣，擴(kuò)散快。石油產(chǎn)品受熱后體積膨脹快，同時(shí)蒸汽壓力增強(qiáng)，若物料儲(chǔ)存于密閉的容器中，就會(huì)造成容器的膨脹，甚至炸裂；一旦發(fā)生破裂，液體泄漏出，就會(huì)流動(dòng)擴(kuò)散；而液體流動(dòng)擴(kuò)散的強(qiáng)弱取決于油品本身的黏度，黏度低則流動(dòng)擴(kuò)散性強(qiáng)，會(huì)向四周流散，造成大面積燃燒。

7．容易蒸發(fā)，火災(zāi)難以控制。石油產(chǎn)品尤其是輕質(zhì)油品具有易蒸發(fā)特性，比重越輕的油品其蒸發(fā)越快，閃點(diǎn)亦越低，火災(zāi)危險(xiǎn)性越大。石油產(chǎn)品的蒸發(fā)有兩種狀態(tài)：靜止蒸發(fā)是指在比較嚴(yán)密的容器內(nèi)的油在空氣不太流通情況下，液面發(fā)生的蒸發(fā)現(xiàn)象；流動(dòng)蒸發(fā)是指油品在進(jìn)行泵送或灌裝時(shí)，油品或周?chē)目諝馓幱诹鲃?dòng)情況下，或二者都處在流動(dòng)情況下所發(fā)生的蒸發(fā)現(xiàn)象。石油產(chǎn)品的蒸發(fā)速度與溫度、蒸發(fā)面積、液體表面空氣流動(dòng)速度、液面承受的壓力、比重等因素有關(guān)；蒸發(fā)速度較快的油品，其蒸發(fā)油氣在空氣中的濃度易超過(guò)爆炸下限而形成爆炸性混合物，且其比重一般在1.59～4.00之間[2]，往往在作業(yè)區(qū)空間、地面彌漫飄蕩，在低洼處聚積不散，大大增加了火災(zāi)危險(xiǎn)性。

8．容易沸騰突溢。儲(chǔ)存重質(zhì)油品的油罐著火后，由于輻射熱作用、熱波作用和水蒸氣作用，有時(shí)會(huì)引起油品沸騰突溢，使燃燒的油品大量外溢，甚至從罐內(nèi)猛烈噴出，擴(kuò)大災(zāi)情。

9．容易產(chǎn)生靜電。石油產(chǎn)品的電阻率一般在1012Ω?cm左右，當(dāng)沿管道流動(dòng)與管壁摩擦和在運(yùn)輸過(guò)程中因震蕩與車(chē)、船管壁沖擊，以及在裝卸、灌裝、泵送等作業(yè)過(guò)程中，都會(huì)產(chǎn)生靜電且電位高達(dá)2～3萬(wàn)伏。靜電的主要危害是靜電放電；當(dāng)靜電放電產(chǎn)生的火花能量達(dá)到或大于油品蒸氣的最小點(diǎn)火能量時(shí)，會(huì)立刻引起燃燒或爆炸。

二、油罐區(qū)火災(zāi)安全監(jiān)測(cè)及消防監(jiān)控需解決的問(wèn)題

石化消防安全的核心問(wèn)題是通過(guò)監(jiān)控手段保障生產(chǎn)過(guò)程安全。在石化生產(chǎn)過(guò)程體系中某一環(huán)節(jié)的消防安全問(wèn)題，應(yīng)與石化生產(chǎn)體系及生產(chǎn)工藝緊密結(jié)合、與企業(yè)發(fā)展決策緊密結(jié)合。因此，石化儲(chǔ)罐區(qū)可燃?xì)怏w及易燃液體泄漏檢測(cè)與消防監(jiān)控與消防監(jiān)控系統(tǒng)在設(shè)計(jì)中需解決下列問(wèn)題：

充分考慮生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜的工藝安全因素、被保護(hù)對(duì)象火災(zāi)特殊性、或蔓延和連鎖反應(yīng)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)消防安全與生產(chǎn)工藝相結(jié)合。

通過(guò)計(jì)算機(jī)通信、控制與信息的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)不同消防安全單元或區(qū)域、不同消防安全監(jiān)控設(shè)備的纖細(xì)交互。

進(jìn)行消防安全信息化管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的圖形化及可透視性、消防安全信息共享和消防安全事故分析診斷。

顯然，實(shí)現(xiàn)石化儲(chǔ)罐區(qū)的消防安全具有強(qiáng)烈的針對(duì)性，應(yīng)綜合考慮石化生產(chǎn)體系安全要求和實(shí)際生產(chǎn)工藝狀況，形成相關(guān)設(shè)計(jì)、施工指導(dǎo)原則和方法。

三、儲(chǔ)罐區(qū)可燃?xì)怏w及易燃液體消防監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)

（一）系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則

石化儲(chǔ)罐區(qū)可燃?xì)怏w泄漏監(jiān)測(cè)及消防安全監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路，是根據(jù)石化儲(chǔ)罐區(qū)消防安全監(jiān)測(cè)要求，采用系統(tǒng)集成方法設(shè)計(jì)構(gòu)造系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)石化儲(chǔ)罐區(qū)安全參數(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)處理和安全狀態(tài)分析，及時(shí)預(yù)測(cè)可能的災(zāi)害事故后果，并通過(guò)聯(lián)動(dòng)控制裝置有效啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)備或滅火設(shè)施。

