前言:中文期刊網(wǎng)精心挑選了村扶貧幫扶計劃范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感,歡迎閱讀。
村扶貧幫扶計劃范文1
一、指導思想
以黨的十精神為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《 》,以增加農(nóng)民收入為重點,確保 按時脫貧。
三、目標任務
2020年12月31日前,對全村 貧困人口進行建檔立卡,通過“一戶一策、一戶一幫單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”等措施,重點對因災因病等勞動能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項目、經(jīng)過扶持當年能脫貧的貧困對象進行幫扶,力爭2020年內(nèi)成立一個果業(yè)專業(yè)合作社、一個生豬合作社帶動村民進行產(chǎn)業(yè)轉型,實現(xiàn)2020年內(nèi) 奔小康。
四、脫貧攻堅主要方式
(一)大力培育發(fā)展農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)
1. 經(jīng)濟果園:組織貧困戶參加有關部門舉辦的技術培訓班或向有關部門申請組織技術人員上門實地指導 植技術,利用現(xiàn)有果園,進行產(chǎn)業(yè)轉型,引導部分有條件村民連片先行試種,實現(xiàn)脫貧致富。
2. 蔬菜種植:舉辦蔬菜種植相關技術培訓班,引導部分有條件的群眾進行蔬菜種植,提供專業(yè)的技術指導。
3.勞務輸出:積極聯(lián)系當?shù)仄髽I(yè)或與周邊縣市企業(yè)加強聯(lián)系,幫助貧困戶均輸出勞動力。
4. 養(yǎng)殖業(yè)幫扶:利用我村現(xiàn)有幾個養(yǎng)殖廠為基礎,建立幫扶基礎,從技術上,資金上,政策扶持上給予幫助,真正讓村民從養(yǎng)殖來走向致富路。
5.技能培訓幫扶:以農(nóng)民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載休,以提高農(nóng)民應用果業(yè)生產(chǎn)先進技術水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容,整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”、職業(yè)教育等培訓資源,為貧困幫扶對象提供免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或實用技術,促進穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
(二)大力推動合作社帶動幫扶
通過合作社、家庭農(nóng)牧場、龍頭企業(yè)的示范勞動,貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動力等資源入股或流轉的方式,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)爭取一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。通過示范帶動,使貧困人口實現(xiàn)脫貧。
(三)有力確保保障幫扶
對幫扶對象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的,及時落實相關政策,給與相應救助。做好“一對一、全覆蓋”的幫建工作,提高幫扶的針對性和實效性。
五、保障措施
1、強化領導,落實責任。成立由 為組長, 為副組長,縣、鎮(zhèn)駐村干部,村、社干部為成員的脫貧攻堅工作推進組,負責21戶貧困戶、63名貧困人員的脫貧幫扶。
村扶貧幫扶計劃范文2
一、統(tǒng)一思想,明確目標
扶貧開發(fā)工作事關群眾切身利益,事關全面小康建設全局。中央把扶貧開發(fā)工作作為全面小康的戰(zhàn)略部署,根據(jù)上級深入推進扶貧開發(fā)工作的要求,按照年人均純收入2736元的新一輪精準扶貧建檔立卡識別標準,全鎮(zhèn)2016年至2019年完成農(nóng)村脫貧人口1927人,共777戶。各定點扶貧單位要按照縣委、縣政府的決策部署,不斷加大工作力度,進一步把我鎮(zhèn)定點扶貧工作抓緊、抓實、抓出成效。把幫助貧困村和貧困群眾脫貧與發(fā)展作為己任,牢固樹立扶貧開發(fā)長期作戰(zhàn)的思想,把定點扶貧作為一項常態(tài)性的工作來抓,做到幫扶對象不脫貧,單位干部不脫鉤。
二、加強領導,落實責任
