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安全行動(dòng)實(shí)施方案范文1
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)溱湖工委、溱潼鎮(zhèn)黨委、安委辦文件要求,進(jìn)一步壓緊夯實(shí)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任;從現(xiàn)在起—7月底,在全鎮(zhèn)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,著力建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制.務(wù)求把各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài),消除農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管領(lǐng)域盲區(qū)漏點(diǎn),化解影響制約農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、源頭性矛盾問(wèn)題,防范遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,切實(shí)促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、重點(diǎn)任務(wù)
1、全面整治違法違規(guī)使用農(nóng)業(yè)機(jī)械問(wèn)題。包括①拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)在投入使用前未依法辦理牌證的,②未按規(guī)定參加定期檢驗(yàn)的;③聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)期間未配備有效期火器的;④本轄區(qū)拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組未按規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的,⑤未按規(guī)定參加定期檢驗(yàn);⑥本轄區(qū)所有的變型拖拉機(jī)未按規(guī)定注銷、報(bào)廢的;⑦拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)宋闯钟泻戏ㄓ行я{駛證,違法駕駛拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī);拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的。⑧農(nóng)機(jī)服務(wù)組織使用無(wú)牌無(wú)證、超出檢驗(yàn)有效期的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的;農(nóng)機(jī)服務(wù)組織使用無(wú)資質(zhì)人員駕駛拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī);農(nóng)機(jī)服務(wù)組織使用未經(jīng)安全培訓(xùn)人員操作農(nóng)業(yè)機(jī)。⑨糧食產(chǎn)地烘干場(chǎng)所未做到“安全制度上墻、操作人員培訓(xùn)、防火設(shè)備齊全、安全防護(hù)配置、安全警示提醒”五落實(shí)。⑩整治農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題。包括農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)使用者等未按照“一必須五到位”的要求組織安全生產(chǎn),安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援;
2、全面抓好防汛抗災(zāi)領(lǐng)域安全問(wèn)題。根據(jù)全鎮(zhèn)的防汛特點(diǎn)和要求,全面核查圩堤、泵站、涵閘等風(fēng)險(xiǎn)隱患是否全面、隱患臺(tái)賬是否真實(shí)、整治措施是否有效、隱患是否已排除、備汛工作是否到位等,及時(shí)督促責(zé)任單位完成隱患整改工作。及早制定完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,檢查防汛搶險(xiǎn)物資設(shè)備儲(chǔ)備、防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)演練情況等。
3、全面加強(qiáng)在建農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工程、水利工程建設(shè)安全監(jiān)管。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利站對(duì)各自負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工程、水利工程要開(kāi)展檢查,重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)施工安全、設(shè)施、設(shè)備安全,人員作業(yè)安全并及時(shí)將工程項(xiàng)目情況和檢查情況報(bào)鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局備案。
4、全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)種養(yǎng)殖企業(yè)、大戶、農(nóng)藥化肥銷售點(diǎn)藥肥使用銷售情況督查,并建立使用臺(tái)帳,堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)藥肥用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管和檢測(cè),對(duì)生豬、魚(yú)類、蔬菜、稻米的農(nóng)產(chǎn)品上市安全監(jiān)測(cè),對(duì)不合格農(nóng)產(chǎn)品堅(jiān)決制止流向市場(chǎng),讓老百姓吃得放心。確保不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
三、工作舉措
1、全面推行農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。根據(jù)組建后新情況重新明確鎮(zhèn)村(居)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,配齊村級(jí)農(nóng)業(yè)安全協(xié)管員,落實(shí)農(nóng)業(yè)安全監(jiān)督屬地管理責(zé)任.健全農(nóng)業(yè)安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),并將此網(wǎng)絡(luò)融入基層社會(huì)治理綜合網(wǎng)格,在網(wǎng)格化平臺(tái)設(shè)立農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管模塊,制定管理事項(xiàng)清單,建成網(wǎng)格化監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
2、全面提升農(nóng)業(yè)安全治理體系和治理能力。建立局鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以及與應(yīng)急、公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)督、糧食、住建、電力、消防等部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,形成齊抓共管,必要時(shí)聯(lián)合開(kāi)展安全檢查。農(nóng)業(yè)安全檢查規(guī)范、專業(yè)、及時(shí)排查出人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),對(duì)排查出的農(nóng)業(yè)安全隱患,登記、跟蹤、督查、整改實(shí)行閉環(huán)管理,形成依法管理,規(guī)范管理的良好局面。
3、強(qiáng)化輿論宣傳。①充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、橫幅、LED大屏等媒介,深入開(kāi)展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月”、“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡钡然顒?dòng),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全事故預(yù)防常識(shí)和事故預(yù)防措施宣傳教育和警示教育,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的安全意識(shí)、安全素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),做好技術(shù)咨詢服務(wù),提高機(jī)手的安全操作水平。②發(fā)放禁止使用農(nóng)藥品種和農(nóng)藥安全間隔期使用告知書(shū)③與種養(yǎng)殖企業(yè)、大戶簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀等等。
