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大氣污染治理的意義范文1

[關鍵詞]：跨區域 大氣污染 合作博弈

一、美國州內跨界治理大氣污染的經驗

美國的跨界空氣污染防治體系是合作博弈的成功案例，特別是州內跨界大氣污染環境管理，它有效地為我國地方政府之間的大氣污染協作研究提供了豐富的經驗。1976年加州政府立法建立了南海岸大氣質量管理區（the South Coast Air Quality Management District，SCAQMD），在SCAQMD領導和技術成員的努力下，南加州地區的空氣質量得到了極大的改善，有效地解決了加州地區跨界大氣環境管理問題，并一直沿用至今，是解決區域內跨界大氣環境問題的典范。

（一）機構設置

SCAQMD主體由加州構成，由國家立法機關和政府授權成立。其管理范圍涉及洛杉磯（Los Angeles）、橙縣（Orange）、河邊縣（Riverside）和圣伯那迪諾（San Bernardino）四個大縣和幾十個城市，是唯一仍被EPA劃為空氣污染極端嚴重的地區。管理區設有一個管理委員會，下設12個委員，其中州政府代表3個，其他9個委員由各縣和部分規模較大城市代表組成，有的城市市長親自參加。管理委員會一般在每個月的第三個星期日上午召開例會，討論通過預算、立法、人事等重大決策。

（二）職能職責

作為一個區域性管理機構，SCAMQD管理對象是固定大氣污染源和部分流動污染源，汽車等流動污染源主要由州政府直接管理。它最主要的職能職責是加強跨界合作，與地方政府和其他社會團體共同制定和實施跨界合作計劃。通過區域規劃，與制定并與參與規劃實施的政府及相關部門協作，并將研究的跨區域管理政策向美國國家環保局（EPA）和州政府提出，以便制定出使整個國家受益的大氣環境政策。這些年來，SCAMQD向國家和EPA提出了不少大氣環境管理方面的建議，被采納的不計其數。

（三）運作方式

管理區內設立法、執法和監測3個主要職能部門。立法部門每三年編制一次大氣質量管理計劃，確定改善大氣質量的目標和措施。根據這一計劃，還要對各種污染源制訂具體的管理法則，各種法則經過管理委員會審議通過后即可實施。管理區執法部門主要是負責審查頒發許可證及對各企事業單位的環保計劃和措施執行情況進行監察，對違規者給予處罰。企事業單位領取許可證時需要交費，另需每年交納一定的年費，對污染企業也會收取排污費。

目前，管理區近90%的日常運轉費用由各類收費解決。監測部門的職責是負責對大氣質量的監測分析。此外，管理區也做一些環保新技術的推廣工作。管理區機構更多的采用非管制手段，例如基于市場的激勵手段，許可證制度、商業援助和技術支持等。

根據合作博弈理論，SCAQMD的機構設置和職能職責作為約束性的協議在本質上屬于形成機制的范圍；而科學的運作方式實際上屬于一種監督機制，包含高效的組織機構和科學的運營程序，它作為執行合作協議的具體機制，是一種組織和程序保障，更傾向于促進機制的范圍。它確保了跨界空氣污染法律得到執行，是促成跨界污染共同治理的制度保障。同時，從美國州內治理跨界大氣污染的實踐看出，在實踐中形成機制和促進機制常常是相伴而生的，與二者相呼應的制度設計也沒有明晰的界限，它們必須彼此銜接配套，才能實現成功的合作博弈。

三、相關政策建議

（一）成立跨區域的權力機構

空氣的跨界污染性質決定了有效環境管理不能采取分而治之的治理格局。從美國的跨界大氣環境監管不難看出，其出發點都是設立一個跨行政區域的、獨立的、專門的公共機構負責跨界范圍內政府、企業和公眾的全面協調，且能夠參與政府的綜合決策和能源、交通、城市規劃、產業布局等方面的規劃。跨區域管理機構要在相關法律或區域行政許可范圍內依法行使各項權利和義務，依法、科學設立其相應的組織機構和對應的職能職責和運作方式，充分發揮其在跨行政區大氣環境監管中的主導地位和統一的監督管理權限。雖然目前尚未形成有序、系統、全面、透明的制度框架，但成立跨國家的權力機構針對跨界大氣污染等行使職能則是區域集團的環境政策的共同點。雖然在機構成立初期賦予該機構的職能權限較為有限，但其所致力于的目標則較為明確，無論是提供咨詢與建議，還是協調各方合作，都可以為將來多邊經濟體系中的機構安排開辟可行性思路：即成立超國家的環境權力核心機構，在初期僅提供技術，同時可以輔之以針對特定問題進行檢查與監督的權利。成立一個區域性大氣污染管理部門，通過統一目標、統一區劃、統一規劃、統一標準、統一監測、統一行動和統一監控實現區域大氣污染的有效控制。

（二）多種管理手段綜合應用

政府是環境管理的主體，通常采用的行政手段是一種強制性手段。但行政型強制手段成本較高，未必能科學合理地進行整體利益分配。隨著城市化進程的加快和經濟持續繁榮擴張，意味著將產生更多的空氣污染物，尤其是來自移動污染源的污染物。有必要從信任政府運用命令主導控制手段到利用激勵手段和市場手段完成許多政策目標（包括空氣污染控制）的變革。技術手段是美國解決跨界大氣污染的一種強有力手段，比如SCAMQD的戰略是通過開發、引進、要求和激勵等手段，鼓勵既運用現有技術，又利用“有待證實”的技術擴大行政管理范圍。因此，加強技術手段的應用，加強對固定污染源和流動污染源排放控制技術和企業的技術進步是一種行之有效的方法。

參考文獻：

[1]孫秀艷.環保部今年首度回應霧霾防治[N].人民日報，2013-01-28（08）.

