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水利工程設(shè)計(jì)變更管理范文1
關(guān)鍵詞:水利施工;工程設(shè)計(jì);變更特點(diǎn);有效對(duì)策
水利工程施工設(shè)計(jì)變更主要是指水利工程施工的過程中,由于受到施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,如水文、地質(zhì)以及其他因素等影響,提出新的施工要求,由設(shè)計(jì)單位對(duì)原有設(shè)計(jì)圖作為相應(yīng)的變更。水利工程施工變更設(shè)計(jì)包括的內(nèi)容較為廣泛,如子項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更、設(shè)備數(shù)量和型號(hào)變更、工程規(guī)劃方案變更、工程等級(jí)、大小以及結(jié)構(gòu)變更等,如果工程設(shè)計(jì)存在一定的缺陷,勘察設(shè)計(jì)深度不夠,需要對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行一定的變更,保證水利工程項(xiàng)目順利實(shí)施。
一、水利工程施工設(shè)計(jì)變更的特點(diǎn)分析
水利施工施工設(shè)計(jì)由于受到施工環(huán)境、施工范圍、規(guī)模以及類型等多種因素影響,變更過程有著很多的不確定因素,使得設(shè)計(jì)變更難度增加。一般情況下,水利工程施工設(shè)計(jì)變更通常是在招標(biāo)階段、設(shè)計(jì)階段和施工階段,針對(duì)工程結(jié)構(gòu)、尺寸、大小、等級(jí)等內(nèi)容進(jìn)行變更。水利工程的種類主要有調(diào)水工程、水庫工程、河道治理、城市供水、堤防施工等,工程類型不同,其施工成本、內(nèi)容、規(guī)模不同。因此,在對(duì)其進(jìn)行施工變更設(shè)計(jì)中,需要對(duì)其進(jìn)行綜合考慮。對(duì)于一些大型和中型水利工程,其成本和規(guī)模更大,需要進(jìn)行變更的內(nèi)容更多。
二、水利工程施工設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)狀分析
在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,水利工程有著非常重要的影響,雖然水利工程發(fā)展速度比較快,但是,起步比較晚,相關(guān)法律法規(guī)不夠健全,使得我國(guó)水利工程施工設(shè)計(jì)變更存在一定的問題。第一,工程設(shè)計(jì)變更認(rèn)識(shí)不足。目前,我國(guó)水利工程施工工程設(shè)計(jì)變更相關(guān)規(guī)定總提出不少的變更項(xiàng)目,但是,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目變更方式并沒有做出明確的說明,對(duì)變更權(quán)限、內(nèi)容以及程度沒有做出明確的解釋,使得水利工程施工在實(shí)施環(huán)節(jié)存在一定的問題。第二,劃分環(huán)節(jié)缺少系統(tǒng)化。水利工程施工的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律中,并沒有對(duì)設(shè)計(jì)變更做出明確的劃分,使得部分施工單位有空可鉆,對(duì)法律法規(guī)做出錯(cuò)誤的剖析,對(duì)法律相關(guān)變更要求進(jìn)行錯(cuò)誤分析,實(shí)現(xiàn)自身的目的和要求。還有部分企業(yè)通過工程設(shè)計(jì)內(nèi)容變更獲取利益,給水利工程帶來安全隱患,使得變更工作不能順利開展。第三,缺少有效的制約方式。使得變更工作約束力不足,難以有效貫徹各項(xiàng)變更工作,部分施工單位為了增加自身經(jīng)濟(jì)效益,利用約束不足的情況,借助變更方式逃避審核,使得水利工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn),不利于我國(guó)水利工程發(fā)展,影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益。
三、水利工程施工設(shè)計(jì)變更的有效措施
(一)嚴(yán)格遵守變更原則水利工程施工設(shè)計(jì)變更中,對(duì)其類型進(jìn)行等級(jí)劃分時(shí),需要對(duì)工程資金投入、工程質(zhì)量、安全因素以及功能等充分考慮。對(duì)于變成之前對(duì)施工有著重大影響的內(nèi)容需要經(jīng)過相關(guān)部門審批通過,獲取相關(guān)的允許之后才能變更。水利工程變更類型需要和建設(shè)管理具有一致性,管理人員需要做好自身工作,加強(qiáng)工程管理和監(jiān)督工作,有效減少工程設(shè)計(jì)變更成本,促使收集和質(zhì)量的協(xié)調(diào)性。一般情況下,小型的水利工程施工變更程序更為復(fù)雜,操作性比較差,可以從大中型工程中借鑒施工方式,開展相應(yīng)的變更工作。在變更之前需要明確變更類型,思考此種類型變更對(duì)工程投資、收益、工期、質(zhì)量以及安全等產(chǎn)生的影響,同時(shí),變更大多是針對(duì)正在新建、擴(kuò)建或者改建的大中型水利工程,針對(duì)一些小型的水利工程,變更管理方案不夠完善,需要從借鑒其他的變更管理方案。同時(shí),注重管理類型和管理制度的融合性,保證不同管理人員作用的發(fā)揮,以最小的變更成本,保證變更工作的有效開展,保證水利工程施工順利開展。
(二)明確設(shè)計(jì)變更管理措施水利工程施工設(shè)計(jì)變更工作中,采取有效的變更管理措施,可以保證施工質(zhì)量和施工安全。相關(guān)政府部門需要結(jié)合水利工程施工實(shí)際情況,明確變更管理?xiàng)l例,結(jié)合水利施工變更要求,保證變更工作順利開展。在變更工作之前,施工單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)做好詳細(xì)溝通和交流,制定明確的變更施工方案,保證各項(xiàng)施工措施的有效落實(shí),消除安全隱患。同時(shí),相關(guān)部門需要明確施工中的責(zé)任和權(quán)利,保證每個(gè)施工人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,保證變更工作可以順利實(shí)施。在水利施工的過程中。任何變更都會(huì)對(duì)工程安全和質(zhì)量產(chǎn)生影響,變更方案和實(shí)際情況脫節(jié)產(chǎn)生更為嚴(yán)重的后果。因此,需要優(yōu)化變更方案,結(jié)合水利工程實(shí)際情況,制定可行性高的變更管理方案,滿足水利工程建設(shè)的要求,開展相應(yīng)的管理工作,加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量控制。同時(shí),需要做好各個(gè)部門的互動(dòng)與交流,消除施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)的各種問題和隱患,嚴(yán)格按照工程程序標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,保證工程設(shè)計(jì)變更質(zhì)量。加強(qiáng)管理實(shí)施力度,不斷完善各個(gè)部門建設(shè),將責(zé)任貫徹落實(shí)到人,避免出現(xiàn)管理漏洞、相互推諉責(zé)任等問題。
(三)加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量控制在水利工程施工的過程中,勘察設(shè)計(jì)是各項(xiàng)工作開展的基礎(chǔ),保證勘察工作質(zhì)量可以提高工程施工質(zhì)量,保證施工設(shè)計(jì)變更有效開展。在實(shí)際的勘察工作中,相關(guān)管理人員需要做好技術(shù)人員管理,保證勘查資金的到位,確??辈樵O(shè)備正常作業(yè),對(duì)于施工人員做好考核工作,對(duì)于一些不符合勘查設(shè)計(jì)要求的人員,給與一定的懲罰措施,保證水利工程變更順利開展。同時(shí),加強(qiáng)勘查設(shè)計(jì)工作,可以保證水利工程的安全,避免工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)出現(xiàn)缺漏等問題,有效減少變更次數(shù)。因此,需要進(jìn)一步提高勘測(cè)設(shè)計(jì)水平,提高勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。相關(guān)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和其他單位的合作,加強(qiáng)投資方和業(yè)主的交流,根據(jù)工程設(shè)計(jì)各項(xiàng)指標(biāo),禁止任何人為方式的變更,樹立安全意識(shí)。在勘查設(shè)計(jì)工作中,確保投入資金的充足,保證勘測(cè)設(shè)計(jì)周期更加科學(xué)合理,不斷完善設(shè)計(jì)理論,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作控制,進(jìn)一步提高勘測(cè)設(shè)計(jì)工作質(zhì)量。
(四)做好中小型水利工程施工變更在大型水利工程施工設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)變更較為頻繁,對(duì)人員素質(zhì)有著非常高的要求,一般工程設(shè)計(jì)變更不易出現(xiàn)錯(cuò)誤。但是,對(duì)于中小型水利工程施工設(shè)計(jì)變更來說,其管理流程和制度不夠完善,相關(guān)人員缺少豐富的管理經(jīng)驗(yàn),因此,需要加強(qiáng)中小型水利工程施工設(shè)計(jì)變更管理,結(jié)合大型水利工程施工設(shè)計(jì)變更標(biāo)準(zhǔn),開展各項(xiàng)設(shè)計(jì)變更工作,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和管理工作。隨著我國(guó)水利工程基礎(chǔ)建設(shè)的快速發(fā)展,水利工程項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量不斷增加,在實(shí)際的工程設(shè)計(jì)變更中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合水利工程施工實(shí)際情況,采取針對(duì)性的設(shè)計(jì)變更方式,加大管理工作力度,增強(qiáng)工程變更設(shè)計(jì)的可行性,保證水利工程施工順利開展,提高工程設(shè)計(jì)變更質(zhì)量。
