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對婦聯(lián)工作意見和建議范例6篇

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對婦聯(lián)工作意見和建議

對婦聯(lián)工作意見和建議范文1

一、基本情況:

二、主要開展的工作:

(一)深入調(diào)查摸底、吃透村情民意

駐村后,為及時(shí)掌握第一手資料,摸清付莊村的基本情況、吃透村情民意,一是對村內(nèi)27名黨員走訪交談,了解村內(nèi)基本情況;二是對全村每戶逐一進(jìn)行走訪座談,摸清村情概況。全村232戶村民,我用了兩個(gè)月的時(shí)間全部走訪完。常言說:群眾的眼睛是雪亮的,村里的情況,村民最具有發(fā)言權(quán)。通過入戶走訪、聊天座談、調(diào)查問卷等形式,付莊村的街頭巷尾、大事小情我已熟記于心。

(二)選好配強(qiáng)兩委班子,加強(qiáng)基層組織建設(shè)

駐村后,面對付莊村“兩委”班子癱瘓,基層組織建設(shè)軟散等情況,首先我與鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組一道具體負(fù)責(zé)付莊村組織建設(shè)等事宜;二是采取走訪、座談等方式,對該村群眾對本村的現(xiàn)狀以及以后的工作意見和建議進(jìn)行了調(diào)研;三是與原村“兩委”班子成員座談,與老村長、老黨員、知名人士、群眾代表進(jìn)行個(gè)別訪談,了解村內(nèi)存在亟待解決的困難和問題,對怎樣選好配強(qiáng)村的班子,誰做事公道正派、能關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,為群眾辦好事、辦實(shí)事做了詳細(xì)調(diào)查;四是選舉班子通過歸納、采集走訪匯總意見進(jìn)行審議,組織全體村民代表進(jìn)行商議。五是經(jīng)全體村民代表審議,一致推選我為村委會(huì)主任。在面對付莊村全體村民信任的同時(shí),我也深深意識(shí)到作為“駐村干部”肩上責(zé)任的重大。

(三)全力以赴,一心一意為民辦好事、實(shí)事

駐村以來,緊緊圍繞群眾利益無小事,積極想方設(shè)法、千方百計(jì)的幫助群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在有關(guān)單位以及社會(huì)各界人士的大力支持下,幫助困難群眾解決了一些實(shí)際困難:一是積極與商務(wù)局協(xié)調(diào),籌資改建了一座60平方、經(jīng)營品種齊全的惠民超市,爭取上級補(bǔ)助資金5000元;二是與衛(wèi)生局協(xié)調(diào),爭取政策補(bǔ)助資金2萬元,計(jì)劃投資3.5萬元,興建標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室一座;三是幫助村民引進(jìn)溫棚杏1200棵,籌資籌建溫棚杏5座;四是幫助群眾爭取小麥良種補(bǔ)貼1.6萬元;五是多方籌集資金架設(shè)街道路燈36盞,投資1.8萬元;六是響應(yīng)組織部、婦聯(lián)的號(hào)召,救助特困兒童一名,為其購買了書包、文具盒等學(xué)習(xí)用品,并經(jīng)常在晚上到家中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。

對婦聯(lián)工作意見和建議范文2

一、把著力點(diǎn)放在強(qiáng)化政府主體行為上,為實(shí)施規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

我們強(qiáng)調(diào)明確各級政府為實(shí)施規(guī)劃的責(zé)任主體、婦兒工委各成員單位為實(shí)施規(guī)劃的責(zé)任部門,具體做到“三個(gè)納入”,從而保證認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位。

1、納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃整體推進(jìn)。市委、市政府歷來高度重視婦女兒童工作,將其作為事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要工作來抓。不僅將婦女兒童工作寫進(jìn)了市第十次黨代會(huì)、第十二屆人代會(huì)工作報(bào)告,還將“兩個(gè)規(guī)劃”納入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)常聽取婦女兒童工作匯報(bào),研究、指導(dǎo)婦女兒童工作。

2、納入同級政府財(cái)政預(yù)算保證投入。在財(cái)政并不寬裕的情況下,我市仍想方設(shè)法克服困難保證投入,滿足婦女兒童事業(yè)發(fā)展的需要。20*年全市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出3.92億元,衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出2.71億元,婦兒工委辦公室工作經(jīng)費(fèi)由過去的每年2萬元增加到6萬元,并列入政府財(cái)政預(yù)算。

3、納入政府部門職能逐項(xiàng)分解落實(shí)。我市在制定規(guī)劃的同時(shí),將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)分解,以文件形式下發(fā),明確了各成員單位的職責(zé)。各部門也結(jié)合各自的職能范圍和工作任務(wù)制定工作方案并積極組織實(shí)施,將婦女兒童工作與本部門工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。

二、把落腳點(diǎn)放在服務(wù)婦女兒童發(fā)展上,為實(shí)施規(guī)劃開辟有效途徑

1、創(chuàng)新工作機(jī)制,維護(hù)婦女權(quán)益。近年來,組織部門結(jié)合公開選拔,加大了培養(yǎng)選拔女干部的力度。全市各鎮(zhèn)均配備了科級女干部,其中,3位女性為鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人。村民委員會(huì)成員中女性占26.4%,居民委員會(huì)成員中女性占68.6%。20*年全市新發(fā)展女黨員395人,占黨員發(fā)展總數(shù)的34.9%,超過了“*”終期30%的目標(biāo)。為嚴(yán)厲打擊家庭暴力,我市制定了《大豐市預(yù)防和制止家庭暴力實(shí)施意見》,在全市基層派出所掛牌成立了家庭暴力投訴站,市區(qū)街道、社區(qū)均成立了婦女維權(quán)工作站。為解決農(nóng)村留守兒童思想失教、親情失缺、安全失保的“三缺”問題,我市在14個(gè)鎮(zhèn)建立了“留守兒童服務(wù)指導(dǎo)站”,聘請了1500多名“留守兒童服務(wù)指導(dǎo)員”開展零距離服務(wù)。

2、創(chuàng)造良好條件,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。我市專門成立了促進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為女性創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、再就業(yè)制定了免費(fèi)培訓(xùn)、小額信貸、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。市勞動(dòng)就業(yè)處專門成立了女性就業(yè)服務(wù)專區(qū)。市婦聯(lián)根據(jù)下崗女工文化層次偏低、技能缺乏等特點(diǎn),多方尋求就業(yè)信息,根據(jù)勞務(wù)用工需求,正常在街道、社區(qū)舉辦下崗女工再就業(yè)技能培訓(xùn)班,僅今年已培訓(xùn)2000多人,有效促進(jìn)了全市女性的創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