大氣污染治理的意義范文2

關鍵詞：PM2.5；肺損傷；氧化應激；RT-PCR

Different Expression of Genes between C57BL/6 and C3H/He Mice Exposed to Fine ParticlesCAO Qiang1，ZHANG Shu2，JIANG Zhi-hai3，Dong Chen3，Jiang Rong-fang1，Song Wei-min1*（1.School of Public Health，Fudan University，Shanghai 200032，China；2.Shanghai International Airport Examination Quarantine Bureau，Shanghai 201202，China；3.Shanghai Municipal Center for Diseases Control and Prevention，Shanghai 200336，China）

Abstract： ［Objective］ To study weather there are different expression of genes between C57BL/6（B6） and C3H/He（C3）mice after exposure to fine particles. ［Methods］ By intratracheal instillation，C57BL/6 strain（B6）and C3H/He strain（C3）mice were exposed to PM2.5 once per day for two consecutive days. Twenty-four hours after the last exposure，the mice were killed and lungs were taken out and immersed into liquid nitrogen immediately. Using the methods of RT-PCR，the expression of genes was examined in both B6 and C3 mice. ［Results］ It was found that expression of the genes of Cxcl2，C4，Hc and Cp in B6 mice exposed to PM2.5 were significantly higher than that in C3 mice exposed to PM2.5. The results of image analysis showed that the quantities of expression of genes in B6 exposed to PM2.5 were 1.03±0.02，1.02±0.01，1.07±0.02 and 1.05±0.01，and in C3 were 0.98±0.02，0.98±0.02，1.05±0.02 and 1.04±0.01，individually. But expression of the genes of Igh-6 and Cap1 in B6 exposed to PM2.5 were significantly lower than that in C3 mice exposed to PM2.5. The quantities of expression of genes in B6 were 0.93±0.03 and 0.92±0.01，and in C3 were 1.35±0.01 and 1.02±0.02，individually. ［Conclusion］ After exposed to PM2.5，the expression of genes was different between C57BL/6 and C3H/He mice. This might be one of the reasons that different genetic background can lead to different response to PM2.5.

Key Words：PM2.5；lung injury；oxidative stress；RT-PCR

PM2.5為空氣動力學等效直徑≤2. 5 μm 的顆粒物，即細顆粒物。它是由不同成分組成的復雜混合物，研究表明，由于地區不同，細顆粒物的組成成分差異很大。PM2.5主要來源于機動車尾氣、電廠化石燃料的燃燒及一些工業生產過程。大氣中的二氧化硫、氮氧化物和揮發性有機化合物（均為燃料燃燒的產物）等氣態污染物經化學反應后也可形成PM2.5，即PM2.5的二次污染物。 因為它的粒徑小，可以進入到機體的下呼吸道，所以大量的研究表明PM2.5的污染與許多健康問題有關，例如：哮喘、支氣管炎、急性和慢性的呼吸道癥狀（喘息和呼吸疼痛）和未成年人的死亡相關［1，2］。盡管此類的研究比較多，但遺憾的是，直到現在PM2.5致呼吸系統損傷的機制尚不清楚。同時，有一些研究發現偶然暴露于高濃度的顆粒物中，可以明顯增加人群的入院率和死亡率，特別是那些本身患有支氣管炎、慢性阻塞性肺部疾患及其他心肺疾病［3，4］人群。另有研究發現遺傳背景的差異也可以導致動物對顆粒物敏感性不同［5，6］，因此，本次實驗通過大氣細顆粒物染毒后，比較不同品系小鼠肺部基因的表達情況，從而為研究大氣細顆粒物致損傷的機制提供線索。

1 材料和方法

1.1 PM2.5的采樣和處理

2002年11月至2003年5月，采用Thermo Anderson G2.5大流量采樣器，將大氣PM2.5收集在玻璃纖維濾膜上。顆粒物收集前后均在20℃稱量濾膜，計算出每個濾膜上總顆粒物的質量。將載有顆粒物的濾膜裁剪為小塊，浸入去離子蒸餾水中，超聲振蕩30 min×4次，洗脫顆粒物，震蕩液經6層紗布過濾，濾液離心后收集下層懸液冷凍真空干燥，得到PM2.5，然后在-20℃保存，染毒時，用0.9%生理鹽水配制成需要的濃度，使用前超聲振蕩混勻并滅菌［7］。

1.2 動物分組

雄性C57BL/6和C3H/He品系小鼠各12只，體重20 g，由中國科學院動物部提供。所有的小鼠均飼養在清潔級動物房中，依照體重，將C57BL/6（B6）、C3H/He（C3）品系小鼠隨機分成4組，每組6只。分別是B6染毒組（B6+），B6不染毒組（B6-），C3染毒組（C3+）和C3不染毒組（C3-）。染毒劑量為10 mg/kg體重，不染毒組給予生理鹽水。

1.3 染毒方法

采用氣管滴注的方式染毒，染毒量1.5 ml/kg體重，每天1 次，連續染毒2 d，末次染毒24 h后處死動物，取肺組織且立即置于液氮中。

1.4 反轉錄聚合酶鏈反應（RT-PCR）

采用TRIzol的方法抽提肺部的總mRNA，通過勻漿、分離、RNA沉淀、RNA洗滌和RNA溶解5個步驟獲得組織的RNA；然后嚴格遵照逆轉錄試劑盒（Fermentas Life Sciences公司）將RNA逆轉錄成cDNA。最后用PCR的方法擴增目的片段，分析基因Gapdh、Cxcl2、C4、Hc、Cp、Igh-6和Cap1的表達情況。表1顯示所使用的引物。

嚴格按照2×PCR Master Mix試劑盒（Fermentas Life Sciences公司）說明書操作，保證操作過程中無DNA污染。PCR儀器為Biometra®PCR儀。PCR反應體系的組成為：2×PCR Mix液（12.5 μl）、上游特異性引物（0.5 μl）、下游特異性引物（0.5 μl）、逆轉錄產物（1.0 μl）和無RNase水（10.5 μl）。所有基因產物的PCR循環參數：94 ℃預變性 8 min，94 ℃變性45 s，50 ～ 60 ℃退火45 s，72 ℃延伸1 min，變性、退火和延伸3個步驟進行29 ～ 30個循環后，72 ℃延伸10 min，最后中止反應。

1.5 瓊脂糖凝膠電泳及半定量分析

取5 μl PCR產物，加入1 μl載樣緩沖溶液（6×，Fermentas Life Sciences公司），混勻后加在2％的瓊脂糖凝膠（含溴化乙啶0.1 mg/L）中電泳，在5 V/cm穩定電壓下電泳40 min，分離擴增產物，電泳結果在Gel-Pro成像分析系統中分析拍照。使用BandScan5.0圖像分析軟件，以Gapdh作為內參照基因（甘油醛-3-磷酸脫氫酶，即Gapdh，是參與糖酵解的一種關鍵酶，在同種細胞或者組織中的表達量是恒定的，外界因素對于它的表達影響很小，因此可以作為定量的參照基因），計算出目的基因和Gapdh灰度值比值，以內參照基因的表達水平為1，得出各組的目的基因相對表達水平。

