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公共衛(wèi)生安全建設(shè)范文1

【關(guān)鍵詞】建設(shè)單位，施工現(xiàn)場(chǎng) ， 安全生產(chǎn)管理

【 abstract 】 in order to ensure the construction unit of the personal and property security, avoid and reduce the accidents, the construction unit shall be in accordance with the production safety law ", "hereby" and other provisions, combined with this unit safety management system and the actual project survey and make safety production responsibility system and safety management rules, strengthen the administration of production safety of the entity and improve the construction personnel safety awareness and safety construction level, do safety first and prevention, to nip in the bud.

【 key words 】 the construction unit, the construction site, safety production management

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

安全生產(chǎn)不但是建筑施工企業(yè)的生命線，也是建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)效益能否實(shí)現(xiàn)的前提條件。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，相繼出臺(tái)了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)，對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作起著很大的推動(dòng)作用，施工安全管理逐漸走上了有法可依，有章可循的軌道。但是，由于建設(shè)單位工程項(xiàng)目的投資大、周期長(zhǎng)，參與施工的主體多，不確定因素增加，安全隱患也相對(duì)增多。因此，建設(shè)單位的安全管理工作要貫穿到整個(gè)施工過(guò)程中，從建設(shè)項(xiàng)目初期直至項(xiàng)目竣工交付使用，做到全過(guò)程、全方位的安全管理，這樣才能如期實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

建設(shè)單位在安全生產(chǎn)中的工作職責(zé)

目前，在我國(guó)的相關(guān)法律文本中，還沒(méi)有對(duì)建設(shè)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行明確的規(guī)定。建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》規(guī)定：發(fā)包人應(yīng)對(duì)其在施工場(chǎng)地的工作人員進(jìn)行安全教育，并對(duì)他們的安全負(fù)責(zé)。發(fā)包人不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進(jìn)行施工。因發(fā)包人的原因?qū)е碌陌踩鹿剩砂l(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任以及發(fā)生的費(fèi)用。

當(dāng)前建設(shè)單位安全管理問(wèn)題

1、建設(shè)單位在工程招標(biāo)的過(guò)程中，將工程肢解違法分包，因此在出現(xiàn)安全隱患的時(shí)候，無(wú)法確定責(zé)任方，導(dǎo)致處理遲緩。

2、為了更快地獲取經(jīng)濟(jì)效益，壓縮合理工期，加快工程進(jìn)度或者增加工作量，導(dǎo)致安全防護(hù)不到位，影響了工程的質(zhì)量。

3、忽視了對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防。

4、在工程材料的選擇上，只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視了對(duì)材料質(zhì)量安全的關(guān)注，

5、項(xiàng)目的前期手續(xù)沒(méi)有辦理齊全，為項(xiàng)目的建設(shè)和投入埋下隱患。

6、各項(xiàng)目部沒(méi)有按照規(guī)定配備相應(yīng)的專業(yè)的安全員，即使配置了，專業(yè)素質(zhì)要求也不高，不能滿足現(xiàn)場(chǎng)安全管理的要求。

7、對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大的施工技術(shù)，比如深基坑及邊坡支護(hù)、腳手架、模板工程等應(yīng)用面廣、技術(shù)要求高的施工，往往憑工程技術(shù)人員的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)算是不夠的，必須由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織專家進(jìn)行論證。且安全措施不力，一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故，后果嚴(yán)重。為保證安全及個(gè)人免責(zé)，方案編制往往又過(guò)于保守，造成大量的資源浪費(fèi)。其原因除編制人員水平及責(zé)任心不強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)不足外，建設(shè)單位思想麻痹及監(jiān)理單位把關(guān)不嚴(yán)，施工單位工期緊等都有影響。

建設(shè)單位如何做好現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

1、依據(jù)本單位在安全管理及生產(chǎn)中的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，制定本單位的安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)。檢查各施工單位配備專職安全員的情況，是否有專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主管領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)場(chǎng)是否了制定安全生產(chǎn)責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)到責(zé)任人。督促施工單位定期召開(kāi)安全會(huì)議，部署不同時(shí)期的安全工作重點(diǎn)，并定期進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。各項(xiàng)目部要設(shè)有專門的值班人員，負(fù)責(zé)看護(hù)施工場(chǎng)所需要的物資，器具等，做好值班記錄。施工人員要妥善保護(hù)自己的物品，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)。

