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垃圾分類實施細則范文1
1、 前言
城市垃圾產量逐年上升，不僅占用土地，且伴隨著二次環境污染風險等問題。據環保部、住建部統計數據顯示，全國超過三分之一的城市正遭遇“垃圾圍城“現象，已侵占土地75萬畝[1]。十二五期間，杭州市市區生活垃圾日均處理量8356噸，年均增長率為6.5%，現有垃圾處理設施已無法滿足城市發展的需求，破解垃圾圍城困境已刻不容緩。垃圾源頭分類收集是垃圾有效管理的必要前提，也是實現垃圾減量化、資源化、無害化的關鍵環節，是提高垃圾循環利用的最有效手段[2， 3]。2016年12月的《“十三五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》明確規定，到2020年底，直轄市、計劃單列市和省會城市生活垃圾得到有效分類，生活垃圾回收利用率達到35%以上。2000年，杭州被列入住建部制定的全國垃圾分類收集試點城市以來，一直致力于探索形成高效的垃圾分類回收體系。后G20時代，杭州正向國際化都市邁進，給市容環境管理工作提出了新的要求。西湖區作為杭州重要的主城區，其垃圾分類工作成效直接關系到杭州市垃圾分類試點工作的成敗，如何提高垃圾源頭分類實效已成為當前需要著力解決的重要課題。
2 、垃圾分類現狀
自2010年3月正式啟動垃圾分類工作以來，西湖區通過以下五方面工作的開展取得了一定的成效。（一）通過多種形式宣傳垃圾源頭分類收集，積極營造良好的宣傳輿論氛圍，引導公眾參與垃圾分類收集。（二）建立垃圾分類長效管理機制，構建區、街道、社區三級目標責任體系，通過考核評比、選差通報等手段落實垃圾分類目標任務。（三）組建垃圾分類志愿宣傳隊伍，定期開展垃圾分類培訓宣傳活動。（四）積極探索垃圾分類創新途徑，實施生鮮垃圾專線清運，解決農貿市場空余場地少、分類質量差等問題。（五）創建垃圾分類示范小區，鼓勵社區采用激勵手段、第三方服務試點等挖掘公眾參與垃圾分類收集工作的積極性。目前，已有10個鎮街、74個社區、354個小區近18萬余戶家庭加入到垃圾分類行動中，區屬112家機關事業單位已經全面推進垃圾分類工作。全區垃圾分類小區覆蓋率達到約83%，主城區除部分城中村外實現了生活小區垃圾分類全覆蓋。
3 、垃圾分類存在的問題
3.1 政策法規不健全，約束性與激勵性動力不足并存
當前，法律法規中關于城市垃圾分類收集方面的法律主要有《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》。為了結合杭州市具體情況和實際需要，更好地加強生活垃圾管理，近年來，杭州市陸續出臺了《杭州市城市生活垃圾管理辦法》、《杭州市生活垃圾管理條例》（以下簡稱條例），進一步細化了垃圾分類收集管理的具體規定，但仍存在如下幾方面問題。首先，立法過于原則，缺乏可操作性?！稐l例》對于如何進行垃圾分類、如何丟棄、如何收集、如何處置，以及如何實施處罰措施等未能給出具體的規定，這種政策的模糊性給市民、企事業單位、以及相關管理部門在實施條例時帶來一定難度，從而使得執行力度大打折扣。其次，缺乏相應的實施細則和配套政策?！稐l例》指出鼓勵單位和個人減少生活垃圾的產生，鼓勵經營者或管理者設置便民回收點，但是缺乏具體的鼓勵措施，也沒有給出獎勵、補貼等激勵政策相應的具體規定，這對于公眾參與垃圾源頭分類與減量化缺乏實質的激勵作用。再次，規定了監督及懲罰措施，但是當前的垃圾分類收集現狀下，一定時期內在執法上顯然存在一定難度。此外生活垃圾處理收費制度未能體現“多生產、多付費”的原則，無法體現垃圾減量化的激勵作用。
3.2 末端處置與前段分類脫節，垃圾收運與處置能力亟待提高