2 實驗結果

2.1 肺部基因mRNA表達

采用RT-PCR的方法，檢測了基因的表達情況。圖1顯示基因的RT-PCR凝膠電泳圖片，包括Gapdh、Cxcl2、C4、Hc、Cp、Igh-6和Cap1。B6小鼠的Cxcl2、C4、Hc和Cp的表達高于C3小鼠，而B6小鼠的Igh-6和Cap1的表達低于C3小鼠。

2.2 凝膠電泳圖片分析（表2）

從表2可以看出，在大氣細顆粒物染毒后，除了B6組的Igh-6基因表達下降外，其它基因的表達均顯著增高（P < 0.05）；同時比較了這些基因在B6染毒組和C3染毒組的小鼠肺部的表達情況，表明除了Cp基因，其它基因的表達在這兩組均存在顯著性差異（P

3 討論

綜合以往的文獻資料和本課題組對大氣細顆粒物毒性研究的結果表明，在相同的大氣細顆粒物染毒劑量下，B6和C3兩種近交系小鼠經大氣細顆粒物染毒后，它們肺部損傷的程度不同，B6品系小鼠染毒后肺泡灌洗液中LDH、AKP和ALB的含量明顯比C3小鼠高，說明B6品系小鼠肺部損傷的程度要比C3小鼠嚴重［8］。在本實驗中，以大氣細顆粒物染毒，用RT-PCR的方法分析了Cxcl2、C4、Hc、Cp、Igh-6和Cap1基因在B6和C3兩種品系小鼠肺部的表達情況。實驗結果揭示，在B6小鼠肺部Cxcl2、C4和Hc基因的表達明顯高于C3小鼠，而B6小鼠的Igh-6和Cap1基因的表達則明顯低于C3小鼠。

通過對PubMed數據庫以及文獻的查閱，對上述基因功能的分析表明，上調基因主要和趨化現象、免疫反應和炎癥反應相關［9-11］。以往的研究表明，相同的PM2.5染毒，B6小鼠的肺損傷比C3小鼠嚴重，但機制還不十分清楚。本次研究或許能夠提供一些線索，氧化應激可能起到了非常重要的作用，因為這些基因主要能誘導氧化應激。這些結果表明相同的PM2.5染毒，上述基因在B6小鼠的肺部表達高于C3小鼠，即PM2.5導致B6小鼠氧化應激更加劇烈，可能是基因組的差異導致了B6小鼠更加嚴重的肺部損害。同時表明，相同的PM2.5染毒，Igh-6和Cap1基因在B6小鼠的表達明顯低于C3小鼠。因為基因Igh-6和Cap1的功能與體液免疫，細胞運動和細胞噬菌作用相關［12］，當小鼠PM2.5染毒時，B6小鼠的防御能力比C3小鼠更容易減弱，同時，清除刺激物，細胞運動和細胞噬菌作用的能力B6小鼠也比C3小鼠弱。

因此，本次實驗表明在B6和C3品系小鼠肺部基因的表達存在一定的差異，這為研究PM2.5致損傷的機制提供了線索，提示氧化應激損傷在其中起到了一定的作用。

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大氣污染治理的意義范文3

【關鍵詞】分析原因；大氣污染；分析對策

一些氣體與固體雜質微粒按照一定的比例形成的混合物被稱之為大氣。當今世界不斷朝著工業型世界發展，交通業也在不斷壯大，工業垃圾更是與日俱增。煙塵、工業廢氣以及汽車尾氣的排放量早已超過大氣層能夠自然凈化的能力，因為工業垃圾的大量排放導致了大氣成分的改變，所以加強治理大氣污染迫在眉睫。研究大氣污染治理對策的首要任務是應該了解導致大氣污染的原因。

1.引起大氣污染的原因

大氣污染能夠直接影響到大氣本身的相對穩定程度和氣壓在城市中的分布情況。大氣中有超過兩種的污染物在大氣氧化的影響，隨著大氣污染程度的不斷加劇，發生了嚴重的變化，繼而引發了繼發性污染物。它能夠隨著大氣中物理現象的不同形成遠距離傳播，從而導致污染源擴散到其他區域的結果。

根據大氣污染的性質不同，可將其分為人為污染與自然污染。人為污染主要是由人類自身原因引起的，人類在不斷進行工業性發展，促進城鄉化的進程中，不斷使用石油和煤等不可再生資源作為燃料，導致了大量的粉塵、二氧化碳、一氧化碳等污染廢氣的排放，從而引發了大氣污染。大氣污染又具用一定的流動性和擴散性等特點，所以引發了與其相連的地區的大氣污染。所以說導致大氣污染的原因中除了人為因素外還有這些大氣環境引起的自然因素。自然因素引起的自然污染又是不可避免的。

大氣污染是沒有國界的，但任何一個國家的污染物超標引起的大氣污染的第一個受害者很顯然就是它自己。大氣污染本身具有流動性，這一特性決定了大氣污染很難控制，治理任務也十分艱巨。所以說，我們應該呼吁全社會乃至全球人民共同關注大氣污染，盡量將其在早期扼殺，對已經形成的地區加強治理和修護。

2.引起大氣污染的因素

2.1氣象因素

污染物能夠擴散和遷移原因有三點，一是受到了空氣流動速率和風向等動力因子的影響；二是由大氣結構穩定等熱力因子的影響；三是雨、雪、水蒸氣等水分引起的。大氣不斷流動導致了存在于大氣環境中的污染源的傳播，當污染源被送到下風向的一個新的地點時，會與當地的空氣混合，然后污染的濃度被稀釋了，這是引起污染程度隨著與污染源的距離的增大而減小的主要原因。

2.2地理因素

大氣的流動會隨著地理條件的不同而發生改變。其中地理條件主要包括地形、地貌和城鎮分布。這些因素在一定程度上會影響大氣中的溫度、風速和風向等，也就是說地理條件間接性的影響了大氣污染物的擴散。

2.3污染源因素

大氣污染源的主要包括工業污染源和交通污染源。工業迅速發展的同時，企業家并沒有對企業未來發展做長遠打算，而是偏重經濟效益無視環保意義。燃燒工業、塑料工廠及各種化學工廠等是造成大氣污染的主要工業污染源。這些工廠排放大量的大氣污染物，如二氧化硫、一氧化碳、污染煙塵等，使得大氣的成分變化很快，很多工業地區的大氣空氣質量低于國家二級空氣質量標準。另外，工業布局不合理，污染治理技術落后也是造成工業大氣污染連年增長的原因。我國的大部分城市市區工業較多，沒有明顯功能區域的區分，工業布局沒有規律比較混亂，使得工業排放的污染大氣可以直接危害到城鎮居民的身體健康。沒有經過標準的處理的工業廢氣直接排入空氣中，嚴重污染了我國的空氣質量。