安全行動(dòng)實(shí)施方案范文2
一、行動(dòng)主題
創(chuàng)建平安春季,建設(shè)生態(tài)。
二、時(shí)間安排
2013年1月10日至4月30日。
三、行動(dòng)內(nèi)容
1、開(kāi)展野外火源集中整治活動(dòng)。有關(guān)鎮(zhèn)(街辦)要在每個(gè)月上旬,集中10天時(shí)間,組織力量,開(kāi)展專項(xiàng)整治野外用火行動(dòng),并落實(shí)“五個(gè)禁止”規(guī)定。一是宣傳《關(guān)于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》,要求張貼到村組、宣傳到農(nóng)戶;二是加強(qiáng)火源管控,護(hù)林員劃分責(zé)任片區(qū)和路段,分片包干,責(zé)任到人;鎮(zhèn)(街辦)、村兩級(jí)抽調(diào)人員組成巡查組,加強(qiáng)檢查督促和火源巡查;三是規(guī)范野外用火審批,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)不批、五個(gè)不燒”,杜絕越權(quán)審批、違規(guī)審批;四是依法查處違規(guī)用火行為,嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者和違規(guī)用火者。
2、開(kāi)展“森林防火宣傳月”活動(dòng)。確定3月份為“全區(qū)森林防火宣傳月”,開(kāi)展系列宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚的森林防火工作氛圍。一是組織工作組和宣傳車,深入林區(qū)進(jìn)村入戶開(kāi)展森林防火宣傳;二是以短信的形式將森林防火預(yù)警信息和當(dāng)前火險(xiǎn)等級(jí)發(fā)送至林區(qū)每個(gè)村組;三是組織區(qū)森林消防隊(duì)和護(hù)林員,深入重點(diǎn)防范區(qū)開(kāi)展森林防火宣傳;四是在四套滾動(dòng)播放森林防火公益廣告,提醒民眾注意森林防火。
3、開(kāi)展森林火災(zāi)案件專項(xiàng)查處行動(dòng)。實(shí)行森林火災(zāi)案件鎮(zhèn)(街辦)包案責(zé)任制,對(duì)時(shí)間長(zhǎng)、影響大的重要火災(zāi)案件,由區(qū)防火辦和森林公安局直接查辦。對(duì)熱點(diǎn)多、火災(zāi)多、問(wèn)題多的鎮(zhèn)(街辦),實(shí)施重點(diǎn)管理,列入社會(huì)治安綜合治理“一票否決”。
4、開(kāi)展森林防火督查活動(dòng)。由區(qū)森林防火指揮部18個(gè)成員單位各派出1個(gè)督查組,深入各自責(zé)任區(qū)開(kāi)展森林防火督查,確保區(qū)里各項(xiàng)措施落到實(shí)處。重點(diǎn)檢查:“六項(xiàng)工作紀(jì)律”是否落實(shí);防火宣傳是否開(kāi)展;野外用火是否管?。粨浠痤A(yù)案是否完善;撲火物資是否充足;火災(zāi)案件是否查處。
安全行動(dòng)實(shí)施方案范文3
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理;突出重點(diǎn)、全面檢查;堵塞漏洞、防患未然。通過(guò)開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),督促政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”,解決安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題,全面排查排除安全生產(chǎn)事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,提高事故防范能力,確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成及明年“元旦”、“春節(jié)”、“兩會(huì)”和春運(yùn)期間安全生產(chǎn)。
二、工作步驟
本次專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為2009年11月1日至2010年3月31日,分五個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段(制訂方案、宣傳動(dòng)員階段):2009年11月1日—11月15日,各地各部門按照市政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合各自實(shí)際,制訂冬季專項(xiàng)行動(dòng)方案,并廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員,鼓勵(lì)廣大群眾積極參與,形成強(qiáng)大輿論氛圍;
第二階段(自查自糾階段):2009年11月15日—12月20日,各地各部門對(duì)照年初安全生產(chǎn)工作目標(biāo)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾,對(duì)查找出的安全隱患、問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),按照定人員、定責(zé)任、定措施、定時(shí)間、定資金的原則切實(shí)加以整改;
第三階段(檢查、考核階段):2009年12月21日—12月31日,市政府成立工作檢查組,對(duì)各地各部門開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行檢查,同時(shí)對(duì)全市2009年安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核;
第四階段(節(jié)日期間安全檢查、節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收階段):2010年1月1日—3月15日,各地各部門要鞏固前階段專項(xiàng)行動(dòng)的成果,并根據(jù)一季度工作特點(diǎn),重點(diǎn)抓好“元旦”“春節(jié)”、春運(yùn)及節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收安全生產(chǎn)工作,確?!皟晒?jié)”及春運(yùn)期間安全生產(chǎn)。
第五階段(驗(yàn)收階段):2010年3月16日—3月30日,市人民政府成立整治驗(yàn)收工作組,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
三、工作措施
(一)深化隱患排查治理,全面排查排除安全生產(chǎn)事故隱患。各地各部門要針對(duì)四季度趕任務(wù)、搶工期以及冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn),加強(qiáng)安全檢查和應(yīng)急管理,加大隱患排查工作力度,對(duì)查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行全面梳理,建檔登記,分輕重緩急,集中人力、物力和財(cái)力,有針對(duì)性地進(jìn)行治理和整改,對(duì)重大隱患和突出問(wèn)題要掛牌督辦。認(rèn)真開(kāi)展隱患整改情況“回頭看”,確保已排查出的安全生產(chǎn)事故隱患按期整改。市人民政府已在《*日?qǐng)?bào)》、《*市人民政府網(wǎng)站》上公布了2007年至2009年由省、市掛牌督辦的未整改的39條重大隱患,請(qǐng)各地各部門按照國(guó)家、省、市關(guān)于隱患排查治理工作的一系列要求,制訂整改方案,抓緊整改治理,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和預(yù)案五落實(shí),并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)銷號(hào)。逾期不整改或整改不合格釀成重特大生產(chǎn)安全事故的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任。
