前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了農(nóng)村財(cái)務(wù)制度范文供你參考和學(xué)習(xí)，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。
農(nóng)村財(cái)務(wù)制度范文1
關(guān)鍵詞：新財(cái)務(wù)制度；農(nóng)村商業(yè)銀行；財(cái)務(wù)管理；對(duì)策
新財(cái)務(wù)制度在深化農(nóng)村商業(yè)銀行體制改革方面發(fā)揮著重要作用，完善了舊制度在財(cái)務(wù)管理方面的不足，使現(xiàn)行的機(jī)制更具有規(guī)范力和約束力，更有利于農(nóng)村商業(yè)銀行的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。新財(cái)務(wù)制度與舊的財(cái)務(wù)制度相比，在理論與實(shí)務(wù)上都具有較大的突破，而且，在報(bào)表體現(xiàn)形式上也發(fā)生了根本性變化。因此，在農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展過(guò)程中，更好地貫徹新財(cái)務(wù)制度，完善農(nóng)商銀行的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)具有十分重要的作用。
一、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的主要內(nèi)容
新財(cái)務(wù)制度與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)制度相比，在會(huì)計(jì)制度規(guī)定、財(cái)務(wù)核算以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表填制等方面都進(jìn)行了改革與完善，在理論與實(shí)務(wù)方面也進(jìn)行了變革，這大大提升了新財(cái)務(wù)制度的實(shí)施效能。
1.從財(cái)務(wù)制度規(guī)定方面來(lái)看，新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)經(jīng)營(yíng)性營(yíng)業(yè)收入采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，不論利息實(shí)現(xiàn)與否，都將其列入總額。但是，這種核算方法，使農(nóng)村商業(yè)銀行在無(wú)法回收利息的情況下，不得不以運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)墊付利息與稅金，增加了商業(yè)銀行的資金運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)。
2.從財(cái)務(wù)核算與管理方面來(lái)看，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度將利潤(rùn)留成的開(kāi)支與獎(jiǎng)金計(jì)入成本開(kāi)支，擴(kuò)大了成本核算范圍。準(zhǔn)備金制度得到進(jìn)一步完善，不過(guò)這在一定程度上增加了農(nóng)村商業(yè)銀行的成本。此外，折舊水平進(jìn)一步提高，新的固定資產(chǎn)核算縮短了固定資產(chǎn)使用年限，無(wú)形中也增加了銀行的成本核算。
3.從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表來(lái)看，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下企業(yè)報(bào)表更加完整，能夠真實(shí)、客觀(guān)的展示農(nóng)村商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)信息。會(huì)計(jì)報(bào)表包括了資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表以及現(xiàn)金流量表等，內(nèi)容更加全面。新財(cái)務(wù)制度保證了會(huì)計(jì)信息的可靠性與真實(shí)性，杜絕了會(huì)計(jì)信息失真情況出現(xiàn)。
二、農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題
在農(nóng)村商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)管理中存在著眾多問(wèn)題，這些問(wèn)題影響了農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)水平的提升，使其運(yùn)營(yíng)受到較大影響，下面結(jié)合農(nóng)村商業(yè)銀行在財(cái)務(wù)管理中普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。
1.農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理水平低下的問(wèn)題普遍存在。伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷變化，金融行業(yè)出現(xiàn)了迅猛發(fā)展，對(duì)于農(nóng)村商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)，也面臨前所未有的發(fā)展契機(jī)。但是，國(guó)家出臺(tái)解禁政策之后，大量外來(lái)銀行的涌入給國(guó)內(nèi)農(nóng)村商業(yè)銀行帶來(lái)重大挑戰(zhàn)。與國(guó)外銀行相比，我國(guó)農(nóng)村商業(yè)發(fā)展銀行存在的弊端開(kāi)始顯現(xiàn)，在資金的管理與運(yùn)營(yíng)模式方面都存在明顯不足，這嚴(yán)重制約了農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展水平。
2.農(nóng)村商業(yè)銀行缺少有效成本核算經(jīng)營(yíng)理念。我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行缺少成本核算理念，資金盈利水平偏低。不少金融組織存在不惜血本吸納存款的舊習(xí)慣，這種不計(jì)算成本的運(yùn)營(yíng)方式不利于金融機(jī)構(gòu)的良性運(yùn)營(yíng)。政府對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行的干擾在很大程度上也加大了銀行的運(yùn)營(yíng)成本，存貸利率差偏小也不利于農(nóng)村商業(yè)銀行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的實(shí)現(xiàn)。只有遵循市場(chǎng)機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中按貸款的流動(dòng)性、安全性、盈利性原則找到資金投放點(diǎn)，從而提高農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)濟(jì)利益。
3.缺少風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)制約了農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理工作的有效進(jìn)行。農(nóng)村商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨眾多風(fēng)險(xiǎn)，自從實(shí)施經(jīng)濟(jì)體制改革，農(nóng)村商業(yè)銀行成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)體后，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)則顯得尤為重要。農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)該認(rèn)真分析面臨的不同市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，根據(jù)潛在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策，從而不斷提升農(nóng)村商業(yè)銀行的決策水平。面臨經(jīng)濟(jì)體制改革，農(nóng)村商業(yè)銀行要做好角色轉(zhuǎn)變，成為有能力自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者，更好地迎接挑戰(zhàn)。
三、在農(nóng)村商業(yè)銀行實(shí)施新財(cái)務(wù)制度的必要性與重要性
新財(cái)務(wù)制度在農(nóng)村商業(yè)銀行具有實(shí)施的必要性與可能性，對(duì)維護(hù)金融行業(yè)的改革與發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義。
1.新財(cái)務(wù)制度使農(nóng)村商業(yè)銀行更加適合社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一般來(lái)說(shuō)，與舊財(cái)務(wù)制度相比，在農(nóng)村商業(yè)銀行中實(shí)施新財(cái)務(wù)制度更能滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，這是毋庸置疑的。眾所周知，金融行業(yè)的發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)密不可分，新的財(cái)務(wù)制度在管理制度、內(nèi)容核算等方面都做了新的發(fā)展規(guī)定，這有利于約束與規(guī)范金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部行為，從而提高農(nóng)村商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量與管理水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
2.新財(cái)務(wù)制度強(qiáng)化了成本管理，使農(nóng)村商業(yè)銀行的成本核算更加科學(xué)。新財(cái)務(wù)制度在農(nóng)村商業(yè)銀行中得到推廣與應(yīng)用，加強(qiáng)了在成本管理與核算方面的內(nèi)容。在農(nóng)村商業(yè)銀行的成本管理中，成本管理目標(biāo)、核算對(duì)象、成本分?jǐn)偟确矫孀隽嗽敿?xì)規(guī)定，而且按照用途重新定義收支內(nèi)容，這些都規(guī)范了農(nóng)村商業(yè)銀行的成本運(yùn)營(yíng)，提高了農(nóng)村商業(yè)銀行成本管理的科學(xué)性，也使農(nóng)村商業(yè)銀行成本核算更加科學(xué)，有效地推進(jìn)了其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的良性循環(huán)與發(fā)展。