近年來，我國人口規模不斷增加，人民生活水平不斷提高，使得我國的汽車數量出現迅猛增長，大量增加的交通工具排放的大量尾氣，成為造成大氣污染的又一重大污染源――交通污染源。成倍增加的汽車，排放的汽車尾氣含有氮氧化物等對人體健康危害極大的污染物質，造成城市中霧霾天氣愈演愈烈，居民健康越來越差。

3.治理大氣污染的對策

3.1 環境管理方面的對策

第一，要明確劃分城市中的生活住宅區和工業生產區，對生產生活進行多層次、多角度的合理規劃。加強城市重污染工業和能源體系的調整，設定嚴格的大氣污染檢驗標準，對于未達標的企業限期達標，否則強制進行設備改造，直到污染達標才能恢復正常生產。加大重污染企業監管與改造力度，促進企業的技術創新，并對于人口密集的區域實施工業部分遷出，降低工業造成的大氣污染對居民健康的影響風險。另外，明令禁止在城市上方向的污染企業進行生產，從源頭上防止污染物質進行侵害。第二，在能源利用方面，可以實行跨地區的能源借調措施，例如將山西、新疆等地建設成為我國的能源基地，使得這些能源基地在提供大量能源的同時，進一步地增強自身區域內的能源轉化率，這樣可以有效減少人口眾多的發達地區的大氣污染。第三，完善防止大氣污染相應的法律法規，嚴厲查處那些不按規定排放的企業，不僅要在經濟上進行處罰，還要追究他們相關的法律責任。近年來我國針對大氣污染出臺的相關法律法規重新進行了修改和頒布，為大氣污染防治提供了有力的法律保障。第四，不斷的加強政府有關部門的管理監督，依據法律法規政府要嚴格執行，嚴格監督大氣污染管理。應該時刻保證各個行業的大氣污染排放量屬于國家的標準內。嚴格懲罰超標排放的企業，適當增加超標排放污染物的企業的成本。為了有效的制止各企業偷排的行為可以從經濟、政治、技術等多方面入手，從而有效地控制大氣污染。

3.2工程技術方面的對策

工程技術方面采用的措施主要是針對防治大氣污染的，主要從以下幾個方面體現：第一，保證能夠清潔生產。生產企業應該以自身為出發點，對產生的工業污染進行治理。如果企業能夠做到這一點，將有助于企業在生產結束時，達到少排污的目的。第二，集中供熱或制冷。我國地大物博，針對不同的地理區域，我們可以在北方提供集體供暖，在南方采取集體制冷的措施。這樣做能夠最大程度上的發揮燃料的可利用價值，而且可以促進燃燒設備的改進，從而降低了在供熱或制冷過程中因充分燃燒燃料而產生的大氣污染。第三，盡量使用綠色能源。風能、太陽能均屬于綠色能源，最大程度上使用綠色能源，有利于降低大氣污染，保護環境。在使用這些已開發的綠色能源的同時也應該加強對水電的合理性開發。第四，對最后階段加強治理。防治大氣污染的最有效的最直接的手段與方法就是指最后對污染物的治理了，所以說在最后的階段，應該針對性的對生產過程中產生的污染物質或是有害物的清理采取措施。

例如從去年以來我國北方地區的霧霾天氣，北京環保部門就針對大氣中主要污染成分進行分析，推出了一系列針對性的措施。例如采用火電鍋爐節能脫硝一體化實現技術、氫氣豎爐直接還原清潔冶煉技術，以及垃圾熱解處理技術等。同時，在專項資金的投入下，更多的先進技術將會應用到高能耗企業當中，以解決其造成的大氣霧霾污染。

3.3公眾參與方面的對策

我們生活在同一個地球上，擁有同一片天空，我們每一個人都有責任也有義務保護大氣環境。所以在政府采取措施，經過市場調節，革新科技之外，還要提高人民群眾的廣泛參與程度。政府要采取有力措施，把那些針對環境保護的方針政策和法律法規對群眾進行宣傳教育。政府相關部門和各種大眾媒體應該開展多種多樣的科普教育和輿論宣傳，對全國范圍的人們增強環境保護意識。尤其是從幼兒教育抓起，提高全民生態理念和法制觀念，創造出全民主動參與，積極保護環境的良好社會氛圍，為我國可持續發展戰略添磚加瓦。

4.總結

大氣污染對于現在我國居民的影響已經不容忽視，我們每一個人都有責任和義務保護大氣環境不受污染。大氣環境一旦遭受污染，對于它的治理將會是一個艱難而且長久的任務。我們要對其原因進行科學的對策分析，針對影響大氣污染的各種因素，找出合理的解決對策。依據環境保護法律法規，通過社會全體的共同努力，終會讓大氣污染得以治理。 [科]

【參考文獻】

[1]李培，王新，柴發合等.我國城市大氣污染控制綜合管理對策[J].環境與可持續發展，2011，36（5）：8-9.

大氣污染治理的意義范文4

關鍵詞：大氣污染分析變化規律防治建議

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A

敦化市位于吉林省東部長白山腹地，是吉林省區域面積最大的縣級市，隸屬于延邊朝鮮族自治州。近年來，隨著敦化社會經濟和現代化工業的發展，煤炭、石油等化石燃料的消耗日益增大，城市人口逐年密集，各類機動車保有量迅速增加導致尾氣污染加劇，大氣污染從構成到防治到發生了巨大的變化。大氣污染防治已成為敦化市一項最重要的民生工程,對促進社會和諧穩定、推進經濟社會可持續發展具有重要意義。

一、五年（2006～2010）環境空氣質量年度對比分析

(一) 污染物濃度變化情況分析

根據2006～2010年敦化市環境空氣污染物濃度變化統計表分析,全市三個監測點位的五年各項污染物年均值均沒超出環境空氣質量二級標準限值,三項空氣污染物濃度均呈現下降趨勢,但變化幅度不大。二氧化硫年均值從2006年的0.028 mg/m3下降到2010年的0.025 mg/m3；二氧化氮從2006年的0.028 mg/m3下降到2010年的0.026 mg/m3，可吸入顆粒物從2006年的0.098 mg/m3下降到2010年的0.095 mg/m3。