各幫扶單位要把定點扶貧作為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和扶貧開發(fā)的重大機遇,切實加強領導。主要領導全面協(xié)調、統(tǒng)籌安排定點扶貧工作,要形成上下各級齊抓共管的社會扶貧工作格局。要積極主動做好幫扶單位和貧困村組織實施工作。確定具體負責領導和責任人員,鎮(zhèn)村與幫扶單位商定定點扶貧計劃,密切配合,把定點扶貧與自力更生結合起來,共同做好貧困村的社會幫扶工作。把幫扶責任落實到各級各部門和具體干部職工個人。
三、嚴密組織,精準扶貧
要充分動員全社會力量,切實做到扶貧到村,幫扶到戶,讓貧困戶得到更多實惠和發(fā)展機會,使扶貧解困明顯推進干部作風明顯轉變,基層組織明顯加強。要堅持從實際出發(fā),深入基層、深入群眾,加強調查研究,為貧困村、貧困群眾做好事、辦好事、解難事。
一是落實貧困戶“一對一”幫扶機制。鎮(zhèn)認真做好貧困戶的信息管理,充分發(fā)揮扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的作用,精確扶貧對象,確?!皩Φ蒙?,叫得響,喊得應”。各定點幫扶單位和各鎮(zhèn)要按照幫扶任務數(shù)將單位職工與貧困戶結成“一對一”對子,要及時與被幫扶貧困農(nóng)戶見面,實地到戶制定幫扶計劃,擬定幫扶措施;要精確扶持,按照缺啥補啥,一戶一策的要求,確保對貧困戶項目、資金和幫扶三個全覆蓋;要保障減貧對象的項目資金投入,專項資金、整合資金項目要捆綁使用,疊加投入,確保當年脫貧解困。做到扶真貧,真扶貧,有幫扶成效。
二是扎實開展駐村幫扶工作。鎮(zhèn)級27個駐村工作組要圍繞年度扶貧工作任務,結合本單位實際,每月到村不低于兩次以上,幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,制定出切實可行的脫貧發(fā)展規(guī)劃;要以穩(wěn)定增加貧困戶經(jīng)濟收入為目標,幫助貧困戶搞好種養(yǎng)殖業(yè)項目和勞務輸出,建立1-2個穩(wěn)定增收的骨干項目;開展各項扶貧培訓,提高貧困人口素質;幫助聯(lián)系村抓好基層組織建設,轉變干部作風,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。
村扶貧幫扶計劃范文3
一、認真開展元旦春節(jié)期間慰問活動
二、加強與扶貧村和幫扶部門的聯(lián)系
2009年,我委加大了對新調整的定點幫扶村——大邑縣斜源鎮(zhèn)六坪村的幫扶力度,努力在幫助村民改善居住方式,提高村民的生產(chǎn)、生活質量上下功夫。今年上半年,委黨組書記、主任李建華、分管領導吳宇峰副主任率責任處室負責同志先后5次到大邑縣斜源鎮(zhèn)六坪村,了解扶貧工作進展,與鎮(zhèn)、村干部一起共商生活生產(chǎn)發(fā)展大計,并確定了對六坪村進行擴寬村道、解決部分群眾飲水問題、建設規(guī)范化村計劃生育服務室、發(fā)展雪蓮果種植、啟動鄉(xiāng)村旅游等5個方面的幫扶。
根據(jù)今年扶貧工作的新安排,我委還主動與另一幫扶部門——高新區(qū)科技局聯(lián)系,隨時通報幫扶工作信息,以形成幫扶合力,推動扶貧村的發(fā)展。
三、扶貧幫扶初見成效
(一)完成村道改建工程
今年5月,開始對已有村道進行拓寬改建,村道改建后路寬平均達5米,共耗資12萬余元。
(二)高標準建成村計劃生育服務室
村扶貧幫扶計劃范文4
一、目標任務
1.總體要求:全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平2個百分點以上,貧困村高于全鎮(zhèn)平均水平5個百分點以上,遏制收入差距擴大趨勢;貧困村基本公共服務主要指標達到全鎮(zhèn)平均水平,扭轉發(fā)展差距擴大趨勢;穩(wěn)定實現(xiàn)建檔立卡扶貧對象“兩不愁三保障”,即不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。
2.主要目標:從今年起決戰(zhàn)三年,通過“三個全覆蓋”,實現(xiàn)“一個不掉隊”,即貧困村定點幫扶全覆蓋、有勞動能力扶貧對象產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋、無勞動能力扶貧對象保障全覆蓋,到2017年底,實現(xiàn)全鎮(zhèn)基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象,不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會進程中掉隊。
3.具體任務:2015—2017三年內(nèi),全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口分別逐年減少1184人、693人、618人。到2017年底,貧困人口降至520人左右,貧困發(fā)生率降至3%以下。