3.新財(cái)務(wù)制度與農(nóng)村商業(yè)銀行的實(shí)際更貼近，實(shí)用性與應(yīng)用性更強(qiáng)。新財(cái)務(wù)制度結(jié)合農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)其資金利用效益低下、管理不到位等情況進(jìn)行了明確規(guī)定，因此，在制度方面對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)管理與資金使用提供了保證。新財(cái)務(wù)制度比舊的制度更加符合農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展情況。
4.新財(cái)務(wù)制度對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)管理提出了更高要求。新財(cái)務(wù)制度在政府管控、資金收支比例、存貸利率差等方面都提出了具體要求，這些內(nèi)容使農(nóng)村商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)管理更加完善、健全。同時(shí)，新財(cái)務(wù)制度也對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求，要使新財(cái)務(wù)制度更好的得以貫徹與落實(shí)，農(nóng)村商業(yè)銀行就必須進(jìn)行財(cái)務(wù)管理整頓，不斷提升銀行機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理水平。
四、新財(cái)務(wù)制度下提升農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理水平的具體對(duì)策
1.樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提升農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理水平。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是現(xiàn)代企業(yè)不可或缺的管理理念，只有不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，才能使企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)變化莫測(cè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。新財(cái)務(wù)制度的出現(xiàn)，為農(nóng)村商業(yè)銀行強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)提供了機(jī)會(huì)。在農(nóng)村商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)管理中要做好以下幾方面，才能提升銀行的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。首先，充分利用各種渠道進(jìn)行財(cái)務(wù)信息收集與整理，對(duì)銀行的季度、年度的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)，構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)算制度。科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算能為銀行的管理人員提供決策依據(jù)，從而做出正確的決策；其次，提高農(nóng)村商業(yè)銀行的存貸利率差額。實(shí)施金融機(jī)構(gòu)體制改革以來(lái)，農(nóng)村商業(yè)銀行成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)法人，只有加大存貸利率差，才能增加農(nóng)村商業(yè)銀行的利潤(rùn)，加強(qiáng)資金的有效管理才能降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；再次，要提升農(nóng)村商業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，則要進(jìn)行成本核算的強(qiáng)化管理。農(nóng)村商業(yè)銀行屬于金融機(jī)構(gòu)，只有加強(qiáng)成本核算控制才能夠?qū)崿F(xiàn)資金的高效利用，采用明晰的成本核算方式才能不斷提升農(nóng)村商業(yè)銀行的資金管理水平。
2.加強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)管理水平，則要強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)負(fù)債信息的管理。新財(cái)務(wù)制度要求農(nóng)村商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)信息能夠真實(shí)準(zhǔn)確的反映資金的運(yùn)營(yíng)情況，從而為投資決策者提供科學(xué)參考依據(jù)。在新財(cái)務(wù)制度中明確規(guī)定，農(nóng)村商業(yè)銀行要實(shí)施完整的財(cái)務(wù)核算信息，要全面披露農(nóng)村商業(yè)銀行的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)信息，客觀(guān)對(duì)資金的使用情況進(jìn)行反映。同時(shí)，要強(qiáng)化管控手段，嚴(yán)格限制農(nóng)村商業(yè)銀行采用非法手段進(jìn)行資金的吸納與違規(guī)放貸等。此外，信息建設(shè)也是農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理中不容忽視的內(nèi)容，提升財(cái)務(wù)管理水平就要加強(qiáng)信息建設(shè)，為農(nóng)村商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)管理提供保證與支撐，提升其財(cái)務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)信息化水平，提高農(nóng)村商業(yè)銀行的工作效率。
3.新財(cái)務(wù)制度強(qiáng)化農(nóng)村商業(yè)銀行的預(yù)算管理，對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范。農(nóng)村商業(yè)銀行的收支應(yīng)納入預(yù)算管理中，維護(hù)農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的完整性與嚴(yán)肅性，對(duì)隨意調(diào)整收支的違規(guī)行為進(jìn)行懲處，規(guī)范銀行的運(yùn)營(yíng)秩序。新財(cái)務(wù)制度中規(guī)定，要結(jié)合金融機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展特點(diǎn)，采用有針對(duì)性的資金管理辦法，在明確銀行預(yù)算管理辦法的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合財(cái)政預(yù)算管理體制，在預(yù)算的執(zhí)行、編制以及決算環(huán)節(jié)中，采取新制度的規(guī)定，明確銀行管理部門(mén)的具體職責(zé)。
4.新財(cái)務(wù)制度增加了監(jiān)督力度與執(zhí)法力度。新財(cái)務(wù)制度要求銀行機(jī)構(gòu)構(gòu)建有效的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度。這首先在一定程度上保證了會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，保護(hù)了資產(chǎn)的完整安全；其次，通過(guò)對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全面、及時(shí)的監(jiān)督管理，使銀行內(nèi)部控制制度也更加完善；再次，新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)調(diào)加大工商、稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)等政府職能部門(mén)的監(jiān)檢力度，對(duì)違反新財(cái)務(wù)制度而出現(xiàn)的會(huì)計(jì)信息失真等情況進(jìn)行嚴(yán)懲，從而規(guī)范銀行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為。
五、結(jié)語(yǔ)
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度自實(shí)施以來(lái)就受到廣泛關(guān)注，具有現(xiàn)實(shí)意義與社會(huì)意義，在配合金融機(jī)構(gòu)改革方面發(fā)揮了重要作用，給農(nóng)村商業(yè)銀行的運(yùn)營(yíng)與管理提供了契機(jī)。農(nóng)村商業(yè)銀行要提升財(cái)務(wù)管理水平，加大對(duì)新財(cái)務(wù)制度的重視力度，轉(zhuǎn)變管理觀(guān)念，不斷贏(yíng)得發(fā)展先機(jī)。新財(cái)務(wù)制度的實(shí)施，使農(nóng)村商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)管理更加健全，財(cái)務(wù)管理水平也會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉海英，鄭唏濤.商業(yè)銀行與小額貸款公司協(xié)同共進(jìn)問(wèn)題研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理，2012（12）.
[2]劉志友，孟德鋒.準(zhǔn)金融組織監(jiān)管機(jī)制建設(shè)研究[J].南京審計(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（02）.
[3]黃明，蘇曉鳳，胡舒予.我國(guó)農(nóng)村金融排斥問(wèn)題研究[C].第六屆（2011）中國(guó)管理學(xué)年會(huì)——金融分會(huì)場(chǎng)論文集，2011.
[4]陳一洪.城市商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型及發(fā)展趨勢(shì)探析——基于負(fù)債及資產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化的視角[J].江漢學(xué)術(shù)，2013（03）.
[5]吳敏，張強(qiáng).中國(guó)系統(tǒng)重要性銀行評(píng)估研究——來(lái)自2006-2010年中國(guó)上市銀行的證據(jù)[C].第六屆（2011）中國(guó)管理學(xué)年會(huì)——金融分會(huì)場(chǎng)論文集，2011 .
[6]黃德春，林麗，劉炳勝.中國(guó)商業(yè)銀行全要素生產(chǎn)率變化趨勢(shì)及動(dòng)因分析[C].第六屆（2011）中國(guó)管理學(xué)年會(huì)——金融分會(huì)場(chǎng)論文集，2011.