根據各年度采暖期與非采暖各污染物濃度數據變化來看，采暖期各污染物濃度高于非采暖期，市區兩監測點位（國稅局、進修學校）的污染程度要高于江東地區，呈現出市區人口密集區污染程度在采暖期明顯增高的環境空氣污染特點，可吸入顆粒物在2006年度采暖期的0.106 mg/m3下降到2010年的0.093 mg/m3，說明敦化市在空氣污染防治效果呈現逐年好轉的趨勢。變化趨勢詳見折線圖。

(二) 污染物綜合指數及構成變化情況分析

通過對敦化市2006～2010年大氣污染綜合指數比較結果可知，5年來敦化城鎮綜合指數均有不同程度的下降，2006年較2010年下降了0.130，詳見表1-2-1。

表1-2-12006-2010年敦化市大氣污染物構成統計表

從大氣污染物構成變化情況來看，2006-2010年大氣污染物構成不相同，但可吸入顆粒物仍為各年度的主要污染物，2006-2009年可吸入顆粒物的污染負荷比保持平穩，在2010年出現五年來負荷比增大，由43.6%增加到47.1%,主要原因一部分供熱取暖鍋爐老化,設備有等更新,另外敦化市機動車輛由2006年的27226輛增到2010年的50037輛，因此市區環境空氣污染有所加劇。

二、分析結論

(一) 城市環境空氣質量

根據統計分析和評價結果，敦化市大氣污染物在時間上呈現明顯的變化規律，冬季采暖期各污染物濃度值高于非采暖期各污染物濃度值。在空間上，市區兩處環境空氣監測點污染物濃度高于江東監測點位，可吸入顆粒物（PM10）污染成為本市區域環境空氣污染的特征污染類型，呈現出市區人口密集區污染程度在采暖期明顯增高的環境空氣污染特點。

通過對敦化市2006～2010年大氣污染綜合指數比較結果可知，5年來敦化市城鎮綜合指數均有不同程度的下降，2006年較2010年下降了0.130。

從大氣污染物構成變化情況得出結論，2006-2010年大氣污染物構成不相同，但可吸入顆粒物仍為各年度的主要污染物，2006-2009年可吸入顆粒物的污染負荷比保持平穩，在2010年出現五年來負荷比增大，由43.6%增加到47.1%。

敦化市上述環境空氣污染的主要問題是一部分供熱取暖鍋爐老化,設備有等更新，部分小型洗浴鍋爐的煙塵排放也為敦化市環境空氣污染做了很大“貢獻”，幾處存在于市區的全年生產企業及醫療機構生產性鍋爐煙塵，也是導致市區非取暖期可吸入顆粒物難以下降的原因所在。另外敦化市機動車輛由2006年的27226輛增到2010年的50037多輛,因此市區環境空氣污染有所加劇。

(二) 環境空氣污染原因分析

除上述社會因素外，氣象條件起到很大的作用。敦化市屬于中溫帶半濕潤大陸性季風氣候，非采暖期與采暖期幾乎各半，因此采暖期長為這一地區的空氣污染創造了有利條件，而且敦化市市區所處地形為山間河谷沖積平原，大氣穩定度多以中性和偏穩定度情況出現，不利于空氣污染物的擴散。通過對這一地區逆溫發生頻率統計分析，無論是非采暖期還是采暖期，該地區的逆溫出現頻率較高，非采暖期為75%，采暖期為80%，導致市區污染在采暖期高于非采暖期污染特點，因而控制人為空氣污染源成為影響敦化市環境空氣質量的首要。

三、大氣污染防治建議

根據對市區環境空氣質量的五年評價結果，主要污染物——可吸入顆粒物年均值非常接近于《環境空氣質量標準》（GB3095—1996）二級年平均的標準值，因而控制此項污染物的產生量是確保敦化市環境空氣質量的關鍵。根據敦化市污染源分布情況，建議采取以下防治措施：

1、嚴控燃煤污染，實行集中供熱，推進脫硫、除塵改造工程建設，控制煙塵、二氧化硫排放量。

2、嚴格控制新污染源的產生，取締淘汰落后的生產工藝，對違規“小炭窯”等大氣污染源依法予以，強化環境源頭治理力度。

3、加強餐飲油煙污染治理，開展餐飲行業專項治理和檢查，加強對經營性小煤爐、露天燒烤等行為的執法檢查，治理低空污染。

4、深化揚塵污染治理，對市區內工業企業的原材料堆放推行倉化、棚化儲存；對建筑工地采取渣土車加蓋遮篷等多項措施，禁止道路遺撒。

5、加強機動車尾氣污染治理，嚴格在用車排放監管，鼓勵新能源汽車的使用。

6、推進生態工程建設，擴大城鄉綠化面積，提升生態服務功能。改造城區土路，提高城區硬覆蓋率和綠化面積。

7、廣泛利用宣傳、教育等手段提高民眾的環保意識和法制觀念，動員全民參與，共同改善空氣質量。

[參考文獻]

[1]環境保護部、國家質量監督檢驗檢疫總局，GB3095-1996，環境空氣質量標準

大氣污染治理的意義范文5

關鍵詞：京津冀地區；大氣污染；形成原因；治理

中圖分類號：X513 文獻標識碼：A

一、大氣污染的概念及京津冀地區大氣的現況

1.大氣污染

在人類的生產活動及生活中，過量地向大氣中排放有污染性質物質，使大氣超過自身的自凈能力范圍，并且給人類自身的生活和生命帶來危害的情況可視為大氣污染。主要分為兩個類型，一種是自然污染，還有一種是人為污染。自然污染主要包括地震、火山噴發等自然災害排出的具有刺激性或污染性的氣體或粉塵污染等；人為污染則是人類在生活或者交通出行時產生的大氣污染。

2.大氣污染的成因

現代城市的大氣污染情況比較嚴重，主要是人為因素造成的污染，主要來源于幾個方面。首先是工業生產，在我國煤炭和化工行業屬于支柱產業，但是它們在生產中排放出的廢氣對大氣的污染十分嚴重，幾項工業生產行業所造成的污染總值在1/5以上；其次是燃料在燃燒過程中產生的二氧化硫，在我國部分地區已經用燃氣代替煤炭來解決居民的生活需要，但很多地方的主要燃料依然是煤，因此污染情況依舊嚴重；再次是交通污染，隨著科技的發展和人民生活水平的迅速提高，私家車已經漸漸取代自行車、摩托車等成為更多人的代步工具，但是汽車排放的尾氣成了大氣殺手，甚至開始危害人類健康；最后是部分路面產生的灰塵，在大風或者車輛經過時也會對行人造成傷害。