2、進(jìn)行施工安全培訓(xùn)。

由于建筑施工的從業(yè)人員絕大部分來(lái)自于農(nóng)村，人員流動(dòng)大，文化素質(zhì)參差不齊，安全防護(hù)和自我保護(hù)意識(shí)普遍較差，從而導(dǎo)致建筑行業(yè)安全事故頻頻發(fā)生。因此，除了增強(qiáng)建設(shè)方自身的管理素質(zhì)之外，還要根據(jù)本工程施工的要求和具體特點(diǎn)，組織承包方進(jìn)行針對(duì)性的安全培訓(xùn)，層層落實(shí)。建設(shè)單位還要求施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度要有專項(xiàng)的安全技術(shù)審核制度，并與工程項(xiàng)目各相關(guān)單位共同對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程、全方位的安全把關(guān)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理工作，消除生產(chǎn)中的不安全因素。提高施工技術(shù)人員的專業(yè)水平，真正做到工程安全技術(shù)交底完全。

3、建設(shè)單位要加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品的管理。配電房、倉(cāng)庫(kù)、食堂、員工宿舍以及施工現(xiàn)場(chǎng)都要配備足夠的消防器材，滅火器要配置在明顯便于取用的地點(diǎn)，注意防潮濕、防高溫，并且做到人人會(huì)使用。配電房處要設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)志，定期進(jìn)行人員的安全消防培訓(xùn)。

4、要加強(qiáng)施工用電管理。施工用電要嚴(yán)格按照規(guī)范要求使用，嚴(yán)禁私自亂拉亂接，敷設(shè)線路時(shí)要穿管或者使用線槽，禁止在辦公室和宿舍使用高壓電器。

5、對(duì)工程中的施工人員必須全部安排登記造冊(cè)，留存身份證件，同時(shí)工地總負(fù)責(zé)人要做到知根知底，心知肚明，防止各類突發(fā)事件的發(fā)生，防止人身事故的發(fā)生。要盡量給出入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員辦理證件，無(wú)證人員未經(jīng)允許不得入內(nèi)。對(duì)特殊工種檢查上崗證。

6、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要佩戴安全帽，嚴(yán)禁酒后上崗以及帶情緒上崗，更不允許發(fā)生打架斗毆等事件，違者要進(jìn)行必要的處罰。

7、要實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，凡在安全施工中經(jīng)檢查有如下行為的施工單位或個(gè)人，要給予批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰：（1），違反安全責(zé)任制，引發(fā)安全事故；（2）違章作業(yè)造成的質(zhì)量事故；（3）發(fā)生安全事故時(shí)，不采取緊急措施或隱瞞不報(bào)的；（4）在發(fā)生安全事故之后，不積極組織搶救的或者事故后不吸取教訓(xùn)采取措施造成同類事故的發(fā)生的；

8、凡是登高作業(yè)，必須佩帶安全帶，系好安全帶。梯子和跳板等設(shè)施必須要牢固、完好，施工洞口等安全隱患處，必須有防護(hù)措施及醒目的安全警示標(biāo)志。凡不符合要求的要立即整改到位。如遇到五級(jí)以上大風(fēng)天，一律不準(zhǔn)在室外登高作業(yè)。凡患有心臟病、高血壓等心血管疾病的人，一律不許從事高空作業(yè)和接近機(jī)械、電氣以及動(dòng)力設(shè)備。

9、督促施工單位做好日常安全教育工作

首先是進(jìn)場(chǎng)教育。在工人進(jìn)場(chǎng)到位之后，項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)新工人進(jìn)行崗前安全教育，在教育的過(guò)程中，要考慮到工程的特殊情況。在教育之后進(jìn)行書面的考試，建立工人教育檔案，頒發(fā)上崗證，方可到崗。其次是季節(jié)性教育。項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)季節(jié)的變化組織施工人員進(jìn)行換季教育。此類教育只要是針對(duì)雨天，高溫施工以及冬季施工的特殊情況進(jìn)行的。