農(nóng)村財(cái)務(wù)制度范文2
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；賬務(wù)管理；制度
中圖分類(lèi)號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2012）10010902
1 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.1 國(guó)外的研究現(xiàn)狀
通過(guò)合作社進(jìn)行管理是國(guó)外農(nóng)村大多數(shù)采用的方法，于1995年在國(guó)際合作社聯(lián)盟大會(huì)上制定的“合作社七原則”是此方法的理論基礎(chǔ)。韓國(guó)主要通過(guò)實(shí)行“造村運(yùn)動(dòng)”，建立村民會(huì)館，通過(guò)提高人民的道德來(lái)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的管理；日本通過(guò)“新村運(yùn)動(dòng)”由地方到中央改革農(nóng)村財(cái)務(wù)，政府支持村民尋找大家關(guān)心的財(cái)務(wù)管理的議題，提出新的方案，激發(fā)村民的管理意識(shí)，尋求農(nóng)村的自身發(fā)展；美國(guó)主要通過(guò)遵照規(guī)范、民主、科學(xué)的管理原則形成的“合作社”，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理，保證農(nóng)民既可以取得很高的經(jīng)濟(jì)利益，又可以行使民利。無(wú)論是韓國(guó)的“造村運(yùn)動(dòng)”、日本的“新村運(yùn)動(dòng)”，還是美國(guó)的“合作社”，在加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題上都體現(xiàn)了自身治理和政府監(jiān)督相結(jié)合的特征，都為我們的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度改革提供了許值得我國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
1.2 國(guó)內(nèi)的研究現(xiàn)狀
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題一直是我黨和許多農(nóng)民非常關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。由于管理方面的缺陷和制度上的漏洞，我們農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在許多急需解決的問(wèn)題。
丁康耕和陳彩慶（2009）在《論我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及解決措施》中指出：會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督不力是我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題。而完善我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的措施則是努力提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì)、積極實(shí)施村賬委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）代管模式和健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督等。于楠楠（2007）在《當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策》中指出：我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)存在的主要問(wèn)題是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)財(cái)務(wù)工作重視不夠、財(cái)務(wù)管理制度不完善、民主理財(cái)落實(shí)不到位、財(cái)務(wù)公開(kāi)效果不佳和農(nóng)村財(cái)務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定。而解決的對(duì)策主要有提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)財(cái)務(wù)的重視水平、健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度、強(qiáng)化民主理財(cái)?shù)穆鋵?shí)、提高農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的穩(wěn)定性等。
2 調(diào)查設(shè)計(jì)
2.1 調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)
實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要想更好的進(jìn)行實(shí)踐，工具是必不可少的裝備，制作調(diào)查問(wèn)卷，為了可以深入的了解農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，把調(diào)查表分成了四個(gè)部分――觀(guān)念意識(shí)層面、技術(shù)操作層面、人員素質(zhì)層面與外部環(huán)境層面，每個(gè)部分設(shè)置了大約5~6個(gè)問(wèn)題，總共23個(gè)問(wèn)題，全部為單項(xiàng)選擇題。
2.2 調(diào)查地區(qū)的選擇
我國(guó)農(nóng)村地區(qū)地域廣大，為了更具體的了解農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，本文把河北省XX市作為調(diào)查的對(duì)象。選擇XX作為研究對(duì)象有以下兩方面的原因：第一，XX市地處華北平原與東北平原的過(guò)渡帶，地理位置非常重要，把它作為樣本有實(shí)際價(jià)值。XX地區(qū)面積較大，南北差異明顯。南部經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，北部經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢。第二，本論文的研究課題組部分成員來(lái)自XX，又來(lái)自農(nóng)村，對(duì)XX地區(qū)的農(nóng)村相對(duì)比較熟悉，也容易接觸到農(nóng)村的財(cái)務(wù)人員，選擇XX調(diào)查數(shù)據(jù)相對(duì)簡(jiǎn)單也更能了解到實(shí)際情況。這些條件表明，本文選擇XX地區(qū)作為調(diào)查對(duì)象是非常可行的。
2.3 調(diào)查問(wèn)卷的分發(fā)、收集與整理
把制作好的調(diào)查問(wèn)卷復(fù)印了200份。通過(guò)個(gè)人分發(fā)、走訪(fǎng)、找人等方式把調(diào)查問(wèn)卷發(fā)到了XX地區(qū)的農(nóng)村中。調(diào)查的范圍以雙橋區(qū)的六個(gè)鎮(zhèn)為主，其他區(qū)縣也有涉及，共70個(gè)村子，包括雙橋區(qū)的48個(gè)村子，其他各縣的22個(gè)村子。讓各個(gè)村里的財(cái)務(wù)人員真實(shí)的不記名填寫(xiě)，在半個(gè)月內(nèi)陸續(xù)共收回了157份完整問(wèn)卷，對(duì)這些問(wèn)卷的答案進(jìn)行了整理，對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行了百分比的統(tǒng)計(jì)。并且把四個(gè)部分中有代表性的問(wèn)題單獨(dú)整理，匯集成表格作為本文研究結(jié)論的重要依據(jù)。
3 數(shù)據(jù)的調(diào)查、來(lái)源和分析
為了準(zhǔn)確地了解XX地區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度存在的問(wèn)題，本文把制作的名為“農(nóng)村財(cái)務(wù)制度存在的問(wèn)題”調(diào)查表發(fā)給了XX各區(qū)、縣200個(gè)村子中的財(cái)務(wù)人員，讓他們?cè)跊](méi)有任何干擾的情況下真實(shí)、正確的填寫(xiě)了問(wèn)卷，最后共收回了157份完整的調(diào)查表。根據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析本文把數(shù)據(jù)總結(jié)成了以下四個(gè)表：
a：其中“自我滿(mǎn)意度”是指財(cái)務(wù)人員對(duì)自己的評(píng)價(jià)。
在收回的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)查表中，本文找出三個(gè)代表觀(guān)念意識(shí)調(diào)查的問(wèn)題。表1反映了農(nóng)村財(cái)務(wù)制度在觀(guān)念意識(shí)調(diào)查中的情況，從表中三個(gè)指標(biāo)分別來(lái)看一下農(nóng)村財(cái)務(wù)制度的現(xiàn)狀。上級(jí)部門(mén)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)制度重視程度還算可以，雖然有45.54%的人對(duì)其不滿(mǎn)意，只有7.25%的人對(duì)上級(jí)部門(mén)的重視程度很滿(mǎn)意，但是超過(guò)半數(shù)的人對(duì)上級(jí)部門(mén)的重視程度表示認(rèn)可。自我滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果不錯(cuò)，有29.65%的人認(rèn)為非常滿(mǎn)意自己的管理，從這個(gè)指標(biāo)可以看出財(cái)務(wù)人員的自信，可仍然有大部分的人對(duì)自己表現(xiàn)感到一般甚至有10.43%的人很誠(chéng)實(shí)的表現(xiàn)出對(duì)自己管理的不滿(mǎn)意。從村民的滿(mǎn)意度調(diào)查來(lái)看，只有9.36%的人很滿(mǎn)意現(xiàn)在的管理狀況，32.52%的人都不滿(mǎn)意，可見(jiàn)村民對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有很大的成見(jiàn)，58.12%人持中立態(tài)度，可見(jiàn)他們有些顧慮，村民沒(méi)有真正的民主管理的權(quán)利。
