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養(yǎng)犬管理范文1
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織均應(yīng)遵守本辦法。
第三條本市對(duì)養(yǎng)犬實(shí)行嚴(yán)格管理,限管結(jié)合的原則。
第四條公安機(jī)關(guān)是本市養(yǎng)犬管理工作的主管機(jī)關(guān)。
獸醫(yī)檢疫、衛(wèi)生、工商、行政綜合執(zhí)法、市政市容等部門應(yīng)按照各自職責(zé)做好養(yǎng)犬管理工作。
第五條社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府各有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作。
社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以召集居民會(huì)議、村民會(huì)議、業(yè)主會(huì)議,就本居住地區(qū)有關(guān)養(yǎng)犬管理事項(xiàng)依法制定公約,組織監(jiān)督實(shí)施。居民、村民、業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。
第六條本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬地區(qū)分為重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū),其范圍是:
(一)天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、新市區(qū)、水磨溝區(qū)、烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)管理區(qū)。其他地區(qū)為一般管理區(qū);
(二)一般管理區(qū)內(nèi)的風(fēng)景旅游點(diǎn)、城鎮(zhèn)和大中型企業(yè)的生產(chǎn)廠區(qū)、居民住宅區(qū)為重點(diǎn)管理區(qū);
(三)重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、牧區(qū)、農(nóng)場(chǎng)為一般管理區(qū)。
第七條本市實(shí)行養(yǎng)犬注冊(cè)登記和年審制度。
警犬和軍犬的飼養(yǎng)按有關(guān)規(guī)定辦理。
單位因警衛(wèi)或科研工作需要養(yǎng)犬的應(yīng)按本規(guī)定辦理手續(xù)。
第八條重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)個(gè)人登記養(yǎng)犬的,每戶只準(zhǔn)飼養(yǎng)一只高度不超過(guò)35公分的小型觀賞犬。
第九條單位和個(gè)人應(yīng)在養(yǎng)犬的30日內(nèi),攜犬到市獸醫(yī)檢疫部門免疫并領(lǐng)取家犬免疫證后,到居住地公安派出所注冊(cè)登記,領(lǐng)取養(yǎng)犬證和犬牌。
第十條養(yǎng)犬證年審時(shí)間為每年1月1日至3月31日。
養(yǎng)犬人辦理年審時(shí),應(yīng)當(dāng)出示有效的養(yǎng)犬證和家犬免疫證。
第十一條養(yǎng)犬人辦理養(yǎng)犬證后,將犬轉(zhuǎn)讓他人的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序辦理變更登記。犬死亡或失蹤的,應(yīng)辦理注銷手續(xù);未辦理注銷手續(xù)的,不得再養(yǎng)犬。
第十二條養(yǎng)犬者住所變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)持養(yǎng)犬證到新住所地公安派出所辦理變更登記。養(yǎng)犬者將一般管理區(qū)登記的犬,轉(zhuǎn)移到重點(diǎn)管理區(qū)飼養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)符合重點(diǎn)管理區(qū)的養(yǎng)犬條件,并自轉(zhuǎn)移之日起30日內(nèi),持養(yǎng)犬證到飼養(yǎng)地公安派出所辦理變更登記。
第十三條養(yǎng)犬者丟失養(yǎng)犬證和犬牌的,應(yīng)當(dāng)在丟失之日起15日內(nèi),向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第十四條單位和個(gè)人符合本辦法規(guī)定申請(qǐng)養(yǎng)犬的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以注冊(cè)登記。
第十五條養(yǎng)犬者應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)按規(guī)定為犬注射疫苗;
(二)不準(zhǔn)攜犬進(jìn)入商店、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、展覽館、影劇院、公園、體育館、游樂(lè)場(chǎng)、車站、航空港等公共場(chǎng)所;
(三)不準(zhǔn)攜犬乘公共交通工具(小型出租汽車除外);
(四)經(jīng)登記飼養(yǎng)的大型犬應(yīng)當(dāng)實(shí)行拴養(yǎng)或圈養(yǎng),不得出戶。飼養(yǎng)的小型觀賞犬出戶時(shí),必須掛牌并由成年人牽領(lǐng);
(五)養(yǎng)犬不得侵?jǐn)_他人的正常生活,犬吠影響他人休息時(shí)養(yǎng)犬者應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止;
(六)攜犬人對(duì)犬在戶外排泄的糞便應(yīng)立即清除;
(七)犬病死或死因不明的,應(yīng)在獸醫(yī)檢疫部門監(jiān)督下,進(jìn)行無(wú)害化處理。
第十六條犬傷害他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,并先支付醫(yī)療費(fèi)用。
因養(yǎng)犬者過(guò)錯(cuò)致使犬傷害他人的,養(yǎng)犬者應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)被傷害人的全部醫(yī)療費(fèi)用,并依法賠償被傷害人的其他損失。
傷人的犬染疫或疑似染疫的,由獸醫(yī)檢疫部門按照動(dòng)物防疫有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十七條從事犬類養(yǎng)殖或舉辦犬類展覽的,須經(jīng)所在地公安機(jī)關(guān)同意后,依法到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)禁止從事犬類養(yǎng)殖和舉辦犬類展覽。
第十八條在本市進(jìn)行犬類交易的,須持家犬免疫證在合法場(chǎng)所交易。進(jìn)出本市的犬,應(yīng)有市獸醫(yī)檢疫部門的畜禽運(yùn)輸檢疫證明,運(yùn)輸部門方可承運(yùn)。
第十九條犬類交易市場(chǎng)和從事犬類養(yǎng)殖、犬類展覽應(yīng)當(dāng)具備必要的安全防護(hù)條件,制定有效的管理制度和應(yīng)急處置方案。
第二十條對(duì)違反本辦法的養(yǎng)犬行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)批評(píng)、勸阻或者舉報(bào),有關(guān)部門接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第二十一條因養(yǎng)犬干擾他人正常生活發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,也可以直接向人民法院。
第二十二條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬者違法記錄檔案,對(duì)多次被舉報(bào)或者處罰的養(yǎng)犬者進(jìn)行重點(diǎn)管理。
養(yǎng)犬者因違反本辦法,被公安機(jī)關(guān)沒(méi)收其犬、吊銷養(yǎng)犬證的,在五年內(nèi)不予辦理養(yǎng)犬登記。
第二十三條違反本辦法擅自養(yǎng)犬的,由公安機(jī)關(guān)予以沒(méi)收,并對(duì)養(yǎng)犬者按每只犬處以1000元罰款。
養(yǎng)犬者不按期審驗(yàn)養(yǎng)犬證的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期審驗(yàn)。逾期不審驗(yàn)的,按前款規(guī)定處罰。
第二十四條違反本辦法第十五條(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并處以100元以上200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收其犬,吊銷養(yǎng)犬證。
違反本辦法的第十五條(六)項(xiàng)的,由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)處以100元以上200元以下的罰款。
第二十五條公安機(jī)關(guān)對(duì)沒(méi)收的犬應(yīng)當(dāng)委托犬類交易市場(chǎng)變賣,變賣后所得款項(xiàng)上繳國(guó)庫(kù)。