加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督力度

建設(shè)單位要抓好發(fā)包工程在施工過(guò)程中的安全管理，杜絕“以包代管”，必須對(duì)發(fā)包工程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)承包方的安全管理進(jìn)行全過(guò)程、全方位的檢查和督促、服務(wù)，并進(jìn)行安全考核。對(duì)違章、野蠻施工要進(jìn)行處罰并提出限期整改，對(duì)整改后仍然不符合規(guī)定的予以警告、停工處理，由此帶來(lái)的工期延誤和經(jīng)濟(jì)損失均由承包方自己承擔(dān)。同時(shí)，定期或者不定期地組織動(dòng)地安全生產(chǎn)大檢查，并進(jìn)行工程安全情況匯報(bào)會(huì)，相互監(jiān)督、學(xué)習(xí)，從而使各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、管理部門及時(shí)了解、掌握安全施工的實(shí)際情況，進(jìn)行必要的決策，同時(shí)對(duì)基層施工人員在施工過(guò)程中的不安全行為發(fā)出信號(hào)，使其在安全施工和安全管理中起到信息交流、反饋和宣傳教育的作用。

公共衛(wèi)生安全建設(shè)范文2

“五一”黃金周將至，節(jié)日假期比較長(zhǎng)，受市長(zhǎng)Xx委托，今天召開(kāi)電視電話會(huì)議，對(duì)全市“五?一”期間的安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作進(jìn)行安排部署。下面，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要切實(shí)維護(hù)節(jié)日期間社會(huì)穩(wěn)定

（一）要確保社會(huì)治安穩(wěn)定。要繼續(xù)開(kāi)展“打黑除惡、反扒打綹、兩搶一盜”整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。公安部門要增加警力，對(duì)商場(chǎng)、飯店、旅游景點(diǎn)、車站、洗浴中心等重點(diǎn)場(chǎng)所和部位加強(qiáng)布控，搞好夜間治安巡邏，確保節(jié)日期間的社會(huì)治安穩(wěn)定。同時(shí)，公安和交警部門要加強(qiáng)配合，繼續(xù)搞好打擊“黑車”行動(dòng)。

（二）要確保社會(huì)政治穩(wěn)定。要加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)部門和部位的安全保衛(wèi)，防止“”等敵對(duì)勢(shì)力和犯罪分子的破壞活動(dòng)。要積極排查化解社會(huì)矛盾。對(duì)于節(jié)日期間可能出現(xiàn)的問(wèn)題，各地、各部門要搞好排查，密切關(guān)注。一旦發(fā)生越級(jí)訪，各部門要密切配合，協(xié)調(diào)動(dòng)作，確保及時(shí)勸返。

二、要切實(shí)抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作

（一）要確保生產(chǎn)安全。要做好大企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕超能力生產(chǎn)、設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、違章指揮和違章作業(yè)等現(xiàn)象發(fā)生。要把石油化工生產(chǎn)單位和易燃易爆生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作重視起來(lái)，搞好安全生產(chǎn)大檢查，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確保節(jié)日期間不出現(xiàn)重大的安全生產(chǎn)事故。同時(shí)，要做好建筑企業(yè)施工安全。5月份是工程施工的緊張時(shí)期，建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等相關(guān)部門要把建筑工地的安全生產(chǎn)工作組織好，堅(jiān)決杜絕為搶工期而出現(xiàn)的忽視生產(chǎn)安全的現(xiàn)象。

（二）要確保消防安全。今年春季風(fēng)多雨少、氣候干燥，因此，一定要把消防安全工作重視起來(lái)。特別是節(jié)日期間，要搞好車站、商場(chǎng)、醫(yī)院、賓館、洗浴等人員密集和公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全大檢查，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，堅(jiān)決防止出現(xiàn)重大火災(zāi)事故。目前正值春耕，野外用火比較多，如果遇到風(fēng)天，容易存在火災(zāi)隱患，甚至造成火災(zāi)事故。各縣（區(qū)）政府和相關(guān)部門，要加強(qiáng)對(duì)野外用火的管護(hù)，切實(shí)做好糧庫(kù)、草原、農(nóng)村柴草垛等重點(diǎn)部位的消防安全工作。還要加大宣傳力度，針對(duì)節(jié)日期間火災(zāi)、中毒、人員踩踏等易發(fā)生事故情況，普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識(shí)，提高各類人員的自防自救和互救能力。