(二)堅(jiān)決查處和嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,從根本上落實(shí)好“三個(gè)三”。針對(duì)冬季節(jié)日多、活動(dòng)多、人流物流多,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為增多的實(shí)際情況,各地各部門要把嚴(yán)厲打擊煤礦、金屬非金屬礦、道路交通、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為作為當(dāng)前工作重點(diǎn),堅(jiān)決打“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)、防“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸單位超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行)。要在重點(diǎn)打擊煤礦和金屬非金屬礦非法開(kāi)采、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、道路交通、人員密集場(chǎng)所非法經(jīng)營(yíng)等行為的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲處罰,并落實(shí)專人跟蹤落實(shí)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為處理情況,確保打非行動(dòng)取得實(shí)效,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(三)開(kāi)展第四季度安全生產(chǎn)大檢查。將大檢查與年終安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核工作相結(jié)合,對(duì)各地各部門全年安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行檢查考核,重點(diǎn)是檢查“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”、“兩個(gè)主體責(zé)任”等工作開(kāi)展情況,以及近期市政府安排的加強(qiáng)糧庫(kù)安全生產(chǎn)、工商貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)以及學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、機(jī)關(guān)單位、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集地方安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作的落實(shí)情況。同時(shí),對(duì)冬季專項(xiàng)行動(dòng)前階段的工作進(jìn)行督查,認(rèn)真總結(jié)執(zhí)法、治理、宣教行動(dòng)取得的成果,查找和分析存在問(wèn)題,安排好第四階段行動(dòng),確保明年“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)。
(四)加大宣傳力度,形成強(qiáng)大輿論監(jiān)督氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳冬季專項(xiàng)行動(dòng),加大社會(huì)輿論和群眾監(jiān)督力度,積極依靠和發(fā)動(dòng)廣大人民群眾積極參與專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱和獎(jiǎng)勵(lì)基金等形式,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和重大安全隱患。市人民政府設(shè)立24小時(shí)值班舉報(bào)電話:*,舉報(bào)郵箱:*。請(qǐng)各地各部門在11月20前將24小時(shí)舉報(bào)電話和郵箱書(shū)面報(bào)市安委辦,市安委辦將進(jìn)行抽查,對(duì)舉報(bào)電話無(wú)人接聽(tīng)的,在全市通報(bào)批評(píng)。
(五)嚴(yán)肅事故查處,確保按期結(jié)案。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求,認(rèn)真查處各類生產(chǎn)安全事故,按期結(jié)案,確保事故責(zé)任人和責(zé)任單位責(zé)任追究到位。同時(shí),將事故查處與推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”結(jié)合起來(lái),加大對(duì)事故責(zé)任單位隱患排查治理的督促檢查和處罰力度,并將有關(guān)情況向社會(huì)公布。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)活動(dòng)的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,最大限度消除各類安全隱患,嚴(yán)防因生產(chǎn)安全事故引發(fā)群體性上訪事件,確保全市社會(huì)穩(wěn)定。為了確保冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,市政府決定成立*市冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),各地各部門也要成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,制訂專項(xiàng)行動(dòng)方案和應(yīng)急預(yù)案,明確工作目標(biāo)、步驟、措施、責(zé)任,并逐一落到實(shí)處,進(jìn)一步加強(qiáng)冬季值班工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)值班制度。
(二)突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。在全面部署、全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)突出抓好煤礦、道路和水上交通、金屬非金屬礦山和尾礦庫(kù)、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域以及重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)工作。同時(shí)認(rèn)真吸取“10·17”仁懷糧倉(cāng)垮塌重大事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)糧食、冶金、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、電力、煙草、商貿(mào)等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管,強(qiáng)化督促檢查,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化督導(dǎo)。各地各部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作的督查指導(dǎo),深入基層、深入一線、深入井下、深入現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)將工作開(kāi)展情況報(bào)市安委會(huì)。市政府專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取明查暗訪的方式對(duì)各地各部門工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查,對(duì)事故多發(fā)、工作不力、進(jìn)展遲緩、走過(guò)場(chǎng)搞形式的部門和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng);對(duì)因工作貽誤導(dǎo)致事故發(fā)生的,要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)追究責(zé)任;對(duì)發(fā)生較大以上事故的,除按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任外,還將按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《*市安全生產(chǎn)警示約談制度》對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)或約談;對(duì)企業(yè)不服從監(jiān)管,違規(guī)違章行為嚴(yán)重的,要從嚴(yán)查處,決不姑息和手軟。此次專項(xiàng)行動(dòng)工作將作為2009年重要工作納入年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核。
安全行動(dòng)實(shí)施方案范文4
一、工作目標(biāo)
扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理,推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序;深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題;加強(qiáng)安全教育,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí),提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,杜絕重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立了由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)發(fā)改、財(cái)政、人勞、安監(jiān)、建設(shè)、交通、教體、衛(wèi)生、文化、農(nóng)機(jī)、水利、公安、市場(chǎng)中心、質(zhì)監(jiān)等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的lh市yc區(qū)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
三、重點(diǎn)范圍和內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的對(duì)象范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任單位。主要包括:
1.化工、煙花爆竹、建筑施工、冶金、有色、石油等工貿(mào)企業(yè);
2.道路交通、水運(yùn)等交通運(yùn)輸企業(yè)和農(nóng)機(jī)、水利等企業(yè)、單位;
3.商(市)場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所;
4.鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備;
5.建設(shè)工程項(xiàng)目及設(shè)施;
6.易受自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位、居民區(qū)和場(chǎng)所;
7.20xx年隱患排查治理不到位的企業(yè)、單位;
8.近年來(lái)發(fā)生較大以上事故的單位。
(二)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的重點(diǎn)內(nèi)容
1.執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)下列行為依法進(jìn)行打擊或查處:
(1)無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的;
(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的;
(3)違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的;
(4)瞞報(bào)事故的;
(5)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
(6)不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無(wú)證上崗的;
(7)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(8)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。
2.治理行動(dòng)。對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理:
(1)安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境()、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;
(2)危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的;
(3)受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的;
(4)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;
(5)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;
(6)高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的;
(7)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的;
(8)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的;
(9)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對(duì)本轄區(qū)有關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)和企業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),安全管理機(jī)構(gòu)不健全,有關(guān)部門監(jiān)督檢查不到位,安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的;
(10)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和行業(yè)主管部門確定的行業(yè)(領(lǐng)域)及企業(yè)、單位安全隱患治理不到位的。
3.宣傳教育行動(dòng)。著力開(kāi)展以下宣傳教育活動(dòng):
(1)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強(qiáng)安全法制意識(shí);
(2)宣傳安全發(fā)展的理念,推進(jìn)安全文化建設(shè);
(3)宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè);
(4)完善安全生產(chǎn)信息制度,公布生產(chǎn)安全事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況,加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督;
(5)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”、“安全生產(chǎn)科技周”等集中宣傳教育活動(dòng);
(6)改革企業(yè)相關(guān)招用工制度,推廣實(shí)行“變招工為招生”,加大委托學(xué)校定向培養(yǎng)工作力度;
(7)嚴(yán)格教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,加強(qiáng)師資力量、培訓(xùn)裝備建設(shè),提高培訓(xùn)質(zhì)量;
(8)加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),抓好新進(jìn)人員安全教育,強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)。
四、重點(diǎn)時(shí)段
“三項(xiàng)行動(dòng)”要貫穿各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任單位全年安全生產(chǎn)工作始終,同步部署、同步實(shí)施、同步檢查推進(jìn)。同時(shí)要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開(kāi)展。
(一)進(jìn)一步細(xì)化方案,開(kāi)展自查自糾(6月份) 2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各有關(guān)部門、各單位要按照“三項(xiàng)行動(dòng)”內(nèi)容要求,抓好組織發(fā)動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)督促檢查,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作(7月-9月份)
1.針對(duì)道路交通、煙花爆竹、化工、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)存在的非法違法行為,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)安全監(jiān)管責(zé)任,組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化化工企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全運(yùn)輸、道路交通超員超載超速超限治理、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患治理、建筑施工防坍塌墜落、砂石運(yùn)輸車船和施工船安全管理等專項(xiàng)整治措施,切實(shí)防范
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遏制重特大事故發(fā)生。