(五)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更界定準(zhǔn)則設(shè)計(jì)在水利工程施工設(shè)計(jì)變更中,通常按照一般的標(biāo)準(zhǔn)要求,設(shè)計(jì)報(bào)告編制,結(jié)合其規(guī)程開展變更設(shè)計(jì)順利。這樣的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程設(shè)計(jì)變更要求缺少細(xì)致設(shè)計(jì),沒有明確劃分設(shè)計(jì)變更各個(gè)部分內(nèi)容,因此,相關(guān)部門需要根據(jù)水利工程施工變更相關(guān)原則,結(jié)合設(shè)計(jì)超標(biāo)和規(guī)模超標(biāo)等因素,優(yōu)化變更設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于影響工程進(jìn)度和安全的關(guān)鍵部分,在前期設(shè)計(jì)中嚴(yán)格按照規(guī)范開展,做好變更界定準(zhǔn)則設(shè)計(jì),避免變更設(shè)計(jì)受到其他因素影響。水利工程施工變更設(shè)計(jì)管理中,需要結(jié)合水利工程實(shí)際情況,優(yōu)化各項(xiàng)制度建設(shè),明確基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程序和部門責(zé)任,加強(qiáng)各個(gè)部門的合作與交流,在共同合作下,保證設(shè)計(jì)變更順利開展,提高水利工程施工質(zhì)量。
水利工程設(shè)計(jì)變更管理范文2
關(guān)鍵詞:水利;施工;設(shè)計(jì)變更;管理
中圖分類號(hào):TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1 水利施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理現(xiàn)狀
1.1水利施工中設(shè)計(jì)變更的特點(diǎn)
而對(duì)于水利施工工程的形式來說,主要分為大型水利施工工程、中型水利施工工程、小型水利施工工程3種類型,這樣從而導(dǎo)致不同規(guī)模的水利施工工程,不僅在管理模式上不盡相同,而且管理手段也
是不同的。通常情況下,對(duì)于大中型的水利施工工程,其特點(diǎn)主要是在于:施工規(guī)模較大、投資力度較高、施工期限較長(zhǎng)、構(gòu)造設(shè)計(jì)較為復(fù)雜。
1.2對(duì)于水利施工工程的具體設(shè)計(jì)與有效管理目前,在水利工程的設(shè)計(jì)方面上,由于對(duì)于工程的重大設(shè)計(jì)方面的變更以及具體的界定標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法等各個(gè)方面都比較匱乏,因此從限制的機(jī)制方面來說,依舊沒有得到有效的完善,而就目前來說,尤其是在設(shè)計(jì)變更方面的具體管理上仍有許多需要補(bǔ)充的。比如,有的建設(shè)項(xiàng)目以設(shè)計(jì)變更為名,從背后來使施工工程的的規(guī)模發(fā)生了改變或者在建設(shè)的項(xiàng)目量上面進(jìn)行增加,這就有悖于設(shè)計(jì)的原則。相反,另一些建筑項(xiàng)目則以設(shè)計(jì)變更為名,使得建設(shè)項(xiàng)目的量上面有所減少,形成了報(bào)大建小的影響,這樣使得地方部門在對(duì)資金配套方面逐漸減少,并且將其視作為正常的設(shè)計(jì)來進(jìn)行處理,這樣來說對(duì)于設(shè)計(jì)本身所具有的經(jīng)濟(jì)性、合理性等屬性,都無法得到嚴(yán)格的檢查,這樣則會(huì)給施工工程埋下極為嚴(yán)重的安全隱患,并且其后果也是十分嚴(yán)重的。2設(shè)計(jì)變更的劃分研究在水利施工建設(shè)以及施工工程方面上,會(huì)出現(xiàn)各式各樣的設(shè)計(jì)變更,這樣以來,由于施工工程具體任務(wù)、規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)方面因素的存在,則會(huì)直接對(duì)施工工程的安全性、工期長(zhǎng)短、投資力度以及施工效益有著顯著的影響,這樣就會(huì)使水利施工工程設(shè)計(jì)變更在管理方面得到進(jìn)一步的加強(qiáng),使得施工工程安全和質(zhì)量得到保障。
2.1 水利施工中設(shè)計(jì)變更類型劃分應(yīng)遵循的原則
1)水利施工工程設(shè)計(jì)更變的種類和施工工程建設(shè)的管理體制要一一對(duì)應(yīng),使得各個(gè)管理的層次都最大的發(fā)揮其職能,使得各個(gè)層次的責(zé)任和權(quán)力得到充分的體現(xiàn),設(shè)計(jì)變更管理的成本減少使得施工
工程建設(shè)的進(jìn)展加快。
2)在設(shè)計(jì)變更類型進(jìn)行等級(jí)劃分的時(shí)候,應(yīng)該將施工工程的功能、效益、投資、工期、安全、質(zhì)量等方面考慮在內(nèi),其中,影響較大決定著施工工程的應(yīng)該交給原審查審批機(jī)構(gòu)進(jìn)行,影響不大的可以將批
復(fù)的權(quán)限交給項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)自己。
3)對(duì)于設(shè)計(jì)變更界定標(biāo)準(zhǔn)來講,其是從新建或者改建的大中型水利施工工程本身來看,由于小型水利施工時(shí)候,其多變繁瑣的情況以及本質(zhì),可以借鑒大中型施工工程的設(shè)計(jì)變更分類的方法來規(guī)定相應(yīng)的辦法。
2.2重大設(shè)計(jì)變更界定標(biāo)準(zhǔn)
通過了解可以知道,可以決定水利施工工程設(shè)計(jì)變更的情況和施工工程建設(shè)的代表,這個(gè)是以《水利水電施工工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》為主要依據(jù)來進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更界定進(jìn)行分級(jí)的,其概念非常確定、透明各種各樣的水利施工工程都可以將此作為參考。其是將設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模超過標(biāo)準(zhǔn)作為主要重要的考慮因素,關(guān)鍵部分的布局和核心建筑物的方案都直接決定了施工工程安全、工期和后期是否能夠順利的進(jìn)行,投資是將政策性、物價(jià)等有沒有超出規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行剔除。還有其他因素比如征地移民等都會(huì)決定著是否可以單獨(dú)界定設(shè)計(jì)的變更。
3加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理的措施
3.1 強(qiáng)化勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量意識(shí)
水利施工工程是保證整個(gè)施工項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行并確保施工工作能夠安全實(shí)行的先決條件。勘探設(shè)計(jì)單位增強(qiáng)對(duì)于質(zhì)量的把控以及不斷的提升自身的勘探以及設(shè)計(jì)專業(yè)程度,充分考慮到施工過程可能出現(xiàn)的問題,減少施工過程中項(xiàng)目設(shè)計(jì)的更改次數(shù)。所以,勘探單位應(yīng)認(rèn)真做好前期工作,確??碧郊霸O(shè)計(jì)周期處在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。同時(shí)應(yīng)保證勘探的資金的充裕以及技術(shù)方面的成熟,認(rèn)真做好基礎(chǔ)工作,保障勘探及設(shè)計(jì)深度達(dá)到要求。對(duì)于設(shè)計(jì)方面的缺陷,做好方案的論證,出現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行完善??碧皆O(shè)計(jì)工作進(jìn)行時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與業(yè)主及建筑方面進(jìn)行有效的一個(gè)溝通,避免事后出現(xiàn)人為的導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)象發(fā)生,并嚴(yán)格按照施工的具體標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范來進(jìn)行有效的執(zhí)行,其確保施工設(shè)計(jì)沒有任何問題的情況下,施工時(shí)應(yīng)當(dāng)時(shí)刻堅(jiān)持設(shè)計(jì)原則。
3.2在制定水利施工當(dāng)中,對(duì)于設(shè)計(jì)方面上的變更以及管理等相關(guān)辦法在水利工程建設(shè)施工當(dāng)中,對(duì)于設(shè)計(jì)方面的變更,對(duì)施工項(xiàng)目方面中的質(zhì)量、施工工程整體的質(zhì)量以及安全程度等方面都會(huì)有較大的影響,政府部門應(yīng)對(duì)水利施工中項(xiàng)目的變更進(jìn)行嚴(yán)格的控制與審查,同時(shí)應(yīng)明確各個(gè)部門的責(zé)任,熟悉有關(guān)的管理程序,做好水利工程中計(jì)劃變更的管理工作,而在對(duì)各項(xiàng)工作質(zhì)量上的把握,應(yīng)當(dāng)盡可能的根據(jù)相關(guān)的管理?xiàng)l例或規(guī)定來執(zhí)行或落實(shí),這樣做則能有效的滿足具體工程當(dāng)中的施工要求及實(shí)際需要。
3.3對(duì)于中小型水利施工的設(shè)計(jì)變更管理應(yīng)當(dāng)提高重視程度
近些年,隨著水利事業(yè)飛速的快速發(fā)展,在水利建設(shè)方面上的投資力度也在逐漸增加,尤其是在中小型的水利工程建設(shè)方面上,其投資的力度尤為顯著,因此,除了應(yīng)當(dāng)及時(shí)的對(duì)病險(xiǎn)水庫進(jìn)行及時(shí)的加