表2反映了農(nóng)村財(cái)務(wù)制度中技術(shù)操作存在的問(wèn)題。總體來(lái)看，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度是在逐漸完善的，因?yàn)檎{(diào)查結(jié)果顯示只有9.37%的村子還經(jīng)常存在“白條抵庫(kù)”的現(xiàn)象，而62.51%的村子已經(jīng)完全杜絕了這種嚴(yán)重不符合規(guī)定的做法。會(huì)計(jì)賬簿是否完整的調(diào)查暴露出現(xiàn)在還有31.26%的村子還存在會(huì)計(jì)賬簿不完整的情況，這個(gè)漏洞也是這四個(gè)指標(biāo)中最突出的一個(gè)問(wèn)題。出納與會(huì)計(jì)不分開(kāi)也是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中常見(jiàn)的問(wèn)題，目前為止17.74%的村子還存在這樣的現(xiàn)象，看來(lái)這個(gè)問(wèn)題較棘手。現(xiàn)在22.66%的村子還存在報(bào)銷(xiāo)發(fā)票不規(guī)范的情況，而只有39.19%的村子沒(méi)有這種情況，說(shuō)明這一方面的問(wèn)題還需要加強(qiáng)控制。
從表3的數(shù)據(jù)可以看出，XX地區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的學(xué)歷比較低，初中水平占到了84.54%，高中水平10.34%，大學(xué)學(xué)歷只有5.12%，比例很低而且很多從業(yè)人員的大學(xué)學(xué)歷基本上都是在職考取的。在農(nóng)村會(huì)計(jì)人員中有38.75%的財(cái)務(wù)人員沒(méi)有從業(yè)資格證書(shū)，這種現(xiàn)狀非常糟糕，對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)制度非常不利。應(yīng)該對(duì)這些財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、持證上崗，同時(shí)依靠政府出臺(tái)一些強(qiáng)制措施雙管齊下改變這種現(xiàn)狀。不過(guò)，從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)可以看出XX地區(qū)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員變動(dòng)情況不是太頻繁只有8.49%的村子出現(xiàn)會(huì)計(jì)人員經(jīng)常變動(dòng)的情況，這個(gè)結(jié)果是很可喜的。這說(shuō)明了我國(guó)近年來(lái)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)制度的關(guān)注和治理起到一定的作用，會(huì)計(jì)人員隨選舉變化而變化的現(xiàn)狀有所好轉(zhuǎn)。
在對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的外部環(huán)境調(diào)查中，本人認(rèn)為以上三點(diǎn)問(wèn)題很具有代表性。從法規(guī)數(shù)量的各個(gè)比例來(lái)看，大部分人認(rèn)為現(xiàn)在關(guān)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的法規(guī)數(shù)量偏少，由此可知還需要進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的立法。同時(shí)有26.47%的人認(rèn)為上級(jí)部門(mén)監(jiān)管程度太松，而認(rèn)為上級(jí)部門(mén)監(jiān)管程度很緊的人只占了11.97%，大部分人持中立態(tài)度。我認(rèn)為以此來(lái)看，上級(jí)部門(mén)也需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)政的監(jiān)管，必要的時(shí)候記賬也不失為改善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的一個(gè)好辦法。表中第三項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，村民參與管理的意識(shí)也很弱，有39.23%的人都這樣認(rèn)為，只有5.98%的人認(rèn)為村民有很強(qiáng)的參與管理的意識(shí)。由此看出村民參與管理的意識(shí)真的有待于提高，我相信如果農(nóng)民的意識(shí)提高了，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理將會(huì)起到很好的監(jiān)督作用。
4 結(jié)論及展望
4.1 結(jié)論
通過(guò)以上數(shù)據(jù)的分析，本人認(rèn)為當(dāng)今農(nóng)村在財(cái)務(wù)管理方面確實(shí)有很多問(wèn)題。由于人員素質(zhì)不夠高、技術(shù)操作的不規(guī)范和外部環(huán)境的不夠重視，我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)相當(dāng)混亂。要想解決以上問(wèn)題，有以下幾個(gè)方法：
（1）做好農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)工作。
由于當(dāng)前許多農(nóng)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低，培訓(xùn)工作是提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員技術(shù)水平的重要途徑。上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該堅(jiān)持定期對(duì)下屬農(nóng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐漸提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)，規(guī)范財(cái)會(huì)人員的會(huì)計(jì)操作。
（2）健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，把各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。
當(dāng)今我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)制度還存在很多漏洞，政府應(yīng)該及時(shí)立法彌補(bǔ)這些政策上的不足。各級(jí)單位也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這些法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，及時(shí)的把新規(guī)章制度傳遞給下級(jí)部門(mén)，讓各項(xiàng)制度能夠真正的發(fā)揮作用。
（3）推行財(cái)務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。
群眾上訪(fǎng)數(shù)量不斷增加的主要原因就是農(nóng)村財(cái)務(wù)狀況不公開(kāi)，推行財(cái)務(wù)公開(kāi)可以交給群眾一本明白賬，減少農(nóng)民對(duì)農(nóng)村干部的不滿(mǎn)有利于增進(jìn)黨群關(guān)系，也有利于群眾對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督，使農(nóng)村財(cái)務(wù)的許多弊端暴漏無(wú)疑。
4.2 展望
本文順應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與建設(shè)和諧社會(huì)的時(shí)代要求，對(duì)我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)單易懂的研究。本人在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入農(nóng)村基層進(jìn)行調(diào)查，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行了研究和分析。通過(guò)理論與實(shí)踐相結(jié)合及實(shí)踐與統(tǒng)計(jì)方法相結(jié)合的方式，真實(shí)的了解了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度存在的問(wèn)題，這對(duì)以后怎樣去它起到了一個(gè)拋磚引玉的作用。相信隨著政策的不斷落實(shí)和改革的不斷深化，農(nóng)村財(cái)務(wù)制度一定會(huì)越來(lái)越完善，越來(lái)越進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)
［1］段志偉.當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］.中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)，2006，（6）:1719.
［2］王秀琴.當(dāng)前農(nóng)村會(huì)計(jì)管理的對(duì)策思考［J］.農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，2005，（4）:2324.