對(duì)于流浪犬、狂犬,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行捕捉、捕殺。對(duì)捕捉的流浪犬為名貴犬只的,應(yīng)當(dāng)委托犬只養(yǎng)殖者代養(yǎng),并公告尋找失主;失主領(lǐng)回其犬只的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用;公告期滿沒(méi)有找到失主的,由公安機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定處理。
第二十六條違反本辦法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第二十七條拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條養(yǎng)犬管理部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給與行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
(一)不依法履行職責(zé)的;
(二)違法行政造成后果的;
(三)不按規(guī)定登記、審驗(yàn)養(yǎng)犬證的;
(四)對(duì)群眾舉報(bào)不及時(shí)處理造成后果的;
(五)其他、、的。
養(yǎng)犬管理范文2
第二條凡本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人,均須遵守本規(guī)則。
第三條本規(guī)則在各級(jí)人民政府的指導(dǎo)下由公安部門牽頭組織實(shí)施。市和縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立由公安、城管、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、工商行政管理等部門組成的養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)。
(一)公安部門負(fù)責(zé)養(yǎng)犬的審批與違章養(yǎng)犬的處理。
(二)畜牧獸醫(yī)行政部門負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)。培訓(xùn)后持證上崗。
(三)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、接種和病人的診治。
(四)工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)犬類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的登記注冊(cè)和日常監(jiān)管。
(五)城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)因養(yǎng)犬而破壞市容環(huán)境衛(wèi)生行為的查處。
(六)居民(村民)委員會(huì)和其他基層組織。
第四條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位以及居民(村民)委員會(huì)、居民小區(qū)物業(yè)公司。有權(quán)檢查“養(yǎng)犬登記證”犬類免疫證”劃定遛犬活動(dòng)場(chǎng)所,養(yǎng)犬違規(guī)行為記錄在養(yǎng)犬登記證”上。干部、職工、居民、村民和學(xué)生中開展經(jīng)常性養(yǎng)犬管理宣傳教育,動(dòng)員群眾積極參與,共同做好養(yǎng)犬管理工作。
第五條黃金海岸以及各縣城關(guān)鎮(zhèn)為重點(diǎn)管理養(yǎng)犬地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)管理區(qū))其它地區(qū)為一般管理養(yǎng)犬地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱一般管理區(qū))
可以參照一般管理區(qū)進(jìn)行管理。一般管理區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn),重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)的農(nóng)村經(jīng)縣、區(qū)人民政府確定。經(jīng)縣、區(qū)人民政府確定,可以參照重點(diǎn)管理區(qū)進(jìn)行管理。縣、區(qū)人民政府確定的重點(diǎn)、一般管理范圍,報(bào)市人民政府備案。
第六條嚴(yán)格實(shí)行養(yǎng)犬登記批準(zhǔn)以及年審制度。登記機(jī)關(guān)為縣、區(qū)公安局(分局)養(yǎng)犬登記證由市公安局統(tǒng)一制發(fā)。未經(jīng)登記批準(zhǔn)。
第七條公民個(gè)人、單位經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的每戶(院)只準(zhǔn)養(yǎng)一只犬。
小型觀賞犬的體高不得超過(guò)35厘米。重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。
第八條重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)的單位因特殊工作需要養(yǎng)犬的必須向所在地公安派出所申請(qǐng)。同意后報(bào)縣、區(qū)公安局(分局)審核批準(zhǔn)。
第九條個(gè)人養(yǎng)犬必須具備下列條件方可申請(qǐng):
(一)有合法身份證明;
(二)具有完全民事行為能力;
(三)有固定住所且獨(dú)戶居住;
(四)持有犬類免疫證明;
(五)保證遵守有關(guān)養(yǎng)犬的管理規(guī)則。
第十條養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫的有關(guān)規(guī)則。定期注射預(yù)防犬類疫病的疫苗,并領(lǐng)取犬類免疫證明。
第十一條開辦犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)畜牧獸醫(yī)部門審核批準(zhǔn)后。應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)并辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)禁止從事犬類銷售、養(yǎng)殖和舉辦犬類展覽。
第十二條經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的個(gè)人和單位,必須遵守下列規(guī)則:
(一)不得攜犬進(jìn)入市場(chǎng)、商店、飯店、賓館、公園、公共綠地、學(xué)校、托幼園所、醫(yī)院、展覽館、療養(yǎng)院、影劇院、體育場(chǎng)館、游樂(lè)場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)以及其它公共場(chǎng)所;
(二)不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具和電梯;如果攜犬乘坐小型出租汽車、電梯時(shí)。或者將犬裝入犬袋、犬籠或者懷抱;
(三)小型觀賞犬出戶時(shí)。并由成年人牽領(lǐng),攜犬人攜帶養(yǎng)犬登記證和犬類免疫證,一般管理區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)的大型犬應(yīng)當(dāng)實(shí)行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng),不得出戶;
(四)重點(diǎn)管理區(qū)允許單位飼養(yǎng)的烈性犬、大型犬不得出戶。允許觀賞犬出戶的時(shí)間為21時(shí)至次日6時(shí)間;
(五)攜犬出戶時(shí)。攜犬人應(yīng)當(dāng)立即清除;
(六)養(yǎng)犬不得侵?jǐn)_他人的正常生活;
(七)每半年為犬注射一次預(yù)防狂犬病疫苗。
第十三條凡未經(jīng)批準(zhǔn)或未按規(guī)則注射狂犬病疫苗的飼養(yǎng)犬一律視為野犬。并由飼養(yǎng)單位或犬主負(fù)擔(dān)捕殺費(fèi)用。
第十四條飼養(yǎng)犬咬傷人畜,養(yǎng)犬人要承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失和醫(yī)療費(fèi)用。對(duì)傷人犬或者疑似患有狂犬病的犬,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交畜牧部門檢查,對(duì)確認(rèn)患有狂犬病的犬,應(yīng)當(dāng)在畜牧部門的監(jiān)督下,依法捕殺并進(jìn)行無(wú)害化處理。
第十五條違反本規(guī)則第十一條。或者開辦商店、醫(yī)院的由工商行政管理部門和畜牧行政部門依法予以處罰。
第十六條違反上述規(guī)則養(yǎng)犬的對(duì)養(yǎng)犬人予以警告并記錄在養(yǎng)犬登記證上;對(duì)經(jīng)二次警告后仍不改正的收回養(yǎng)犬登記證并對(duì)犬只依照野犬進(jìn)行捕殺。
第十七條對(duì)拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)以及其它因養(yǎng)犬而違反治安管理的由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的.