3.落實(shí)汛期防洪、防透水、防坍塌、防雷電等措施,嚴(yán)密防范因大風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
4.認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月等宣傳活動(dòng),進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項(xiàng)任務(wù)措施的宣傳貫徹落實(shí);加強(qiáng)崗前培訓(xùn),推進(jìn)職業(yè)安全教育,促進(jìn)提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)。
5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任單位在9月份組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)將組織開(kāi)展專項(xiàng)督查,為國(guó)慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。 1.針對(duì)四季度工作的特點(diǎn),進(jìn)一步完善執(zhí)法措施,提高執(zhí)法效能,堅(jiān)決查處和打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),超員、超載、超速、超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,以及非法生產(chǎn)、貯存、銷售煙花爆竹、火工品等行為;認(rèn)真落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏,以及交通運(yùn)輸安全防范等各項(xiàng)措施,切實(shí)消除事故隱患。 五、職責(zé)分工
實(shí)行“條塊結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)、各司其職、各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制。區(qū)政府各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。
(一)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭,負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(二)區(qū)建設(shè)局牽頭,負(fù)責(zé)組織實(shí)施建筑施工、城市燃?xì)?、自?lái)水、城市公交、公用設(shè)施單位的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(三)區(qū)交通局負(fù)責(zé)組織實(shí)施交通運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、水上運(yùn)輸(包括浮橋)的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(四)區(qū)水利局牽頭,負(fù)責(zé)組織實(shí)施防洪防汛、河道方面安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(五)區(qū)農(nóng)機(jī)站牽頭,負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(六)區(qū)文化局負(fù)責(zé)組織實(shí)施文化娛樂(lè)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”;區(qū)旅游局負(fù)責(zé)組織實(shí)施旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(七)區(qū)教體局負(fù)責(zé)組織實(shí)施中小學(xué)校、幼兒園、校辦企業(yè)等安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(八)區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織實(shí)施區(qū)屬醫(yī)院及下屬機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(九)區(qū)市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施所管()轄市場(chǎng)的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(十)市公安局yc分局牽頭,負(fù)責(zé)組織實(shí)施路面道路交通(包括危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品道路運(yùn)輸)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”;區(qū)消防大隊(duì)牽頭,負(fù)責(zé)組織實(shí)施消防領(lǐng)域安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(十一)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局yc分局負(fù)責(zé)組織實(shí)施鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設(shè)備、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備方面安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
其他部門按照承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),組織實(shí)施本系統(tǒng)、本單位的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)統(tǒng)一組織開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,對(duì)影響安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題要緊抓不放,成立領(lǐng)導(dǎo)組織,加強(qiáng)督促檢查。區(qū)政府有關(guān)部門要對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”加強(qiáng)督促指導(dǎo),區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室做好綜合協(xié)調(diào)。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人要針對(duì)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”內(nèi)容,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,確保安全生產(chǎn)。
(二)抓好協(xié)調(diào)推進(jìn)。著重做好“三個(gè)結(jié)合”:一是安全執(zhí)法與安全治理相結(jié)合,重點(diǎn)打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為,同時(shí)對(duì)安全治理過(guò)程中的重大隱患和問(wèn)題,要及時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法督促解決;二是“三項(xiàng)行動(dòng)”與“三項(xiàng)建設(shè)”(安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè))相結(jié)合,研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律,完善和落實(shí)治本之策,推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制;三是“三項(xiàng)行動(dòng)”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察,務(wù)求實(shí)效。