固,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)的完善相關(guān)設(shè)施的具體配套體系,有效的建立健全規(guī)章管理制度,這樣就能夠有效地提高工程的質(zhì)量,并且還能夠進(jìn)一步的明確設(shè)計(jì)變更方面的具體要求,從而有效加強(qiáng)對(duì)其管理,堅(jiān)決杜絕“報(bào)大建小”的情況發(fā)生。
4 結(jié)語
質(zhì)量控制是任何工程能夠順利施工的必要條件,不論工程的規(guī)模是大是小,質(zhì)量工作始終是排在最主要的位置。水利工程中也同樣如此,加強(qiáng)質(zhì)量把控工作確保水利安全順利的進(jìn)行。所以應(yīng)該加大
對(duì)可能影響施工質(zhì)量的因素進(jìn)行嚴(yán)格控制與監(jiān)督,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)及行為規(guī)范,促使工程的質(zhì)量能夠達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。
參考文獻(xiàn):
[1]張衛(wèi)棟,黃黎榮.工程變更的控制管理研究[J].科技資訊,2011(05):159.
水利工程設(shè)計(jì)變更管理范文3
(1)水利工程作為國(guó)家重要工程項(xiàng)目,不但與民生有著密切相關(guān)的聯(lián)系,同時(shí)也對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可忽略的影響,因此,但凡水利施工工程均受到從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人乃至各級(jí)水利建設(shè)部門的重視,而國(guó)家為加強(qiáng)水利施工工程建設(shè),也從多個(gè)方面投入了大量人力與物力資源,進(jìn)一步促進(jìn)了水利施工的發(fā)展。在該種形勢(shì)下,工程各環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)變更均可得到規(guī)范化管理,不但確保了每項(xiàng)工程的施工安全性,同時(shí)也在保證施工進(jìn)度的前提下使工程的每個(gè)細(xì)節(jié)上都能體現(xiàn)出質(zhì)量上的優(yōu)異。然而,我國(guó)水利工程雖然發(fā)展迅速,受重視程度高,但由于起步與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較晚,存在法律法規(guī)體系不健全、基礎(chǔ)薄弱等現(xiàn)象,這些因素導(dǎo)致水利施工往往在變更管理上存在以下幾點(diǎn)問題。我國(guó)雖然在二十世紀(jì)九十年代就水利施工工程建設(shè)過程中發(fā)生的所有勘察活動(dòng)及設(shè)計(jì)變更等項(xiàng)目制定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并以此了《建設(shè)施工工程勘察的設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》,但實(shí)際情況卻是我國(guó)目前對(duì)于水利施工設(shè)計(jì)變更仍缺少正確、系統(tǒng)及科學(xué)的認(rèn)識(shí)。一方面,《條例》中雖然全面涉及了與水利施工設(shè)計(jì)變更相關(guān)的諸多項(xiàng)目,卻沒有就實(shí)施手段給予系統(tǒng)明確的說明與指示;另一方面,其對(duì)于水利施工設(shè)計(jì)變更中的內(nèi)容、權(quán)限以及重大修改的允許范圍也沒有給出具體標(biāo)準(zhǔn),缺乏指導(dǎo)價(jià)值。在這種情況下,既提高了水利施工變更設(shè)計(jì)的管理難度,也不利于推進(jìn)我國(guó)水利工程施工建設(shè)的發(fā)展。
(2)我國(guó)在法律法規(guī)及管理方式上未對(duì)水利施工工程設(shè)計(jì)變更進(jìn)行系統(tǒng)全面的劃分,這一情況給了個(gè)別工程可趁之機(jī),為逃脫針對(duì)水利施工設(shè)計(jì)變更的質(zhì)量審核與經(jīng)濟(jì)審核,其通過混淆概念來獲取額外權(quán)限,并利用權(quán)限對(duì)工程施工設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行任意更改,從而達(dá)到降低建設(shè)成本的目的,殊不知,這種作法在減少成本的同時(shí)也將給工程埋下了極大的安全隱患。
(3)當(dāng)前,由于我國(guó)水利施工變更管理制度既缺乏有效的制約功能,同時(shí)在落實(shí)上也存在力度不足的現(xiàn)象,部分水利施工單位為求方便及獲取更多利益,便利用變更管理上的不足,以“先建設(shè),再審批”的名義,借設(shè)計(jì)變更之由刻意逃避其本該嚴(yán)格遵守的水利施工工程常規(guī)審批制度,繼而肆意進(jìn)行水利工程施工作業(yè),導(dǎo)致工程還未審批,其相關(guān)項(xiàng)目?jī)?nèi)容已經(jīng)先一步建設(shè)完畢。這種情況不僅使變更管理失去了原本的意義,也給水利工程項(xiàng)目的后期施工設(shè)計(jì)變更管理帶來了極大困難。基于上述現(xiàn)狀,如何完善和改進(jìn)制度成為我國(guó)水利施工變更管理亟待解決的問題。
2水利施工變更管理
水利施工變更可對(duì)工程產(chǎn)生的影響有3個(gè)方面,即施工質(zhì)量、施工安全性及工程效益,而要在緊跟施工進(jìn)度的前提下確保工程的施工質(zhì)量與安全性,就必須嚴(yán)格遵循下述標(biāo)準(zhǔn)。
(1)是變更管理的要點(diǎn),該要點(diǎn)可分為3個(gè)部分,一是在確定變更類型前,應(yīng)詳細(xì)思考該種變更可能對(duì)水利工程的總投資、總體效益、預(yù)定工期、施工質(zhì)量與安全性產(chǎn)生的影響;二是施工變更主要針對(duì)的是正處于新建、擴(kuò)建或改建階段的大中型水利工程,故而對(duì)于小型水利工程仍缺乏完善的變更管理方案,但可以大型水利工程作為借鑒對(duì)象決定管理模式;三是保證變更類型與工程管理機(jī)制的相融性,并在此前提下將各管理層的作用與權(quán)力充分展現(xiàn)出來,從而實(shí)現(xiàn)變更成本的最小化,推進(jìn)水利工程的施工進(jìn)度。
(2)是變更管理類型的劃分。為實(shí)現(xiàn)變更的有效管理,采用分級(jí)管理模式,將水利工程變更劃分為一般施工變更與重大施工變更;重大施工變更包括重要技術(shù)問題的解決對(duì)策、重要建筑物結(jié)構(gòu)類型、工程布置、整體布局、工程規(guī)模、開發(fā)任務(wù)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等可對(duì)工程安全性、進(jìn)度、效益與投資帶來重要影響的施工變更;除此之外均為一般施工變更。
(3)是重大施工變更的判定標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)水利工程執(zhí)行重大變更前,應(yīng)從地質(zhì)環(huán)境、水文條件、布局、投資、工程規(guī)模、建筑物等級(jí)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)電與金屬結(jié)構(gòu)等幾個(gè)指標(biāo)確認(rèn)更改方案,以明確工程資金投入是否達(dá)到預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)方案與施工布置是否對(duì)施工安全性造成影響。
3水利施工變更管理完善對(duì)策
由上可見,經(jīng)過長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)積累與發(fā)展,水利工程已擁有一套程序明確、管理規(guī)范化和制度健全的施工變更管理體系,然而在實(shí)際應(yīng)用中,這一體系仍存在種種不足。接下來,筆者即結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn),就如何完善水利施工變更管理提出幾點(diǎn)建議。
3.1重視小型水利工程施工變更管理
絕大多數(shù)小型水利工程由于自身缺乏完善的施工變更管理體系,因而通常是將大中型工程作為參考對(duì)象制定管理方式。然而近年來,隨著小型水利工程數(shù)目呈上升趨勢(shì),這種管理方式已經(jīng)難以滿足小型水利工程對(duì)細(xì)節(jié)的要求,而細(xì)節(jié)內(nèi)容的忽視往往會(huì)對(duì)報(bào)建的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。因此,為最大限度確保施工變更報(bào)建的準(zhǔn)確性,必須嚴(yán)格遵循施工變更規(guī)定,以施工工序?yàn)橐罁?jù)制定出相應(yīng)的施工變更對(duì)策并徹底落實(shí),從而促進(jìn)水利工程施工變更的管理力度,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確性的提高。
3.2以現(xiàn)實(shí)為依據(jù)制定變更管理方案
施工期間發(fā)生的任何變更均可對(duì)工程的安全性與質(zhì)量造成影響,而脫離實(shí)際制定的變更管理方案勢(shì)必會(huì)給工程帶來嚴(yán)重問題,因而如何制定既符合實(shí)際,又可行性高的變更管理方案就顯得尤為重要。首先,為充分滿足水利工程在建設(shè)方面的要求,應(yīng)實(shí)施基建管理程序,嚴(yán)格控制水利工程前期施工質(zhì)量;其次,為消除施工過程中可能存在的任何安全隱患,施工單位與設(shè)計(jì)單位應(yīng)于施工前進(jìn)行有效溝通,以確保施工期間的每一道程序均根據(jù)施工標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行;最后,為進(jìn)一步加強(qiáng)變更管理的實(shí)施力度,應(yīng)分配好施工部門與建設(shè)部門各自的職責(zé),以避免管理疏漏或推卸責(zé)任等現(xiàn)象的發(fā)生。
3.3提高勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量