3.京津冀地區目前的大氣狀況

總體來說京津冀地區的污染情況是和當地的經濟增長情況密切相關的，主要有幾個特點，首先是污染的程度較深且情況復雜，據有關數據顯示，這部分地區的大氣污染程度一直是全國平均值的幾倍甚至十幾倍；其次是產生污染的行業比較多，很多能源消耗巨大的行業集中在這一地區，導致污染嚴重；最后是污染物質對人體的危害程度大，對居民的身體健康問題造成了很大的負擔，甚至有些危害是無法消除的。

二、目前京津冀地區的大氣污染治理現況及問題

國家對京津冀地區的大氣污染問題是十分重視的，近些年采取了很多解決措

施，收到了一定的效果但是還存在一些問題，下面具體分析一下當前的情況：

1.投資狀況

對于環境保護的投資是為了促進經濟和環境和諧發展建立的一項專門的投資，主要是用于環境的治理工作。但就目前情況來看，京津冀地區的投資并沒有比全國其他地區有明顯的區別，近些年呈現的總體趨勢也是增再減再增，沒有明顯的規律可循，還存在一定的隨意性。在環保資金的來源上，主要是政府補助和企業自籌，其中企業自籌的狀況在近些年的環保投資中數量明顯增加，這足以顯示出企業對環保的重視程度和群眾自覺環保意識的增強，企業開始有自覺治理污染的意識，是一種很好的現象。

2.治理效果及存在問題

目前情況看，治理工作一直在進行，資金也在投入，但效果并不明顯，究其根本有以下幾點問題：

2.1 環保資金的投入不足，當地的產業結構安排不合理

目前企業自身在不斷地增加環保投資，但是對自身產生的污染狀況并沒有合理的了解，在資金上還存在不足，在使用上也沒有整體的長遠規劃，使得資金的投入不能滿足日益加劇的污染治理需要。另外京津冀地區的支柱產業目前仍以高耗能產業為主體產業，這樣不合理的產業結構安排對此處的污染治理十分不利。

2.2 本區域內的產業轉移帶來更嚴重的問題

北京地區在意識到污染嚴重的情況下將境內的大型污染企業向河北境內遷移，結果并沒有從根本上解決問題，反而使河北境內的污染情況加劇，河北當地雖然加大了對本地污染治理的力度和投資，但是效果并不明顯。

2.3 對污染的認識不到位，治理的力度不大

京津冀地區對本地的污染認識不到位，據有關數據顯示，近些年當地并未減少污染嚴重的企業建設，還是在追求經濟利益，只是要求這些企業在生產的同時加大治理力度，但是污染的情況不斷惡化。

三、針對目前京津冀地區情況采取的有效措施

1.利用先進科學技術提高治理能力

與世界先進國家相比，我國對大氣污染的治理能力還有很大的距離，這也是我國大氣環境一直治理卻還在惡化的原因之一，因此我們必須引進先進的科技產品，對污染物質在源頭處就進行凈化處理，使其無法排放到大氣中形成污染。比如現在已經成型的硫脫氮技術和凈煤技術，就能夠在很大程度上減少石油和煤炭行業對大氣的污染，減少一氧化碳及二氧化硫的排放，此外使用先進的鍋爐也能夠有效地減少廢氣和粉塵的排放量。

2.嚴格控制汽車尾氣排放

在經濟不斷發展的時代，我國已經成為汽車生產和銷售量最多的國家，與此同時也是汽車尾氣排放量最大的國家，因此控制尾氣排放是治理大氣污染的一項重點工作。首先我國應該在汽車的生產和銷售中做好汽車尾氣源頭的凈化工作，對治理不好或尾氣排放量過高的車型嚴格要求，不能使其進入銷售市場。其次要在汽車內外都增設凈化系統，提高汽車本身的品質，在汽車使用的燃料方面也要下功夫。盡量使用環保燃料作為汽車能源物質。另外在我國大城市實行限號制度，雖然不能從根本解決問題，但還是能夠減少一定的污染。

3.整體規劃城市布局，充分做好綠化工作

現代城市在不斷發展，很多具有污染危害的企業已經坐落在城市的居民區附近或者城市的中心地帶，這樣的布局對居民的傷害極大，在風力的推動下，粉塵和帶有危害的氣體將直接飄散到學校、居民區等人口密集的區域，因此需要有關部門做好規劃工作，在城市的周邊地區選擇一處下風向位置作為工業園區。此外有很多綠色植物具備一定的吸收有害氣體阻擋粉塵傳播的功效，應該在居民區和道路兩側及工業園區和城市之間做好綠化工作。

4.政府做好相關的管制工作，提高群眾環保意識

在環境的治理工作中，政府的職能是不可小覷的，在制定和執行法律法規的時候一定要根據具體情況，執法的態度要堅決，發現污染氣體排放量超標的企業要嚴肅處理絕不姑息，能夠改進做到技術達標的要勒令整改，不能的要嚴格取締。同時政府要做好宣傳工作，提高全民的環保意識，尤其是對企業，為創建和諧社會而努力。

結語

大氣污染的治理工作并不是一朝一夕可以完成，也不是幾條對策就能輕松解決的問題，需要的是幾年甚至更久的努力，更需要全體公民自覺約束自身行為保護脆弱的生態環境。京津冀地區屬于我國的心臟位置，直接關系著我國的形象，在抓緊開發和經濟建設的同時，環境更是保證我國實現可持續發展的關鍵因素，但目前情況并不樂觀，如何建設一個京津冀地區的生態保護屏障是目前首要問題。保護大氣環境是需要政府監管和群眾自覺培養環保意識共同完成的事情，希望在社會各界的不懈努力下能夠盡快還大氣一個本來面目。

參考文獻

[1]王延杰.京津冀治理大氣污染的財政金融政策協同配合[J].經濟與管理，2015，1，29（1）：13-18.

[2]趙顏顏.京津冀地區大氣污染源淺析[J].經營管理者，2015（11）：139.