第十八條鼓勵(lì)群眾對(duì)違反本規(guī)則的行為向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。并保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,對(duì)提供重要線索者,予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條養(yǎng)犬有關(guān)收費(fèi)問(wèn)題,按物價(jià)部門的有關(guān)規(guī)則辦理。
養(yǎng)犬管理范文3
關(guān)鍵詞:公路養(yǎng)護(hù);安全管理
中圖分類號(hào):X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
安全工作只有開始沒(méi)有結(jié)束,只能越來(lái)越嚴(yán)格,絕不可一日松懈。
一、安全養(yǎng)護(hù),警鐘長(zhǎng)鳴
近年來(lái),由于養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)安全措施不當(dāng)所引起的安全事故發(fā)生率有所上升,例如因施工交通標(biāo)志擺放不規(guī)范發(fā)生的交通事故;因施工人員未按規(guī)范操作被撞死的事故;因施工車輛調(diào)頭造成撞車的事故等等,這些血的教訓(xùn),時(shí)刻提醒我們,要加大安全管理力度,在養(yǎng)護(hù)作業(yè)的全過(guò)程中,都應(yīng)該樹立起“安全第一”的思想,將安全工作從源頭抓起,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全有序的進(jìn)行。
二、安全養(yǎng)護(hù)的事前控制
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)
養(yǎng)護(hù)作業(yè)開始前,必須做好工人的安全教育工作,樹立“安全第一”的意識(shí),從思想上重視,從上層領(lǐng)導(dǎo)抓起,層層落實(shí),讓安全意識(shí)不僅僅是掛在嘴邊的口頭禪,而是要在每個(gè)人心里樹立起安全的重要性。首先,要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度,明確責(zé)任,層層落實(shí),狠抓安全意識(shí)建設(shè),培養(yǎng)安全生產(chǎn)意識(shí)高的養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊(duì)伍。其次,要強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍保障作業(yè)人員自身、設(shè)備、過(guò)往車輛安全的意識(shí)。具體措施是:與作業(yè)隊(duì)簽訂《安全生產(chǎn)合同》,在合同中對(duì)作業(yè)隊(duì)就安全生產(chǎn)保證措施、突發(fā)事故應(yīng)急方案和安全人員名單做文字性的交底,明確每個(gè)人的職責(zé),強(qiáng)化安全生產(chǎn)的意識(shí)。最后,對(duì)所有人員進(jìn)行集中培訓(xùn),通過(guò)講解、培訓(xùn),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理規(guī)定、施工中的安全注意事項(xiàng)、安全生產(chǎn)基本知識(shí)做系統(tǒng)的學(xué)習(xí),強(qiáng)化所有人員的安全意識(shí),有條件的組織各部門進(jìn)行應(yīng)急演練,加強(qiáng)每個(gè)人在安全工作中的作用,從源頭上減少安全隱患。
2、施工方案中對(duì)安全問(wèn)題全盤考慮
在養(yǎng)護(hù)工人作業(yè)前,要確定好施工方案,對(duì)所養(yǎng)護(hù)的作業(yè)情況進(jìn)行了解以及分析,最主要的因素也要考慮進(jìn)去,就是天氣、交通情況、位置、人員的安排,做出方案示意圖,并且進(jìn)行文字說(shuō)明,把安全管理方案對(duì)工作人員講解清楚,還要規(guī)定班組人員的職責(zé),讓安全施工落到實(shí)處,才能很好的避免事故的發(fā)生。
3、安全信息的及時(shí)
安全信息的要及時(shí)、準(zhǔn)確。由于養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)的情況復(fù)雜、作業(yè)場(chǎng)地的堆放物較多,路面變窄,容易導(dǎo)致車輛的碰撞事故發(fā)生,所以,及時(shí)高速公路養(yǎng)護(hù)施工的安全信息尤為重要。在養(yǎng)護(hù)開工前,通過(guò)各種媒體,對(duì)道路的通行情況及施工信息向社會(huì)和通行車輛公布,警告過(guò)往車輛要注意施工路段的情況。通過(guò)對(duì)車輛實(shí)行分流或繞道的方案,避免車輛擁堵,保證養(yǎng)護(hù)施工安全有序的進(jìn)行。
三、安全養(yǎng)護(hù)的事中及事后控制
1、施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域的劃分和設(shè)立
養(yǎng)護(hù)安全管理的重要環(huán)節(jié)就是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全管理,因此,在施工前必須要強(qiáng)調(diào)養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全管理。在公路養(yǎng)護(hù)施工的時(shí)候,我們要嚴(yán)格劃分施工區(qū)域,因此來(lái)設(shè)施安全警示標(biāo)志,讓六個(gè)區(qū)域(是指上游過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過(guò)渡區(qū)、終止區(qū))保證給道路使用者和現(xiàn)場(chǎng)施工人員以最好的保護(hù)。
2、養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的交通安全管理
養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的交通安全管理是安全作業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在復(fù)雜多變的養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),維持好來(lái)往車輛的秩序,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)工作人員、機(jī)械的安全,有效的落實(shí)交通安全管理措施,充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)安全員的作用。
3、養(yǎng)護(hù)作業(yè)進(jìn)行中的安全管理