城市垃圾除了可回收垃圾、廚余垃圾、其他垃圾、及有害垃圾等生活垃圾外，還包括建筑裝修、大件雜物、園林綠化等非生活垃圾。當前，廚余垃圾和其他垃圾由焚燒場處置，但其面臨著消納處理能力有限的問題；可回收垃圾中具有高價值的部分由企業回收，而大量低價值可回收物（包括玻璃、木頭、陶瓷等）面臨無人收運的尷尬境地；雖然有害垃圾數量極少，市環保局指定的處置企業仍無法完全滿足當前的處置需求。非生活垃圾的消納存在一定問題，其中建筑裝修垃圾、大件雜物垃圾主要依靠外運，而部分園林綠化垃圾被混入生活垃圾處置渠道。自2009年推進垃圾清潔直運以來，垃圾清潔直運的推進減少了各垃圾中轉站周邊的污染，但也因為清運距離的增加帶來了清運頻次減少、垃圾滿溢現象時有發生等問題，同時清運過程中存在將分類的垃圾進行重新混合收集運輸的現象，直接影響了居民進行垃圾分類的積極性。
3.3 垃圾處理經費保障不足，資金渠道有待拓寬
城市垃圾治理需要投入較多的資金。當前城市垃圾治理的經費主要來源于財政撥款，外加衛生費，盡管杭州已實行生活垃圾收費制度，然而收費標準相對較低，收繳率并不如意（僅為50%左右），垃圾所收費用并未隨著垃圾的增長同比增加，資金無法滿足垃圾分類收集處置所需，導致了沉重的財政負擔。同時，實際工作中缺少生活垃圾分類減量專項激勵經費，無法對分類減量成效顯著的社區、單位及市民進行有效激勵。同時，隨著垃圾分類覆蓋面的拓展，對前端垃圾分類設施保障也有了更高的要求，需要投入越來越多的資金，才能建設足夠數量的無害化處理處置工程，使城市垃圾的無害化處理率達到預定目標。但僅靠國家和地方財政專項撥款解決，很難達到預定目標。
3.4 公眾參與后勁不足，參與深度與有效度有待提高
城市中80%以上的生活垃圾來源于家庭[4]，社區居民是生活垃圾的最主要排放主體，因此居民在垃圾源頭分類和收集中的執行情況直接影響垃圾分類、廢棄物的利用率、運輸成本、末端處置難度等。居民垃圾分類行為受多方面因素的影響，包括環保價值觀、環境態度、公共宣傳教育、具體環境知識、感知到的行為動力心理因素等。盡管已經開展了多元化的垃圾分類意識宣傳、培訓等工作，已大大提高了環保意識和垃圾分類意識，但是居民在實際日常操作中分類意愿尚未深入人心，正確分類投放有待提高，參與熱情和參與有效度亟待提高。
4 、對策及建議
4.1 加快制定垃圾分類實施細則及配套政策
為了提高城市垃圾源頭分類、回收、運輸、及處理的管理水平，相關部門應進一步協同推進法律法規體系的完善，加快制定垃圾管理條例實施細則，垃圾分類、收集、運輸、處理技術規范，垃圾處理收取制度等立法工作，以提高垃圾分類的可操作性；同時要切實制定鼓勵垃圾分類的配套政策，明確獎勵機制、資金來源渠道，實施細則，監督機制等；此外，在制定相關政策時要結合實際情況建立相關目標的激勵約束機制。
4.2 完善垃圾分類管理制度體系
完善垃圾收費制度，強化垃圾排放者的責任和義務，推行延伸生產者責任制度，建議進行分類計量收費制度，將垃圾分類階梯收費制度延伸到普通居民，以提高公眾垃圾分類及減量化的積極性。建立有效的垃圾分類減量考核機制，垃圾分類涉及單位部門眾多，小區內需要住建部門協調物業企業，農貿市場、商場等涉及商務、市場監管部門的協同配合，醫院、學校的垃圾分類需要衛生、教育部門的協同組織，而目前雖然我區垃圾分類領導小組制定了對鎮街和各部門的考核辦法，但此項考核并不具備強有力的約束力，難以達到部門聯動的效果。建議動員社會組織介入，加強第三方監督力量的體現。建立垃圾分類信息通報制度，促進各部門對分類工作的執行力度與相互監督。
4.3 構建多元化暢通的回收網絡，規范現有回收設施
除了小區內設有垃圾分類設施外，還應在人們經常光顧的公共場所設立可循環物質回收網點，如在超級市場，便利店、停車場等，同時鼓勵以互聯網等創新方式進行垃圾回收利用的模式，構建多元化暢通的回收網絡，對于加入回收網絡的網點主體給予一定的回報。規范現有回收設施，垃圾回收設施應有統一標準，并在不同顏色標注的垃圾桶上注明回收的類別和簡要使用說明，指導消費者使用。對于有條件的社區，建議可回收垃圾進一步細分，如分別回收廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。
4.4 繼續拓展宣傳渠道，持續深入推進垃圾分類教育