3、堅(jiān)持以人為本,培育“四有”新人。我市成立了未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《大豐市家庭教育工作意見》,市婦兒工委各成員單位根據(jù)自身特點(diǎn),開展了豐富多彩的未成年人“五小”道德實(shí)踐、中小學(xué)生暑期“1+1體驗(yàn)生活”實(shí)踐、“未來之星”競賽、“童眼觀德”攝影展、“我做合格小公民”征文競賽等活動(dòng)。全市建立了特困生檔案,正常開展“愛心助學(xué)”結(jié)對幫扶和捐助活動(dòng),舉行大型廣場“超市式認(rèn)領(lǐng)”結(jié)對資助。為了豐富我市婦女兒童的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,全面提升我市婦女兒童的整體素質(zhì),20*年上半年,市政府專門研究會(huì)辦高起點(diǎn)定位建立大豐市婦女兒童活動(dòng)中心和青少年活動(dòng)中心,并于當(dāng)年正式實(shí)施此項(xiàng)目。建成后的“中心”總面積達(dá)4000多平方米,總投資1400多萬元,集教育培訓(xùn)、交流研討、娛樂休閑等多功能于一體,將全方位為我市婦女兒童實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我市投資1個(gè)億新建了2.3萬平方米的人民醫(yī)院病房大樓,投資750萬新建了蘇北首家獨(dú)立建制的縣級少兒圖書館,為全市婦女兒童提供更多的精神文化生活和最為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。

4、采取扎實(shí)措施,攻克難點(diǎn)指標(biāo)。為有效提高我市的人口質(zhì)量,20*年6月,市政府專門召開常務(wù)會(huì)議,出臺(tái)了由政府對女性婚前醫(yī)學(xué)檢查基本項(xiàng)目實(shí)行“買單”政策,并于20*年7月1日正式實(shí)施。截止2008年9月30日,全市共有4142名新婚女性、3945名新婚男性進(jìn)行了婚檢,女性婚檢率已從06年的0.54%上升到95.3%,男性從0.32%上升到90.5%。今年6月,市政府又正式批準(zhǔn)了自2009年1月1日起男女雙方婚檢全部由政府“買單”。進(jìn)一步加大了婚檢工作的鼓勵(lì)扶持力度。為有效解決我市青少年就醫(yī)難問題,20*年8月,市政府專門出臺(tái)了未成年人基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,建立了城鎮(zhèn)青少年醫(yī)療保障體系,以確保青少年健康成長。

三、把突破點(diǎn)放在加強(qiáng)制度機(jī)構(gòu)建設(shè)上,為實(shí)施規(guī)劃提供有力保證

1、注重宣傳培訓(xùn),狠抓隊(duì)伍建設(shè)。我市每年都根據(jù)干部變動(dòng)及時(shí)調(diào)整和充實(shí)婦兒委領(lǐng)導(dǎo)班子,全市各級政府都配備了具體分工領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員,經(jīng)常有針對性地舉辦各類培訓(xùn)班、現(xiàn)場會(huì),不失時(shí)機(jī)地向各級領(lǐng)導(dǎo)干部和婦女兒童工作者進(jìn)行規(guī)劃相關(guān)知識(shí)的宣傳培訓(xùn),使他們增強(qiáng)實(shí)施規(guī)劃的緊迫感、責(zé)任感和使命感,率先樹立國策意識(shí)、提高業(yè)務(wù)水平,發(fā)揮表率作用。

對婦聯(lián)工作意見和建議范文3

【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)學(xué)前留守兒童 生存現(xiàn)狀 建議

【中圖分類號(hào)】G52 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2014)03-0006-02

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的來臨,我國城鎮(zhèn)人口激增。截止2009年底,城鎮(zhèn)人口達(dá)到6.22億,中國城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)達(dá)到46,6%。因此,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的城市結(jié)構(gòu)性失業(yè)與職業(yè)變換、家庭結(jié)構(gòu)單一、婚姻不穩(wěn)定等因素導(dǎo)致的城市隱性留守兒童數(shù)量突增,已達(dá)1465萬人。第五次人口普查抽樣數(shù)據(jù)表明,城市留守兒童大約270萬,占全部留守兒童的13.5%。就浙江省麗水市來說,有30多萬勞動(dòng)力常年外出務(wù)工或國外勞務(wù)輸出,占全市總勞動(dòng)力的29.05%,產(chǎn)生了23455名留守兒童。城鎮(zhèn)留守兒童問題相當(dāng)突出……

一、城鎮(zhèn)學(xué)前留守兒童生存現(xiàn)狀分析

城鎮(zhèn)學(xué)前留守兒童由于短期或長期缺乏父母監(jiān)護(hù),存在“隔代教育”、“親情饑渴”、“關(guān)愛不足”等情況,容易造成學(xué)齡期學(xué)業(yè)、社會(huì)適應(yīng)、心理調(diào)適等方面的種種偏差問題。城鎮(zhèn)學(xué)前留守兒童的生存現(xiàn)狀具體分析如下:

(一)隔代教育引起的家庭教育環(huán)境缺失

葉瀾研究指出,隔代教育是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的產(chǎn)物,一部分小孩子的父母為了生活中某些原因外出打工或夫妻分離,將自己的子女托付給祖輩照顧,形成了一種祖輩養(yǎng)育孫輩的教育現(xiàn)象。這種祖輩監(jiān)護(hù)模式導(dǎo)致很多隱性問題的出現(xiàn)。在本研究中,發(fā)放《幼兒調(diào)查問卷――幼兒監(jiān)護(hù)人》和《教師調(diào)查問卷》,從而得出城鎮(zhèn)學(xué)前留守兒童家庭監(jiān)護(hù)的一些情況。

研究涉及的麗水市天寧社區(qū)學(xué)前留守兒童的父母大多屬于勞務(wù)輸出,在國外工作。由于工作條件的限制,53.6%的孩子留給自己的祖輩監(jiān)管。祖輩監(jiān)管重“保”不重“教”。教育方式呈現(xiàn)兩個(gè)極端:過于溺愛或過于嚴(yán)厲。過于溺愛的家庭,親子互動(dòng)中祖輩往往過于驕縱與順從,導(dǎo)致親子關(guān)系的不平等化,致使祖輩的權(quán)威性逐漸削弱;過于嚴(yán)厲的家庭,教育方式簡單粗暴,在親子互動(dòng)中幼兒總是處于弱勢地位,不敢有自己的想法,與祖輩的親子關(guān)系逐漸疏遠(yuǎn)。另外,父母長期在外,聯(lián)系甚少,父母與幼兒間的親子關(guān)系不容樂觀也影響著父母在家庭教育中權(quán)威地位的確立。親子關(guān)系不佳,這都影響著家庭教育環(huán)境質(zhì)量的良性發(fā)展。