二、強化工作措施
(一)核定對象,精準識別到位
一要分類對號扶持。對已建檔立卡貧困戶,以收入為依據(jù)再次進行核準,逐村逐戶拉網(wǎng)式摸底排查和精確復核,對“關系戶”、“人情戶”堅決予以清除,對已脫貧的及時予以銷號,確保扶貧對象的真實性。經(jīng)核查,目前全鎮(zhèn)1028戶3015人貧困人口,大致分為A、B兩類:A類是指有勞動能力的家庭,有805戶2658人,可通過產(chǎn)業(yè)、搬遷或勞務等幫扶方式達到脫貧目標;B類是指喪失了勞動能力的家庭,有223戶357人,只能完全依靠政府保障措施實現(xiàn)衣、食、住無憂目標。三年扶貧攻堅,要集中力量強攻A類貧困戶脫貧銷號,保障B類貧困戶基本生活。
二要分年掛圖作業(yè)。根據(jù)貧困戶的實際情況,分三年制定脫貧規(guī)劃。鎮(zhèn)、村要逐級分解落實三年決戰(zhàn)任務,對每年計劃要求精準脫貧的A類貧困戶落實到戶到人,建立臺賬,并使用圖表標注清楚,掛圖作業(yè),脫貧一戶銷號一戶,決不能讓扶貧任務懸空。
三要分戶規(guī)范建檔。定期更新貧困村、貧困戶建檔立卡資料,并將相關信息及時錄入全國扶貧對象信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿”。建立扶貧信息互聯(lián)互通平臺,供幫扶單位(企業(yè))和社會各界查詢,做到資源共享。
(二)因類制宜,精準施策到位
一要全力打好基礎設施扶貧攻堅戰(zhàn)。圍繞解決交通、水利等“最后一公里”問題,重點加速實施“五項工程”。其一,加速實施自然村通達工程。在每公里省補助10萬元、縣配套2萬元的基礎上,縣、鎮(zhèn)再分別配套6萬元、2萬元,確保到2016年底,貧困村中25戶以上自然村全部通水泥路。交通口要負責抓好落實。其二,加速實施危房改造工程。今明兩年分別完成199戶、200戶,確保到2016年底全面完成農(nóng)村貧困戶土坯房和危舊住房改造任務。規(guī)劃站要負責抓好落實。其三,加速實施自來水農(nóng)用水工程。大力推進農(nóng)村自來水工程,全面實施農(nóng)田灌溉規(guī)劃,規(guī)劃項目實質性向貧困村傾斜,力爭到2017年底,基本解決貧困村居民飲水困難問題,基本解決貧困村較大連片農(nóng)田有效灌溉問題。水務站要負責抓好落實。其四,加速實施農(nóng)網(wǎng)改造工程。優(yōu)先安排貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級,到2017年底以前全鎮(zhèn)貧困村電壓低問題得到根本解決。供電所要負責抓好落實。其五,加速實施村莊整治工程。結合新農(nóng)村建設,大力實施貧困村整村推進,每個貧困村每年統(tǒng)籌安排不少于20萬元財政扶貧資金用于村莊整治、生態(tài)建設。
二要全力打好特色產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn)。認真對接縣里產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,多措并舉,大力發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、有機茶葉、果子貍養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。其一,實行扶貧資金到戶。對干部重點幫扶的A類建檔立卡貧困戶每戶一次性扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助資金5000元以上,按規(guī)劃分批實施,3年內(nèi)全覆蓋。同時,整合其他各塊資金,形成“5000+ⅹ”的資金放大,提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。其二,實行產(chǎn)業(yè)獎補提標。在我縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)獎補政策范圍內(nèi),提高建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎補標準,即建檔立卡貧困戶達到縣定獎補產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的,按現(xiàn)行縣定獎補政策基礎上加獎50%,實現(xiàn)“扶貧”和“壯大富民產(chǎn)業(yè)”雙豐收。其三,實行產(chǎn)業(yè)信貸試點。按照萬辦字〔2015〕65號文件要求,在2個試點村中開展扶貧和移民產(chǎn)業(yè)貸款試點工作。