前期環衛部門通過宣傳櫥窗、電視、網絡等開展了各N宣傳活動，但垃圾分類尚未引全社會高度重視，需要政府加大力度引導市民正確認識垃圾分類重要性和緊迫性。一是加強與教育部門合作，從幼兒園、學校開始抓，將垃圾分類積分列入學生社會實踐活動；二是在機關、事業單位生活垃圾“三化四分”活動中，成立生活垃圾“三化四分”講師團，優先在領導干部中開展垃圾分類，帶動其他成員自覺養成垃圾分類習慣；三是積極與“雙11”、“雙12”活動電商平臺合作，闡明垃圾對社會生活造成的嚴重危害，宣傳垃圾分類的重要意義，呼吁消費者積極參與，推出綠色消費，創建綠色消費單位。
4.5 采用利益驅動方式推動公眾參與
對于政府而言，應該關心的不是公眾是否知道如何進行垃圾分類，而是如何激勵公眾為了社會的利益而行動。通過積極的激勵方式來推動垃圾分類往往可以有效促進公眾參與垃圾分類的主動性和積極性。在收取垃圾處理費時，按照垃圾量的多少，以及是否主動進行垃圾分類進行分別計費收繳。對于垃圾量較少、主動進行垃圾分類的居民收取較低的垃圾處理費，反之則收取較高的垃圾處理費?？山Y合最新的互聯網技術，如通過“綠色賬戶”、“垃圾智慧分類模式”等，將居民信息與垃圾分類進行關聯，對垃圾分類行為進行積分，積累的積分可以兌換各種獎勵，如購物卡、話費充值卡等。此外，對于垃圾分類執行不力的個人、單位、及管理部門進行舉報的行為給予相應的獎勵，這也有助于彌補現有垃圾分類監管力量不足。
4.6 拓寬資金渠道，發揮市場競爭機制
當前，政府應利用經濟激勵手段促進市場機制在垃圾分類治理中發揮更大的作用，充分發揮市場競爭，引入多個社會主體承擔垃圾收運與處理責任的實施，向公眾提供一個設施更加齊全、環保質量更高、運作更加高效的服務體系。通過減免稅、貼息、專項資金等方式對致力于垃圾分類、收集、運輸、處置的機構進行激勵。這一方面可以通過市場競爭機制充分挖掘垃圾治理產業鏈上各企業的發展潛力，提高垃圾治理服務質量和能效，另一方面可以培育新型企業的發展，同時也解決了政府資金負擔大的壓力。
5 、結語
面對城市垃圾逐年增加，處置瓶頸日益顯現，加之公眾對環境質量的要求日益提高，需要改變傳統的垃圾回收處理模式，進行垃圾源頭分類促進垃圾的減量化、資源化、無害化。垃圾分類管理是一項復雜的系統工程，只有不斷完善管理制度體系、構建高效的回收網絡體系、發揮市場機制、調動各參與主體的積極性形成多層次協同共治的局面，才能破解垃圾分類實踐困境。
[參考文獻]：
[1] 信息評論， 我國超三分之一城市遭垃圾圍城 侵占土地75萬畝. 我國超三分之一城市遭垃圾圍城侵占土地75萬畝信息評論.
[2] Sinclair， R.G. and R.C.O. Ontario， Solid waste reduction through recycling ： an examination of program design. University of Ottawa， 1987.
垃圾分類實施細則范文2
關鍵詞 中職教育 平面設計專業 7S管理
中圖分類號：G712 文獻標識碼：A
1平面設計專業教學場所狀況
計算機平面設計專業屬于技術與藝術緊密結合的專業，在專業人才培養方案中，相應開設美術基礎和軟件操作課程。由于中職學生素質參差不齊，在兩年在校期間培養符合社會、企業用人需求的“準社會人”、“準職業人”，對于中職教師來說是一個挑戰。在平面設計專業教學場所和計算機實訓室管理中，存在以下問題：
1.1教室與畫室物品擺放凌亂
平面設計專業美術基礎與設計基礎課程包括：素描、色彩、POP手繪制作、平面構成、色彩構成等課程，需要使用大量美術用品。平面構成、色彩構成、POP手繪制作等課程在班級上課，素描、色彩課程在公共畫室上課，畫室由各班級輪流使用，倘若忽略課后畫室和教室的整理，美術用品四處堆放，畫室和教室將雜亂無章、擁擠不堪。
1.2計算機實訓室整潔度有待提高
平面設計專業的軟件操作課程安排在計算機實訓室進行，計算機實訓室是公共機房，機房課程按照2節或者4節課時為單元安排，各班級輪流使用，倘若使用班級學生下課沒有及時清理，整理好自己使用的設備，將影響下一個班級的正常教學。