(二)“親情饑渴”導(dǎo)致幼兒心理、行為出現(xiàn)偏差

在本研究調(diào)查中,隨機(jī)抽取麗水市天寧社區(qū)某配套幼兒園大、中、小班留守兒童各5名,其養(yǎng)護(hù)人也被選取為訪談對象。結(jié)果發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)學(xué)前留守兒童與父母之間的互動(dòng)十分有限,一年甚至幾年都難得見上一面,即使在重大節(jié)日也可能分隔兩地。如下圖所示:

我們知道,良好的親子關(guān)系能使幼兒從小形成安全感與信賴感,有助于幼兒身心的健康成長。但因?yàn)楦改附巧拈L期缺失,使幼兒長期和父母缺少溝通和交流,自認(rèn)為得到的關(guān)愛就少于其他的孩子。父母為自己過生口、周末外出等親子活動(dòng)對其他孩子來說是很正常的事,但對于這些城鎮(zhèn)學(xué)前留守兒童是一種奢望。他們強(qiáng)烈地渴望得到父母的關(guān)愛,這種心靈上的情感得不到滿足,會(huì)對其健康人格的形成不利。這些“得不到愛的孩子”,不能很好地產(chǎn)生依戀行為,他們體會(huì)不到家的溫暖,體會(huì)不到親情的偉大,不了解愛是一種美好的情感經(jīng)歷,那么他們成年以后可能就不會(huì)愛親人、愛別人。

在本研究中,通過發(fā)放《教師調(diào)查問卷》了解到,學(xué)前留守兒童由于家庭教育環(huán)境的缺失,導(dǎo)致性格、情緒表達(dá)、認(rèn)知、人際交往方面也有其特殊性。例如,有34.1%的學(xué)前留守兒童性格較內(nèi)向、文靜。這類幼兒在幼兒園的表現(xiàn)普遍為從眾心理強(qiáng),從不主動(dòng)要求什么,不管與老師、同伴交流還是玩耍都是小心翼翼,生怕自己做錯(cuò)了什么。而44.5%學(xué)前留守兒童在性格方面表現(xiàn)出冷漠的特點(diǎn)。例如,在調(diào)查中,“在園的情緒表現(xiàn)”一項(xiàng)中,“愛哭鬧,情緒不穩(wěn)定”占了28.5%,“該幼兒與同伴發(fā)生沖突時(shí),一般由誰引起”這一選項(xiàng)也證實(shí)了學(xué)前留守兒童情緒不穩(wěn)定、易焦易躁的性格,58%的學(xué)前留守兒童是攻擊的一方。同時(shí),學(xué)前留守兒童在認(rèn)知和人際交往方面也存在知識(shí)面狹窄、思維不靈活、注意力易分散、好奇心缺乏、人際交往較為被動(dòng)等問題。

(三)關(guān)愛不足暴露社區(qū)補(bǔ)償教育體系的空白

社區(qū)作為學(xué)前留守兒童學(xué)習(xí)生活的另一個(gè)重要場所,對家庭教育具有重要影響。本研究人員走訪了蓮都區(qū)的幾個(gè)社區(qū),情況卻不容樂觀。存在“有形式無內(nèi)容”的情況。2006年,麗水市市婦聯(lián)深入留守兒童較集中的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展調(diào)查研究,市家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組在全省率先出臺(tái)《麗水市留守兒童教育管理工作意見》。此后幾年,還開展了家長與留守兒童結(jié)對活動(dòng)、建立“留守兒童之家”和“留守兒童俱樂部”。并設(shè)立“親情熱線”,組織家庭教育講師團(tuán)開展家庭教育知識(shí)講座、發(fā)動(dòng)愛心企業(yè)為留守兒童捐款等等。特別是青田縣開展工作最為扎實(shí),但在麗水市較少有社區(qū)為留守兒童組織的教育活動(dòng)或活動(dòng)室。就現(xiàn)行的幼兒園教育同樣存在著缺陷。

在家園聯(lián)系方面,工作沒有側(cè)重點(diǎn)。幼兒園還沒有建立留守幼兒檔案的概念,更沒有專門的留守幼兒家園聯(lián)系活動(dòng)。當(dāng)研究人員在訪談一位幼兒教師時(shí),問道:“您班有留守孩子嗎?”老師馬上答道:“沒有”。可當(dāng)問道:“您園有爸爸媽媽在外地工作而由爺爺奶奶帶的孩子嗎?”老師回答:“這很多,每個(gè)班都有,基本上父母在國外工作。”同理,在一日教育活動(dòng)中,教師對幼兒行為的觀察局限于表象,往往把情緒、認(rèn)知、社會(huì)性發(fā)展等方面表現(xiàn)有偏差的學(xué)前留守兒童錯(cuò)誤地視為“問題幼兒”。

在留守兒童的解決策略研究中,幾乎所有的研究都涉及到政府、學(xué)校、家庭三管齊下的舉措。人們一般認(rèn)為留守兒童家庭應(yīng)設(shè)法加強(qiáng)對留守孩子的教養(yǎng):學(xué)校作為專門的教育機(jī)構(gòu),應(yīng)對留守兒童給予特別關(guān)注與愛護(hù):政府應(yīng)承擔(dān)相當(dāng)?shù)呢?zé)任。本研究認(rèn)為,改善城鎮(zhèn)學(xué)前留守兒童的生存現(xiàn)狀,除了參照現(xiàn)有的留守兒童教育管理制度及好的做法之外,還應(yīng)以社區(qū)浸潤式教育體系構(gòu)建為主旨,建立以社區(qū)為本的城鎮(zhèn)學(xué)前留守兒童教育補(bǔ)償體系。