(三)突出工作重點(diǎn)。立足于治大隱患、防大事故,依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為、治理違規(guī)違章現(xiàn)象,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的單位,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉、該取締的堅(jiān)決取締;狠抓重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)和企業(yè)的規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高安全基礎(chǔ)保障水平;組織開(kāi)展職業(yè)安全健康檢查,促進(jìn)企業(yè)改善安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保障條件;加大汛期、“十一”、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全防范工作,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)格行政執(zhí)法,觸犯刑律的要移交司法部門,依法追究刑事責(zé)任。要健全完善和落實(shí)重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)等制度,對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴(yán)厲查處。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,嚴(yán)肅追究責(zé)任,堅(jiān)決懲處生產(chǎn)安全事故涉及的瞞報(bào)事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為,公開(kāi)查處結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。
安全行動(dòng)實(shí)施方案范文5
為進(jìn)一步加強(qiáng)我院安全生產(chǎn)工作,根據(jù)《__縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)實(shí)施方案》的通知文件要求,結(jié)合我院實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、 指導(dǎo)思想
以實(shí)施《安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)實(shí)施方案》和“6.10”自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神為主,以“公共場(chǎng)所、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療安全”為主題,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“安全發(fā)展”為主線,開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣教活動(dòng),推動(dòng)安全文化建設(shè),普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),強(qiáng)化全院職工關(guān)注安全生產(chǎn)、關(guān)愛(ài)生命的安全責(zé)任意識(shí)。
二、目標(biāo)要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)地、縣安全生產(chǎn)大檢查的精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,以預(yù)防為主,加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)工作,繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng),努力防范重大事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)“平安__,和諧__”提供強(qiáng)大的思想文化保證。
三、成領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):__
院長(zhǎng)、黨委副書(shū)記
成 員:__
副院長(zhǎng)
__
副院長(zhǎng)
__
副院長(zhǎng)
__ 紀(jì)檢組長(zhǎng)、副院長(zhǎng)
__ 副院長(zhǎng)
__ 行辦主任、工會(huì)主席
__ 行辦副主任
__ 醫(yī)務(wù)科主任
__ 院感主任
__ 各科主任、護(hù)士長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在行政辦公室,辦公室主任由__同志擔(dān)任。
四、檢查時(shí)間及方法
為確保安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)落到實(shí)處,按照縣衛(wèi)生局統(tǒng)一安排部署,安全生產(chǎn)大檢查從20__年__月__日開(kāi)始至__月__日結(jié)束,共分四個(gè)階段采取部門自查、上級(jí)部門督查、社會(huì)監(jiān)督、鞏固提高相結(jié)合的方式進(jìn)行。
第一階段: 安排部署階段(__月__-__月__日)各科室根據(jù)安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)實(shí)施方案,全面安排部署安全生產(chǎn)大檢查工作。
第二階段 : 各科室檢查階段(__月__日—__月__日)
各科室對(duì)本科室進(jìn)行安全生產(chǎn)自查,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療安全、毒麻藥品、消毒隔離等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
第三階段 :督查階段(__月__日—__月__日)
對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各科室按限定期整改。__月__日前,將各科室開(kāi)展的自查小結(jié)報(bào)辦公室。
第四階段:鞏固提高階段(__月__日—__月__日)。
各科室對(duì)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行整改措施,全面抓好整改工作,并全面梳理安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展情況,進(jìn)一步鞏固隱患排查整改工作成果。
五、檢查范圍集點(diǎn)
1、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全監(jiān)管,落實(shí)醫(yī)療服務(wù)安全措施
(1)開(kāi)展全員醫(yī)療質(zhì)量安全教育,提高醫(yī)務(wù)人員質(zhì)量安全意識(shí);
(2)健全我院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全管理組織,完善規(guī)章制度和措施,定期開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量安全評(píng)價(jià),查找醫(yī)療質(zhì)量安全隱患,針對(duì)問(wèn)題制定并落實(shí)整改措施;
(3)完善醫(yī)療糾紛防范和處置機(jī)制,制定重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件、醫(yī)療事故防范預(yù)案和處理程序,按照規(guī)定報(bào)告重大醫(yī)療過(guò)失行為和醫(yī)療事故;
(4)落實(shí)防范非醫(yī)療因素引起的意外傷害事件措施和患者安全目標(biāo);
(5)修改完善
消防、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置方案并組織演練。2、暢通醫(yī)院消防通道
(1)門急診、病房等人員密集場(chǎng)所設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防噴淋,安裝消防栓;
(2)門急診、病房等人員密集場(chǎng)所的疏散走道、樓梯和安全出口設(shè)置規(guī)范,數(shù)量滿足需要,標(biāo)識(shí)醒目,保持暢通;公共區(qū)域及逃生通道外窗金屬護(hù)欄符合安全疏散和應(yīng)急救援要求,無(wú)阻礙逃生的違章設(shè)施。人員密集場(chǎng)所周圍無(wú)影響人員逃生和滅火救援的違章建筑;
(3)醫(yī)院業(yè)務(wù)用房、建筑工地等生產(chǎn)安全、消防安全符合要求;
(4)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng),消防泵、消防栓、滅火器等消防設(shè)施設(shè)備的配備齊全、完好。
3、強(qiáng)化醫(yī)院設(shè)備設(shè)施安全管理
(1)儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品規(guī)范,定期維護(hù)各類電氣設(shè)備、電源線路等;
(2)鍋爐、壓力容器管道、特種設(shè)備,配電房、電梯等各類生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備使用安全,特別是在公眾聚集場(chǎng)所和重要活動(dòng)場(chǎng)所使用的上述設(shè)施設(shè)備的使用安全、定期年檢,安全管理人員、特種作業(yè)操作人員持證上崗,相應(yīng)消防設(shè)施設(shè)備的配備符合要求;