2引入7S管理的實施辦法
本著為社會、為企業培養高素質的“準社會人”、“準職業人”的培養目標，自2016年9月，我校信息專業教學部在計算機實訓室管理與平面設計專業教學管理中嘗試引入7S管理模式。推行企業管理理念，思想要先行，科室領導通過教學部例會向老師們宣講7S管理理念，對平面設計專業學生開設7S管理講座，在原有《計算機實訓室管理制度》、《班級衛生公約》基礎上，制訂《計算機實訓室7S管理實施細則》和《教室7S管理實施細則》；并將7S管理執行情況納入班級考核標準。具體實施辦法如下（如圖1）：
（1）整理，整理出更大空間。教室、畫室場所整理，整理美術用品、書本作業、衛生工具等物品，分清需要與不需要的物品，該丟棄的物品及時清理，整理出更大的學習空間。
（2）整頓，將物品歸類，提高學習效率。同學們將平時繪畫的顏料、畫筆、紙張、畫板等都進行分類，合理劃分不同的擺放區域，讓教室與畫室的使用空間更合理，同時方便使用，易于管理。在計算機實訓室上課，課后每位同學需整頓好自己機位的顯示器、鍵盤和凳子，按照統一標準擺放整齊。
（3）清掃，營造干凈整潔的教學環境。將計算機實訓室、畫室、教室的衛生死角進行清掃，每個班級在計算機實訓課程上課結束后，班級同學需要及時清掃自己使用的學習工位垃圾，班級值日生留下檢查并清掃，清除垃圾，保持干凈的教學環境。
（4）清潔，要保持計算機實訓室、畫室、教室環境的干凈整齊。同學們有負責和義務維護教室、畫室及實訓室的環境的潔凈成果，物品用后及時擺放整齊、清理，逐步形成規范化、制度化、常規化。
（5）素養，企業文化進課堂，進入同學們的思想，引導同學們自覺遵守制度與公約，培養良好行為習慣和職業素養。
（6）安全，安全意識是教學實訓環節中的關鍵因素。計算機實訓室課，加強同學們用電安全意識；畫室、教室課，加強削筆導等文化用品刀具使用安全教育等。安全無小事，關注任何一個安全細節問題，建立良好的安全意識。
（7）節約，節約是中華民族優良傳統，培養學生日常節儉精神，一些美術用品、書本在丟棄之前需要考慮一下它的剩余價值，或者是否可以廢舊利用。
3實施7S管理取得成果
經歷一個多學期的實踐，7S管理融入計算機實訓教學管理與平面設計專業教學管理，取得了初步成效：
（1）平面設計專業班級教室及畫室學習環境得到明顯改善，同學們開始學會將各美術學習用品按照使用功能歸類整理，教室、畫室空間利用率顯著提升。
（2）計算機實訓室的衛生狀況得到有效改善，絕大部分同學們下課后能自己整理、整頓、清掃好自己使用的機位，將顯示器、鍵盤和凳子擺放整齊，同學們的素養得到提升。
（3）7S管理融入平面設計專業教學管理，對專業文化建設和班級文化建設起到積極促進作用。
（4）因7S管理“節約”理念影響，老師與學生們對美術用品的美術耗材損耗率得到控制，顏料用多少拿多少，不隨意浪費，培養節約的好習慣。
4總結與反思
行為習慣的養成，需要全員全方位的堅持不懈。在教學管理過程中，任課教師、機房管理老師、班主任要兼顧7S管理施工作，經常提醒、督促同學們維護好教學場所；因此，不僅要求老師們有7S管理知識，還需要老師們有責任心、有奉獻精神。
垃圾分類實施細則范文3
[關鍵詞]城市垃圾；分類；物理成分；措施
中圖分類號：X799.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）18-0206-01
一、相關理論依據
1.1 城市生活垃圾分類定義
城市生活垃圾分類有兩種，分為狹義和廣義。狹義的垃圾分類是指城市生活垃圾收集的具體方法，即根據城市生活垃圾的組成，按一定技術標準的收集方法來分類，它與城市生活垃圾的混合收集相對。而廣義上的城市生活垃圾分類是泛指城市對所有固體廢物的處理過程，具體包括提供源頭分類投放、分類收集、分類運輸這幾個環節。城市生活垃圾的分類過程和分類系統是最完整的，垃圾源頭分類從系統的角度來看是最有用的，特別是研究到垃圾輸送各個環節。本文研究城市生活垃圾分類包括兩種含義。城市生活垃圾的分類方法也不盡相同，但可以根據城市生活垃圾的產生、處理、處置或回收利用區分。目前有兩大類：一為可回收利用廢物、有害垃圾、其他垃圾，另一個是廚余垃圾、可回收利用廢物、有害廢物、其他垃圾。