勘測(cè)設(shè)計(jì)既是水利工程安全性與質(zhì)量的可靠保障,又是工程建設(shè)的重要前提條件,而要避免預(yù)防設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)缺漏問題,減少變更次數(shù),就需要不斷提高勘測(cè)設(shè)計(jì)水平,優(yōu)化勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。為此,勘測(cè)設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)與各參建方,尤其是投資方與業(yè)主的協(xié)調(diào)交流,同時(shí)遵循工程的各項(xiàng)硬性標(biāo)準(zhǔn),防止任何人為方式的施工變更,并形成牢固的安全意識(shí);另一方面,應(yīng)確保水利工程技術(shù)與資金的正常投入,保證勘測(cè)設(shè)計(jì)周期的合理性,通過完善理論設(shè)計(jì)與加強(qiáng)基礎(chǔ)工作控制來實(shí)現(xiàn)勘測(cè)設(shè)計(jì)工作質(zhì)量的提高。
4結(jié)語
水利工程設(shè)計(jì)變更管理范文4
關(guān)鍵詞:水利;工程造價(jià);控制;對(duì)策
Abstract: generally speaking, water conservancy project cost management belongs to the water conservancy project cost control of an important content, it is through the scientific method of analysis to the different stages of the project construction control and management, so that the water conservancy project smoothly. This paper analyzes the water conservancy project cost control, the existing problems of the water conservancy project cost control discussed and the countermeasures.
Keywords: water conservancy; Project cost; Control; countermeasures
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
水利工程是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事,因此,水利工程全過程造價(jià)控制與管理具有重要的意義。水利工程建設(shè)過程中,所需資金的籌集必須依賴于整個(gè)工程造價(jià)的控制與管理, 只有根據(jù)實(shí)際需要做出了資金需求,各級(jí)政府才能給予財(cái)政投資和加強(qiáng)外資的引進(jìn),才能籌集到足夠的資金以保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行, 從這個(gè)意義上來說,水利工程全過程造價(jià)控制與管理是有效拓寬籌集資金的重要渠道;同時(shí),水利工程項(xiàng)目建設(shè)主要立足于該項(xiàng)目的工程造價(jià)控制與管理,在對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資時(shí),相關(guān)部門一般是先進(jìn)行可行性分析,再將整個(gè)工程項(xiàng)目的范圍、規(guī)則以及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等置于一定的預(yù)設(shè)范圍內(nèi),最后在對(duì)經(jīng)濟(jì)需求與技術(shù)兩方面進(jìn)行綜合權(quán)衡下做出正確的決策,這是水利工程建設(shè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵所在。一般而言,水利工程造價(jià)管理屬于水利工程造價(jià)控制的一項(xiàng)重要內(nèi)容,它是通過科學(xué)的分析方法對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的各個(gè)階段進(jìn)行控制與管理,從而使水利工程建設(shè)得以順利進(jìn)行。
一、水利工程項(xiàng)目造價(jià)控制存在的問題
1、全面造價(jià)管理的觀念還沒有形成
目前一些企業(yè)對(duì)于造價(jià)管理的理解僅停留在預(yù)算結(jié)算上,工程造價(jià)管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位,缺乏全過程 、全方位 、動(dòng)態(tài)的管理和控制,主要側(cè)重于事后核算,而對(duì)其他階段的控制較為薄弱。
2、投資決策階段管理不嚴(yán)謹(jǐn)
水利工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理一般將控制的重點(diǎn)放在項(xiàng)目施工階段,及項(xiàng)目的竣工結(jié)算階段。 這沒有把投資決策階段的造價(jià)管理納入到整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的控制體系中來。 這就會(huì)出現(xiàn)概算超估算、 預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的現(xiàn)象。
3、施工階段的管理存在漏洞化設(shè)計(jì)
監(jiān)理工程師的項(xiàng)目管理能力存在較大的差距,監(jiān)理工程師一般比較注重安排設(shè)計(jì),以防范浪費(fèi)人力、 物力,加重設(shè)計(jì)單位負(fù)擔(dān)。 項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)有計(jì)劃分步實(shí)施,而上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)可同時(shí)下?lián)懿抗こ添?xiàng)目的質(zhì)量、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全以及工程實(shí)施進(jìn)展情況等,卻對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的成本造價(jià)控制關(guān)注不夠。
4、工程質(zhì)量、 施工進(jìn)度 、成本控制聯(lián)系不緊密
業(yè)主委派的現(xiàn)場(chǎng)管理工程師較少對(duì)造價(jià)管理業(yè)務(wù)精通的,而工程投資控制主要以業(yè)主項(xiàng)目管理人員把握為主。 如果工程項(xiàng)目建設(shè)管理人員的綜合業(yè)務(wù)能力較低,職業(yè)道德素質(zhì)不高,這就可能造成工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)工程聯(lián)系單以及工程設(shè)計(jì)變更增加 。這就給工程項(xiàng)目投資造價(jià)的控制帶來一定的難度,造成工程結(jié)算額超出預(yù)期額度。
二、水利工程造價(jià)控制對(duì)策
1、可行性研究階段造價(jià)控制
這個(gè)階段項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策, 對(duì)建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響, 是建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段 ,這一階段造價(jià)控制的難點(diǎn)是 :第一 ,項(xiàng)目模型還沒有, 估算難以準(zhǔn)確 ;第二, 此階段業(yè)主往往是為項(xiàng)目能上馬 ,長(zhǎng)官意志比較強(qiáng) ,無視投資估算的嚴(yán)肅性、 科學(xué)性和合理性 ,人為的降低投資額; 第三 ,投資估算所選用的數(shù)據(jù)資料信息有時(shí)難以真實(shí)的反映實(shí)際情況 ,所以誤差較大, 一般誤差在正百分之三十到負(fù)百分之二十之間 。因此 ,這個(gè)階段建設(shè)工程造價(jià)控制重點(diǎn)有兩個(gè)方面: 一是接受業(yè)主委托編制可行性研究報(bào)告 ,并對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ,選擇技術(shù)上可行 、經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案 ;二是在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上 ,編制高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算, 使其在項(xiàng)目建設(shè)中真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。 確定投資額應(yīng)當(dāng)由造價(jià)專業(yè)人員進(jìn)行, 按科學(xué)的方法 ,根據(jù)掌握的大量已完成的工程數(shù)據(jù), 結(jié)合建筑市場(chǎng)和材料市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì), 估計(jì)充足 ,力求把投資打足。
2、水利工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理
設(shè)計(jì)人員由于對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性重視不夠,不能抓好設(shè)計(jì)中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和成本控制工作 而且設(shè)計(jì)單位一般都不參與結(jié)算,會(huì)形成投資控制的脫節(jié) 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制需從以下幾方面入手:
(1)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行招標(biāo)制度 。工程建設(shè)要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,積極推行建設(shè)方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法,從源頭上優(yōu)化設(shè)計(jì)、 降低造價(jià)。 建設(shè)單位通過設(shè)計(jì)招標(biāo),擇優(yōu)選用設(shè)計(jì)方案,并盡量避免設(shè)計(jì)變更 。為了克服一些設(shè)計(jì)人員不精心計(jì)算,增大概算基數(shù),增加投資,不僅方案設(shè)計(jì)階段通過招標(biāo)完成,對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)也引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。 這樣既能獲得功能適宜、 技術(shù)先進(jìn) 經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案,工程造價(jià)也容易得到控制。
(2)建立健全激勵(lì)機(jī)制。 在確保工程效能和工程技術(shù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,對(duì)降低工程造價(jià) 、提高設(shè)計(jì)功能和縮短設(shè)計(jì)周期的設(shè)計(jì)人員均應(yīng)按一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì),有利于充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的自覺性和積極性,尋求優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的正確途徑。 反之,要執(zhí)行相應(yīng)的處罰直至追究法律責(zé)任。
(3)采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)。 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是按照國(guó)家、 省、 市批準(zhǔn)的建筑 、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件、 圖紙進(jìn)行的設(shè)計(jì) 。限額設(shè)計(jì),就是要按照設(shè)計(jì)程序分階段地層層控制總投資,使限額設(shè)計(jì)貫穿于可行性研究 、初步設(shè)計(jì) 、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)階段,形成縱向的有效控制。 通過層層限額設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制與管理,同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)模 、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 、工程數(shù)量與預(yù)算指標(biāo)等各個(gè)方面的控制。
(3)提高專業(yè)素質(zhì)及設(shè)計(jì)質(zhì)量。 加強(qiáng)人員培訓(xùn)是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的措施之一。 設(shè)計(jì)人員首先要轉(zhuǎn)變觀念,做好服務(wù),要樹立商品經(jīng)濟(jì)觀念,使其設(shè)計(jì)的成果從產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變 。造價(jià)人員也必須不斷學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識(shí),擴(kuò)大知識(shí)面。 在確立設(shè)計(jì)方案時(shí),設(shè)計(jì)人員要與造價(jià)人員加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行多方案的技術(shù) 、經(jīng)濟(jì)分析,把控制工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)與施工技術(shù)措施之中,從而獲得工程最優(yōu)設(shè)計(jì)方案,取得最大的效益。
3、 實(shí)施階段水利工程造價(jià)的控制
( 1) 有效控制水利工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證。在水利工程建設(shè)項(xiàng)目中, 水利工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的,但要進(jìn)行有產(chǎn)的控制。為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏洞, 除在審核時(shí)把關(guān)外, 還應(yīng)在甲乙方的圖紙會(huì)審、 設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨詢中消除??傊? 應(yīng)消滅在開工之前。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前, 變更發(fā)生得越早, 損失越小, 反之就越大。為此,必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理, 盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期, 尤其對(duì)影響水利工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更, 更要用先算帳后變更的辦法解決, 使水利工程造價(jià)得到有效控制。
( 2) 嚴(yán)格審核水利工程施工圖預(yù)算。
根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度,及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分, 要加以詳細(xì)分析, 找出原因, 并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣, 調(diào)整或修正控制目標(biāo), 對(duì)水利工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。
( 3) 擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位, 防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià)。
在水利工程建設(shè)中, 有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān), 如變電所安裝工程、 通訊工程、 綠化工程等,而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。首先應(yīng)該尊重供電部門的“規(guī)定”, 由他們總承包變配電系統(tǒng), 另一方面要求允許另一家供貨商參與競(jìng)爭(zhēng), 最后設(shè)備采購價(jià)比電局原先指定廠商的報(bào)價(jià)降了20% 左右。
( 4) 深入現(xiàn)場(chǎng),收集和掌握施工有關(guān)資料。
在水利工程施工過程, 審價(jià)人員和費(fèi)用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng), 對(duì)照?qǐng)D紙察看施工情況, 有時(shí)與監(jiān)理、 總承包方及施工人員進(jìn)行座談, 了解、 收集水利工程的有關(guān)資料,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài); 協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、 現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用, 相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo), 并為最終的水利水利總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。
4、水利工程后期階段的造價(jià)管理與控制
在水利工程竣工與驗(yàn)收階段 ,施工單位往往會(huì)有投機(jī)倒把的僥幸心理, 過于夸大工程量與工程難度 ,將一些莫須有的工程量加入最終的結(jié)算, 或是對(duì)同一項(xiàng)目進(jìn)行重復(fù)結(jié)算。 這時(shí) ,造價(jià)人員必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則 ,嚴(yán)格依照施工合同辦事 ,認(rèn)真審查圖紙與核實(shí)實(shí)際工程量 ,根據(jù)先前收集的工程資料及竣工資料正確計(jì)算工程造價(jià), 進(jìn)行工程結(jié)算; 同時(shí) ,必須要合理套用定額或選用單價(jià) ,注意費(fèi)用性質(zhì) ,完成對(duì)工程竣工驗(yàn)收階段造價(jià)的管理與控制。
綜上所述,只有對(duì)水利工程實(shí)施全面的造價(jià)控制, 整體上把握工程情況 ,才能達(dá)到造價(jià)管理控制的最終目的。 而隨著水利工程造價(jià)管理體制地不斷改革, 水利工程造價(jià)的管理也已開始朝著國(guó)際化、 標(biāo)準(zhǔn)化、 科學(xué)化的方向發(fā)展。 只要重視工程建設(shè)前期投資決策與設(shè)計(jì), 把握實(shí)施中期的統(tǒng)籌規(guī)劃 ,認(rèn)真仔細(xì)后期的工作, 對(duì)水利工程造價(jià)進(jìn)行合理控制與管理 ,一定會(huì)使得水利工程發(fā)揮其最大的經(jīng)濟(jì)效益 。
參考文獻(xiàn):
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水利工程設(shè)計(jì)變更管理范文5
關(guān)鍵詞:水利工程設(shè)計(jì);存在的問題;對(duì)策分析
Abstract: this paper first on what is water conservancy project design and the importance of water conservancy project design, then according to the practice of induction and sums up in water conservancy engineering design of the existence of a few common problem, and analyzed, and put forward the corresponding measures to improve.