農(nóng)村財(cái)務(wù)制度范文3
第一條為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，使賬目清晰、明了，收入支出有據(jù)可尋，提高資金使用效益，提高自治能力，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，結(jié)合本會(huì)實(shí)際情況，制定本制度。
第二條財(cái)務(wù)管理的基本原則：貫徹執(zhí)行學(xué)校有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理社團(tuán)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，集體和個(gè)人兩者利益的關(guān)系。
第三條財(cái)務(wù)管理的任務(wù)：依法多渠道籌措資金；合理審核項(xiàng)目活動(dòng)預(yù)算，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制、監(jiān)督和管理；科學(xué)配置會(huì)內(nèi)資源，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益；建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范會(huì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序；如實(shí)反映本會(huì)財(cái)務(wù)狀況。
第四條會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任財(cái)務(wù)主管，下設(shè)會(huì)計(jì)和出納，一般情況下均由常委擔(dān)任。
財(cái)務(wù)主管全面負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作，主要核審發(fā)票是否屬實(shí)，是否符合規(guī)定，如屬實(shí)則簽字報(bào)銷(xiāo)；
會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)掌管賬簿，按序記賬，簡(jiǎn)明扼要地注明資金用途，發(fā)票分類(lèi)管理、粘貼，同時(shí)保管部分報(bào)銷(xiāo)備用金。會(huì)計(jì)每月向常委會(huì)匯報(bào)財(cái)務(wù)開(kāi)支情況一次。
出納負(fù)責(zé)保管現(xiàn)金，具體屬實(shí)地登記好每一筆現(xiàn)金去向用途，作好現(xiàn)金日記賬。
財(cái)務(wù)主管、會(huì)計(jì)、出納相互不能同班級(jí)、同寢室。
第二章收入管理
第五條收入是指本會(huì)開(kāi)展調(diào)研，主辦、承辦論壇、講座及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。本會(huì)收入包括：
1、會(huì)員會(huì)費(fèi)（包括會(huì)員在社團(tuán)中繳納的其他費(fèi)用）在收取會(huì)員費(fèi)用時(shí)，須向會(huì)員開(kāi)出收據(jù)，第一聯(lián)存根聯(lián)收款人保管，第二聯(lián)副聯(lián)交會(huì)計(jì)記賬，第三聯(lián)發(fā)票聯(lián)加蓋公章交會(huì)員保管。
2、上級(jí)主管部門(mén)撥款上級(jí)主管部門(mén)所撥款項(xiàng)目歸各社團(tuán)作為社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由校團(tuán)委管理使用。
3、贊助本會(huì)不得與贊助商進(jìn)行純商業(yè)性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，贊助費(fèi)只能優(yōu)先用于被贊助的活動(dòng)，除從中提取5%給聯(lián)系贊助商的工作人員作為獎(jiǎng)勵(lì)外，如有剩余則轉(zhuǎn)入本會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
4、其它收入（如捐贈(zèng)等）其它收入可由本會(huì)自行管理使用，有特殊要求的情況除外，并做好賬目記錄。
第六條全會(huì)各部門(mén)各會(huì)員必須嚴(yán)格按照學(xué)校有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入，除上級(jí)主管部門(mén)撥款和部分其他收入外的各項(xiàng)收入本文來(lái)自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。必須全部納入會(huì)內(nèi)統(tǒng)一管理和核算，不得設(shè)置小金庫(kù)。
第七條各部門(mén)各會(huì)員以農(nóng)研會(huì)的名義取得的收入必須及時(shí)、全額上繳財(cái)務(wù)入賬核算。禁止截留、私存或挪作他用。
第三章支出管理
第八條支出是指本會(huì)開(kāi)展調(diào)研，主辦、承辦論壇、講座及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。本會(huì)支出包括：
1、日常管理支出主要有辦公室電費(fèi)、辦公用品，會(huì)員大會(huì)、換屆費(fèi)用，會(huì)內(nèi)刊物出版等費(fèi)用。
2、論壇講座等學(xué)術(shù)性支出
3、實(shí)踐性支出主要是各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐前期籌備工作的費(fèi)用。
4、其他支出（如捐贈(zèng)等）其他支出如一次總金額超過(guò)100元須經(jīng)常委會(huì)審核。
除用于辦公室的費(fèi)用外，其他費(fèi)用須由負(fù)責(zé)人向會(huì)計(jì)提交預(yù)算，實(shí)踐性支出向常委會(huì)提交預(yù)算。
第九條實(shí)行預(yù)算審批制。本會(huì)預(yù)算是指對(duì)某項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)支至少提前三天做出計(jì)劃安排。項(xiàng)目活動(dòng)的一切費(fèi)用由相關(guān)負(fù)責(zé)人做出詳細(xì)預(yù)算，經(jīng)常委會(huì)或會(huì)計(jì)初步審核，再交上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，實(shí)際開(kāi)支與預(yù)算開(kāi)支相差不大可按程序給予全部報(bào)銷(xiāo)，無(wú)特殊情況超出預(yù)算由相關(guān)負(fù)責(zé)人自負(fù)責(zé)任。
第十條預(yù)算堅(jiān)持量入為出，收支平衡的總原則，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，勤儉節(jié)約的原則。煙酒支出一律不可報(bào)銷(xiāo)。
第十一條大型活動(dòng)或經(jīng)費(fèi)預(yù)算超過(guò)200元的活動(dòng)可以向常委會(huì)或財(cái)務(wù)管理人員申請(qǐng)預(yù)支部分經(jīng)費(fèi)，預(yù)支額度為已審批的預(yù)算的60%。預(yù)支須開(kāi)具借條，寫(xiě)明借款原因、借款時(shí)間、借款金額、借款人和經(jīng)手人。
第十二條預(yù)算內(nèi)所有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)憑票據(jù)可找會(huì)計(jì)報(bào)銷(xiāo)，報(bào)銷(xiāo)憑證必須為正規(guī)發(fā)票，日常一次總金額小于50元的零星開(kāi)支可用收據(jù)代替發(fā)票，但必須簽有付款人完整姓名。
第十三條所有報(bào)銷(xiāo)憑證背面必須詳細(xì)寫(xiě)明用途、時(shí)間和付款人，必須有財(cái)務(wù)主管和項(xiàng)目活動(dòng)負(fù)責(zé)人同時(shí)簽字同意后方可報(bào)銷(xiāo)，并將報(bào)銷(xiāo)憑證依次重疊90%粘貼在同一張比報(bào)銷(xiāo)憑證稍大的白紙上。
第十四條對(duì)于購(gòu)入的會(huì)內(nèi)公共財(cái)產(chǎn)除按常規(guī)支出記帳外，還要標(biāo)明其品種、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格等。
第十五條每周一值班時(shí)間為固定報(bào)銷(xiāo)時(shí)間，沒(méi)有特殊情況其他時(shí)間不受理，經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)支經(jīng)費(fèi)可單獨(dú)找出納或會(huì)計(jì)處理。
第六條每年1月10日至春季開(kāi)學(xué)期間和6月20日至秋季開(kāi)學(xué)期間財(cái)務(wù)封庫(kù)，停止一切開(kāi)支。
第十七條財(cái)務(wù)交接后，上屆未報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用需上屆財(cái)務(wù)管理人員和活動(dòng)負(fù)責(zé)人以及本屆財(cái)務(wù)管理人員同時(shí)審核批準(zhǔn)后方可報(bào)銷(xiāo)。
第四章專(zhuān)用基金管理
第十八條專(zhuān)用基金是指本會(huì)按照規(guī)定提取或
接受其他來(lái)源的資金，設(shè)置專(zhuān)門(mén)用途的資金。
第二十八條現(xiàn)有專(zhuān)用基金由農(nóng)研會(huì)發(fā)展基金。本會(huì)可以根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要設(shè)置其他專(zhuān)用基金。
第二十九條各項(xiàng)基金實(shí)行自主的管理辦法。農(nóng)研會(huì)發(fā)展基金由老會(huì)員聯(lián)誼會(huì)秘書(shū)處專(zhuān)人管理。
第五章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第二十一條本會(huì)財(cái)務(wù)接受上級(jí)主管部門(mén)和全體會(huì)員的監(jiān)督，實(shí)行公開(kāi)的財(cái)務(wù)管理制度。