（三）要確保交通運(yùn)輸安全。公安、交通、公路、農(nóng)機(jī)等部門要加大安全生產(chǎn)檢查力度，嚴(yán)格對(duì)客運(yùn)企業(yè)特別是對(duì)各類旅游車輛和農(nóng)用車的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)從事客運(yùn)安全的監(jiān)督管理人員和司乘人員的安全教育，嚴(yán)肅查處非從事旅客運(yùn)輸和超載、超速、超限、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛及病車運(yùn)行等違規(guī)行為，加大對(duì)事故多發(fā)路段和安全隱患的治理和監(jiān)控力度，確保旅客出行安全。（四）要確保市場(chǎng)安全。相關(guān)部門要加大節(jié)日期間食品和藥品市場(chǎng)的檢查力度，重點(diǎn)檢查與百姓假日消費(fèi)息息相關(guān)的肉、蛋、禽、糧、油、藥品、酒類等商品。確保節(jié)日期間食品藥品安全，防止出現(xiàn)重大食品、藥品安全事故。

（五）要確保旅游安全。旅游部門要加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)、游樂(lè)設(shè)施及游客運(yùn)載工具的安全檢查和監(jiān)督管理，保證游樂(lè)設(shè)施安全完好，各種安全標(biāo)志齊全。各景區(qū)（點(diǎn)）、飯店和餐館等旅游接待單位要特別做好供水、供電、衛(wèi)生檢疫工作，嚴(yán)防火災(zāi)、盜竊、爆炸和食物中毒事故的發(fā)生。

三、要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的城市管理

（一）要加大環(huán)境衛(wèi)生保潔力度。節(jié)日期間，小商小販和流動(dòng)商販比較多，特別是生活垃圾的大量增加，給城市保潔工作帶來(lái)很大困難。環(huán)衛(wèi)、城管等部門要加大街路的保潔力度，提高保潔質(zhì)量，重點(diǎn)道路、重要區(qū)域的保潔，嚴(yán)格按照一日兩普掃、全日守崗揀掃的保潔作業(yè)規(guī)范，達(dá)到路面凈、公交站凈、花壇綠地凈、下水口凈等要求。生活垃圾清運(yùn)要做到日產(chǎn)日清，不積存。環(huán)衛(wèi)部門節(jié)日期間要成立檢查小組，嚴(yán)格按照保潔標(biāo)準(zhǔn)對(duì)道路保潔、垃圾清運(yùn)情況進(jìn)行檢查，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理解決。

（二）要整頓好節(jié)日期間的交通秩序。交警部門要繼續(xù)抓好交通秩序綜合整治，加大對(duì)運(yùn)輸車輛的監(jiān)管，特別是要防止工地運(yùn)輸車輛污染路面。同時(shí)，要采取有效措施，堅(jiān)決防止以營(yíng)運(yùn)為目的的二、三摩托車、人力三車反彈。

（三）要規(guī)范好市場(chǎng)秩序。節(jié)日期間，流動(dòng)商販、市場(chǎng)外溢以及“店外店”等占道經(jīng)商的現(xiàn)象會(huì)增加，城管、工商等部門要提前安排，加強(qiáng)管理。

四、要切實(shí)組織好節(jié)日期間的文化活動(dòng)

節(jié)日期間，文化、廣播電視等部門要高度重視，精心安排，組織開(kāi)展豐富多采、健康有益的文化活動(dòng)，特別是要開(kāi)展好群眾性的文化活動(dòng)，讓廣大群眾在歡樂(lè)祥和的氣氛中度過(guò)“五?一”黃金周。廣播電視部門要檢修好輸出設(shè)備，確保節(jié)日期間的播出安全，把衛(wèi)星節(jié)目及時(shí)地傳送到千家萬(wàn)戶。各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門要根據(jù)自身實(shí)際，在社區(qū)、街道多組織一些群眾參與性強(qiáng)、適用面廣的文化活動(dòng)。