二、社區(qū)補(bǔ)償教育新思路――社區(qū)浸潤式教育體系構(gòu)建

社區(qū)浸潤式教育是社區(qū)幼兒補(bǔ)償教育的一種具體模式或?qū)嵺`方式,其歸旨在以社區(qū)內(nèi)教育環(huán)境的浸潤和托幼機(jī)構(gòu)定期開展的教學(xué)及各類開放性活動(dòng)為依托,通過對社區(qū)內(nèi)所有兒童和家長的無償開放,努力促使社區(qū)留守兒童、家庭及普通兒童、家庭和居民的共同參與,來實(shí)現(xiàn)對社區(qū)內(nèi)所有居民和兒童進(jìn)行科學(xué)的幼兒教育指導(dǎo)及教育活動(dòng),進(jìn)而在社區(qū)生態(tài)環(huán)境中建構(gòu)社區(qū)學(xué)前留守兒童教育支持系統(tǒng)。社區(qū)浸潤式教育要求在幼教專業(yè)人員和社區(qū)工作者的引導(dǎo)和自然情景狀態(tài)中,借助其豐富的社區(qū)幼兒教育資源、幼兒園教學(xué)活動(dòng)和教育影響以促進(jìn)社區(qū)一家庭一兒童的互動(dòng)品質(zhì)和教育的融合,為教育公平奠定心理及教育之準(zhǔn)備。

社區(qū)浸潤式教育具有以下特點(diǎn):1.針對教育對象展開長期、不間斷的教學(xué)或活動(dòng),潛移默化地影響所有參與的人員:2.所有教育活動(dòng)均在自然生態(tài)的情境中采用小步子、個(gè)性化教學(xué):3.是在幼教專業(yè)人員的指導(dǎo)下,對教育對象(幼兒及監(jiān)護(hù)人)具有實(shí)質(zhì)性幫助的教育過程:4.以“幼兒教育社會(huì)化“為宗旨,浸潤式教育服務(wù)的對象包括社區(qū)、家庭、學(xué)前留守兒童。因此它是全方位、多方面的社區(qū)教育。

社區(qū)浸潤式教育開展的活動(dòng)對象主要是針對學(xué)前留守兒童和其監(jiān)護(hù)人。

三、社區(qū)浸潤式幼兒教育體系構(gòu)建的政策建議

2003年3月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(單位)的《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》。該文件中指出:“地方各級人民政府加強(qiáng)對幼兒教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把幼兒教育工作納入本地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,加強(qiáng)幼兒教育的科研工作,認(rèn)真研究解決幼兒教育改革和發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,并制訂相應(yīng)的政策和措施,把幼兒教育工作作為考核各級地方人民政府教育工作的重要內(nèi)容。”“民政部門要把發(fā)展幼兒教育作為城市社區(qū)教育的重要內(nèi)容,與教育部門共同探索依托社區(qū)發(fā)展幼兒教育的管理機(jī)制和有關(guān)政策。”

因此,要使社區(qū)幼兒補(bǔ)償教育卓有成效地進(jìn)行,更需要政府、社區(qū)以及社區(qū)配套幼兒園承擔(dān)一定的社會(huì)職責(zé)。

(一)以政府為主導(dǎo),構(gòu)建政策保障體系

鑒于幼兒身心的稚嫩性,首先,政府應(yīng)將學(xué)前留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和社會(huì)管理創(chuàng)新總體部署,頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌推進(jìn):其次,政府應(yīng)責(zé)令相關(guān)部門修訂或進(jìn)一步完善監(jiān)護(hù)制度,強(qiáng)化父母法定監(jiān)護(hù)責(zé)任,探索有償監(jiān)護(hù)制度,填補(bǔ)學(xué)前留守兒童監(jiān)護(hù)缺位:第三,政府相關(guān)部門要建立有效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全工作督查考核機(jī)制,建立共建共享的學(xué)前留守兒童網(wǎng)絡(luò)管理檔案,探索學(xué)前留守兒童關(guān)愛服務(wù)的有效模式,并建立學(xué)前留守兒童專項(xiàng)基金,對工作卓有成效的社區(qū)和社區(qū)配套幼兒園進(jìn)行資金支持與獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)以幼兒園為主體,構(gòu)建家、園、社區(qū)“三位一體”的關(guān)愛行動(dòng)計(jì)劃

幼兒園作為專門的幼教機(jī)構(gòu),在學(xué)前留守兒童教育方面要發(fā)揮主體作用。要以幼兒園大型開放活動(dòng)為依托,向全體社區(qū)居民有目的、有計(jì)劃、不間斷地進(jìn)行現(xiàn)代幼兒教育理念滲透、家庭科學(xué)育兒知識(shí)宣傳和親子游戲活動(dòng)等,力圖彌補(bǔ)學(xué)前留守兒童及家庭學(xué)前教育的諸種“缺失”。同時(shí),社區(qū)工作者要摸清本社區(qū)學(xué)前留守兒童網(wǎng)絡(luò)管理檔案中的幼兒家庭情況,定期舉辦家園聯(lián)系小組活動(dòng)、親情化的角色游戲活動(dòng),在溝通中、在活動(dòng)中潛移默化地彌補(bǔ)因“缺失”造成的幼兒發(fā)展偏差問題,促進(jìn)學(xué)前留守兒童的身心健康成長。

(三)以社區(qū)為主陣地,構(gòu)建學(xué)前留守兒童協(xié)調(diào)保障機(jī)制

在社區(qū)工作中,“優(yōu)勢視角”是社區(qū)工作實(shí)踐的一種新模式,它強(qiáng)調(diào)對個(gè)人、家庭和社區(qū)資源的充分挖掘和有效整合。它著眼于個(gè)人的優(yōu)勢,以利用和開發(fā)人的潛能為出發(fā)點(diǎn),協(xié)助被服務(wù)對象使之從挫折和不幸中擺脫出來,從而實(shí)現(xiàn)其理想的一種思維方式和工作方式。如上所述,城鎮(zhèn)學(xué)前留守兒童在心理、情感、社會(huì)性、認(rèn)知等發(fā)展中,處于弱勢地位。在社區(qū)浸潤式教育活動(dòng)中,社區(qū)工作者首先要評估個(gè)體學(xué)前留守兒童身上存在的問題和教育訴求,動(dòng)用、協(xié)調(diào)一切社會(huì)條件對學(xué)前留守兒童進(jìn)行援助,以使其能積極地參與到幼兒園的各項(xiàng)學(xué)習(xí)和活動(dòng)之中去,使他們從中獲得社會(huì)的理解、支持和公平對待。在浸潤式教育活動(dòng)進(jìn)行中,社區(qū)工作者要積極對參與方提供多方面的支持與協(xié)調(diào)服務(wù)。比如,提供專用游戲場地、學(xué)前留守兒童問題匯總及團(tuán)體輔導(dǎo)小組劃分,家庭教育的跟進(jìn)與回訪,親子聯(lián)系方式與頻率的跟進(jìn)與回訪等。再比如,通過參與對幼兒園的教育活動(dòng),制定出一些能幫助學(xué)前留守兒童提高能力的活動(dòng)計(jì)劃等。