在開展試點的同時,縣財政每年再安排6000萬元風險補償金,存入縣農(nóng)村信用聯(lián)社,進一步擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款范圍,幫助建檔立卡貧困戶解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺的困難。同時還要開展普惠金融試點,縣“財政惠農(nóng)信貸通”對吸納貧困戶達到30%以上的經(jīng)營主體和符合條件的貧困戶傾斜,積極引導符合條件的貧困戶開展農(nóng)民住房抵押貸款。其四,實行服務體系創(chuàng)新。積極引導承包土地向專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉。圍繞個人發(fā)展壯大型、產(chǎn)業(yè)合作社入股型、家庭農(nóng)場帶動型等三種產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,擴大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶抱團取暖,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得穩(wěn)定而長效的收益。加大對帶動貧困戶以土地出租、聯(lián)營,資金入股等方式進行合作的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和產(chǎn)業(yè)基地的扶持力度。廣泛推行“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”,力爭2-3年覆蓋80%以上建檔立卡的貧困戶,帶動貧困戶增收致富。另外,積極發(fā)揮原中央蘇區(qū)縣紅色旅游、XX湖生態(tài)旅游等旅游資源優(yōu)勢,大力推進鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭在年內(nèi)打造1-2個鄉(xiāng)村旅游扶貧點。
三要全力打好搬遷扶貧攻堅戰(zhàn)。其一,在引導上體現(xiàn)群眾自愿。對地處深山區(qū)、地質災害頻發(fā)區(qū)就地脫貧難度大、成本高的貧困群眾,通過政府主導,群眾自愿,多方支持,扎實推進搬遷扶貧,有序引導貧困人口向城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉移。2015年計劃搬遷移民城467人,其中:深山區(qū)移民搬遷230人,生態(tài)移民237人。其二,在方式上實行集中安置。扶貧搬遷的移民原則上一律實行集中安置,主要在中心鎮(zhèn)(村)以及城區(qū)園區(qū)進行集中安置。其中:縣城東湖小區(qū)安置點計劃安置移民城215人;縣工業(yè)園區(qū)安置點計劃安置移民城42人;圩鎮(zhèn)安置點計劃安置移民210人,鼓勵其他有條件的中心村申報建設移民安置點小區(qū)。其三,在資源上做到整合用活。交通、水利、供電、教育、文化、新村辦、衛(wèi)生計生等部門要傾斜支持搬遷移民集中安置點的基礎設施建設,完善搬遷移民集中安置點的道路、通水、通電、學校、衛(wèi)生所、文化等公共設施。把移民搬遷安置用地納入保障性住房建設用地計劃,在新增建設用地計劃中專項安排用地指標。列入了土地增減掛鉤項目范圍的要落實土地收益分配政策,搬遷移民可享受城鄉(xiāng)建設用地增減掛試點政策補助。搬遷移民戶可享受搬遷移民扶貧補助和農(nóng)村危舊土坯房改造補助,對特別困難的搬遷戶,進一步提高建房補助標準,動員和引導社會力量“一對一”幫扶;搬遷移民戶除享受移民安置各項扶持政策外,遷出地的土地、山林、水面等承包經(jīng)營權不變;就業(yè)部門對移民進行免費培訓,園區(qū)辦根據(jù)移民需求,幫助移民實現(xiàn)“一戶一人”入園就業(yè),解決其后續(xù)發(fā)展問題,實現(xiàn)穩(wěn)得住、逐步能致富。
四要全力打好智力扶貧攻堅戰(zhàn)。主要做到“三個傾斜”:其一,教育資源向貧困村傾斜。加強貧困村學校規(guī)劃,優(yōu)先支持建設貧困村義務教育學校,同步實現(xiàn)標準化和現(xiàn)代遠程教育,新招聘的教師優(yōu)先安排到貧困村小學任教,縣教體局每年定期安排優(yōu)秀的小學教師到貧困村小學輪流支教,讓貧困村的小學生能就近享受優(yōu)質教育資源。加快建設農(nóng)村義務教育學校食堂,完善實施營養(yǎng)改善計劃。優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改辦幼兒園、村小增設附屬幼兒班、學前教育巡回支教點項目,2017年年底前每個貧困村至少要建成一所普惠性、低收費幼兒園。