1.2 垃圾資源化利用定義
垃圾的資源化一般是指一些現有的固體廢物在經過一系列的處理后變為可利用的資源?，F在國內外普遍的觀點是將固體廢棄物的管理劃分為三種定義。一是物質回收利用，固體廢物進行材料回收利用，廢物經過處理和回收如紙張、玻璃、金屬等材料；二是材料轉換，即利用該系統對廢料進行轉換，通過轉換變成新形式，如使用廢橡膠和廢玻璃生產鋪路材料，利用爐渣生產水泥和其他建筑材料，采用堆肥產生有機廢物。
二、城市生活垃圾產量及物理成分分析
2.1 生活垃圾產量及影響因素分析
城市生活垃圾的逐年增長，影響了城市建設和居民的生活發展水平。發展的城市生活垃圾要進行處理，影響垃圾產量變化的原因中主要包括人口和居民生活水平這兩個因素。隨著城市的發展，我國大城市人口在100～500萬人，而且增長迅速，隨著近年來城鎮化的步伐加快，商業經濟活動增多，人均工資不斷提高，人均消費量也有所增加，城市基礎設施得到改善，如道路建設、園林綠化、天然氣管道的建設增長這些都是城市垃圾產量增長的原因。
2.2 生活垃圾物理成分及影響因素分析
表1和圖1可以看出：城市垃圾的總體改變趨勢是無機物的組成下降，有機成分和固體廢物的整體趨勢已經逐年提高，垃圾中水分含量高。這些特點應該在處理過程中引起注意。
城市固體廢棄物造成這一變化的主要原因：有機物，產生高濃度的有機物主要是由于植物的有機成分比例繼續增長。市政廢物垃圾中含有紙、布、塑料、金屬、玻璃、木材、橡膠、皮革這些可回收利用的資源，由于城市可回收網絡發達，大量的高價值、便于運輸的廢品通過廢物回收，可集中資源再利用，最終達到處理廠是幾乎沒有市場價值，被污染過的不容易拆解的固體廢棄物。
三、現狀及存在問題分析
3.1 垃圾源頭分類相關政策措施貫徹落實不力
垃圾源頭分類對廢物管理措施非常重要，如果沒有相關政策垃圾源頭分類很難實施。通過促進源頭減量，并針對垃圾分類推廣，國家出臺的《關于進一步加強城市生活垃圾處理工作的實施意見》指導地方政府，通過改進垃圾源頭分類技術來有效控制城市固體廢物，以及相應的目標和實施措施，目前分類收集、分類運輸和分類處理仍處于試點階段，還很薄弱，需要大力推動。
3.2 垃圾源頭分類基礎設施建設不完善
城市生活垃圾分類是一個系統工程，第一步就是要進行垃圾的源頭分類，這只是垃圾分類資源化的開始。如果在居住區還要加一種分類垃圾箱，除了兩種類型的可回收和其他垃圾，廚房垃圾在居住區也很多，如果沒有明顯的標志提醒，群眾很難清楚如何分類。
3.3 垃圾分類管理不到位
在很多進行生活垃圾分類的城市中，還是采用舊的管理辦法，沒有相關的源頭分離及廢物管理實施細則，生活垃圾分類涉及到投放、收集、運輸、處理等各方面環節，需要協調衛生、環保、環衛、社會和企業等不同部門解決。但是，這些部門都是相對獨立的，需要設置有一個協調機構來協調這些部門的工作共同推進生活垃圾源頭分類。
四、方法和措施
4.1 生活垃圾源頭分類
原則上按“四大類”區分生活垃圾：廚余垃圾，可回收物，有害垃圾，其他垃圾。采用的分類投放方式：在試驗區的基礎上，定義了4種不同的顏色，放置在不同的垃圾桶上。在居民小區的公共區域放置分類垃圾箱。在小區的指定位置放置一個有害垃圾回收桶，并做好安全防護。
4.2 分類運輸方式及處理方法
主要涉及在收集、運輸的方式上，依然采用傳統的方式，進行分類收運。生活垃圾源頭分類及資源和利用如圖2所示。
五、結論
總之城市垃圾分類還存在許多問題，急需有完善的垃圾分類體系和收運體系來加快城市垃圾分類投放及收運步伐。本文研究表明如果建立生活垃圾三級分類體系，就能為垃圾資源再利用提供基礎，保證終端垃圾綜合利用。
參考文獻
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[2] 木木. 垃圾減量分類 讓城市更美好[J]. 青?？萍迹?013，06：42-43.