總之,學(xué)前留守兒童問題,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到和諧社會(huì)建設(shè)。要進(jìn)一步建立并細(xì)化學(xué)前留守兒童關(guān)愛工作長效機(jī)制。在各項(xiàng)幼兒教育補(bǔ)償活動(dòng)的開展中,要因地制宜,切實(shí)做到分析每個(gè)學(xué)前留守兒童的現(xiàn)狀,有針對性地制定行之有效的管理辦法和工作機(jī)制,以“幼兒為本”,尊重幼兒、保護(hù)幼兒的自尊心不因“缺失補(bǔ)償”而留有“缺憾”。

參考文獻(xiàn):

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對婦聯(lián)工作意見和建議范文4

一、抓好三個(gè)環(huán)節(jié),啟動(dòng)“六五”普法

突出普法工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵開展工作,啟動(dòng)實(shí)施“六五”普法工作。

(一)動(dòng)員部署,迅速啟動(dòng)。2010年11月26日,我縣專題召開“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議全面回顧總結(jié)了“五五”普法工作取得的成績,安排部署了“六五”普法依法治理工作。

(二)調(diào)查研究,制定規(guī)劃。根據(jù)中央、省、州“六五”普法規(guī)劃的精神和要求,組織專門人員深入基層開展調(diào)研,收集干部群眾對普法工作的建議意見26條,召開專題會(huì)議3次,切實(shí)增強(qiáng)“六五”普法規(guī)劃的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。兩辦及時(shí)印發(fā)了《縣全民法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》,同時(shí)縣十三屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“六五”普法法制宣傳教育工作的決議》。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門也結(jié)合實(shí)際,制定了“六五”普法規(guī)劃,為普法工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)廣泛宣傳,受益面廣。通過懸掛橫幅、發(fā)放資料、電視專欄等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,累計(jì)發(fā)放宣傳資料9萬余份,覆蓋全縣機(jī)關(guān)干部、農(nóng)牧民群眾,提高了社會(huì)各界對“六五”普法重要性和必要性的認(rèn)識(shí),為“六五”普法深入實(shí)施營造了良好的輿論氛圍。

二、突出五類人群,加強(qiáng)法制宣傳

我縣明確領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、青少年、群眾、宗教界人士五類重點(diǎn)普法對象,分類開展普法學(xué)習(xí),普法工作取得了較好的成效。

(一)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),法制教育落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度,保證20分鐘的會(huì)前學(xué)法時(shí)間,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等法律法規(guī),并將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法作為個(gè)人年度考核指標(biāo)之一,確保了學(xué)法活動(dòng)落到實(shí)處。五年來,全縣各級各單位開展會(huì)前學(xué)法600余次,副科級以上干部4180余人次接受了會(huì)前法制教育,2012年,同心律師服務(wù)團(tuán)到我縣開展法制授課,切實(shí)提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法制理論水平和依法行政能力。

(二)以公務(wù)員為重點(diǎn),法制教育全面加強(qiáng)。一是學(xué)法有計(jì)劃。每年年初縣法建辦制定普法學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確當(dāng)年每月學(xué)法重點(diǎn),各級各部門結(jié)合自身實(shí)際,相應(yīng)提出每月學(xué)法計(jì)劃,并切實(shí)開展。二是學(xué)法有制度。各單位堅(jiān)持每周集中學(xué)法制度,確保全年每名干部職工學(xué)法達(dá)到40學(xué)時(shí)以上。三是學(xué)法多形式。采取專家講課、骨干輔導(dǎo)、知識(shí)競賽、法律考試等多種方式,深入推進(jìn)學(xué)法活動(dòng),有效提高了全縣公務(wù)員法律素養(yǎng)。

(三)以青少年為重點(diǎn),法制教育深入實(shí)施。一是堅(jiān)持法制副校長制度。縣法建辦、縣司法局、縣教育局、縣團(tuán)委聯(lián)合下文,將政法系統(tǒng)干警中的法制宣傳骨干調(diào)整充實(shí)為全縣26所中小學(xué)的法制副校長(法制輔導(dǎo)員),并明確了法制副校長工作職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)了法律進(jìn)校園工作。二是堅(jiān)持每月一堂法制課。各中小學(xué)校將法制課納入課時(shí)安排,堅(jiān)持每月一堂法制課,做到學(xué)法計(jì)劃、教材、師資、課時(shí)“四落實(shí)”,充分發(fā)揮了課堂學(xué)法的主渠道作用。三是扎實(shí)開展法制進(jìn)校園活動(dòng)。五年來,縣司法局向全縣小學(xué)三年級以上學(xué)生發(fā)放《縣青少年法律知識(shí)讀本》4500余冊,全縣各中小學(xué)開展《警惕不良行為健康快樂成長》、“愛國、守法、感恩、團(tuán)結(jié)”為主題的法治宣傳教育活動(dòng)200余次。切實(shí)增強(qiáng)了青少年法律意識(shí),促進(jìn)青少年健康成長。同時(shí)各中小學(xué)校發(fā)揮自身資源優(yōu)勢,開辦法制廣播、法制電視、法制板報(bào)、法制團(tuán)會(huì)、法制主題班會(huì)等,對學(xué)生進(jìn)行法制教育。

(四)以村(居)民為重點(diǎn),法制教育廣泛開展。一是加強(qiáng)重點(diǎn)村學(xué)法。結(jié)合法治建設(shè)工作,在全縣政法系統(tǒng)開展所有副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系“重點(diǎn)村學(xué)法”活動(dòng)。政法系統(tǒng)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及派出所負(fù)責(zé)人、司法助理員共計(jì)56人,聯(lián)系全縣19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、31個(gè)重點(diǎn)村學(xué)法,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)村、重點(diǎn)人群的學(xué)法進(jìn)度,不斷鞏固全面學(xué)法成效。二是加強(qiáng)村組干部的法制培訓(xùn)。五年來,累計(jì)舉辦村組干部法制培訓(xùn)300余場次,培訓(xùn)800余人次,有力提高了農(nóng)村法制宣傳隊(duì)伍的法律素質(zhì)。三是堅(jiān)持法制讀報(bào)員制度。以群眾工作全覆蓋為載體,全縣讀報(bào)員共宣讀法律法規(guī)、典型案例等900余次,受教育群眾達(dá)4萬余人。四是積極開展村民集中法制培訓(xùn)。組織公、檢、法、司部門的法律骨干,針對我縣有輕微違法違紀(jì)的10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),開展村民集中法制培訓(xùn)13次,每次培訓(xùn)時(shí)間達(dá)3天以上,培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾2000余人。五是全面開展送法下鄉(xiāng)。采取草場說法、院壩說法、調(diào)解以案講法、個(gè)別咨詢等多種形式,開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)860余次,發(fā)放法律宣傳資料12.5萬余份,宣傳面達(dá)6萬余人,特別是在結(jié)對認(rèn)親活動(dòng)中,全縣干部職工與農(nóng)牧民“同吃、同住、同學(xué)法”,通過面對面的宣傳,提高了農(nóng)牧民群眾的法制意識(shí)。