(3)具備雙路供電系統(tǒng)和自備發(fā)電配送能力,保證各科室的用電需要。
4、加強(qiáng)危險(xiǎn)物品及要害科室安全管理
(1)建立醫(yī)用放射性物質(zhì)、劇毒試劑等危險(xiǎn)物品的安全管理制度并認(rèn)真落實(shí);
(2)制訂處理放射事故等意外事件的預(yù)案;
(3)加強(qiáng)對(duì)放射科、檢驗(yàn)科、氧氣房、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、配電室、壓力容器及電梯等重要部門的安全管理。
5、嚴(yán)格醫(yī)院感染控制管理
(1)按照《醫(yī)院感染管理辦法》,建立醫(yī)院感染管理組織體系,健全管理制度,明確管理責(zé)任;
(2)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)院感染控制全員培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌技術(shù)操作、消毒隔離工作制度、手衛(wèi)生規(guī)范、職業(yè)暴露防護(hù)等制度,有效控制醫(yī)院感染;
(3)認(rèn)真落實(shí)醫(yī)院感染工作制度,定期開(kāi)展病例監(jiān)測(cè)、消毒滅菌監(jiān)測(cè)、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測(cè),建立醫(yī)院感染病例報(bào)告制度并落實(shí);
(4)加強(qiáng)感染科、兒科、口腔科、手術(shù)室、產(chǎn)房、檢驗(yàn)科、消毒供應(yīng)室等重點(diǎn)部門醫(yī)院感染管理
(5)加強(qiáng)呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎、血管內(nèi)導(dǎo)管所致血型感染、留置導(dǎo)尿管所致尿路感染、手術(shù)部位感染等醫(yī)院感染控制工作;
(6)醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存管理規(guī)范。
6、加強(qiáng)急診急救和臨床用藥的質(zhì)量安全管理
(1)加強(qiáng)急診科室能力建設(shè),規(guī)范急診服務(wù)流程,強(qiáng)化急診服務(wù)全程監(jiān)控,落實(shí)首診負(fù)責(zé)制和急診會(huì)診制度等工作制度,提高急診急救能力。暢通急診“綠色通道”,建立患者從接診到住院連貫的醫(yī)療服務(wù)流程,保障患者得到連貫性醫(yī)療服務(wù)。急診醫(yī)護(hù)熟練掌握和正確使用各種搶救設(shè)備、急救技術(shù)。急救設(shè)備、藥品保持應(yīng)急備用狀態(tài),無(wú)過(guò)期失效藥品;
(2)加強(qiáng)危重癥患者護(hù)理管理,嚴(yán)格執(zhí)行危重癥患者護(hù)理常規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,落實(shí)危重患者護(hù)理措施。護(hù)理人員熟悉患者相關(guān)情況,熟練掌握本專業(yè)護(hù)理技術(shù)及設(shè)備操作,切實(shí)履行崗位職責(zé),保證患者安全。
(3)加強(qiáng)臨床用藥管理,保障用藥安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)《藥品管理法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理暫行規(guī)定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》和《臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范,定期開(kāi)展處方評(píng)價(jià),促進(jìn)合理用藥,保障患者用藥安全。
7、加強(qiáng)醫(yī)療市場(chǎng)秩序安全管理
(1)嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為。發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。認(rèn)真分析研究現(xiàn)階段無(wú)證行醫(yī)的新特點(diǎn)、新情況,有針對(duì)性地采取行之有效的執(zhí)法方式,提高執(zhí)法效能;
(2)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員,以及醫(yī)師超執(zhí)業(yè)范圍行醫(yī)的行為,全面清理非衛(wèi)生技術(shù)人員上崗和醫(yī)師超范圍執(zhí)業(yè);
(3)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包醫(yī)療場(chǎng)所的行為;
(4)從嚴(yán)整治虛假醫(yī)療廣告。深入開(kāi)展虛假違法醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告行為,維護(hù)醫(yī)療市場(chǎng)秩序。
六、工作要求
(一)各科室提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把安全生產(chǎn)大檢查工作作為深入開(kāi)展貫徹落實(shí)科協(xié)發(fā)展觀,有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面的重要舉措,單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,親自安排、親自帶隊(duì)進(jìn)行督促檢查,切實(shí)將此次安全生產(chǎn)大檢查工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
(二)突出重點(diǎn),深入檢查。各科室通過(guò)此次安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)從源頭上治理并消除各類事故隱患,使安全管理落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)中。
(三)既查即改,落實(shí)責(zé)任。在堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對(duì)檢查不深入、不徹底,搞形式、走過(guò)場(chǎng)而導(dǎo)致發(fā)生較大安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體,加大安全生產(chǎn)大檢查工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度,教育廣大醫(yī)務(wù)人員增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面細(xì)致地查找各類事故隱患。
各科室結(jié)合此次“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)的開(kāi)展,要在日常開(kāi)展隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上集中自查,對(duì)本部門、本科室積極開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,查事故,查整改,并對(duì)查出的安全隱患,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極整改。推動(dòng)大檢查工作深入開(kāi)展。
安全行動(dòng)實(shí)施方案范文6
一、總體要求
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,開(kāi)展全方位、全鏈條、多層次的文化旅游安全專項(xiàng)整治行動(dòng),全面加強(qiáng)文化旅游安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,做到不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患,有效預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生,確保全區(qū)文化旅游安全形勢(shì)平穩(wěn)健康有序。
二、主要任務(wù)
(一)進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)
1.提高企業(yè)安全管理能力。推動(dòng)企業(yè)制定安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前全區(qū)重點(diǎn)文化旅游企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