第二十二條財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督三種形式。可根據(jù)本會(huì)實(shí)際情況對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不同的監(jiān)本文來(lái)自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。督方式。
第二十三條會(huì)計(jì)如實(shí)規(guī)范記賬，然后總結(jié)、結(jié)出賬面余額，每屆的賬簿要求至少保留三年，并且備案。換屆時(shí)，財(cái)務(wù)要按照有關(guān)規(guī)定交接。
第二十四條財(cái)務(wù)分析報(bào)告是反映本會(huì)一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書(shū)面文件。主要內(nèi)容包括本會(huì)一定時(shí)期收支情況分析、資金效益分析、財(cái)務(wù)管理情況等。
第二十五條出納與會(huì)計(jì)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)處理。如有意隱瞞或纂改發(fā)票套取現(xiàn)金者，金額50元內(nèi)追回現(xiàn)金并追究相關(guān)人員的責(zé)任，100元以上追回現(xiàn)金并上報(bào)校團(tuán)委給予紀(jì)律處分。
第二十六條所有會(huì)員有權(quán)查閱本會(huì)會(huì)計(jì)賬簿財(cái)和財(cái)務(wù)分析報(bào)告。
第六章附則
農(nóng)村財(cái)務(wù)制度范文4
第二條規(guī)范化建設(shè)單位要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，包括：現(xiàn)金銀行存款管理制度、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度、資產(chǎn)臺(tái)賬制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度、土地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)督管理制度、轉(zhuǎn)移性資金收支管理制度等。
第三條為推動(dòng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)健康有序開(kāi)展，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范單位管理，制定本辦法。
第四條本辦法適用于進(jìn)行農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的村集體經(jīng)濟(jì)組織、代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村委會(huì)及實(shí)行村會(huì)計(jì)委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心等單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)范化建設(shè)單位）。
第五條規(guī)范化建設(shè)單位要建立健全內(nèi)部控制制度，特別是對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)督管理、“一事一議”籌資籌勞、村級(jí)債務(wù)管理、轉(zhuǎn)移性資金收支管理進(jìn)行重點(diǎn)控制。
第六條規(guī)范化建設(shè)單位要建立健全財(cái)產(chǎn)清查制度，定期對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行清查，年終進(jìn)行全面資產(chǎn)清查。
第七條規(guī)范化建設(shè)單位必須建立健全民主理財(cái)、民主監(jiān)督制度，成立民主理財(cái)小組，明確理財(cái)小組職責(zé)，制定民主理財(cái)辦法，召開(kāi)民主理財(cái)會(huì)議。
第八條民主理財(cái)小組的成員應(yīng)按規(guī)定程序產(chǎn)生，認(rèn)真履行職責(zé)，要對(duì)民主理財(cái)小組成員定期進(jìn)行財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)。
第九條規(guī)范化建設(shè)單位必須建立健全財(cái)務(wù)工作流程，所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)手續(xù)必須齊全。
第十條規(guī)范化建設(shè)單位必須按期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，按要求向部、省、縣報(bào)送相關(guān)報(bào)表及材料。
第十一條規(guī)范化建設(shè)單位必須設(shè)立專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)檔案柜（室），加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、資產(chǎn)臺(tái)賬、財(cái)務(wù)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)合同、財(cái)務(wù)公開(kāi)底稿等文字材料以及電子數(shù)據(jù)等檔案管理。
第十二條規(guī)范化建設(shè)單位要建立健全財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)的內(nèi)容要真實(shí)、全面。群眾普遍關(guān)心和重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)發(fā)生要逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)。
第十三條規(guī)范化建設(shè)單位必須接受各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)經(jīng)部門(mén)）的審計(jì)監(jiān)督，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的資料，并及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果。
發(fā)生下列事項(xiàng)，要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)：
××村干部任期屆滿(mǎn)和離任；
××土地補(bǔ)償費(fèi)及其他轉(zhuǎn)移性資金的收支；
××發(fā)生數(shù)額較大的一事一議籌資籌勞的項(xiàng)目；
××其他重大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
第十四條規(guī)范化建設(shè)單位必須實(shí)行統(tǒng)一電算化管理，使用農(nóng)業(yè)部認(rèn)定或監(jiān)制的符合新《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化管理軟件，建立健全電算化內(nèi)部管理制度。
第十五條規(guī)范化建設(shè)單位要定期組織對(duì)財(cái)會(huì)人員有關(guān)財(cái)會(huì)知識(shí)、政策法規(guī)、電算化管理等知識(shí)培訓(xùn)。
第十六條農(nóng)業(yè)部及省（區(qū)、市）農(nóng)經(jīng)部門(mén)對(duì)“全國(guó)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范單位”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行考核抽查。示范單位出現(xiàn)下列情況之一的，取消其“全國(guó)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范單位”稱(chēng)號(hào)，收回其稱(chēng)號(hào)牌匾。
××因財(cái)務(wù)問(wèn)題造成農(nóng)民上訪(fǎng)，經(jīng)核查屬實(shí)的；
××不及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)或進(jìn)行虛假公開(kāi)的；
××主理財(cái)小組成員未履行職責(zé)的；
××民主理財(cái)民主監(jiān)督無(wú)法正常開(kāi)展的；
××審計(jì)發(fā)現(xiàn)重大財(cái)務(wù)問(wèn)題的；
農(nóng)村財(cái)務(wù)制度范文5
一、操作管理制度
操作管理制度是指應(yīng)用單位對(duì)系統(tǒng)操作過(guò)程的控制和管理，其主要內(nèi)容有權(quán)限設(shè)置、審核憑證、登記賬簿等。
1.操作人員權(quán)限設(shè)置
財(cái)會(huì)電算化通過(guò)設(shè)置口令，分配操作人員的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制，達(dá)到規(guī)范管理的要求。應(yīng)用單位應(yīng)設(shè)置系統(tǒng)管理員，對(duì)操作人員口令密碼和使用權(quán)限實(shí)行嚴(yán)格的控制管理，即系統(tǒng)管理員根據(jù)操作需要確定操作人員，并根據(jù)會(huì)計(jì)工作崗位和人員分工情況分配操作人員的使用權(quán)限，確定相應(yīng)的工作職責(zé)。
對(duì)會(huì)計(jì)主管、出納、制單、上機(jī)操作、審核、系統(tǒng)管理、檔案管理等都要明確到人，嚴(yán)禁出納兼管微機(jī)操作、審核和會(huì)計(jì)檔案資料的保管。每個(gè)操作人員只擁有分工范圍內(nèi)的操作權(quán)限，口令是操作人員身份的標(biāo)識(shí)。系統(tǒng)操作人員一般不能擁有對(duì)系統(tǒng)的修改權(quán)，也不能調(diào)閱系統(tǒng)的文檔資料和系統(tǒng)的源程序。操作人員之間應(yīng)有必要的權(quán)限分工。
2.確保原始數(shù)據(jù)操作的準(zhǔn)確度