Keywords: water conservancy project design; Existing problems; Countermeasure analysis
中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1水利工程設(shè)計(jì)的重要性
水利工程設(shè)計(jì)工作是指為達(dá)到預(yù)定水利工程目標(biāo)而制定的工程方案、建筑物和實(shí)施方法以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等工作。其設(shè)計(jì)方案的好壞直接影響工程的投資效益和工程的安全運(yùn)行。所以.在水利建設(shè)中水利工程設(shè)計(jì)起著關(guān)鍵性作用,加強(qiáng)水利工程設(shè)計(jì)管理有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.1水利上程沒計(jì)方案的好壞直接影響水利工程的造價(jià)。水利工程項(xiàng)目的建設(shè)包括三大階段:項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施。在整個(gè)水利工程建設(shè)中,投資控制的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)和決策兩個(gè)階段,當(dāng)水利工程項(xiàng)目做出投資決策后,關(guān)鍵就是工程設(shè)計(jì)了,而工程設(shè)計(jì)方案的好壞直接影響著水利工程的質(zhì)量和造價(jià)。
1.2水利工程設(shè)計(jì)對(duì)于運(yùn)行費(fèi)用的重要性。水利工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量影響著項(xiàng)目建設(shè)的一次性投資,也影響著運(yùn)行費(fèi)用。水利工程一次件投資和運(yùn)行費(fèi)用有著一定的反比關(guān)系,而水利工程設(shè)計(jì)在它們之中的作用可以影響到兩者的最佳結(jié)合,完美的設(shè)計(jì)可以使得水利工程建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行費(fèi)用達(dá)到最低。
2水利工程設(shè)計(jì)中存在的常見問題
2.1基本資料不詳
基本資料不詳是設(shè)計(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的主要問題之一。對(duì)于水利工程設(shè)計(jì),當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)、水文、氣象、水資源等摹本情況直接涉及設(shè)計(jì)方案的選擇。計(jì)算公式的引用,參數(shù)的確定等問題,這些基礎(chǔ)資料不詳或不準(zhǔn)確。將直接導(dǎo)致設(shè)計(jì)失誤,因此設(shè)計(jì)部門一定要給予足夠的重視?,F(xiàn)有很多項(xiàng)目由于時(shí)間緊或?yàn)楣?jié)省開支不進(jìn)行實(shí)地勘察.采用以往資料或其他地區(qū)的資料進(jìn)行設(shè)計(jì),而在實(shí)際施工中發(fā)現(xiàn)與實(shí)際情況不符,要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更.這不僅給設(shè)計(jì)審查帶來麻煩,而且會(huì)造成工期拖延甚至施丁方索賠等一系列問題。
2.2在設(shè)計(jì)工作中技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)
設(shè)計(jì)單位在整個(gè)設(shè)計(jì)階段中施工方案基本無比較,只要方案科行即科,技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。招標(biāo)設(shè)計(jì)階段的深度與可研階段差不多,無設(shè)計(jì)優(yōu)化。只有通過詳細(xì)、充分的比較和論證才能保在進(jìn)入施工詳圖設(shè)計(jì)階段后。由于業(yè)主的強(qiáng)烈干預(yù),設(shè)計(jì)單位才對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行較細(xì)致的比較,導(dǎo)致進(jìn)入施工詳圖設(shè)計(jì)階段后設(shè)計(jì)修改很多,引起施工單位索賠,得不償失。
2.3方案論證不充分
方案比較與論證無論在可研階段還是初步設(shè)計(jì)階段都是必不可少的重要內(nèi)容,只有通過詳細(xì)、充分的比較和論證才能保證設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的先進(jìn)性和合理性.而這部分內(nèi)容恰恰是水利下程設(shè)計(jì)中被普遍忽略的。方案比較應(yīng)該從工程選址、工程總布置.建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等步驟對(duì)備選方案的工期、投資、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境影響、運(yùn)行條件等多方面進(jìn)行全面的分析比較,而且比選應(yīng)在幾個(gè)可行的方案之問進(jìn)行.不能與根本不可行的方案比選?,F(xiàn)有很多設(shè)計(jì)只在總體方案選擇時(shí)簡(jiǎn)單的定性說明一下甲方案投資高于乙方案,就認(rèn)為乙方案優(yōu).而沒有進(jìn)行詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)分析(計(jì)算內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、投資回收期等指標(biāo))??傮w方案確定后具體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)就很少進(jìn)行方案比較這些都會(huì)造成結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理、投資浪費(fèi)等問題。
2.4 前期規(guī)劃不深入
2.4.1規(guī)劃設(shè)計(jì)資料收集不準(zhǔn)確
水文資料的參考、水力計(jì)算公式的引用、參數(shù)的確定、設(shè)計(jì)方案
的選擇都是依據(jù)不夠詳實(shí)和不夠精確的數(shù)據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)的,這樣必然會(huì)
導(dǎo)致壩址的選定、電站的結(jié)構(gòu)形式選擇、發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量的確定、
輸水建筑物的布置等與實(shí)際情況不符,甚至出現(xiàn)明顯的偏差,從而造
成嚴(yán)重的后果。
2.4.2實(shí)地勘察結(jié)果不符合實(shí)際
現(xiàn)在很多設(shè)計(jì)部門由于人員短缺,設(shè)計(jì)任務(wù)重,時(shí)間緊,并且為了節(jié)約開支,對(duì)中小型水電項(xiàng)目實(shí)地勘察的工作程序進(jìn)行了簡(jiǎn)化。一是只進(jìn)行工程地質(zhì)測(cè)繪,沒有對(duì)地質(zhì)情況作進(jìn)一步的地質(zhì)探查;二是即使進(jìn)行了地質(zhì)勘探,但布點(diǎn)稀少,鉆探深度不夠,或者是只是采取鉆探方式,沒有采取勘探試驗(yàn)的平洞、坑探、物探、巖體原位抗剪斷測(cè)試等手段做進(jìn)一步的工程地質(zhì)勘察,這樣得出的結(jié)論根本不能詳細(xì)的對(duì)地質(zhì)的實(shí)際情況進(jìn)行準(zhǔn)確描述。三是不進(jìn)行勘察,直接利用過去的地形圖、地質(zhì)資料進(jìn)行設(shè)計(jì),這樣得出的設(shè)計(jì)直接影響了壩址選定、施工導(dǎo)流方案的選擇,也使電站廠房、溢洪道、沖砂閘、船閘等建筑物布置難以趨近合理。在工程建設(shè)過程中,建設(shè)、監(jiān)理和施工單位經(jīng)常發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)報(bào)告中提供的地形資料和地質(zhì)資料不符合實(shí)際,只好進(jìn)行補(bǔ)充勘察、補(bǔ)充設(shè)計(jì),發(fā)生了重大的設(shè)計(jì)變更。重大的設(shè)計(jì)變更一方面加大了資金投入,另一方面要經(jīng)過主管部門的二次審批,嚴(yán)重影響了工期,同時(shí)帶來了施工單位索賠,建設(shè)單位投資增加,以及后期審計(jì)工作難度提高等一系列的問題。更嚴(yán)重的是影響了樞紐工程電站的正常投入運(yùn)行和并網(wǎng)發(fā)電,灌區(qū)配套工程不能及時(shí)發(fā)揮效益。
2.5設(shè)計(jì)方案對(duì)工程的后續(xù)運(yùn)行與管理考慮不足
隨著工程建設(shè)的技術(shù)水平不斷提高,一些新的材料和先進(jìn)的設(shè)備也投入到工程建設(shè)中,對(duì)工程的運(yùn)行起著良好的作用。但在一些中、小型的水利水電項(xiàng)目中,應(yīng)考慮工程建成后的運(yùn)行與管理維護(hù)。目前,基層水管單位普遍存在資金短缺的狀況,對(duì)于運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用較高的數(shù)控系統(tǒng)、液壓設(shè)備的使用應(yīng)考慮中小型水利水電工程的實(shí)際情況來設(shè)計(jì)。考慮到其將來的運(yùn)行、維護(hù)的成本以及管理上的方便、快捷,不能生搬硬套,一味地強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的技術(shù)含量。