2.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。要求企業(yè)不斷強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案建設(shè),多頻次開(kāi)展應(yīng)急演練,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告和教育培訓(xùn)等制度。
3.建立健全隱患排查治理體系。企業(yè)規(guī)范制定分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確排查內(nèi)容和排查措施,做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域整治
1.加強(qiáng)旅游包車管理。督促旅行社選用正規(guī)的汽車公司,嚴(yán)格審查旅游包車車輛和駕駛?cè)说馁Y質(zhì),簽訂規(guī)范的租車協(xié)議,設(shè)置“導(dǎo)游專座”,重點(diǎn)督促旅行社加強(qiáng)境外旅游包車安全管理。加強(qiáng)導(dǎo)游(領(lǐng)隊(duì))的安全教育,在行程中,提醒司機(jī)安全駕駛,提醒游客安全乘車。與交通、公安等部門聯(lián)合開(kāi)展旅游包車隱患排查整治,對(duì)旅行社租用無(wú)資質(zhì)車輛等違規(guī)違法行為,依法嚴(yán)處。
2.強(qiáng)化景區(qū)及周邊客流管控。旅游高峰期要積極協(xié)調(diào)旅游集散中心、景區(qū)換乘站等重點(diǎn)地區(qū)加開(kāi)臨時(shí)交通,快速疏解客流。督促A級(jí)旅游景區(qū)依法核定并嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)游客最大承載量,科學(xué)評(píng)估景區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域和瓶頸線路的瞬時(shí)最大承載量,制定分流方案,優(yōu)化游覽線路。健全完善客流預(yù)報(bào)預(yù)警等安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案,采取預(yù)約、分流、管控等多種方式調(diào)控人員數(shù)量,嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生。
3.抓好火災(zāi)防控工作。聯(lián)合消防等部門對(duì)A級(jí)旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、臨時(shí)搭建舞臺(tái)看臺(tái)營(yíng)業(yè)性演出等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展消防安全檢查,重點(diǎn)檢查消防通道是否通暢,消防設(shè)備是否完好,是否有疏散指示和應(yīng)急指示燈,消防“四個(gè)能力”是否掌握,電氣線路老化情況。督促山岳型A級(jí)旅游景區(qū)加強(qiáng)火源管控,嚴(yán)格控制野外用火,強(qiáng)化森林草原防滅火管控。督促文化經(jīng)營(yíng)單位和旅游企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育,加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)與演練,提高消防安全意識(shí)和應(yīng)急能力。
4.嚴(yán)防食品衛(wèi)生安全事故。督促A級(jí)旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。督促旅行社選擇衛(wèi)生信譽(yù)良好的餐飲單位就餐,要求導(dǎo)游人員加強(qiáng)預(yù)防食物中毒的提醒工作。督促旅游星級(jí)飯店把握好食品采購(gòu)、加工和保存關(guān),完善衛(wèi)生防疫消毒、食品采購(gòu)制度、食品留樣制度,做好從業(yè)人員健康體檢工作,切實(shí)保障游客身體健康和生命安全。
5.落實(shí)特種設(shè)備安全檢查。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)A級(jí)旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展特種設(shè)備安全檢查,重點(diǎn)檢查設(shè)施安全,督促各企業(yè)定期維護(hù)特種設(shè)備,監(jiān)控設(shè)施確保完善有效。
6.做好出境游安全監(jiān)管。督促旅行社和在線旅游企業(yè)加強(qiáng)出境旅游產(chǎn)品安全審查,持續(xù)做好產(chǎn)品質(zhì)量把控,對(duì)有安全隱患的產(chǎn)品立即下架。督促出境組團(tuán)社加強(qiáng)領(lǐng)隊(duì)安全教育培訓(xùn),主動(dòng)提醒游客購(gòu)買旅游意外保險(xiǎn)。督促旅行社和在線旅游企業(yè)及時(shí)關(guān)注外事、文化和旅游行政部門的有關(guān)國(guó)家(地區(qū))的安全預(yù)警提示,提高游客安全防范意識(shí)。
7.強(qiáng)化自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。督促旅行社密切關(guān)注汛情雪情預(yù)報(bào),合理安排旅游線路,避免組織旅游團(tuán)到汛情雪情團(tuán)霧嚴(yán)重的區(qū)域旅游。指導(dǎo)A級(jí)旅游景區(qū)加強(qiáng)夏季、冬季隱患的排查治理,完善自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)措施,提高化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)能力。
(三)進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)能力
1.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。要建立健全安全教育培訓(xùn)制度,對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種設(shè)備作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
2.推動(dòng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全完善應(yīng)急救援預(yù)案,開(kāi)展消防、特種設(shè)備、反恐防爆等實(shí)訓(xùn)演練,提高從業(yè)人員應(yīng)急處置能力。
三、時(shí)間安排
從2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年5月)。制定實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,層層壓實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到人、措施到位,周密部署轄區(qū)三年文化旅游安全專項(xiàng)整治工作。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。聯(lián)合應(yīng)急、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)本轄區(qū)文化旅游安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查檢查,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,實(shí)施閉環(huán)管理、對(duì)賬銷號(hào),加快推進(jìn)實(shí)施,推動(dòng)整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。及時(shí)開(kāi)展“回頭看”工作,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立健全文化旅游安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推動(dòng)整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析文化旅游安全共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好文化旅游安全三年專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性,堅(jiān)持守土有責(zé)、服務(wù)大局,堅(jiān)決克服形式主義、,認(rèn)真推動(dòng)本地區(qū)文化旅游安全整治行動(dòng)。區(qū)文化旅游體育局牽頭,會(huì)同區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)、屬地街道,建立聯(lián)合工作專班,密切協(xié)作配合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障整治行動(dòng)順利有效開(kāi)展。