垃圾分類實施細則范文4
一、使用中的紫外線燈管強度監測：每半年對各科室使用紫外線燈管進行強度監測。
二、抗菌藥物合理使用管理：根據我院“抗菌藥物合理使用實施細則及抗菌藥物合理管理辦法”，對抗菌藥物實行分級管理。每季度調查住院病人抗菌藥物使用率，每月對抗菌藥物合理使用情況進行考核，逐步降低抗菌藥物的使用率。規范外科圍手術期預防用藥。
三、醫院感染管理知識培訓：加強感染管理知識培訓，提高醫務人員院感意識，進行分層次醫院感染知識培訓。主要計劃培訓以下內容：
1、院感相關知識及個人防護知識；
2、對護理人員主要為無菌技術及消毒隔離知識，醫療廢物管理等；
3、對全院人員進行手衛生，醫療垃圾的分類、職業暴露防護；
四、強化手衛生管理
根據《醫務人員手衛生規范》，加強各級醫務人員手衛生培訓及宣傳，完善手衛生設施，提高醫務人員手衛生意識和依從性。
五、加強醫務人員職業防護管理
加強醫務人員衛生安全職業防護工作，增強醫務人員職業暴露防護意識，認真落實職業暴露防護措施，確保員工職業安全。
六、加強醫院消毒藥械及一次性醫療用品的審核工作。 定期對一次性醫療用品，消毒藥械的使用及證件進行檢查。
七、病區環境衛生及醫療廢物監督管理：
1、按照二級乙等醫院的管理要求，病房地面拖洗工具專用，各病房不交叉使用，對病區清潔用具要求：每天結束后進行清洗消毒，懸掛晾干，并定期進行保潔效果評價。
2、對病區環境保潔工作開展全面考核和監督，制定室內、室外衛生檢查考核表。
垃圾分類實施細則范文5
【關鍵詞】生活垃圾；污染；改進
引言
隨著經濟持續增長，城市化進程的加快和人民生活水平的提高，城鎮生活垃圾的產出量正逐年大幅度增長，簡單的垃圾處理方法已經不能夠適應可持續發展的要求，然而，在我國城市生活垃圾產生量不斷增長的同時，生活垃圾分類、回收和處理能力與水平發展相對滯后，城市生活垃圾問題愈加突出，需采取措施加以解決。本文論述了我國城市生活垃圾產生與處理現狀，分析了我國城市生活垃圾收集處理和管理過程中存在的問題，提出了城市生活垃圾管理對策建議。
1 城市生活垃圾產生量以及處理
城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規規定視為城市生活垃圾的固體廢物。目前，我國城市垃圾以每年8%～9%的速度在增長，城市人均年生活垃圾產生量約為450～500kg。有各類生活垃圾場453座，處理能力為27.2×104t?d-1，集中處理量約9400×104t，集中處理率約為62%；按處理量統計，填埋、堆肥和焚燒處理比例分別占81.7%、2.7%和15.6%。
2 城市生活垃圾污染現狀
（1）垃圾露天堆放大量氨、硫化物等有害氣體釋放，不僅嚴重污染了大氣質量，也影響了城市的生活環境與美觀。
（2）嚴重污染水體。垃圾不但含有病原微生物，在堆放腐敗過程中還會產生大量的酸性和堿性有機污染物，并會將垃圾中的垃圾資源化潛力隨著生活水平和經濟的發展也不斷增長。
（3）生物性污染。垃圾中有許多致病微生物，同時垃圾往往是蚊、蠅、蟑螂和老鼠的孳生地，這些必然危害著廣大市民的身體健康。
（4）侵占大量土地。垃圾的堆放侵占著大量的土地，據初步調查，2003年全國668座城市中已有2/3被垃圾帶所包圍全國垃圾存占地累計80萬畝。
3 城市生活垃圾處理方式
3.1填埋
垃圾填埋是應用最早、最廣泛的一項垃圾處理技術。早期的垃圾填埋處理僅僅是單純的填埋，沒有考慮到填埋氣、滲濾液的處理等問題，造成了比較嚴重的環境污染。直到本世紀30年代，首先在美國提出了“衛生填埋”的概念。衛生填埋法具有技術比較成熟、操作管理簡單、處理量大、投資和運行費用較低、適用于所有類型垃圾等優點，是當今世界上最主要的垃圾處理方式。但填埋處理也存在一些缺點：（1）占用大量土地資源，以致新建填埋場選址困難；（2）產生的垃圾滲濾液如未妥善處理，會對土壤及地下水等周邊環境造成污染；（3）填埋垃圾發酵產生的甲烷等氣體，既是火災及爆炸隱患，又加劇了溫室效應。