在電算化會(huì)計(jì)中，原始數(shù)據(jù)在輸入中發(fā)生錯(cuò)誤，計(jì)算機(jī)無(wú)法識(shí)別，只會(huì)將錯(cuò)就錯(cuò)地進(jìn)行各種計(jì)算工作，因而其準(zhǔn)確性完全依賴(lài)于原始數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確與否。會(huì)計(jì)電算化這一固有弱點(diǎn)就要求：一切數(shù)據(jù)的處理方法和過(guò)程都必須規(guī)范化，并保證準(zhǔn)確性和相對(duì)的穩(wěn)定性，這樣才能保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。
3.預(yù)防記賬憑證等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而輸入計(jì)算機(jī)
數(shù)據(jù)錄入人員只能?chē)?yán)格按照憑證輸入數(shù)據(jù)，不能擅自修改憑證數(shù)據(jù)，如發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，應(yīng)退回手工憑證的編制及審核人員，由手工編制及審核人員進(jìn)行修改。
4.預(yù)防已輸入計(jì)算機(jī)的原始憑證和記賬憑證未經(jīng)核對(duì)而登記機(jī)內(nèi)賬簿
數(shù)據(jù)錄入人員與機(jī)內(nèi)憑證的審核人員必須由兩人分別擔(dān)任，不能互相替代。除系統(tǒng)維護(hù)員為進(jìn)行軟件維護(hù)外，任何人員不能直接打開(kāi)庫(kù)文件進(jìn)行庫(kù)記錄的增、刪和修改數(shù)據(jù)。
5.配備上機(jī)操作記錄
所使用的軟件具有自動(dòng)記錄上下機(jī)操作的功能，這些記錄應(yīng)定期打印并存檔保管，一旦發(fā)生問(wèn)題，追究責(zé)任有據(jù)可查，杜絕無(wú)權(quán)操作人員上機(jī)操作會(huì)計(jì)軟件。除此之外，系統(tǒng)各功能工作效率和質(zhì)量應(yīng)有記錄，并應(yīng)對(duì)記錄的責(zé)任人、內(nèi)容及事后分析、處理工作制定明確的規(guī)定。
二、系統(tǒng)維護(hù)制度
（一）硬件、軟件管理制度
主要是為保證計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和機(jī)房設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和會(huì)計(jì)軟件的保密實(shí)行的控制，這是系統(tǒng)安全運(yùn)行的基本條件。
1.保持機(jī)房和設(shè)備整潔。每次操作完畢，要按規(guī)定程序關(guān)機(jī)，整理好有關(guān)設(shè)備；每天將設(shè)備擦拭一遍，將機(jī)房打掃一次。
2.實(shí)行專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用。裝有會(huì)計(jì)應(yīng)用軟件的計(jì)算機(jī)，除可處理一般性文檔文書(shū)外，一律不得作其他用途，尤其不準(zhǔn)上互聯(lián)網(wǎng)。
3.每個(gè)操作人員密碼不得相同，而且相互保密，確保非規(guī)定操作人員不能進(jìn)入會(huì)計(jì)軟件操作。除授權(quán)外，非工作人員一般不得進(jìn)入機(jī)房。
4.對(duì)計(jì)算機(jī)硬盤(pán)進(jìn)行分區(qū)操作，正常業(yè)務(wù)處理在C盤(pán)操作完畢，要及時(shí)保存、關(guān)機(jī)。所有會(huì)計(jì)資料，每月要在D盤(pán)或其他區(qū)域保存一次。
5.對(duì)正在使用的會(huì)計(jì)核算軟件進(jìn)行修改，必須由上級(jí)主管部門(mén)指定專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)技術(shù)人員操作，本站人員不得隨意修改。
6.計(jì)算機(jī)硬、軟件出現(xiàn)故障時(shí)，由電算主管安排專(zhuān)人排除。
7.一般情況下，不得使用外來(lái)的磁性介質(zhì)。確需使用時(shí)，必須經(jīng)過(guò)查毒殺毒。本單位磁性介質(zhì)經(jīng)外單位計(jì)算機(jī)使用后，也必須經(jīng)查毒殺毒后方可使用。
8.電算主管員每季末對(duì)機(jī)內(nèi)軟件和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)必須檢查一次，防止被人更改及破壞。
（二）會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全保密制度
對(duì)會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行安全保密控制，定期檢查會(huì)計(jì)軟件是否被非法修改，定期檢查使用電腦是否存在病毒，目的是為了防止軟件被他人有意或無(wú)意篡改、更換或破壞。電算主管必須有強(qiáng)烈的保密意識(shí)，對(duì)整個(gè)電算系統(tǒng)的安全負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
1.指定專(zhuān)人保管數(shù)據(jù)文件的備份軟盤(pán)，并實(shí)行嚴(yán)格的登記、監(jiān)督制度；
2.未經(jīng)上級(jí)農(nóng)經(jīng)部門(mén)授權(quán)不得輕易對(duì)會(huì)計(jì)核算軟件進(jìn)行修改；
3.保管軟盤(pán)應(yīng)做到防高溫、防霉、防震、防磁場(chǎng)、防盜等安全措施；
4.調(diào)閱會(huì)計(jì)軟件和會(huì)計(jì)檔案，須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)簽字同意，并實(shí)行嚴(yán)格的登記監(jiān)督制度。
三、會(huì)計(jì)檔案管理制度
會(huì)計(jì)電算化后，大量系統(tǒng)軟件、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)存貯在磁盤(pán)中，會(huì)計(jì)主管上機(jī)審核完憑證后，由計(jì)算機(jī)自動(dòng)登賬，自動(dòng)賬轉(zhuǎn)表，全部過(guò)程都在計(jì)算機(jī)里完成，既快捷又整齊劃一，使會(huì)計(jì)檔案也上了一個(gè)新臺(tái)階。但同時(shí)也對(duì)原有的檔案管理提出新的要求。檔案管理制度是存檔數(shù)據(jù)完整、安全、保密的保證，電算化系統(tǒng)的檔案管理制度除原有的檔案管理制度外，還應(yīng)有：
1.以磁性介質(zhì)存儲(chǔ)的和計(jì)算機(jī)打印出來(lái)的記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，必須存檔保管。保管期限與手工記賬資料一致。
2.磁性介質(zhì)保存的會(huì)計(jì)檔案，除做到防火、防潮等紙質(zhì)檔案管理的一般要求外，還必須做到防磁、防塵。會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等重要資料必須保存雙份，并要求分別存放。
3.保存會(huì)計(jì)檔案的磁性介質(zhì)上，必須要有明確標(biāo)記，以便于歸類(lèi)保存和查找。
4.利用磁性介質(zhì)保存的會(huì)計(jì)資料，每年初檢查一次，每三年重新復(fù)制一次，防止因損壞造成資料丟失。
5.各村的會(huì)計(jì)檔案單獨(dú)逐年保存在磁性介質(zhì)中，不得將不同村的檔案保存在同一磁性介質(zhì)中。
6.原始憑證仍然單獨(dú)立卷存檔。
四、機(jī)房設(shè)備管理制度
機(jī)房設(shè)備安全和計(jì)算機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，主要通過(guò)機(jī)房管理制度來(lái)保證。機(jī)房管理的主要內(nèi)容包括：
1.配備穩(wěn)壓電源和不間斷電源，建立對(duì)設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性檢查的定期維護(hù)保養(yǎng)的規(guī)定，對(duì)機(jī)器設(shè)備的運(yùn)行情況及維修情況應(yīng)進(jìn)行記錄；
2.操作密碼由電算主管設(shè)定，每半年更換一次；
3.操作人員操作完畢或中途離開(kāi)機(jī)房，必須退出會(huì)計(jì)核算軟件，不得在會(huì)計(jì)軟件應(yīng)用狀態(tài)下離開(kāi)機(jī)房；
4.建立必要的應(yīng)急計(jì)劃，并制定相應(yīng)措施以保證發(fā)生故障時(shí)系統(tǒng)能及時(shí)得到恢復(fù)。
農(nóng)村財(cái)務(wù)制度范文6
關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)；問(wèn)題；原因；對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)：F253 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4117（2012）01-0119-01
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主要是指依據(jù)新時(shí)代的要求，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化等進(jìn)行全面的建設(shè)，逐步將農(nóng)村建設(shè)為設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)繁榮、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行管理是黨和群眾鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，有效實(shí)施經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要措施。因此，在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中做好財(cái)務(wù)管理工作，能夠更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。本文主要對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)制度進(jìn)行了全面的分析，希望能夠產(chǎn)生積極的作用。
一、農(nóng)村財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題分析