(五)以宗教人員為重點(diǎn),法制教育得到強(qiáng)化。為深入推進(jìn)“法治和諧寺廟”創(chuàng)建活動(dòng),我縣加強(qiáng)了寺廟僧尼的法制宣傳教育工作,特別是“同心同向”活動(dòng)開展以來,民族宗教部門和相關(guān)部門,建立寺廟法治宣傳教育制度,采取多種形式,廣泛宣傳《國家法》、《宗教事務(wù)條例》、《藏傳佛教寺廟管理辦法》、《藏族自治州藏傳佛教事務(wù)條例》及實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī),有效提高了廣大僧尼的法律意識(shí),州司法局到我縣開展法制講座,受到了寺廟僧尼的熱烈歡迎。全縣各寺廟按照法建辦、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門的要求積極堅(jiān)持開展寺內(nèi)每月讀報(bào)制度,更廣泛地在僧侶中進(jìn)行法律普及程度。同時(shí),統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門組織宗教界教職人員開展法律培訓(xùn)活動(dòng),以點(diǎn)帶面的在廣大僧侶中普及法律知識(shí)。干部職工通過結(jié)對認(rèn)親活動(dòng),向結(jié)對戶家中的僧尼重點(diǎn)宣傳法律知識(shí)達(dá)1500余次,取得了明顯的宣傳效果。2015年4月,省司法廳到我縣督查“法律七進(jìn)”活動(dòng),對我縣“法律進(jìn)寺廟”工作給予了充分肯定。

三、加強(qiáng)七項(xiàng)工作,推進(jìn)依法治縣

運(yùn)用法制宣傳教育成果,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,依法治理工作又有新突破。

(一)努力推進(jìn)法治政府建設(shè)。新一屆政府組建以來,由縣委、縣政府主導(dǎo),依法治縣辦、縣司法局等部門具體落實(shí),制定出臺(tái)了《政府性投資項(xiàng)目管理辦法》、《項(xiàng)目管理目標(biāo)考核辦法》、《縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作辦法(試行)》等一系列規(guī)范性文件,加大規(guī)范性文件備案和審查力度,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行公共平臺(tái)建設(shè),運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)中心,行政監(jiān)管更加有力,行政行為更加規(guī)范。縣政府還聘請了泰和泰律所和英特信律所作為政府法律顧問,進(jìn)一步促進(jìn)了法治政府建設(shè)的規(guī)范化運(yùn)作。

(二)加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。大力宣傳《村民委員會(huì)組織法》、《選舉法》和《代表法》,切實(shí)保障村(社區(qū))的依法選舉工作開展,制定和完善村民(居民)自治章程、村規(guī)民約,為依法治村、民主管村奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。二是開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“法治程度高、民主管理好、矛盾糾紛少、違法犯罪低”的標(biāo)準(zhǔn),開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建工作得到有序推進(jìn)。三是加強(qiáng)“大調(diào)解”體系建設(shè)。全面構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)合一”的大調(diào)解工作體系,實(shí)施人民調(diào)解工作,每年財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助11.5萬元,有力提高調(diào)解工作積極性。四是加大法律援助服務(wù)力度。我局制定實(shí)施了《公證惠民制度》,近年來提供免費(fèi)公證58件,減免公證費(fèi)共計(jì)29000余元,法律服務(wù)“綠色通道”暢通,做到了真正的便民;我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法律援助工作站,大力開展法律援助服務(wù)“三農(nóng)”力度,縣法律援助中心每年辦理法律援助案件320件,發(fā)揮了“調(diào)解一起糾紛,等于一堂法制課”的作用,進(jìn)一步提高了基層依法治理水平。

(三)深化行業(yè)依法治理。一是廣泛開展行業(yè)治理整頓工作。經(jīng)常性開展執(zhí)法檢查,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,近年來,共查處假冒偽劣商業(yè)欺詐行為20余起,特別是機(jī)動(dòng)車輛無牌無證專項(xiàng)整治取得明顯成效。二是廣泛開展法律維權(quán)活動(dòng)。縣政法委、司法局、工會(huì)、工商、婦聯(lián)等部門充分利用大調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助等多種形式,依法維護(hù)了農(nóng)民工、婦女兒童、消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)行業(yè)依法管理。健全民主管理、民主監(jiān)督制度,促進(jìn)行業(yè)依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營理念,推動(dòng)了行業(yè)依法治理深入開展。

(四)推進(jìn)“依法治校”。各中小學(xué)校按照“管理制度健全、辦學(xué)依法規(guī)范、管理工作民主、教師權(quán)益保障、學(xué)生權(quán)益保護(hù)、教育成效明顯”的要求,扎實(shí)開展依法治校工作,法制副校長充分發(fā)揮法制宣傳教育和指導(dǎo)作用,近年來,舉辦法制講座510余場次,切實(shí)提高中小學(xué)生法律意識(shí)和中小學(xué)校法治管理水平,有效預(yù)防在校學(xué)生違紀(jì)違法。

(五)創(chuàng)建“法治和諧寺廟”。堅(jiān)持依法管理、民主管理,深入開展“法治和諧寺廟”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步建立健全寺廟管理監(jiān)督制度,確保佛事活動(dòng)的依法進(jìn)行,積極探索藏傳佛教社會(huì)化管理新機(jī)制,益西寺、土木寺等4座寺廟還率先建立服務(wù)管理網(wǎng)格,依法管理制度創(chuàng)新穩(wěn)妥推進(jìn)。

(六)開展專題項(xiàng)目建設(shè)法制宣傳。近年來,我縣法制宣傳教育緊緊圍繞縣水電大開發(fā)、公路建設(shè)等重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目開展,縣司法局、法建辦制定專題法律宣傳方案,采取現(xiàn)場解答咨詢、發(fā)放宣傳資料、組織宣傳車巡回宣傳等方式,開展法制宣傳300余場次、接受咨詢800余人次、發(fā)放資料相關(guān)法律宣傳資料2萬余份,有針對性的宣傳土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、資源管理、治安管理處罰、等相關(guān)法律法規(guī),教育群眾依法解決訴求、合法維權(quán),促進(jìn)了我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行進(jìn)程。