五、幾點(diǎn)具體要求

（一）要加強(qiáng)安全檢查和督查。4月24日，市安委會(huì)辦公室《關(guān)于切實(shí)做好“五?一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知》（松安委辦〔2007〕8號(hào)），對(duì)“五?一”期間全市的安全生產(chǎn)工作做了周密的部署，提出了具體要求。各地、各部門要對(duì)旅游景區(qū)、道路交通、建筑施工、食品衛(wèi)生、人員密集場(chǎng)所、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位開(kāi)展一次全方位安全檢查。主要負(fù)責(zé)人要深入一線進(jìn)行檢查，要堅(jiān)持“誰(shuí)檢查，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，防止走過(guò)場(chǎng)。要確保通過(guò)檢查真正找準(zhǔn)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)事故隱患和安全生產(chǎn)工作存在的盲區(qū)和盲點(diǎn)。對(duì)排查出的事故隱患要采取有效措施立即進(jìn)行治理。

（二）要繼續(xù)完善各項(xiàng)重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。各地、各部門要切實(shí)做好各種突發(fā)事件的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，相關(guān)部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成反應(yīng)靈敏、快速高效的運(yùn)行機(jī)制，積極做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的救援準(zhǔn)備。一旦發(fā)生重特大安全事故和突發(fā)事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保反應(yīng)迅速，處理及時(shí)，措施得力。對(duì)容易引發(fā)重大事故的隱患和危險(xiǎn)源要實(shí)行專人盯守、24小時(shí)監(jiān)控制度，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作萬(wàn)無(wú)一失。

（三）要加強(qiáng)值班值宿工作。各單位、各部門在節(jié)日期間要加強(qiáng)值班值宿工作，保證每天24小時(shí)有人在崗，有領(lǐng)導(dǎo)帶班。與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電等單位，要制定應(yīng)急預(yù)案，組織專門力量，實(shí)行24小時(shí)備勤。所有值班人員必須嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，不準(zhǔn)出現(xiàn)空崗、漏崗，保證通訊暢通。遇有緊急、重要事項(xiàng)或重大突發(fā)事件，要按程序及時(shí)上報(bào)。

公共衛(wèi)生安全建設(shè)范文3

1數(shù)據(jù)信息安全威脅信息數(shù)據(jù)

面臨的安全威脅來(lái)自于多個(gè)方面，有通過(guò)病毒、非授權(quán)竊取來(lái)破壞數(shù)據(jù)保密性的安全威脅，有因?yàn)椴僮飨到y(tǒng)故障、應(yīng)用系統(tǒng)故障等導(dǎo)致的破壞數(shù)據(jù)完整性的安全威脅，有因?yàn)橛脖P故障、誤操作等導(dǎo)致的破壞數(shù)據(jù)可用性的安全威脅，還有因?yàn)椴《就{、非授權(quán)篡改導(dǎo)致的破壞數(shù)據(jù)真實(shí)性的安全威脅，這些潛在的安全威脅將會(huì)導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)被刪除、破壞、篡改甚至被竊取，給公共衛(wèi)生行業(yè)帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失。

2安全管理缺失公共衛(wèi)生行業(yè)

在信息化建設(shè)工作中，如果存在重應(yīng)用、輕安全的現(xiàn)象，在IT系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有充分考慮信息安全的科學(xué)規(guī)劃，將導(dǎo)致后期信息安全建設(shè)和管理工作比較被動(dòng)，業(yè)務(wù)的發(fā)展及信息系統(tǒng)的建設(shè)與信息安全管理建設(shè)不對(duì)稱；或由于重視信息安全技術(shù)，輕視安全管理，雖然采用了比較先進(jìn)的信息安全技術(shù)，但相應(yīng)的管理措施不到位，如病毒庫(kù)不及時(shí)升級(jí)、變更管理松懈、崗位職責(zé)不清、忽視數(shù)據(jù)備份等現(xiàn)象普遍存在，很有可能會(huì)導(dǎo)致本不應(yīng)該發(fā)生的信息安全事件發(fā)生。