其二,資助力度向貧困生傾斜。落實好現(xiàn)有國家濟困助學政策,逐步提高貧困生資助標準。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對建檔立卡貧困戶子女學前教育的保教費減半;對義務教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補助標準,縣在上級規(guī)定的基礎上每人每年增加500元;XX中學招收1-2個高中勵志班,XX二中招收1-2個初中勵志班,擇優(yōu)錄取建檔立卡貧困戶子女到勵志班上學,勵志班學生除享受國家規(guī)定的貧困家庭寄宿生生活補助和普通高中國家助學金外,每人每學年再給予生活補助1000元,并免除學雜費、住宿費;對考取三本以上全日制普通高等學校的建檔立卡貧困戶中的特困戶子女每人一次性補助8000元;為當年被全日制大專以上院校錄取的建檔立卡貧困家庭大學生辦理國家生源地信用助學貸款。其三,職業(yè)培訓向貧困戶傾斜。支持職業(yè)學歷教育,對建檔立卡貧困戶子女參加中高等職業(yè)學歷教育的,除實行免費教育外,在校期間每人每學年給予生活補助2000元。面向農(nóng)村貧困家庭定向培養(yǎng)人才,今年對建檔立卡貧困戶子女報考“三定向”的加20分錄??;從2016年起,切出20%的“三定向”招生指標,專門用于招收建檔立卡貧困戶子女,并根據(jù)當年招生考試情況確定具體加分標準。大力開展職業(yè)技能培訓,對參加轉移就業(yè)技能培訓并取得有關部門頒發(fā)職業(yè)技能證書的扶貧對象,給予每人1000元培訓補助;為扶貧對象免費開展農(nóng)村實用技術培訓。
五要全力打好勞務扶貧攻堅戰(zhàn)。主要采取兩個途徑進行:其一,購買公益性崗位實現(xiàn)安置就業(yè)。積極探索政府通過購買環(huán)衛(wèi)、園林、保潔、治安巡邏、農(nóng)村公路養(yǎng)護等政府公益性就業(yè)崗位,確保每年拿出30%以上的公益性就業(yè)崗位給貧困戶選擇,用于扶持貧困人口就業(yè)。其二,給予小額擔保貸款實現(xiàn)鼓勵創(chuàng)業(yè)。凡通過創(chuàng)業(yè)帶領貧困戶家庭成員就業(yè),經(jīng)就業(yè)部門審核符合相關規(guī)定的,優(yōu)先給予小額擔保貸款政策扶持。
六要全力打好保障扶貧攻堅戰(zhàn)。主要是完善四大保障制度:其一,完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”補助標準,對符合農(nóng)村低保條件的做到“應保盡?!?,并納入建檔立卡貧困戶扶持范圍。其二,完善農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險制度。全面推進農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險,B類建檔立卡貧困戶全部納入政府代繳范圍,縣財政安排專項資金代繳,讓其享受基本養(yǎng)老金保障。其三,完善健全醫(yī)療保障制度??h政府出資為B類建檔立卡貧困戶購買合作醫(yī)療保險,讓貧困戶免費享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本保障和大病保險保障。其四,完善臨時救助制度。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因導致基本生活困難,其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的建檔立卡貧困戶家庭或個人給予臨時救助,幫助他們渡過難關。
(三)結對聯(lián)系,精準幫扶到位
一是健全部門“不脫貧、不撤兵”的駐村聯(lián)系機制。按照萬發(fā)〔2015〕3號文件要求,縣領導和縣直單位定點幫扶“十二五”貧困村工作繼續(xù)執(zhí)行到2015年12月底。同時,提前安排縣領導和縣直單位掛點幫扶“十三五”貧困村,從2015-2017年,一定三年不變,強化干部駐村幫扶機制,實現(xiàn)全鎮(zhèn)3個“十三五”貧困村駐村工作隊全覆蓋。各幫扶單位要千方百計幫助貧困村發(fā)展村集體經(jīng)濟,力爭三年之內(nèi)消滅“空殼村”。年內(nèi),各幫扶單位要安排每個掛點村不少于2萬元資金用于幫助該村發(fā)展村級集體經(jīng)濟。組織部門要探索開展向“十三五”貧困村選派“第一書記”工作,以加強貧困村基層組織建設,探索貧困村“第一書記”與駐村工作隊隊長相統(tǒng)一的有效幫扶機制,充分發(fā)揮干部駐村幫扶工作作為精準扶貧的重要“管道”作用。各部門和單位要認真落實幫扶任務和責任,駐村單位沒有完成扶貧任務的,駐村幫扶工作不撤兵。