3.2焚燒
垃圾焚燒處理已有100多年的歷史，而現代化的焚燒處理的發展則開始于20世紀60年代以后。焚燒法處理，可使垃圾減容85%以上，減重75%以上，突出了減量化、無害化特征；若配備熱能回收裝置，亦可達到資源化。與填埋處理相比，焚燒處理具有占地少、廠址選擇易、處理周期短、減量化顯著、無害化較徹底以及可回收垃圾焚燒余熱等優點，因此在世界各國得到越來越廣泛應用。
3.3堆肥
垃圾堆肥是處理與利用垃圾的一種方法，是利用垃圾或土壤中存在的細菌、酵母菌、真菌和放線菌等微生物，使垃圾中的有機物發生生物化學反應而降解（消化），形成一種類似腐蝕質土壤的物質，用作肥料并用來改良土壤。
4 城市生活垃圾管理存在問題及改進方式
4.1垃圾混合收集的混亂
長期以來，我國生活垃圾一直是混合收集?；旌鲜占谋锥嗽谟冢海?）混合垃圾中含有一部分尚
有利用價值、可直接回收利用的物質如廢紙、塑料
等，如果直接處理，不僅造成資源的極大浪費，而且增大了垃圾處理量，使處理成本大大增加；（2）混合垃圾中還含有一些危險廢物如日光燈管、廢舊電池等，不僅增加了無害化處理的難度，而且一旦處理不當，極易造成嚴重污染。垃圾被稱為“放錯地方的資源”，可回收垃圾包括紙類、金屬、塑料、玻璃等，通過綜合處理、回收利用，可以減少污染，節省資源。雖然設置了分類垃圾箱，但缺乏對公眾的宣傳教育和約束，居民對垃圾分類的意識不強、積極性不高，亂扔亂投的現象依然普遍，分類垃圾箱形同虛設；相關部門缺乏有效管理，流動拾荒者任意撿拾垃圾，勢必造成分類垃圾箱內垃圾的混雜；雖然進行了分類收集，但無法保證分類運輸和處理，使分類收集失去了意義。應該對群眾加強垃圾分類收集的宣傳力度，甚至強制性的管理。分類垃圾箱的設置也應該加強對群眾的宣傳，相關部門應該加大管理，垃圾的分類應該從家庭做起，從源頭做起。
4.2生活垃圾管理的法律的不健全
我國目前關于生活垃圾的相關法律體系還不健全，存在一定缺陷。已頒布的《固體廢棄物污染環境防治法》、《城市生活垃圾處理及污染防治技術政策》等法規對防治城市生活垃圾污染做出了較為全面的規定，是加強我國城市生活垃圾污染防治工作的基礎，但這些基本法規多為原則性規定，缺乏相應的實施細則和配套法規，可操作性不強，給依法防治城市生活垃圾污染帶來了困難。大的條款比較的空洞，說的范圍也比較大，制定法規應該更加的詳細一點，具體到操作的步驟上來，這樣更可行。
4.3管理體制不完善
垃圾處理行業作為社會公益事業，其收運處理過程的監督、管理、執行基本上是由政府一家包攬，環衛部門既是監督機構，又是管理部門和執行單位，也就是“自己監督管理自己”。這樣就會存在很多的問題，自我監督不如互相監督，自我監督不能形成更好的競爭，這樣垃圾處理行業就不會更快的發展，故在管理體制上應該多部門的監督。
4.4公眾對垃圾處理以及環保意識的薄弱
城市生活垃圾收集處理與環境保護不僅僅只是政府和相關部門的工作，也離不開每一個公民的支持和努力。日本的家庭婦女就把生活垃圾回收做得相當好，他們能夠自覺對垃圾進行分類。我國也應該加強對公民環保意識的教育，可以進行適當的鼓勵或者懲罰。
參考文獻
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垃圾分類實施細則范文6
綠色施工具有可持續發展思想的施工方法或技術，它不是獨立于傳統施工技術的全新技術，而是用“可持續”的眼光對傳統施工技術的重新審視，是符合可持續發展戰略的施工技術。綠色施工并不僅僅是指在工程施工中實施封閉施工，沒有塵土飛揚，沒有噪聲擾民，在工地四周栽花、種草，實施定時灑水等這些內容，它同綠色設計一樣，涉及到可持續發展的各個方面如生態與環境保護、資源與能源的利用、社會經濟的發展等。建筑施工具有周期長、資源能源消耗大、廢棄物產生多等特點。所產生的廢棄物占填埋廢物總量的比重較大。建筑施工過程中產生的粉塵、微粒和空氣污染物等會造成健康問題。在建筑施工中，人們往往對施工現場的環保管理重視不夠，因此，要推行以減少污染物的產生量和排放量、節約能源、降低消耗為基本宗旨的綠色施工。