根據(jù)上述思路，系統(tǒng)設(shè)計(jì)遵循兩項(xiàng)原則：一是管理軟件與系統(tǒng)硬件相結(jié)合，根據(jù)實(shí)際情況制定安全管理規(guī)則和事故處置預(yù)案，將安全管理要求和事故處置預(yù)案與硬件系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保設(shè)備監(jiān)測(cè)可靠性和聯(lián)動(dòng)有效性；二是生產(chǎn)監(jiān)測(cè)與安全監(jiān)控相結(jié)合，通過(guò)連鎖控制、自動(dòng)停車(chē)及其他參數(shù)控制等措施，使罐區(qū)進(jìn)出料生產(chǎn)過(guò)程控制與靜態(tài)安全參數(shù)監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)互補(bǔ)，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

（二）系統(tǒng)硬件結(jié)構(gòu)

圖1石化儲(chǔ)罐區(qū)火災(zāi)監(jiān)測(cè)與滅火聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖

根據(jù)石化儲(chǔ)罐區(qū)的特點(diǎn)，考慮到工藝參數(shù)和火災(zāi)參數(shù)的監(jiān)測(cè)要求，石化儲(chǔ)罐區(qū)可燃?xì)怏w泄漏監(jiān)測(cè)及消防安全監(jiān)控系統(tǒng)采用圖1示結(jié)構(gòu)形式，以兼顧工藝監(jiān)測(cè)參數(shù)DC4～20mA傳輸和火災(zāi)參數(shù)頻率量傳輸?shù)牟煌螅约皽缁鹪O(shè)備聯(lián)動(dòng)控制所需的信號(hào)要求。

圖1系統(tǒng)中，火災(zāi)參數(shù)探測(cè)一般采用防爆型火災(zāi)探測(cè)器，如選用防爆型火焰光探測(cè)器、防爆型電子感溫探測(cè)器、線(xiàn)纜感溫探測(cè)裝置等；工藝參數(shù)監(jiān)測(cè)則根據(jù)數(shù)據(jù)通信協(xié)議要求，設(shè)計(jì)構(gòu)造防爆型DDZ轉(zhuǎn)換器，接受處理儀表輸出信號(hào)，如可燃?xì)怏w濃度、氣體成分、儲(chǔ)罐溫度、液位、壓力等工藝參數(shù)探測(cè)器的輸出信號(hào)[2]；監(jiān)控主機(jī)主要完成對(duì)工藝安全參數(shù)及火災(zāi)參數(shù)的連續(xù)采集處理和狀態(tài)分析，及時(shí)預(yù)測(cè)事故并采取處理措施，有效啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)備，實(shí)施滅火操作。

（三）系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)

按照系統(tǒng)集成方法，石化儲(chǔ)罐區(qū)可燃?xì)怏w泄漏監(jiān)測(cè)及消防安全監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用軟件采用模塊化編程，主要包括系統(tǒng)主控模塊、事故處理模塊、信息通信模塊、消防管理模塊等，功能如下：

1．系統(tǒng)主控模塊。主要完成數(shù)據(jù)采集處理、報(bào)警判斷與聯(lián)動(dòng)控制輸出、自動(dòng)與手動(dòng)控制方式切換、系統(tǒng)管理。

2．事故處置模塊。根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)完成對(duì)監(jiān)測(cè)區(qū)域安全狀態(tài)的事故狀態(tài)分析預(yù)測(cè)，對(duì)工藝安全進(jìn)行操作控制和處置緊急情況，實(shí)施救災(zāi)方案。

3．信息通信模塊。主要完成通信協(xié)議管理、數(shù)據(jù)通信控制、異地遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)

4．消防管理模塊。主要完成系統(tǒng)操作管理、設(shè)備工況管理、防火管理與數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。

按上述模塊劃分，系統(tǒng)應(yīng)用軟件可采用Windows環(huán)境下編程語(yǔ)言，面向?qū)ο笤O(shè)計(jì)應(yīng)用界面和數(shù)據(jù)庫(kù)，全面支持可視化編程，提供集中數(shù)據(jù)管理功能。

（四）數(shù)據(jù)通信傳輸

在數(shù)據(jù)通信方面，石化儲(chǔ)罐區(qū)可燃?xì)怏w泄漏監(jiān)測(cè)及消防安全監(jiān)控系統(tǒng)主要依靠各類(lèi)探測(cè)器采集現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)并送入監(jiān)控主機(jī)，通過(guò)對(duì)各類(lèi)參數(shù)的數(shù)據(jù)分析處理和預(yù)測(cè)判斷，產(chǎn)生報(bào)警與消防設(shè)備聯(lián)動(dòng)控制信號(hào)，同時(shí)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及各種信號(hào)存入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)遠(yuǎn)程傳輸方式送入上級(jí)管理中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分類(lèi)地存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)共享、信息查詢(xún)和業(yè)務(wù)管理等功能。石化儲(chǔ)罐區(qū)可燃?xì)怏w泄漏監(jiān)測(cè)及消防安全監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)通信傳輸方式圖2所示。

圖2石化儲(chǔ)罐區(qū)可燃?xì)怏w泄漏安全監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸框圖

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，石化儲(chǔ)罐區(qū)可燃?xì)怏w泄漏監(jiān)測(cè)及消防安全監(jiān)控系統(tǒng)是石化儲(chǔ)罐區(qū)的消防安全基礎(chǔ)設(shè)施之一，對(duì)安全參數(shù)監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確程度、固定滅火裝置的聯(lián)動(dòng)及時(shí)性、應(yīng)急處置措施的合理性、系統(tǒng)無(wú)故障工作時(shí)間、系統(tǒng)運(yùn)行成本等各方面指標(biāo)，需結(jié)合實(shí)際工程綜合考慮。

參考文獻(xiàn)

[1]陳南．石油化工儲(chǔ)罐區(qū)火災(zāi)探測(cè)報(bào)警及遠(yuǎn)程滅火聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)研究[J]．公安部科研項(xiàng)目技術(shù)研究報(bào)告，2001．