二是健全干部“不脫貧、不脫鉤”的結對幫扶機制。按照精準扶貧、扶持到戶的總要求,確保全體黨政機關干部對全鎮(zhèn)1028戶建檔立卡貧困戶的幫扶全覆蓋。2015年從A類805戶建檔立卡貧困戶中選擇74戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和發(fā)展能力較強的貧困戶進行產(chǎn)業(yè)重點幫扶,科級干部繼續(xù)采取“1+2+2”(即每位干部每年新幫2戶,鞏固幫扶2戶)的方式進行結對幫扶,正股級干部采取“1+1”方式進行結對幫扶,其余的946戶建檔立卡貧困戶作為黨政機關干部的一般聯(lián)系幫扶戶,按照副科級以上干部“1+8”,正股級干部“1+6”,其他干部“1+4”的方式進行聯(lián)系幫扶。2016年和2017年科級干部和正股級干部每年分別從各自的一般聯(lián)系幫扶戶中選擇適合產(chǎn)業(yè)幫扶的對象進行產(chǎn)業(yè)重點幫扶,到2017年底,全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)重點幫扶對象達到222戶左右,占A類貧困戶的50%左右。產(chǎn)業(yè)重點幫扶和一般聯(lián)系幫扶的具體目標和考核獎懲分別為:其一,重點幫扶縣里每年從1000萬元省級產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金中安排800萬元左右用于干部重點幫扶工作,給予每戶重點幫扶貧困戶5000元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金。幫扶干部必須根據(jù)“干部學用技術”活動要求,定期到貧困戶家中上門解決實際問題,為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金、技術、信息等方面的服務。鎮(zhèn)里將依托農(nóng)技信息和指導平臺,實現(xiàn)農(nóng)技信息共享,同時有效監(jiān)督幫扶干部和農(nóng)技人員的“學用技術”幫扶工作。幫扶干部應每月至少1次深入到幫扶戶家中指導扶貧,年底在確保每戶貧困戶5000元的幫扶資金不流失的前提下,通過一年的幫扶,當年能見效的項目必須實現(xiàn)戶均年增收2000元以上,當年不能見效的種植業(yè)項目要達到新建5畝或墾復擴種20畝的規(guī)模,成活率達到90%以上。將依托結對幫扶網(wǎng)上短信平臺,將領導指示精神、階段性工作安排、幫扶督查情況等信息及時準確地告知幫扶干部。同時要完善干部結對幫扶考核辦法,既要考核當年的幫扶成效,還要采取“回頭看”的督查形式,對往年的幫扶對象進行跟蹤問效,實行幫扶干部“幫扶問責制”和“脫貧申報制”,即每年要對干部往年幫扶的對象進行“回頭看”,如果幫扶對象未脫貧,則原幫扶干部要繼續(xù)幫扶,第一次繼續(xù)幫扶的幫扶資金由幫扶干部所在單位安排解決,最少不低于5000元/戶,幫扶干部經(jīng)過第一次繼續(xù)幫扶后,幫扶戶如已脫貧,則由幫扶干部向縣扶貧和移民工作領導小組申報驗收,經(jīng)扶貧和移民工作領導小組派人到戶實地審核確認后才算幫扶任務完成。如果驗收再不合格,幫扶戶還未脫貧,則進行第二次繼續(xù)幫扶,幫扶資金由幫扶干部所在單位及幫扶干部個人各出50%(個人出資部分由縣財政統(tǒng)一在干部個人工資中扣除),如果經(jīng)過三年幫扶,屬于幫扶干部工作不力而造成幫扶對象仍未脫貧,則對幫扶干部作出組織處理。在幫扶過程中如遇幫扶干部鎮(zhèn)內(nèi)工作崗位正常調整,幫扶對象不變,任務也跟著落實到幫扶干部新的工作崗位,確保幫扶對象不脫貧干部幫扶不脫鉤。其二,一般聯(lián)系幫扶,干部在聯(lián)系幫扶時要密切聯(lián)系群眾,掌握貧困戶的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀,幫助貧困戶制定脫貧計劃,利用“干部學用技術”活動所學知識,幫助貧困戶解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術難題,利用產(chǎn)業(yè)貸款風險補償金政策,根據(jù)貧困戶發(fā)展需要幫助貧困戶到合作銀行辦理小額貸款,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺難題。鎮(zhèn)扶貧和移民工作領導小組辦公室要不定期對干部的聯(lián)系幫扶工作進行督查,對聯(lián)系幫扶時工作態(tài)度不端正、不進行上門幫扶等幫扶不力的行為要在全鎮(zhèn)進行通報批評,并以此作為干部推薦使用時的重要依據(jù)。