(七)建立企業(yè)法制宣傳教育制度。我縣近年來,對眾多企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真走訪,及時(shí)了解企業(yè)及員工的法律需求,并針對他們的法律需求組織專業(yè)人士進(jìn)行解決。同時(shí),企業(yè)主管部門和與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的執(zhí)法部門聯(lián)合縣司法局積極開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),在送法進(jìn)企業(yè)過程中向員工發(fā)放法律讀本、展示普法宣傳展板,圖文并茂地宣傳法律法規(guī)知識(shí),請專業(yè)律師現(xiàn)場解答各種法律問題。各企業(yè)在企業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,建立了法律培訓(xùn)和企業(yè)職工法律教育制度,制定計(jì)劃并認(rèn)真并認(rèn)真實(shí)施。

四、依托六個(gè)載體,創(chuàng)新法宣工作

通過結(jié)合宣傳載體,創(chuàng)新宣傳形式,切實(shí)增強(qiáng)了法治宣傳效果。

(一)依托群眾工作全覆蓋,開展主題宣講。結(jié)合群眾工作全覆蓋的宣傳教育活動(dòng),突出“愛國、守法、感恩、團(tuán)結(jié)”主題,制定下發(fā)《十項(xiàng)法制宣傳行動(dòng)實(shí)施方案》,編印藏漢雙語《縣“六五”普法法律知識(shí)讀本》2.5萬本,開展法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)寺廟、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭“八進(jìn)”活動(dòng)1924場次,參加人數(shù)11萬余人次,發(fā)放宣傳資料6萬余份,宣傳教育面達(dá)95%以上,配合州司法局、監(jiān)獄成功組織“現(xiàn)身說法”巡回宣講活動(dòng),發(fā)放資料2萬余份,解答法律咨詢200余問,1萬余人接受教育,警示教育效果良好。

(二)依托“法律明白人”培養(yǎng)活動(dòng),開展深入宣傳。針對我縣法制宣傳的實(shí)際,按照“點(diǎn)、線、面”的思路和“一戶一個(gè)法律明白人”的要求,組建法制宣講團(tuán),用兩年時(shí)間深入全縣所有鄉(xiāng)村開展“法律明白人”培養(yǎng)暨法律宣傳教育活動(dòng),重點(diǎn)對反分維穩(wěn)、民族宗教及農(nóng)村常用法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn),對重大工程項(xiàng)目涉及的法律法規(guī)、黨委政府的惠民政策進(jìn)行宣傳。開展法律宣傳160余場次,參訓(xùn)農(nóng)牧民群眾、僧侶和學(xué)生共計(jì)4萬多名,為每戶農(nóng)牧民家庭培養(yǎng)至少一名法律明白人,“法律明白人”培養(yǎng)活動(dòng)的扎實(shí)開展,必將明顯提高全縣農(nóng)牧民群眾的法律素質(zhì),推動(dòng)我縣法制宣傳教育工作邁上新的臺(tái)階。

(三)依托特別節(jié)日,開展專項(xiàng)普法。通過世界環(huán)境日、國際禁毒日、“3.15”、“12.4”等特別節(jié)日,利用“法制宣傳車”在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳法律法規(guī),組織相關(guān)部門開展專項(xiàng)普法宣傳活動(dòng),開展送法下鄉(xiāng)150余場次,張貼宣傳標(biāo)語80條,發(fā)放資料2.4萬余份,手機(jī)短信6000余條,2.5萬余人受到宣傳教育。

(四)依托縣普法網(wǎng),開展廣泛宣傳。2015年4月,縣司法局開通縣普法網(wǎng),共設(shè)置普法動(dòng)態(tài)、依法治理、法規(guī)政策、法律援助、人民調(diào)解、公證服務(wù)、通告公示、安置幫教、隊(duì)伍管理、旅游風(fēng)景等10個(gè)欄目,并制定和下發(fā)了關(guān)于《加強(qiáng)縣普法網(wǎng)管理意見的通知》,落實(shí)專人,專門負(fù)責(zé)普法網(wǎng)的更新、維護(hù)、管理工作。普法網(wǎng)把法治建設(shè)的最新動(dòng)態(tài)及時(shí)奉呈社會(huì)各界,并為社會(huì)各界提供法律咨詢、法律援助、公證指南,將以最新的法律法規(guī)和黨的惠民政策為社會(huì)各界提供工作參考。

(五)依托依法治縣集中整治行動(dòng),開展群眾普法教育。為切實(shí)提高全縣廣大群眾的法律意識(shí)和法制觀念,深入推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程,我局結(jié)合實(shí)際研究制定了《依法治縣集中整治群眾普法教育專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,并按照依法治縣辦的統(tǒng)一安排,在全縣范圍內(nèi)廣泛深入宣傳黨的十、黨的十八屆四中全會(huì)精神和“依法治國”理論體系,以及相關(guān)法律法規(guī),弘揚(yáng)法治精神。自依法治縣集中整治行動(dòng)開展以來,開展群眾普法教育30余場次,發(fā)送“六五”普法法律讀本及各種法宣資料1萬余份,接受法律咨詢1300余人次,達(dá)到了全縣四類學(xué)法對象全員覆蓋,通過活動(dòng)的大力開展,促進(jìn)各級干部依法行政、依法辦事,增強(qiáng)廣大群眾法律意識(shí)、法制觀念,形成廣大群眾依法維護(hù)權(quán)益,營造知法懂法守法用法的良好氛圍。

(六)依托電視法治專欄,利用媒體普法。我縣法治欄目以“普及法律知識(shí),深化普法教育;增強(qiáng)法制觀念,提高法律素質(zhì);弘揚(yáng)憲法精神,推進(jìn)法治進(jìn)程”為宗旨,關(guān)注社情民生為主線,運(yùn)用以案釋法的形式,講述案件故事、評析道義法理為載體,向廣大群眾普及法律法規(guī)知識(shí)。同時(shí),我縣將法治節(jié)目在格薩爾廣場led大屏幕上滾動(dòng)播放,以增加法治節(jié)目的知曉率和普及率。

五、落實(shí)六大舉措,確保普法開展

按照普法工作規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施”的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制,成立法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全成員單位職責(zé)制度。各級各部門也成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配齊配強(qiáng)專兼職工作人員,縣十三屆人大常委會(huì)一次會(huì)議還作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“六五”普法法制宣傳教育工作的決議》,確保了普法工作有人抓、有人管、有人干。