從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)并沒(méi)有真正理清農(nóng)村財(cái)務(wù)關(guān)系，基本上都是站在政府的角度設(shè)計(jì)制度，缺乏自，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)政府“監(jiān)督”和村民“自治”之間的關(guān)系，這樣一來(lái)，就會(huì)存在一些不可避免的問(wèn)題：第一，這種改革并沒(méi)有真正的了解農(nóng)村財(cái)務(wù)集體所有制的特點(diǎn)，存在一定程度的政府強(qiáng)制性，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)村民自治；第二，此種模式在一定程度上分離了會(huì)計(jì)主體和會(huì)計(jì)人員，這主要是因?yàn)闀?huì)計(jì)主體與“核算中心”的主管部門(mén)地位存在不平等現(xiàn)象，不能夠?qū)崿F(xiàn)真正的溝通；第三，因?yàn)閷?duì)村級(jí)資金實(shí)施統(tǒng)一銀行賬戶(hù)核算，并沒(méi)有對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督，這樣就會(huì)造成資金被挪用、調(diào)用。第四，此種模式在進(jìn)行業(yè)務(wù)處理過(guò)程中非常注重形式的審查，從而沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)民主程序的監(jiān)督，缺乏必要的審計(jì)措施。
二、農(nóng)村財(cái)務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題的原因
（一）缺乏內(nèi)部和群眾監(jiān)督。一般來(lái)講，村級(jí)報(bào)賬員都是由村干部任用，因此存在村級(jí)報(bào)賬員不敢對(duì)村干部的違法行為進(jìn)行監(jiān)督的現(xiàn)象，也不敢糾正出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問(wèn)題。在農(nóng)村，基本上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村家庭承包責(zé)任制，逐步形成了家庭經(jīng)營(yíng)的情況，這樣就導(dǎo)致了村民不了解、不過(guò)問(wèn)、不關(guān)心集體的事情。大多民主管理和監(jiān)督都趨于形式化，使一些腐敗行為有機(jī)可乘。
（二）缺乏管理意識(shí)。許多干部都沒(méi)有對(duì)報(bào)賬憑證進(jìn)行審查，單純的認(rèn)為村級(jí)沒(méi)有必要搞預(yù)算、決算，認(rèn)為只要是自己不貪污，怎么用都沒(méi)有太大關(guān)系；報(bào)賬員一般認(rèn)為，只要是自己保管好票據(jù)，管理好現(xiàn)金，能夠順利的向領(lǐng)導(dǎo)交差，即使是查出來(lái)違紀(jì)違規(guī)行為，也與自己無(wú)關(guān)。這是極其不負(fù)責(zé)任的行為。
（三）缺乏完備的財(cái)務(wù)制度。有很多村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度與當(dāng)前情況不符合、不配套，會(huì)出現(xiàn)脫節(jié)、不完善、不規(guī)范的現(xiàn)象，這些給一些人員變?cè)鞈{證、篡改賬目提供了可能。
三、解決問(wèn)題的措施
（一）加大對(duì)實(shí)行財(cái)務(wù)制的宣傳。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，很多干部和群眾對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行制度還有著很多看法：第一，認(rèn)為如今農(nóng)村既然已經(jīng)實(shí)行了村民自治，為什么還需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理？第二，認(rèn)為財(cái)務(wù)制度增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的工作量，同時(shí)也增加了資金的投入；第三，認(rèn)為代管之后，村里用錢(qián)很不方便，環(huán)節(jié)較多，非常不利于開(kāi)展工作。這些原因雖然看起來(lái)比較合理，但是全部都脫離了實(shí)際情況。對(duì)待這種情況，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該具體分析，廣泛宣傳，從而形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)干部、人員之間的共識(shí)。給具有不同看法的人員講清道理，不僅能夠統(tǒng)一工作，還能夠調(diào)動(dòng)他們的積極性。
（二）定期對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)。政府需要適當(dāng)進(jìn)行培訓(xùn)，從而提高農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)必然會(huì)花一些經(jīng)費(fèi)，可以建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)從財(cái)政開(kāi)支中解決。可以將這部分人員的培訓(xùn)與其他培訓(xùn)納在一起。在培訓(xùn)的過(guò)程中，不僅要解決思想認(rèn)識(shí)，還需要解決業(yè)務(wù)技能上的問(wèn)題。在思想上要培養(yǎng)受訓(xùn)人員愛(ài)崗敬業(yè)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度；在業(yè)務(wù)上需要讓其懂行，不斷提高工作效率。
（三）實(shí)行按存分戶(hù)核算。我們需要明確會(huì)計(jì)主體確定會(huì)計(jì)核算的范圍，村級(jí)財(cái)務(wù)核算需要限制在一定的范圍之內(nèi)。但是當(dāng)前財(cái)務(wù)實(shí)行了統(tǒng)一銀行賬戶(hù)核算，這使得會(huì)計(jì)核算的主體更加混亂，也帶來(lái)了資金管理上的困難。所以，在實(shí)施財(cái)務(wù)的過(guò)程中，應(yīng)該分設(shè)財(cái)政資金與村級(jí)資金，從而各會(huì)計(jì)主體及時(shí)核對(duì)銀行存款、防止挪用、調(diào)劑現(xiàn)象的發(fā)生。
（四）建立健全會(huì)計(jì)制度。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是一個(gè)較為獨(dú)立的組織，具備自我管理、發(fā)展和完善的內(nèi)在要求。針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的改革措施，不能夠“越俎代庖”，應(yīng)該培養(yǎng)自身的約束機(jī)制。我們可以落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，將農(nóng)村財(cái)務(wù)置于全體村民公開(kāi)監(jiān)督的環(huán)境下，這樣才能夠真正的起到防腐敗作用。財(cái)務(wù)中心應(yīng)該建立切實(shí)可行的財(cái)務(wù)公開(kāi)策略。還應(yīng)該健全群眾查詢(xún)制度，比如在中心設(shè)置查詢(xún)電話(huà)，或者村民直接到中心進(jìn)行查詢(xún)，從而更好的保證村民監(jiān)督的落實(shí)。
（五）使農(nóng)村積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村需要大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、自力更生解決原有債務(wù)問(wèn)題。在之前，某些村存在著讓人棘手的債務(wù)問(wèn)題。但是這些問(wèn)題不可能讓上級(jí)部門(mén)解決。作為集體責(zé)任的債務(wù)，最好的解決方法就是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行解決。只有將原有的債務(wù)解決，才能夠輕裝上陣，更好的實(shí)現(xiàn)制度。
（六）重視實(shí)物管理。在貨幣計(jì)量假設(shè)下，農(nóng)村財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的核算主要是采用貨幣作為計(jì)量單位，記錄會(huì)計(jì)主體財(cái)務(wù)情況。從嚴(yán)格意義上講，對(duì)于所有的經(jīng)濟(jì)資源都需要應(yīng)用貨幣進(jìn)行計(jì)量，但是也應(yīng)該考慮到農(nóng)村財(cái)務(wù)的具體情況，存在著很多資源在出售之前不能夠準(zhǔn)確的用貨幣金額進(jìn)行計(jì)量，如村民集體的湖泊、山林等資源。我們需要讓村級(jí)財(cái)務(wù)在貨幣計(jì)量之外，對(duì)一些特殊資源進(jìn)行實(shí)物計(jì)量，更好的避免更多的賬外資產(chǎn)，從而使得村級(jí)財(cái)務(wù)對(duì)資源計(jì)量更加可靠。同時(shí)，對(duì)于已經(jīng)入賬的資產(chǎn)，需要建立定期賬務(wù)核對(duì)制度，防止資產(chǎn)被侵吞或者變賣(mài)。
結(jié)束語(yǔ)：總而言之，我們需要真正做好新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中財(cái)務(wù)制度，通過(guò)一些措施有效提高報(bào)賬人員的綜合素質(zhì)，穩(wěn)定報(bào)賬員隊(duì)伍，從而更好的促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、快速的發(fā)展。
作者單位：吉林省四平市鐵西區(qū)平西鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心
參考文獻(xiàn)：
[1]卞麗峰.農(nóng)村財(cái)務(wù)制淺析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2008,4.
[2]李?lèi)?ài)新.淺談農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中會(huì)計(jì)現(xiàn)狀與對(duì)策[J].河南農(nóng)業(yè),2008,11.