在養(yǎng)護(hù)作業(yè)過(guò)程中,由于公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)場(chǎng)地狹小,再加上瀝青混凝土施工時(shí)毒性大,作業(yè)人員容易發(fā)生中毒事故;由于施工機(jī)械較多,穿插作業(yè),容易產(chǎn)生碰撞事故。所以,養(yǎng)護(hù)施工時(shí),要做好施工中的安全工作和現(xiàn)場(chǎng)管理工作,努力杜絕事故的發(fā)生。此外,在作業(yè)過(guò)程中,還要增派安全巡邏人員,每天不少于4次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查,做好每日巡查記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)排除,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不規(guī)范、影響交通安全的施工人員進(jìn)行教育,保證道路施工的安全和人員的安全。
四、公路養(yǎng)護(hù)安全管理措施
1、建立和健全安全管理制度、各項(xiàng)生產(chǎn)制度
結(jié)合實(shí)際情況制定了相應(yīng)的安全管理制度,如明確各崗位、工種的職責(zé);制定安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全檢查制度等。以制度為基本,對(duì)工作人員的行為進(jìn)行有效控制,達(dá)成安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
2、保證已制定制度的嚴(yán)格執(zhí)行
制度不能停留在書面上,要根據(jù)各種制度間相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督的機(jī)制,運(yùn)用自檢、抽檢、定期檢查等措施促進(jìn)制度的嚴(yán)格實(shí)施。在日常的工作中,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)原有制度中不完善的方面逐步進(jìn)行完善。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的不嚴(yán)格執(zhí)行制度的情況,絕不姑息,根據(jù)不執(zhí)行制度的嚴(yán)重性進(jìn)行說(shuō)服教育、下達(dá)整改通知、進(jìn)行行政處罰等手段,“寧可今日聽到罵聲,絕不明日聽到哭聲”,確保對(duì)已制定制度的絕對(duì)執(zhí)行。
3、根據(jù)日常養(yǎng)護(hù)中不同的工序,編制相應(yīng)的符合實(shí)際的安全措施
公路的日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)包含公路的日常保潔、交安設(shè)施的維修維護(hù)等,由于工作環(huán)境的制約,施工現(xiàn)場(chǎng)的人、機(jī)、物均處于一個(gè)危險(xiǎn)性較高的場(chǎng)所。如不制定符合實(shí)際的安全措施極易出現(xiàn)危險(xiǎn)情況。我段專門針對(duì)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)編制了詳細(xì)的安全保證措施,所有進(jìn)入公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的施工人員必須穿著反光標(biāo)志服進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),如有未穿著標(biāo)志服進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保潔的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即要求停止養(yǎng)護(hù)作業(yè),離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),防止安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。除日常保潔作業(yè)外,公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)還經(jīng)常需要在公路范圍內(nèi)進(jìn)行波形板、防阻塊更換;路面坑槽修補(bǔ);隔離柵修補(bǔ)等工作,由于以上工序均需要進(jìn)行占道施工,管理處針對(duì)這種情況制定了相應(yīng)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全布置措施,采用反光錐筒、爆閃燈、警告、變道等交通標(biāo)識(shí)對(duì)施工作業(yè)面進(jìn)行暫時(shí)的道路封閉,確保施工人員的人身安全。日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)中,強(qiáng)調(diào)“四個(gè)必須”,在執(zhí)行安全生產(chǎn)制度的前提下,凡是進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)前必須制定專項(xiàng)的安全措施;安全措施必須是經(jīng)過(guò)專職安全管理人員審定同意,現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全措施和操作規(guī)范,管理人員必須嚴(yán)格按照制定的安全措施監(jiān)督檢查工作。
4、根據(jù)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員在日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)中的表現(xiàn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲
安全管理工作采取年終評(píng)比:根據(jù)一年中的日常檢查、不定期抽查、定期檢查中的結(jié)果,對(duì)各養(yǎng)護(hù)工區(qū)對(duì)安全工作的執(zhí)行情況進(jìn)行分項(xiàng)評(píng)比,對(duì)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度執(zhí)行得力或全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位及單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度執(zhí)行不得力或出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位及單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。
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養(yǎng)犬管理范文4
大家的第一印象恐怕是銀行。但沒(méi)有想到的是,廣發(fā)證券橫空出世,輕易奪走了向來(lái)由銀行占據(jù)的寶座。
2010年,廣發(fā)證券高管團(tuán)隊(duì)以7209萬(wàn)元的高薪榮登所有上市公司高管薪酬排行榜的榜首。民生銀行和中國(guó)平安分別排在第二和第三。
證券行業(yè),不僅僅是廣發(fā)證券一家大出風(fēng)頭,整個(gè)證券行業(yè)薪酬相比2009年增幅達(dá)到了51%。而銀行和保險(xiǎn)行業(yè)的平均增幅有19%和15%。