三是健全扶貧對象“不脫貧、不銷號”的跟蹤管理機制。要加強對扶貧對象的跟蹤管理,做到“不脫貧不銷號”,落實三年決戰(zhàn)脫貧任務,確保用三年時間消除各貧困村的絕對貧困現(xiàn)象。加強扶貧信息監(jiān)測工作,及時更新扶貧對象統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息,每年都要對貧困村、貧困戶的收入變動狀況、干部幫扶、項目幫扶、資金幫扶、扶貧項目實施等情況進行全面調查統(tǒng)計,并及時錄入全國扶貧對象統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)。按照“貧困在庫,脫貧出庫”的原則,對已經(jīng)脫貧的貧困戶及時銷號,對因特殊情況返貧的登記入庫。對扶貧項目安排及實施、扶貧資金使用、貧困戶得到扶持等情況,定期在村務公開欄內(nèi)進行公示,接受群眾監(jiān)督。
三、組織保障
1.強化組織領導,落實責任措施。為確?!熬珳史鲐?,決戰(zhàn)三年”活動取得實效,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在原“鎮(zhèn)扶貧和移民工作領導小組”的統(tǒng)一領導下,增設大決戰(zhàn)活動辦公室及黨建、經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、社會保障、搬遷扶貧等八個工作小組(具體組成人員及主要職責見附件5),各司其職,各負其責。各村要成立相應的領導小組,各鎮(zhèn)直單位都要建立幫扶小組,把扶貧攻堅工作列入重要議事日程。各村、鎮(zhèn)直各單位主要負責人要落實責任措施,堅持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調、關鍵環(huán)節(jié)親自過問,出實招、辦實事、求實效,推動扶貧攻堅工作取得更大成效。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要定期聽取工作匯報,每個季度調度一次扶貧攻堅工作。
2.強化資金投入,整合各方資源。注重整合涉農(nóng)部門的各項強農(nóng)惠農(nóng)資金,農(nóng)村各類基礎設施建設項目60%要安排在貧困村,新農(nóng)村建設村點60%安排在貧困村,支持扶貧對象搬遷移民、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收脫貧。研究制定并落實好扶持建檔立卡貧困戶特惠政策,各村、鎮(zhèn)直有關單位要嚴格按照扶貧資金管理辦法,管好用好各項扶貧資金,提高扶貧到戶資金占扶貧資金總量的比重,確保建檔立卡扶貧對象優(yōu)先受益。要提高貧困村基礎設施建設補助標準,避免貧困村因無力自籌配套資金而無法實施基礎設施項目,或因農(nóng)村公共設施項目建設而產(chǎn)生負債。
村扶貧幫扶計劃范文5
為了使__年的扶貧工作有目的、有步驟地進行,加快貧困村、貧困群眾脫貧致富進程,推動全區(qū)精準扶貧工作邁上一個新臺階,根據(jù)省、市扶貧和移民辦工作動態(tài)和工作部署,結合我區(qū)實際情況,特制定__年扶貧工作計劃。
以全區(qū)貧困群眾和12.4萬貧困人口為基礎,全面完成全區(qū)扶貧對象精準識別工作,統(tǒng)一開展到村到戶的貧困狀況調查和“建檔立卡”工作,并實行動態(tài)管理,有效落實進退機制,努力提高精準扶貧水平。建立瞄準貧困戶的幫扶機制。改“大水漫灌”為“精準滴灌”,制定幫扶措施,集中力量扶持。探索金融扶貧路徑,完善扶貧融資方式,繼續(xù)開展扶貧項目貸款貼息。深入推進《羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃》的實施,努力探索整合行業(yè)部門力量推進扶貧攻堅的新路徑,充分發(fā)揮羅霄山片區(qū)規(guī)劃的引領作用,推動行業(yè)部門在政策、項目、資金上向貧困地區(qū)傾斜,幫助盡快改變落后面貌。
抓好__年產(chǎn)業(yè)扶貧49個項目建設工作,整合涉農(nóng)資金,因地制宜培育一批輻射帶動力強、促進貧困農(nóng)戶增收脫貧快的扶貧產(chǎn)業(yè)。抓好省級領導“四個一”組合式扶貧機遇,充分使用好省財政支持的1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金,重點扶持有較多貧困戶參與、市場前景好的產(chǎn)業(yè)建設項目和“五定”措施(即定幫扶對象、幫扶單位或個人、幫扶政策、幫扶措施、幫扶減貧脫貧目標和責任)相結合的項目。大力發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),重點扶持貧困村發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的參與度,保障貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。統(tǒng)籌協(xié)調安排好__年產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目計劃,全力抓好1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧項目推動工作。