一、建筑過程中的環境污染因素分析
1、大氣污染因素。建筑施工過程中對大氣環境影響的主要為建筑粉塵對周圍環境的影響。
2、水污染因素。建筑施工過程中的廢水主要有施工廢水和生活廢水兩部分。各種施工機械設備運轉的冷卻水及洗滌用水和施工現場清洗、建材清洗、混凝土養護、設備水壓試驗等產生的廢水，這部分廢水含有一定量的油污和泥沙。生活廢水包括食堂用水、洗滌廢水和沖廁水。生活污水含有大量細菌和病原體。
3、建筑施工過程中主要噪聲來源。噪聲是施工期的主要污染因子，施工過程中使用的運輸車輛和各種施工機械如打樁機、挖掘機、混凝土攪拌機、運輸車輛等都是主要的噪聲源?，F場施工機械設備的噪聲很高，而且實際施工過程中，往往是多種和多臺設備同時作業，各種聲源輻射后相互疊加，噪聲級將會更高，輻射范圍亦會更大。此外，施工過程中各種車輛的運行，將會引起公路沿線噪聲級的增加。
4、固體廢棄物污染。建筑施工垃圾主要來源于施工過程中產生的建筑垃圾和施工人員的生活垃圾。施工期間可能涉及到河溝填埋、土地開挖、道路修筑、管道鋪設、材料運輸、房屋建筑等工程，在此期間將有一定數量的建筑材料如砂石、石灰、混凝土、廢磚、土石方等。另外，建筑施工周期較長，施工人員工作和生活產生固體垃圾數量不少。
5、有毒有害化學品污染。建筑施工過程中一些化學產品的使用如汽油、防水油膏、涂膜、卷材、油漆涂料等，增加了施工中的化學傷害和對現場土壤和水體的污染。
二、建筑施工環境保護技術措施
1、組織措施。施工期間對環境進行保護是業主對承包商的要求，也是承包商的自身職責。根據公司管理標準、國家省市規定、業主要求，結合工程的具體情況制定本工程《環境保護實施細則》，以細則的各項具體規定作為統一和規范全體施工人員的行為準則。同時，委派專門的環境保護工作人員，全面負責本項目的環境保護工作。加強環保教育和激勵措施，把環保作為全體施工人員的上崗教育內容之一，提高環保意識。對違反環保的班組和個人進行處罰。
2、防止大氣污染措施。清理施工垃圾時使用容器吊運，嚴禁隨意臨空拋撤造成揚塵。施工垃圾及時清運，清運時，適量灑水減少揚塵。施工道路采用硬化，并隨時清掃灑水，減少道路揚塵。工地上使用的各類柴油、汽油機械執行相關污染物排放標準，不使用氣體排放超標的機械。易飛揚的細顆粒散體材料盡量庫內存放，如露天存放時采用嚴密苫蓋。運輸和卸運時防止遺灑飛揚。攪拌站設置封閉的攪拌棚，在攪拌機上設置噴淋裝置。在施工區禁火焚燒有毒、有惡臭物體。
3、防止水污染措施。辦公區、施工區、生活區合理設置排水明溝、排水管，道路及場地適當放坡，做到污水不外流，場內無積水。在攪拌機前臺及運輸車清洗處設置沉淀池。排放的廢水先排入沉淀地，經二次沉淀后，方可排入城市排水管網或回收用于灑水降塵。未經處理的泥漿水，嚴禁直接排入城市排水設施和河流。所有排水均要求達到國家排放標準。臨時食堂附近設置簡易有效的隔油池，產生的污水先經過隔油池，平時加強管理，定期掏油，防止污染。在廁所附近設置磚砌化糞池，污水均排入化糞池，當化糞池滿后，及時通知環衛處，由環衛處運走化糞池內污物。禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填，以免污染地下水和環境。
4、防止施工噪聲污染措施。作業時盡量控制噪音影響，對噪聲過大的設備盡可能不用或少用。在施工中采取防護等措施，把噪音降低到最低限度。對強噪聲機械(如攪拌機、電鋸、電刨、砂輪機等)設置封閉的操作棚，以減少噪聲的擴散。在施工現場倡導文明施工，盡量減少人為的大聲喧嘩，不使用高音喇叭或怪音喇叭，增強全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識。盡量避免夜間施工，確有必要時及時向環保部門辦理夜間施工許可證，并向周邊居民告示。