但令人沮喪的是,15家上市券商凈利潤(rùn)并沒(méi)有像薪酬增加那么風(fēng)光,凈利潤(rùn)反而下降了兩成左右。
行業(yè)年薪增幅:平均達(dá)51%
人們常說(shuō),證券公司是一個(gè)“靠天吃飯”的行業(yè),但是2010年低迷的市場(chǎng)行情,高管們并不是靠天吃飯,他們的腰包照樣鼓起不少。
據(jù)年報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),15家券商去年共實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)345.8億元,如果剔除掉中信證券出售中信建投和廣發(fā)證券出售廣發(fā)華福股權(quán)獲得收益,凈利潤(rùn)同比下降18%。
本該為行業(yè)利潤(rùn)負(fù)責(zé)的證券高管們,不僅沒(méi)有降薪,反而逆市增長(zhǎng)了51%。
剔除未明確公布2009年高管薪酬的廣發(fā)證券,其他14家券商去年董事、監(jiān)事和高管薪酬總計(jì)3億元,2009年的薪酬總和僅有2億元。
有券商分析師告訴《投資者報(bào)》記者,券商薪酬有很大部分來(lái)自上年的利潤(rùn)支出,薪酬中最重要的獎(jiǎng)金部分是根據(jù)上年業(yè)績(jī)計(jì)算而來(lái),2010年的薪酬增幅反映的是2009年的證券行業(yè)景氣度,不能簡(jiǎn)單把今年的業(yè)績(jī)好壞和薪酬掛鉤。
但是需要明確的是,證券行業(yè)薪酬大增是事實(shí),漲薪的很大部分原因是人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
“人工荒”,不僅發(fā)生在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上,就連高資本、高智力的證券行業(yè)也受到波及。各家獵頭公司都在瘋狂地挖角,招聘信息更是充斥各大招聘網(wǎng)站。
獵頭公司范德國(guó)際總裁黃順凱告訴《投資者報(bào)》記者,早在去年年初,證券公司委托他們招聘的人才明顯多了起來(lái),尤其投行人才。“只要你是保薦人,不管你是否做過(guò)項(xiàng)目,不管你在什么公司,只要你有想跳槽的心思,我們這邊的客戶都會(huì)給你一個(gè)滿意的薪酬水平。甚至連準(zhǔn)保薦代表也行。”
這場(chǎng)來(lái)勢(shì)兇猛的人才荒,也順帶了整個(gè)證券行業(yè)薪酬的增長(zhǎng)。
來(lái)自薪酬專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)韜睿惠悅(Towers Watson)的調(diào)研顯示,2010年中國(guó)證券行業(yè)的平均調(diào)薪率達(dá)到9.9%,人均實(shí)發(fā)總現(xiàn)金可超過(guò)30萬(wàn)元。薪酬過(guò)百萬(wàn),在證券公司隨處可見。
根據(jù)年報(bào)統(tǒng)計(jì)顯示,上市券商中,薪酬超過(guò)250萬(wàn)元的就有40人,其中超過(guò)300萬(wàn)的有21人,超過(guò)500萬(wàn)的有10人。
廣發(fā)證券:總薪酬最高
令人錯(cuò)愕的是,證券行業(yè)高管薪酬最高的并非傳統(tǒng)券商龍頭中信證券,而是去年年初剛上市的廣發(fā)證券。
廣發(fā)證券以7209萬(wàn)元高薪刷新了上市公司薪酬的歷史記錄。如此高的薪酬不僅讓廣發(fā)登上了證券公司中的冠軍寶座,而且在所有上市公司中都位列榜首。
曾經(jīng)以高薪聞名的民生銀行和中國(guó)平安,不得不屈居第二和第三,去年的薪酬分別為6828萬(wàn)元和6820萬(wàn)元。
廣發(fā)證券薪酬高,一個(gè)最大的特點(diǎn)是,所有董事、監(jiān)事、高管團(tuán)隊(duì)的薪酬都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他一線券商。
20位成員中,除了3位監(jiān)事、3位獨(dú)立董事和兩位從其他股東單位拿報(bào)酬的董事外,剩下的11位薪酬都超過(guò)百萬(wàn)元。這11位中有10位高管薪酬超過(guò)500萬(wàn)元,而其他上市券商未有超過(guò)500萬(wàn)的高管。
包括董事長(zhǎng)王志偉(869萬(wàn))、總經(jīng)理李建勇(799萬(wàn))、常務(wù)副總經(jīng)理林治海(632萬(wàn))、副總經(jīng)理曾浩(620萬(wàn))、副總經(jīng)理歐陽(yáng)西(617萬(wàn))、副總經(jīng)理秦力(621萬(wàn))、副總經(jīng)理趙桂萍(509萬(wàn))、董秘羅斌華(514萬(wàn))、財(cái)務(wù)總監(jiān)孫曉燕(594萬(wàn))、合規(guī)總監(jiān)武繼福(590萬(wàn))。
如此大手筆,在整個(gè)券商中都很少見。規(guī)模同處第一梯隊(duì)的光大、中信、招商等券商薪酬就幾乎少了二分之一。例如光大證券薪酬為3651萬(wàn)元;中信證券報(bào)酬總額為3444萬(wàn)元;招商證券報(bào)酬總計(jì)3025萬(wàn)元。
東北證券:晉升第一梯隊(duì)
15家上市券商高管薪酬排名前五中,有一個(gè)意想不到的身影――東北證券。
數(shù)據(jù)顯示,東北證券去年的薪酬總額為2521萬(wàn)元,排名第5。第一梯隊(duì)的海通證券僅有2150萬(wàn)元薪酬,排名第7。
《投資者報(bào)》在4月10日一期報(bào)道中,也曾對(duì)東北證券做過(guò)詳細(xì)報(bào)道。去年,東北證券凈利潤(rùn)僅有5.3億元,同比降幅超過(guò)四成,而高管薪酬同比增長(zhǎng)87%。
以董事長(zhǎng)為例,2009年,公司董事長(zhǎng)矯正中全年報(bào)酬為196萬(wàn)元,2010年收入增至330萬(wàn)元,增長(zhǎng)40%。總裁楊樹財(cái)2009年的薪酬為195萬(wàn)元,去年增至329萬(wàn)元,幅度68%。 董秘2009年的收入為76萬(wàn)元,去年為113萬(wàn)元,上漲了47%。
長(zhǎng)江證券:總薪酬最低
盡管整個(gè)證券行業(yè)高管團(tuán)隊(duì)薪酬非常誘人,但是內(nèi)部也存在很大的差距。
統(tǒng)計(jì)顯示,董事、監(jiān)事、高管薪酬總計(jì)最低的為長(zhǎng)江證券,僅有1161萬(wàn)元,和第一名廣發(fā)證券相比兩者相差521%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于凈利潤(rùn)207%的差距 (廣發(fā)證券40億元,長(zhǎng)江證券為13億元)。
年報(bào)顯示,長(zhǎng)江證券董事長(zhǎng)胡運(yùn)釗166.5萬(wàn)元,董事、總裁李格平148.87萬(wàn)元,常務(wù)副總裁胡剛99.2萬(wàn)元,合規(guī)總監(jiān)李國(guó)洪80.44萬(wàn)元,副總裁董臘發(fā)99.07萬(wàn)元等。
排名倒數(shù)二、三的是去年剛上市的券商:興業(yè)證券和山西證券。他們的薪酬總計(jì)為1252萬(wàn)、1453萬(wàn)元。這和他們的業(yè)績(jī)規(guī)模比較匹配,數(shù)據(jù)顯示,去年凈利潤(rùn)兩家都出現(xiàn)了下滑,分別為32%和29%。