大氣污染治理的意義范文6

一、京津冀協同治理大氣污染工作初見成效

（一）組織領導堅強有力

北京市政府設立環境保護督查處，承擔對全市環境保護方面的督查任務，專項督查大氣污染防治落實情況。天津市委市政府主要領導先后150余次做出批示，著力推進大氣污染防治工作。河北省與各市簽訂目標責任狀，進一步強化考核機制，各級都成立了大氣污染防治工作領導小組。

（二）區域聯防聯控取得積極進展

在京津冀及周邊地區大氣污染防治協作機制框架下，逐步形成了跨部門、跨省區聯防聯控聯治工作機制。京津冀與中石油、中石化、神華集團分別簽訂“煤改氣”保供、散煤清潔化治理協議。北京已與天津、河北廊坊和保定等城市就重污染預警會商及應急聯動開展協調，在可能發生大范圍空氣重污染時及時通報預警信息，會商預測結果。北京APEC會議期間，京津冀啟動應急預案，加強會商和信息共享，保障了“APEC”藍。此外，京津冀及周邊地區大氣污染聯防聯控信息共享平臺也即將上線。

（三）大氣顆粒物來源解析研究不斷深入

京津冀先后開展了污染源解析工作，并公布解析結果。在PM2.5來源中，北京、天津和河北省石家莊市占比前兩位的分別是：機動車（31.1%）和燃煤（22.4%）、揚塵（30%）和燃煤（27%）、燃煤（28.5%）和工業生產（25.2%）。這些解析結果為精準發力、有效治污提供了科學依據。

（四）燃煤壓減和煤炭清潔化利用工作穩步推進

在壓減燃煤方面，北京市燃煤總量已從2012年的2300萬噸壓減到目前的1500萬噸以下；天津市2014年規模以上工業煤炭消費量同比減少236萬噸；河北省2014年煤炭消費量首次出現負增長。在煤炭清潔化利用方面，通過實施煤炭清潔高效利用，改造后的燃煤發電機組和燃煤鍋爐污染物排放可以達到甚至超過當前國家對燃氣機組和鍋爐的排放標準。同時，進一步開展散煤治理，2014年河北邢臺財政補貼2000萬推廣10萬噸潔凈型煤；天津市在農村地區推廣12萬臺先進爐具，完成散煤清潔化治理180萬噸。

（五）重點行業綜合整治力度進一步加大

在環保部大力推動下，京津冀區域加大對火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點行業污染綜合治理力度。2014年，北京市在提前完成全市脫硫脫硝治理任務的基礎上，率先開展揮發性有機物整治，通過環保技術改造實現揮發性有機物減排1.56萬噸；天津市淘汰電力行業落后產能76.5萬千瓦；河北省對241家重點行業國控企業實現煙粉塵在線監控設施全部聯網，完成脫硫脫硝和除塵改造工程246個。

（六）污染治理和監察的法治化水平不斷提升

京津冀三地均出臺了相關條例和規定，明確大氣污染物地方排放標準和能耗限額標準，以及違規處罰措施。河北率先組建環保警察隊伍，并建立省、市、縣、鄉、村五級網格化環境監管體系，實現了環境監管全覆蓋；北京出臺《市大氣污染防治條例》，嚴厲打擊違法行為；天津河東區依靠科技強化網格化管理，集實時監控、網格管理、數據庫信息共享、重點區域綜合治理等主體功能于一體，實現每寸土地都有人管理。

通過上述措施，京津冀區域空氣質量有所改善，聯防聯控初見成效。與2013年相比，2014年北京、天津、河北PM2.5年均濃度分別下降4%、13.5%、12%，京津冀區域平均達標天數比例上升5.3%，重度及以上污染天數比例下降3.7%。

二、京津冀區域大氣污染協同治理形勢仍較嚴峻

京津冀區域大氣污染治理雖然初見成效，但與國家新標準和群眾期盼相比，仍存在較大差距。2014年全國空氣質量相對較差的前10位城市中，京津冀占8位；2015年1季度，較差的前10位城市中，京津冀仍占6位，3月，京津冀區域空氣質量平均達標天數不足四成。京津冀大氣污染協同治理仍面臨一些困難和挑戰。

（一）區域聯控聯防聯測機制建設有待進一步推進

京津冀重污染天氣應急預案有待完善，區域排放標準尚未統一，機動車環保監管協作水平有待進一步提高。天津自2014年7月起將二氧化硫等4種污染物排污收費平均提高9倍。如果周邊區域不實行相應政策，既不利于企業公平競爭，又會導致一些企業繼續觀望，不愿加大環保投入。北京、天津已全面供應國五標準汽柴油，而河北2014年年底才開始供應國四標準車用汽油。

（二）兼顧治污與發展有一定難度

2014年河北省化解產能過剩、治理大氣污染影響全年經濟增長約1.75個百分點、影響工業增速約3個百分點。如果不能及時調整產業結構，培育新的經濟增長點，將會導致政府財政收入減少，影響大氣污染及其他環境治理的持續投入，鞏固提高治污成果壓力較大。

（三）煤炭清潔利用政策相對滯后

當前，隨著煤炭清潔技術的發展，燃煤發電可以達到甚至超過燃氣發電排放標準。應根據我國“多煤、少氣、貧油”的資源稟賦以及煤、氣發電成本，研究制定支持清潔煤發電等煤炭清潔利用的相關政策，這也有利于緩解當前各地供氣不足問題。此外，對煤變油、煤變氣，鑒于全球范圍內尚無成熟、完善的經驗，且煤變氣污水成分極其復雜，治理難度非常大，應進一步論證其可行性。

（四）分散用煤污染日益嚴重

分散用煤占比偏高（約占50%），排放量大，且不經處理直接排放到空氣中，其污染是集中發電的20倍，嚴重污染大氣環境。目前各地主要做法是通過財政補貼更換先進爐具及使用潔凈型煤替代，但成本高、執行難，難以從根本上解決問題，僅保定800萬農村人口的農村爐具和型煤補貼就需要70多億元。

（五）機動車尾氣治理力度需進一步加大

一是京津冀區域機動車減排壓力較大。該區域機動車總量已超過2500萬輛，大型運輸車輛排放標準更新較慢、油品質量標準低、污染排放大。二是相關規定不利于黃標車淘汰。一些地區新增淘汰任務量包括被盜搶、查封、扣留、抵押車輛，依照公安部《機動車登記規定》，不得對此類車輛進行注銷報廢。三是新能源汽車推廣應用效果不理想。受認知水平、政策落地及配套設施等因素影響，2014年全國僅建成600座充/換電站、2.6萬個充電樁，推廣新能源汽車數量完成計劃率不足1/5。北京個人申請安裝充電樁數量與成功安裝數量比為13∶1。

（六）污染源解析難度偏高

一是京津冀區域復合型污染特征突出，傳統煙煤型污染、汽車尾氣污染與二次污染相互疊加，給污染源解析增加了難度。二是京津冀區域城市密度大，城市間大氣環境相互影響較大，現行的各省（市）獨立進行源解析工作方式，在一定程度上限制了開展廣泛的大氣污染治理技術交流與聯防聯控。三是區域間傳輸污染源解析工作力度有待進一步加大。四是對揮發性有機物污染研究剛起步。目前僅天津市頒布了全國首個《工業企業揮發性有機物排放控制標準》，啟動了揮發性有機物排放源清單編制。