__年度上級扶持我市27個扶貧開發(fā)貧困村財政扶貧資金663.4萬元,要抓緊項目的竣工驗收和資金撥付,確保項目早日完工,資金及時足額撥付。做好__年貧困村整村推進年度項目計劃的編報工作。積極爭取將27個貧困村納入當?shù)匦罗r(nóng)村建設點,力爭每個貧困村安排一個建設點,實現(xiàn)均衡布局。__年結合新農(nóng)村建設重點打造建設一批有特色、有亮點的整村推進扶貧美麗鄉(xiāng)村。搶抓機遇,爭取中央彩票公益金支持__扶貧開發(fā)項目建設事業(yè)。統(tǒng)籌各類扶貧資源,以項目建設為抓手,大力加強村莊整治,實施水、電、路、房、網(wǎng)絡和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,著力打造一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整潔優(yōu)美、生態(tài)和諧、特色鮮明的示范村(點)。配合相關單位著力解決好貧困群眾農(nóng)村危舊土坯房改造、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造等突出民生問題,完善貧困地區(qū)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化等公共服務設施,使貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,公共服務水平得到明顯提升。
村扶貧幫扶計劃范文6
一、落實工作保障、廣泛宣傳動員
縣 “六個到村到戶”精準幫扶工作會議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會,研究成立了相關工作領導小組和督查組,建立了獨立辦公室,明確2名業(yè)務人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、 “四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇調研報告等進行了學習傳達。同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務村務公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度,我鎮(zhèn)專門將精準扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習,同時組織群眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。強化了宣傳力度,調動了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
二、當前各項工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應的時間節(jié)點,完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎上,結合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊,結對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個村(社區(qū))的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎上,按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過能人引領、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉,協(xié)調貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉土地3975畝,群眾在基地務工收入共240余萬元。通過縣“122工程”的實施,目前正在實施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村2013年脫毒馬鈴薯優(yōu)質薯種植項目已完成竣工驗收,覆蓋農(nóng)戶265戶,可使農(nóng)民增加收入30萬元。