其中,興業(yè)證券董事長(zhǎng)蘭榮為164萬(wàn)元、總裁劉志輝為152萬(wàn)元、董秘生為129萬(wàn)元;山西證券總裁侯巍有213萬(wàn)、董秘王怡里為73萬(wàn)元、董事長(zhǎng)張廣慧從股東處領(lǐng)取報(bào)酬。
排名倒數(shù)緊接著的是國(guó)元證券和宏源證券,薪酬為1543萬(wàn)元和1756萬(wàn)元。
太平洋證券:增幅最高
去年薪酬增幅最快的莫過(guò)于太平洋證券了,年增幅高達(dá)114%。
長(zhǎng)期以來(lái),太平洋證券因?yàn)楣蓶|分散以及遺留的歷史問(wèn)題,業(yè)績(jī)一直處于上市券商的末尾。
歷史數(shù)據(jù)顯示,其凈利潤(rùn)在2007年為6億元,2008年虧損6億元,2009年達(dá)到4億元,去年凈利潤(rùn)2.04億元,同比下降了49.73%。
去年該公司投行業(yè)務(wù)取得了上市以來(lái)最好的成績(jī), 完成股票首發(fā)項(xiàng)目4家,增發(fā)項(xiàng)目1家,另有2家股票增發(fā)項(xiàng)目過(guò)會(huì)。山東九羊集團(tuán)入主太平洋證券,成為大股東,結(jié)束股東分散局面。
養(yǎng)犬管理范文5
關(guān)鍵詞:電梯;安全管理;維修保養(yǎng)
電梯作為高層建筑電氣工程中的重要組成部分,在人們?nèi)粘5墓ぷ鳌⑸詈蛯W(xué)習(xí)過(guò)程中發(fā)揮了不可替代的作用。電梯系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和運(yùn)行原理比較復(fù)雜,并且在長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行過(guò)程中容易受到多種因素的影響,而一旦電梯運(yùn)行出現(xiàn)故障,會(huì)嚴(yán)重危及人們的生命安全,因此必須高度重視電梯的安全管理和維修保養(yǎng),采取有效的管理措施,做好日常的維修保養(yǎng),不斷提高電梯的安全性和穩(wěn)定性。
1 電梯安全管理和維修保養(yǎng)現(xiàn)狀
1.1 安全管理和維修保養(yǎng)意識(shí)淡薄
很多電梯使用單位沒(méi)有嚴(yán)格按照《電梯安全監(jiān)察條例》,按時(shí)對(duì)電梯維修保養(yǎng),安全管理意識(shí)淡薄。該監(jiān)察條例明確規(guī)定了電梯維修保養(yǎng)的內(nèi)容和項(xiàng)目,并且電梯運(yùn)行每半個(gè)月必須進(jìn)行一次維修保養(yǎng),在現(xiàn)實(shí)生活中,很多使用單位忽視相關(guān)規(guī)定,不僅沒(méi)有按時(shí)對(duì)電梯進(jìn)行維修保養(yǎng),而且沒(méi)有安排專業(yè)的安全管理人員,不重視電梯的日常保養(yǎng)、預(yù)檢預(yù)修和安全項(xiàng)目整改[1],并且只要電梯不出現(xiàn)故障,從不主動(dòng)進(jìn)行管理和保養(yǎng)。
1.2 維修保養(yǎng)不及時(shí)
《電梯安全監(jiān)察條例》規(guī)定,電梯維修保養(yǎng)單位負(fù)責(zé)整個(gè)電梯的運(yùn)行安全。但是很多電梯維修保養(yǎng)單位的應(yīng)急水平較低,在電梯出現(xiàn)運(yùn)行故障后,無(wú)法及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),沒(méi)有完善的救援預(yù)案和應(yīng)急措施,在電梯故障排除過(guò)程中耽誤很多時(shí)間,救援進(jìn)度較慢,很容易發(fā)生嚴(yán)重的電梯事故。
1.3 維修人員綜合素質(zhì)偏低
一些電梯維保單位涉及多方面的業(yè)務(wù),工作面較廣,對(duì)于電梯使用單位沒(méi)有安排固定的維修保養(yǎng)人員,每次派出的維修保養(yǎng)人員變動(dòng)較大,這給電梯維修保養(yǎng)帶來(lái)不利影響,影響了維修保養(yǎng)效率和質(zhì)量。同時(shí),一些維修人員的綜合素質(zhì)偏低,缺乏專業(yè)的維修保養(yǎng)資質(zhì),甚至很多維修人員在上崗之前沒(méi)有進(jìn)行專業(yè)的技能培訓(xùn),對(duì)電梯的維修保養(yǎng)和安全管理知識(shí)了解較少,不熟悉電梯內(nèi)部構(gòu)造和運(yùn)行原理,維修保養(yǎng)水平較低,無(wú)法在最短時(shí)間內(nèi)排除電梯運(yùn)行故障。
2 電梯的安全管理措施
2.1 制定完善的安全管理制度
首先,電梯運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制定完善的安全管理制度,明確電梯維修保養(yǎng)和安全管理責(zé)任主體,在保養(yǎng)、維修、安裝、制造等方面加強(qiáng)安全管理,由于電梯安全管理和維修保養(yǎng)具有較強(qiáng)的專業(yè)性,需承擔(dān)較大的責(zé)任,必須高度重視,不斷提高管理、保養(yǎng)和維護(hù)水平。其次,落實(shí)電梯安全管理和維修保養(yǎng)規(guī)章制度,通過(guò)規(guī)章制度規(guī)范電梯的管理、保養(yǎng)、維修和使用,明確電梯維護(hù)和管理責(zé)任,使電梯安全管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,消除電梯的安全隱患,確保電梯長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定運(yùn)行。并且嚴(yán)格把關(guān)電梯的維修保養(yǎng)、使用、安裝、定貨、選型等方面內(nèi)容[2],構(gòu)建健全的電梯維修保養(yǎng)安全操作規(guī)范,做好電梯安全管理的日常記錄,為日后的電梯檢驗(yàn)和維修提供重要資料。最后,以電梯安全管理為核心,構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,積極引進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),開發(fā)電梯運(yùn)行安全管理系統(tǒng),加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管和維修監(jiān)測(cè),全面了解電梯的維修保養(yǎng)和運(yùn)行情況。
2.2 做好電梯安全知識(shí)宣傳
一方面,通過(guò)宣傳反面或者正面案例、電梯知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),使維修、管理和使用單位高度重視電梯的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制度,按照相關(guān)規(guī)章制度開展安全管理工作。另一方面,對(duì)管理人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),如電梯停梯處理方式、緊急事故維修、電梯故障應(yīng)急措施、電梯困人救援措施等,并且向電梯乘坐人員宣傳乘梯知識(shí),如嚴(yán)禁攜帶任何易爆易燃物品進(jìn)入電梯、小孩乘坐電梯應(yīng)有大人陪伴、乘坐電梯時(shí)應(yīng)緊抓扶手帶等[3]。
3 電梯的維修保養(yǎng)策略