3改進(jìn)水利工程設(shè)計(jì)的對(duì)策分析
3.1確保設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的真實(shí)性
我國(guó)現(xiàn)行各種水文計(jì)算規(guī)范種都規(guī)定.在水利水電工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中,首先要對(duì)水文基本資料進(jìn)行嚴(yán)格審查、復(fù)核。工程水文設(shè)計(jì)受基礎(chǔ)資料、推算、環(huán)境、人為岡素等方面的客觀和豐觀的干擾.或多或少存在成果評(píng)判上的差異,這就決定了對(duì)工程水文設(shè)計(jì)相關(guān)資料必須認(rèn)真核查.才能保證設(shè)計(jì)成果的可靠性和真實(shí)性。設(shè)計(jì)中新引用的基本資料、數(shù)據(jù)、時(shí)期等.都要滿足兩條要求:一是十分可靠;二是適應(yīng)研究對(duì)象精度要求。
3.2設(shè)計(jì)招投標(biāo)
實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制,目的就是要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使設(shè)計(jì)單位具有危機(jī)意識(shí),充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)單位精心設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)的主動(dòng)性和積極性,督促設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)質(zhì)量??蓪㈩A(yù)可研階段、可研階段分別作為一個(gè)招標(biāo)階段,招標(biāo)設(shè)計(jì)階段與施工詳圖設(shè)計(jì)階段合并為一個(gè)招標(biāo)階段,分期進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)?,F(xiàn)在的館程實(shí)施監(jiān)理制度應(yīng)該說是一種比較完善的體制了,可以從資金、進(jìn)度、質(zhì)量3個(gè)方面對(duì)工程進(jìn)行控制。而在我國(guó)的設(shè)計(jì)市場(chǎng)上,則往往存在著一家之言、一家說了算的問題,對(duì)設(shè)計(jì)單位的工作成果只有通過審杏會(huì)的形式加以判斷和確認(rèn).但由于審查會(huì)一般時(shí)間較短,與會(huì)的專家不町能對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)進(jìn)行全面細(xì)致的論證或復(fù)核,使審查會(huì)難以達(dá)到預(yù)期的效果。而設(shè)計(jì)成果要是出了問題。后果將是非常嚴(yán)重的。
3.3實(shí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理制
能對(duì)設(shè)計(jì)的全過程進(jìn)行控制與監(jiān)督,必然會(huì)促進(jìn)設(shè)計(jì)單位提高其設(shè)計(jì)質(zhì)量。從而使設(shè)計(jì)工作到位。對(duì)工程的投資控制是非常有益的。業(yè)主的有關(guān)部門應(yīng)積極配合設(shè)計(jì)監(jiān)理單位開展工作,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)監(jiān)理的管理,根據(jù)合同條款考核設(shè)計(jì)監(jiān)理的工作業(yè)績(jī),并給予一定的獎(jiǎng)懲。在工程項(xiàng)日設(shè)計(jì)的不同階段,可視工程需要聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外的權(quán)威機(jī)構(gòu)或?qū)<遥瑢?duì)工程中的一些重大方案進(jìn)行論證或重要的技術(shù)難點(diǎn)、專題進(jìn)行咨詢。特別是有針對(duì)性地在某些問題上咨詢有特長(zhǎng)、專長(zhǎng)的專家,把好技術(shù)關(guān),更好地解決工程項(xiàng)目中存在的技術(shù)問題,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
3.4注重規(guī)劃設(shè)計(jì)的前期工作,確保設(shè)計(jì)方案切實(shí)可行
結(jié)合中、小型水利水電工程具體項(xiàng)目的特點(diǎn),認(rèn)真分析工程項(xiàng)目實(shí)地的地質(zhì)、水文、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等的綜合因素,搞好流域上下游水文站的測(cè)驗(yàn)資料平衡檢驗(yàn),整理匯集完整的地質(zhì)資料,認(rèn)真做好水力、結(jié)構(gòu)計(jì)算,擇優(yōu)選擇和制定最為合理的設(shè)計(jì)方案。保證各項(xiàng)水工建筑物、水利機(jī)械、電氣等達(dá)到配套合理、完善,使工程無論從等別、防洪能力上,還是抗震設(shè)計(jì)烈度方面,以及建成后的運(yùn)行、管理上,都能達(dá)到相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,進(jìn)一步保證工程項(xiàng)目效益的有效發(fā)揮。
3.5不斷提高設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平
水利水電工程設(shè)計(jì)人員要加強(qiáng)自身設(shè)計(jì)水平,不斷更新設(shè)計(jì)理念。首先,要注重國(guó)內(nèi)外水利水電工程新技術(shù)、新工藝和新材料的引進(jìn)和運(yùn)用,各級(jí)設(shè)計(jì)部門要加強(qiáng)相關(guān)的理論和實(shí)踐的學(xué)習(xí),積極組織技術(shù)人員參加有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和考察,及時(shí)的更新設(shè)計(jì)思想,并應(yīng)用到實(shí)際工作中;二是設(shè)計(jì)部門要積極引進(jìn)高、精、尖的技術(shù)人才,幫助各部門解決大量的技術(shù)難題,完成技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)更復(fù)雜的項(xiàng)目,還可以通過日常的工作帶動(dòng)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)整體的設(shè)計(jì)水平提升;三是每個(gè)設(shè)計(jì)者要注重日常相關(guān)工程資料、信息的搜集和積累,增強(qiáng)設(shè)計(jì)工作的靈活性,實(shí)際工作中不去生搬硬套,拿出具有針對(duì)性和具有獨(dú)創(chuàng)性的設(shè)計(jì)方案。同時(shí)制定出相應(yīng)的施工方案和運(yùn)行管理等方案,真正做到了為建設(shè)單位和施工單位提供指導(dǎo)性的技術(shù)管理文件。
4結(jié)束語
水利水電是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,水利工程投資管理也逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、社會(huì)化的模式轉(zhuǎn)變,但仍需要不斷的去完善。因此,水利工程的設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格遵守基本規(guī)程規(guī)范,不斷提高水利工程設(shè)計(jì)的技術(shù)水平和設(shè)計(jì)人員的事業(yè)心和責(zé)任感.只有這樣,水利工程設(shè)計(jì)就能有更好的發(fā)展前景,就能更好的為社會(huì)服務(wù)。
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水利工程設(shè)計(jì)變更管理范文6
1水利工程項(xiàng)目的工程造價(jià)控制概述
水利工程造價(jià)控制主要是對(duì)投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施階段的造價(jià)進(jìn)行控制,把建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi),并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,保證工程造價(jià)管理和投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要在水利建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力各個(gè)方面都取得比較好的投資效益和社會(huì)效益,就必須對(duì)水利工程的造價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理地控制。
當(dāng)前我國(guó)水利工程造價(jià)主要有:設(shè)備及工、建筑安裝工程費(fèi)用、臨時(shí)工程費(fèi)、器具購置費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、程建設(shè)其他費(fèi)用、工建設(shè)期貸款利息等。另外,水利工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程,對(duì)其造價(jià)的控制貫穿整個(gè)工程。