（七）監管和執法的基礎性工作需進一步加強

一是大氣污染違法犯罪執法規范和法律依據存在空白點，公安機關很難進行有效打擊處理，配套的信息化基礎工作及長效機制有待進一步完善。二是環保執法隊伍自身建設有待進一步加強。美國每百萬人中平均約有3100名環保管理人員，而我國僅為144人，環保隊伍力量嚴重不足，難以應對當前嚴峻的環保工作形勢。環境執法人員還沒有統一的執法服裝，不能體現正規、莊重、公正的執法形象。

（八）社會環保意識有待進一步提高

目前，公民主要通過網絡、電視、廣播等信息傳播渠道被動接收環保信息，環保責任意識還不夠強，志愿服務等參與環境治理的渠道和平臺比較欠缺。

三、協同推進京津冀大氣污染治理的建議

大氣污染等環境問題是長期以來我國經濟粗放式發展模式積累而成的，其解決需要一個過程，具有長期性和艱巨性。隨著我國經濟發展進入新常態，各級黨委和政府更加深刻認識到大氣等環境治理的重要性，京津冀協同發展戰略的提出為有效解決上述問題，推進京津冀大氣污染協同治理提供了重要契機。結合調研情況，建議：

（一）加強京津冀區域大氣聯控聯防聯測協同機制建設

一是聯控方面，建立由環保部牽頭、有關部門參加的區域聯控機制，定期會商，各地具體負責。同時，繼續完善重污染天氣應急預案，促進各地遵循“科學性、可操作性、可核實性”原則，認真修編應急預案，并建立完善綜合大氣污染決策指揮系統。二是聯防方面，重視城市規劃與建設，優化空間布局，適時從大氣動力學、大氣化學等有關氣象學的角度研究風道規律，并及時運用到區域產業布局和城市建設規劃之中。重點研究和解決保定等空氣質量相對較差城市大氣污染問題。三是聯測方面，利用科技手段加強聯網聯控，充分發揮各地聯測技術比較先進的優勢，對重點區域和重點排放企業進行重點監控，任務分解要明確，責任對象要具體。此外，要加大執法力度，嚴格執法。

（二）大力推廣清潔煤發電和清潔煤燃燒技術

立足我國“多煤、少氣、貧油”的資源稟賦以及目前燃煤發電可以達到甚至超過燃氣發電排放標準的現狀，引導、鼓勵和支持企業應用先進技術進行升級改造；對改造后達到燃氣排放標準的燃煤機組和鍋爐的煤炭消耗量給予折算核減，納入區域減煤指標，視同完成改燃任務；對相關燃煤電廠給予上網電價支持，使京津冀大型電廠實現全面清潔排放并在供熱方面全部運用清潔煤燃燒技術。

（三）切實推進氣、電代煤工程解決散煤燃燒問題

一是在加大天然氣供給力度的同時，將更多的天然氣、焦爐煤氣用于中小企業生產和居民生活，減少其直接用煤數量。二是在有條件的地方推廣集中式電采暖。特別是在張北地區等清潔能源較為豐富的地方要更加重視以電代煤。一方面要加強統籌、兼顧城鄉，新建與改造并舉，提升清潔供暖立體化保障能力。另一方面要為社會資本共同參與建設推廣集中式電采暖營造良好的氛圍，在最大限度減少政府財政補貼負擔的基礎上保障企業合理收益，簡化項目審批程序，優化項目投融資環境。

（四）重視尾氣排放污染，大力發展清潔能源交通

一是解析尾氣中PM2.5組成及形成過程，在此基礎上制定科學合理的治理方案。二是加快推動京津冀交通一體化進程，盡早解決斷頭路問題。三是加大交通堵點治理力度，提高公共交通效能，加大城市圈地鐵密度，使公共交通真正便民、快捷。四是大力發展清潔能源交通工具。要從發展電動汽車是將我國建設成為汽車強國的戰略高度出發，抓住歷史機遇，大力發展電動汽車產業，為電動汽車的推廣應用創造良好環境。加快充電樁建設，推動公務用車、公共汽車、出租車、城市物流車、工具車、港口機械等的電氣化、清潔化。鼓勵天津等具有汽車工業基礎、電池技術領先的地區，在產業布局及發展模式等方面先行先試，為進一步推動新能源汽車發展積累有益經驗。五是盡快在京津冀區域率先共同開展區域機動車超標排放聯合執法。

（五）加大對河北節能減排支持力度

一是在“一帶一路”建設中鼓勵和支持河北重化工業走出去，把產能釋放出去。二是在國家產業發展規劃中，支持更多的戰略性新興產業和高新技術項目在河北布局和落地。三是把河北建成我國清潔能源示范基地。河北清潔能源發展條件成熟，張北地區風電和太陽能資源豐富，沿海地區海上風電資源也很豐富，要進一步加大力度，支持河北大力發展清潔能源。四是加快河北清潔能源輸送通道建設，提高對京津等地的輸送能力。

（六）在深入開展污染源解析的基礎上逐步列出排放源清單

一是國家統一組織開展京津冀區域污染源解析研究，分析和研究大氣污染的成因、構成和傳輸變化規律。在進行本地污染源解析的同時，研究區域傳輸污染源占比。二是在污染源解析的基礎上，進一步列出排放源清單，通過科學系統的分析掌握污染傳輸規律，并制定相應的治理辦法。

（七）進一步推動區域內產業結構優化升級

健全節能環保標準，嚴格行業準入，建立多部門協同工作機制，依法淘汰能耗高、污染重的落后產能。同時利用市場手段整合、化解高污染行業過剩產能，調整鋼鐵、玻璃、水泥、化工、電解鋁、造紙、石化等高耗能、高污染行業產業結構，實現優化升級，并鼓勵企業根據市場需求，研發、生產高附加值的鋼鐵、水泥、玻璃等新產品，降低能源消耗，加大走出去的力度。

（八）完善監管法規并提高執法能力

依照新《環境保護法》以及十八屆三中全會關于強化環境監管和環保行政執法的精神要求，進一步加快環保隊伍建設，充實各級環保隊伍力量和提高執法裝備水平。同時，統一規范環境監察執法人員著裝，提高環保執法的權威性和莊重性。要進一步加大對環保執法資金投入力度。