電梯維修保養(yǎng)應(yīng)注意對(duì)電梯的日常檢查和周期維修保養(yǎng),結(jié)合電梯運(yùn)行情況,對(duì)電梯可能發(fā)生的故障做好相應(yīng)的預(yù)防和維修措施,對(duì)于電梯運(yùn)行故障,準(zhǔn)確分析電梯故障原因,及時(shí)采取有效的故障維修保養(yǎng)措施,確保電梯的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。預(yù)防式維修保養(yǎng)應(yīng)提前編制科學(xué)合理的維修保養(yǎng)計(jì)劃,準(zhǔn)備好相關(guān)維修設(shè)備和工具,安排專業(yè)的維修保養(yǎng)人員,降低電梯運(yùn)行故障率,延長(zhǎng)電梯使用壽命。在電梯維修保養(yǎng)過(guò)程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)問(wèn)題:
(1)落實(shí)電梯維修保養(yǎng)責(zé)任制,安排專門的電梯維修保養(yǎng)人員,明確電梯維修保養(yǎng)的職責(zé),強(qiáng)化維修保養(yǎng)人員的責(zé)任意識(shí),一旦電梯運(yùn)行出現(xiàn)故障,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng),對(duì)于沒(méi)有堅(jiān)守崗位的維修保養(yǎng)人員追究其相關(guān)責(zé)任。
(2)采取周期制,定期對(duì)電梯維修保養(yǎng),工作人員應(yīng)定期清掃電梯系統(tǒng)的機(jī)電設(shè)備,做好吸塵清潔處理,使電梯機(jī)械設(shè)備保持干凈整潔,每周重點(diǎn)檢查電梯電氣部分和安全設(shè)施,一旦發(fā)現(xiàn)缺陷或者問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行維修調(diào)整,每三個(gè)月對(duì)電梯進(jìn)行一次全面檢修,分析電梯的運(yùn)行狀態(tài),消除安全隱患。
(3)采取年制對(duì)電梯每年進(jìn)行一次專業(yè)檢測(cè),結(jié)合檢測(cè)結(jié)果,更換或者修復(fù)嚴(yán)重磨損的零器件,并且每三年或者五年,對(duì)電梯進(jìn)行一次大修,包括拆洗電梯軸承、添加劑、清洗減速機(jī)油箱等[4],提高電梯的使用性能,延長(zhǎng)使用壽命。
4 結(jié)束語(yǔ)
近年來(lái),電梯的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣泛,逐漸成為人們生活中的重要組成部分,電梯的安全管理和維修保養(yǎng)直接關(guān)系著電梯的運(yùn)行狀態(tài)和使用壽命,結(jié)合當(dāng)前電梯安全管理和維修保養(yǎng)現(xiàn)狀,積極采取有效措施,構(gòu)建完善的電梯安全管理和維修保養(yǎng)制度,強(qiáng)化工作人員的責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)電梯安全管理,做好維修保養(yǎng),排除和檢查電梯故障,為人們提供一個(gè)便利、安全的環(huán)境。
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養(yǎng)犬管理范文6
【關(guān)鍵詞】 療養(yǎng)院;護(hù)理安全;管理對(duì)策
隨著療養(yǎng)院建設(shè)的不斷發(fā)展,療養(yǎng)院收治的療養(yǎng)對(duì)象已經(jīng)從過(guò)去單純的健康保健療養(yǎng)擴(kuò)展到包羅萬(wàn)象的專科疾病療養(yǎng)和康復(fù)療養(yǎng),各種醫(yī)療護(hù)理活動(dòng)日趨復(fù)雜,隨之出現(xiàn)越來(lái)越多的護(hù)理安全問(wèn)題。療養(yǎng)院的主要服務(wù)對(duì)象是離退休干部,他們年齡大,病種多,在療養(yǎng)期間易發(fā)生跌倒、損傷及各種突發(fā)急癥,因此采取有效的措施確保療養(yǎng)護(hù)理安全,是療養(yǎng)護(hù)理工作的重中之重,對(duì)療養(yǎng)院的護(hù)理安全管理也提出了更高的要求。
1護(hù)理安全問(wèn)題
1.1護(hù)理人員方面
1.1.1療養(yǎng)院護(hù)士急救能力相對(duì)不足療養(yǎng)院以保健和康復(fù)為主,和治療醫(yī)院相比,突發(fā)急癥較少,療養(yǎng)院護(hù)士缺少急救護(hù)理實(shí)踐,其中具備多專業(yè)救護(hù)能力的人才更少,以致綜合搶救水平不高,對(duì)獨(dú)立搶救缺乏自信心、主動(dòng)性和計(jì)劃性。
1.1.2療養(yǎng)院護(hù)士知識(shí)結(jié)構(gòu)局限,缺乏批判性思維醫(yī)學(xué)在快速發(fā)展,但部分護(hù)理人員滿足于現(xiàn)狀,不積極鉆研和學(xué)習(xí)護(hù)理新業(yè)務(wù)、新技術(shù)、新理論,導(dǎo)致業(yè)務(wù)技術(shù)水平滯后。個(gè)別護(hù)士被動(dòng)執(zhí)行醫(yī)囑,不能體現(xiàn)護(hù)理工作的獨(dú)立性和科學(xué)性[1]。
1.1.3療養(yǎng)院護(hù)士的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)比治療醫(yī)院護(hù)士淡薄,缺乏法律證據(jù)的收集和管理如:只注重護(hù)理操作和護(hù)理措施的完成情況,忽略相關(guān)護(hù)理文書的書寫,對(duì)療養(yǎng)員病情描述簡(jiǎn)單,醫(yī)學(xué)用語(yǔ)不當(dāng),涂改現(xiàn)象較多,動(dòng)態(tài)觀察記錄不及時(shí),缺乏預(yù)見性,一旦出現(xiàn)護(hù)患糾紛,這些證據(jù)缺乏說(shuō)服力[2]。
1.2療養(yǎng)人員方面
1.2.1療養(yǎng)員的身體狀況療養(yǎng)員年齡高,病種多,病情復(fù)雜,常集多種疾病于一身,病情一旦發(fā)生變化,往往復(fù)雜多變。另一方面,由于老年人機(jī)體器官的組織形態(tài)和生理功能隨年齡的增長(zhǎng)逐漸發(fā)生衰退變化,中樞神經(jīng)系統(tǒng)敏感性差,一旦發(fā)生意外,病情往往發(fā)展變化快,且癥狀體征不典型,易誤診、漏診,延誤診療[1]。
1.2.2療養(yǎng)員不遵守有關(guān)制度如未經(jīng)允許私自離院,在外過(guò)夜;雖請(qǐng)假卻不及時(shí)返回;請(qǐng)假離院期間發(fā)生病情變化,請(qǐng)假條不具有法律效應(yīng)[2]。
1.2.3療養(yǎng)員對(duì)安全的重視程度不夠如未經(jīng)醫(yī)生允許停服或擅服自帶藥;景觀治療時(shí)對(duì)自身狀況估計(jì)不足,可能發(fā)生骨折或溺水等意外,給其及家人帶來(lái)身心痛苦[3]。
1.3管理人員方面①規(guī)章制度不健全、不完整,對(duì)職責(zé)、制度、常規(guī)的督促、檢查不到位。②業(yè)務(wù)技術(shù)訓(xùn)練抓的不緊,對(duì)護(hù)士的業(yè)務(wù)培訓(xùn)未能及時(shí)跟上。③病區(qū)安全管理措施不細(xì),對(duì)護(hù)理工作中不安全環(huán)節(jié)缺乏預(yù)見性。④護(hù)士長(zhǎng)被繁雜的事務(wù)性工作纏身,從事護(hù)理管理工作時(shí)間和精力有限,安全意識(shí)不強(qiáng),未把安全教育納入護(hù)理管理的重要議程。