工程項(xiàng)目一旦確立方案,按照固有程序進(jìn)入到初步設(shè)計(jì)階段,初步設(shè)計(jì)完成后,進(jìn)入到施工圖設(shè)計(jì)階段,直到竣工驗(yàn)收交付生產(chǎn)或使用。工程雖說是一個(gè)持續(xù)的過程,但是也是分階段進(jìn)行的,對(duì)于同一項(xiàng)工程,為了適應(yīng)工程建設(shè)過程中各方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的建立,適應(yīng)項(xiàng)目的決策、控制和管理的要求,需要對(duì)其進(jìn)行多次性計(jì)價(jià)。為了招標(biāo)、投標(biāo)工作的需要,對(duì)于同一項(xiàng)工程在同一段時(shí)間內(nèi),還將由招標(biāo)單位或其委托單位、投標(biāo)單位等多家單位,面對(duì)同一工程內(nèi)容從不同的角度進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)算。
2水利工程項(xiàng)目工程造價(jià)控制存在的問題
2.1投資決策階段管理不嚴(yán)謹(jǐn)。在我國(guó),對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理通常把控制的重點(diǎn)放在了項(xiàng)目施工階段,以及項(xiàng)目的竣工結(jié)算階段。這樣的管理模式,沒有把投資決策階段的造價(jià)管理納入到整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的控制體系中來。在這種狀況下,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象。
2.2施工階段的管理存在漏洞化設(shè)計(jì)。就我國(guó)目前的情況而言,監(jiān)理工程師的項(xiàng)目管理能力同一些發(fā)達(dá)國(guó)家的監(jiān)理工程師相比還存在較大的差距,我國(guó)的監(jiān)理工程師通常比較注重安排設(shè)計(jì),以避免浪費(fèi)人力、物力,加重設(shè)計(jì)單位負(fù)擔(dān)??裳袌?bào)告中所列項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)有計(jì)劃分步實(shí)施,而上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)可同時(shí)下?lián)懿抗こ添?xiàng)目的質(zhì)量、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全以及工程實(shí)施進(jìn)展情況等,卻對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的成本造價(jià)控制很少關(guān)注,特別是進(jìn)行項(xiàng)目變更。
2.3工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、成本控制聯(lián)系不緊密。業(yè)主委派的現(xiàn)場(chǎng)管理工程師一般很少有對(duì)工程管理技術(shù)以及造價(jià)管理業(yè)務(wù)比較精通的,而工程投資控制主要以業(yè)主項(xiàng)目管理人員把握為主。倘若工程項(xiàng)目建設(shè)管理人員的綜合業(yè)務(wù)能力比較低,職業(yè)道德素質(zhì)不高,這就很容易致使工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)工程聯(lián)系單以及工程設(shè)計(jì)變更增加的現(xiàn)象。這就給工程項(xiàng)目投資造價(jià)的控制帶來一定的難度,從而導(dǎo)致工程結(jié)算額超出預(yù)期額度。
3水利工程項(xiàng)目工程造價(jià)控制的措施
3.1投資決策階段所應(yīng)采取的措施。投資估算是工程項(xiàng)目投資的最高限額,應(yīng)當(dāng)給予高度重視,做到科學(xué)合理地確定。項(xiàng)目管理的上級(jí)部門,掌握項(xiàng)目投資的最終決定權(quán),因此,在進(jìn)行可行性報(bào)告的審查時(shí)必須重視對(duì)水利工程施工階段的造價(jià)控制,這對(duì)水利工程項(xiàng)目工程造價(jià)的控制十分有利。具體的審核舉措有:
3.1.1對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核。根據(jù)具體的施工情況,選擇相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)。首先,對(duì)工程有一個(gè)初步的把握,比如工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工人的數(shù)量、工期的長(zhǎng)短、運(yùn)輸、材料供應(yīng)、機(jī)械裝備等等。其次,對(duì)工程參與的對(duì)象進(jìn)行選擇和優(yōu)化,主要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化,最后,選定最合理的人力、物力、財(cái)力、資源的方案。做好每一項(xiàng)準(zhǔn)備工作,是保證水利工程項(xiàng)目正常工作的前提。另外,還要正確處理工程造價(jià)與工期、質(zhì)量的辯證統(tǒng)一關(guān)系,提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。
3.1.2加強(qiáng)圖紙會(huì)審,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。通過簽證的方式,規(guī)范水利工程項(xiàng)目建設(shè)。首先,必須保證簽證的客觀性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,嚴(yán)格簽證的審核制度,確保簽證質(zhì)量。其次,加強(qiáng)圖紙會(huì)審,確定簽證與現(xiàn)行造價(jià)的一致性。再者,對(duì)市場(chǎng)材料的信息進(jìn)行了解和掌握,時(shí)刻了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài),進(jìn)行有效地造價(jià)管理。另外,若簽證出現(xiàn)變更,應(yīng)及時(shí)出具簽證變更證明,防止窩工、返工現(xiàn)象的發(fā)生,影響工程工期和進(jìn)度。
3.2設(shè)計(jì)階段所應(yīng)采取的措施。建管理人員深入了解市場(chǎng),掌握第一手資料進(jìn)行造價(jià)。在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)保證設(shè)計(jì)質(zhì)量,減少設(shè)計(jì)變更。為此,設(shè)計(jì)部門及主管單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:
3.2.1項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),保證所提交的工程設(shè)計(jì)具有較高的質(zhì)量;
3.2.2應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)并與獎(jiǎng)金掛鉤,發(fā)揮績(jī)效的積極作用;
3.2.3應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃有目標(biāo)地培養(yǎng)技術(shù)骨干,通過請(qǐng)專家來對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)、參觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀的工程、定期組織工程設(shè)計(jì)評(píng)比等多種手段,逐步培養(yǎng)工程設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)新意識(shí),不斷提高設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量。
3.3工程實(shí)施階段應(yīng)采取的措施。對(duì)主要目標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí),在合同文件中一般只明確大的工程建設(shè)目標(biāo)和節(jié)點(diǎn),將工期和投資都分解到每一個(gè)單元工程中去。這樣做的目的是在工程施工過程中可隨時(shí)進(jìn)行投資偏差分析與控制,實(shí)現(xiàn)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理,保證整個(gè)工程投資造價(jià)始終處于可控和在控之中。另外,優(yōu)化技術(shù)措施合理組織施工,在中標(biāo)單位進(jìn)場(chǎng)后還須對(duì)其在施工過程中具體實(shí)施的技術(shù)方案及措施認(rèn)真組織審查,幫助施工單位盡量減少人員、材料、設(shè)備的投入,避免窩工損失和設(shè)備閑置,使之更符合工程實(shí)際的需要。
3.4工程竣工階段應(yīng)采取的措施。加強(qiáng)結(jié)算管理,嚴(yán)格把好審核關(guān)。在水利工程實(shí)施過程中業(yè)主往往是希望“投資少、效益高”,而承包商的想法卻恰恰相反,因此業(yè)主和承包商在結(jié)算時(shí)經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生意見上的分歧,必須嚴(yán)格做好工程竣工階段的結(jié)算工作。