(二)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。將“六五”普法工作納入對各單位的目標(biāo)考核,所占分值為1分,由縣法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行考核,作為年終目標(biāo)考核的依據(jù)之一,確保了單位重視、責(zé)任落實(shí);按照中央、省、州的要求,結(jié)合本縣實(shí)際,每年制定年度工作意見,明確全年工作任務(wù)和重點(diǎn),并召開工作會(huì)安排落實(shí),做到了年初有安排、年終有總結(jié)。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。通過成立普法講師團(tuán)(社情輿情宣講團(tuán))、為26所中小學(xué)校配齊法制副校長、開展法制宣傳骨干培訓(xùn)等途徑,加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè),提升宣傳隊(duì)伍素質(zhì),為“六五”普法提供了有力的人才保障。

(四)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。縣政府將“六五”普法工作經(jīng)費(fèi)列入了年度財(cái)政預(yù)算,2011年為1萬元,2012年按全縣人口每人0.2元預(yù)算為10.6萬元,實(shí)際劃撥12萬元,2013年起做到了逐年增加。同時(shí)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)也保障了法制宣傳教育工作的經(jīng)費(fèi)需要。

(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。每年召開法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議兩次,研究法制宣傳教育工作的重大事項(xiàng),安排部署下一步工作。各級各部門按照“六五”普法“誰執(zhí)法、誰普法”和“誰執(zhí)法、誰治理”的要求,各司其職、各負(fù)其責(zé)、互相配合,深入開展法制宣傳教育工作。

(六)加強(qiáng)督促檢查。縣人大每年開展法律法規(guī)的執(zhí)法檢查和“六五”普法工作調(diào)研,縣政協(xié)委員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶居民家中,了解法制宣傳教育工作開展情況。每年6月和12月,由縣法建辦牽頭,組織法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展普法依法治理半年、年度檢查,確保“六五”工作的不斷開展。2013我縣通過了州上的“六五”普法中期檢查。

六、加強(qiáng)日常工作,確保普法實(shí)效。

(一)加強(qiáng)普法材料報(bào)送。為進(jìn)一步提高普法依法治理信息工作水平,充分發(fā)揮新聞媒體宣傳主渠道作用,全面及時(shí)準(zhǔn)確地反映我縣普法依法治理工作動(dòng)態(tài)、亮點(diǎn)和特色,我縣法建辦要求全縣各單位、各區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時(shí)報(bào)送“六五”普法工作動(dòng)態(tài)、重要活動(dòng)情況、普法依法治理工作的新思路、新舉措、典型經(jīng)驗(yàn)、工作成效及開展對法律法規(guī)及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、宣傳和普及活動(dòng)情況,舉辦法制講座、報(bào)告會(huì)等活動(dòng)情況。全縣各單位、各區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))高度重視信息報(bào)送工作,認(rèn)真落實(shí)信息報(bào)送工作責(zé)任制,指派專人擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員。信息聯(lián)絡(luò)員將本單位、本區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普法依法治理信息及時(shí)上報(bào),每月至少向縣法建辦報(bào)送1至2條信息。同時(shí),我縣按時(shí)完成州級相關(guān)部門交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù),并取得良好的普法效果。

(二)加強(qiáng)普法檔案管理。普法檔案是各級法制宣傳教育部門開展法制宣傳教育工作的原始記載,是歷史地、全面地反映本地區(qū)、本部門普法工作的重要依據(jù)。“六五”普法工作是以五年為期限的階段性工作,普法工作點(diǎn)多、面廣、線長,我縣充分認(rèn)識(shí)檔案規(guī)范的重要性,將“六五”普法各類材料分類裝卷,并做到一年一整理。整理規(guī)范的檔案內(nèi)容為2011年“六五”普法啟動(dòng)以來的資料,對以后產(chǎn)生的資料隨時(shí)歸檔,至2015年“六五”普法結(jié)束為一個(gè)檔案周期。

七、“六五”普法下步工作安排

2015年是“六五”普法收關(guān)之年。下一步縣上將研究制定“六五”普法驗(yàn)收方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),組建驗(yàn)收小組,籌備并開展對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位“六五”普法檢查驗(yàn)收工作,在嚴(yán)格自查的基礎(chǔ)上迎接省州督查工作組的檢查驗(yàn)收。

重點(diǎn)督查六個(gè)方面的內(nèi)容:一是組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制建設(shè)情況;“普法”工作的人、財(cái)、物保障情況。二是圍繞大局開展法制宣傳教育情況。結(jié)合“愛國、守法、感恩、團(tuán)結(jié)”活動(dòng)開展法制宣傳教育情況;在“結(jié)對認(rèn)親”、“同心同向”和“共建共創(chuàng)”活動(dòng)中開展法制宣傳教育情況;貫徹落實(shí)全縣“六五”普法規(guī)劃情況。三是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位組織普法重點(diǎn)對象學(xué)法用法的情況;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位自身學(xué)法用法以及組織管理或服務(wù)對象開展專門法制宣傳教育的情況。四是“法律八進(jìn)”活動(dòng)開展情況。五是在各項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)中要有創(chuàng)新思維,采取各自特色亮點(diǎn)做法,創(chuàng)新普法和依法治理方式,抓好專項(xiàng)普法和常態(tài)普法,建立健全日常工作制度,各項(xiàng)工作要有文字體現(xiàn),做到檔案規(guī)范、材料齊全、數(shù)據(jù)詳實(shí)。六是依法治理工作開展情況。各單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要落實(shí)專人主抓此項(xiàng)工作;縣級機(jī)關(guān)、各部門、州屬單位要確保工作開展有計(jì)劃、小結(jié)、總結(jié),每年普法工作信息不少于24期;各片區(qū)工委、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要確保工作開展有計(jì)劃、小結(jié)、總結(jié),每年普法工作信息不少于36期,其中面向群眾、僧尼、學(xué)生等服務(wù)對象的普法信息每年不少于24期,其他具體檢查內(nèi)容參見《縣“六五”普法督導(dǎo)檢查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》。此六五普法督導(dǎo)檢查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),為我局依據(jù)“六五”普法實(shí)施方案草擬,如有增加內(nèi)容或更詳盡的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),我局將及時(shí)行文通知。

督查方式:采取自查與實(shí)地檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,主要聽取工作匯報(bào),檢查各種類型普法責(zé)任單位的文件資料、會(huì)議記錄和宣傳材料等檔案。

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