1.4環(huán)境方面①療養(yǎng)區(qū)面積大,療養(yǎng)員熟悉環(huán)境較慢,易迷路。②療養(yǎng)樓趨向賓館化,浴室及公共樓梯的地面鋪設(shè)大理石或瓷磚,光滑潮濕,易導(dǎo)致大齡療養(yǎng)員滑倒[2]。③療養(yǎng)餐廳采用自助式就餐,由于療養(yǎng)員年齡大,手腳不穩(wěn),易撒漏食物,發(fā)生滑倒。
2安全管理對(duì)策
護(hù)理安全管理是指運(yùn)用技術(shù)、教育、管理三大對(duì)策,從根本上采取有效預(yù)防措施,給療養(yǎng)員創(chuàng)造滿意、舒適、安全的療養(yǎng)環(huán)境。
2.1加強(qiáng)護(hù)理人員的安全意識(shí)教育建立健全有關(guān)規(guī)章制度,組織全體醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)《醫(yī)療安全管理手冊(cè)》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》及《護(hù)士條例》,通過(guò)經(jīng)常性教育、專題教育普及法律知識(shí),從思想上提高安全防范意識(shí),使每一位護(hù)理人員牢固樹立“安全第一,質(zhì)量第一”的觀念[4]。
2.2加強(qiáng)護(hù)理細(xì)節(jié)管理提倡護(hù)理人員閱讀有關(guān)細(xì)節(jié)管理的書籍,要求護(hù)理人員熟悉其中的一些關(guān)于細(xì)節(jié)管理的理論,如“忽視細(xì)節(jié)的代價(jià)――1%的錯(cuò)誤導(dǎo)致100%的失敗”;“關(guān)于細(xì)節(jié)的不等式:100-1≠99,100-1=0”,把細(xì)節(jié)管理運(yùn)用到護(hù)理工作中來(lái),做到以療養(yǎng)員為中心,抓好各項(xiàng)安全管理工作[3]。
2.3加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織急救操作演練每年在療養(yǎng)院業(yè)務(wù)淡季時(shí),安排護(hù)理人員外出進(jìn)修,鞏固護(hù)理基礎(chǔ)理論并有針對(duì)性地學(xué)習(xí)老年突發(fā)病的急救處理,成立院前急救小組,制定老年常見病的院前急救預(yù)案,進(jìn)行院前急救演練并完善考核制度[4]。
2.4加強(qiáng)療養(yǎng)員安全知識(shí)宣教療養(yǎng)員入院時(shí)做好入院宣教,由責(zé)任護(hù)士為其詳細(xì)介紹療養(yǎng)區(qū)周圍環(huán)境、地理特點(diǎn)及有關(guān)規(guī)章制度,如:青島坡地多、車速快、臺(tái)階多,療養(yǎng)員外出時(shí)必須向醫(yī)護(hù)人員請(qǐng)假,并注意安全;外出時(shí)必須佩帶療養(yǎng)標(biāo)志,隨身攜帶常用急救藥品;不能私自下海游泳,不能夜不歸宿,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則辦理出院手續(xù);洗澡時(shí)注意防滑,如有不適,立即按急救傳呼器呼叫醫(yī)護(hù)人員;景觀治療時(shí)要聽從帶隊(duì)醫(yī)生和護(hù)士的安排,不可私自脫離隊(duì)伍到禁止游覽的地點(diǎn)。療養(yǎng)員療養(yǎng)期間,責(zé)任護(hù)士利用每天的查房時(shí)間,針對(duì)療養(yǎng)員的疾病及服藥情況進(jìn)行指導(dǎo),通過(guò)“健康教育處方”的形式,將健康教育知識(shí)打印成書面材料,發(fā)放給療養(yǎng)員,督促其每天閱讀,加深對(duì)健康安全的重視程度。
2.5加強(qiáng)護(hù)理質(zhì)控管理,建立健全質(zhì)量體系成立安全護(hù)理小組,制定老年人意外防范護(hù)理措施及意外處理護(hù)理流程,護(hù)士長(zhǎng)定期進(jìn)行護(hù)理質(zhì)量控制檢查,對(duì)護(hù)理安全形勢(shì)進(jìn)行分析,對(duì)質(zhì)量缺陷查找原因,制訂整改措施;規(guī)范護(hù)理文書記錄,劃分責(zé)任小組,由責(zé)任組長(zhǎng)每天檢查文書記錄情況,減少安全隱患,從而促進(jìn)護(hù)理質(zhì)量不斷提高。
2.6加強(qiáng)人文關(guān)懷,開展人性化服務(wù)[5]
2.6.1改善硬件設(shè)施,保證安全的療養(yǎng)環(huán)境房間布局簡(jiǎn)潔,家具穩(wěn)固,擺放適當(dāng),室內(nèi)采光良好;地板改用木地板,并用擰干水分的拖把拖地;桌椅、沙發(fā)、睡床高度適宜,床鋪統(tǒng)一1.2 m寬;浴室增設(shè)浴凳,浴缸變?yōu)榱茉》?浴室及衛(wèi)生間增設(shè)急救傳呼器及防滑墊;樓梯充分照明,地面保持干燥,增設(shè)扶手;療養(yǎng)房?jī)?nèi)增設(shè)保險(xiǎn)柜以便療養(yǎng)員保存重要物品;療區(qū)內(nèi)設(shè)置安全提示牌、指路牌;護(hù)士長(zhǎng)定期檢查各樓層的安全消防設(shè)施等。
2.6.2加強(qiáng)軟件建設(shè),開展人性化服務(wù)加強(qiáng)護(hù)理人員思想素質(zhì)教育,樹立“以療養(yǎng)員為中心,為療養(yǎng)員服務(wù)”的服務(wù)理念和服務(wù)宗旨;積極鼓勵(lì)護(hù)理人員參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì);強(qiáng)制首問(wèn)責(zé)任制,體檢和景觀治療時(shí)護(hù)士全程陪同;當(dāng)天氣變化、發(fā)現(xiàn)不安全隱患或療養(yǎng)員外出時(shí),通過(guò)“愛(ài)心園地”、“愛(ài)心卡片”給予溫馨提示;房間及療區(qū)內(nèi)貼有醒目提示標(biāo)語(yǔ);建議療養(yǎng)餐廳改用“分餐制”,提醒療養(yǎng)員嚴(yán)格遵守飲食醫(yī)囑等。
總之,護(hù)理安全是療養(yǎng)院生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著社會(huì)的發(fā)展,人們的法律意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)、醫(yī)療知識(shí)水平不斷提高,人們?cè)絹?lái)越重視醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。護(hù)理安全與療養(yǎng)員的生命健康環(huán)環(huán)相扣,護(hù)理人員稍不留意就可能引起療養(yǎng)員的不滿和投訴,甚至引起醫(yī)療糾紛。因此,每個(gè)護(hù)理管理者都要重視提高護(hù)理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,推行護(hù)理安全教育和強(qiáng)化安全管理措施的落實(shí),不斷改善和提高護(hù)理質(zhì)量,最大限度地減少護(hù)理不安全因素,使每個(gè)療養(yǎng)員的安全得到保障,使療養(yǎng)院走上持續(xù)發(fā)展的康莊大道。
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