二分析問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因

1經(jīng)費(fèi)投入不足導(dǎo)致的安全防范技術(shù)

薄弱許多公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施和軟硬件設(shè)備，都是在2003年SARS疫情爆發(fā)以后國(guó)家投入建設(shè)的，運(yùn)行至今，很多省級(jí)以下的公共衛(wèi)生單位由于領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足或經(jīng)費(fèi)所限，只重視疾病防控能力和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)能力的建設(shè)，而忽視了對(duì)公共衛(wèi)生信息化的投入，很少將經(jīng)費(fèi)用于信息化建設(shè)和信息安全投入，信息化基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、軟硬件設(shè)備老化，信息安全防范技術(shù)比較薄弱，因網(wǎng)絡(luò)設(shè)備損壞、服務(wù)器宕機(jī)等故障或無(wú)入侵檢測(cè)、核心防火墻等安全防護(hù)設(shè)備，導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)丟失、竊取的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了重要信息數(shù)據(jù)的保密性、完整性和安全性，一旦發(fā)生信息安全事件后果將不堪設(shè)想。

2專業(yè)技術(shù)人才缺乏

建設(shè)信息化、發(fā)展信息化最大的動(dòng)力資源是掌握信息化的專業(yè)技術(shù)人才，人才的培養(yǎng)是行業(yè)信息化高速發(fā)展的基礎(chǔ)，然而，公共衛(wèi)生行業(yè)的人才梯隊(duì)主要以疾病控制、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專業(yè)為主，信息化、信息安全專業(yè)技術(shù)人才缺乏，隊(duì)伍力量薄弱，不能很好地利用現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備，也很難對(duì)本單位現(xiàn)有的信息化、信息安全現(xiàn)狀進(jìn)行有效的評(píng)估，缺乏制定本行業(yè)長(zhǎng)期、可持續(xù)信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的能力，這也是制約公共衛(wèi)生行業(yè)信息化發(fā)展的重要因素。

3信息安全培訓(xùn)不足

職工安全保密意識(shí)不強(qiáng)信息安全是一項(xiàng)全員參與的工作，它不僅是信息化管理部門的本職工作，更是整個(gè)公共衛(wèi)生行業(yè)的重要工作職責(zé)，很多單位沒(méi)有將信息安全培訓(xùn)放在重要位置，沒(méi)有定期開(kāi)展信息安全意識(shí)教育培訓(xùn)，許多職工對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全不夠重視，缺乏網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，隨意接收、下載、拷貝未知文件，沒(méi)有查殺病毒、木馬的習(xí)慣，經(jīng)常有意無(wú)意的傳播病毒，使得單位網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)經(jīng)常遭受ARP、宏病毒等病毒木馬的攻擊，嚴(yán)重影響了單位網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運(yùn)行；同時(shí)，許多職工對(duì)于單位的移動(dòng)介質(zhì)缺乏規(guī)范化管理意識(shí)，隨意將拷貝有信息的移動(dòng)硬盤、優(yōu)盤等介質(zhì)帶出單位，在其他聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上使用，信息容易失竊，存在非常嚴(yán)重的信息安全隱患。

三如何促進(jìn)公共衛(wèi)生行業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全性提升

1強(qiáng)化管理

建立行業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度為了確保整個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全有效運(yùn)行，建立出一套既符合本行業(yè)工作實(shí)際的，又滿足網(wǎng)絡(luò)實(shí)際安全需要的、切實(shí)可行的安全管理制度勢(shì)在必行。主要包括以下三方面的內(nèi)容：

1.1成立信息安全管理機(jī)構(gòu)

引進(jìn)信息安全專業(yè)技術(shù)人才，結(jié)合單位開(kāi)展的工作特點(diǎn)，從管理、安全等級(jí)保護(hù)、安全防范、人員管理等方面制定統(tǒng)管全局的網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定。

1.2制定信息安全知識(shí)培訓(xùn)制度

定期開(kāi)展全員信息安全知識(shí)培訓(xùn)，讓全體員工及時(shí)了解計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)最新動(dòng)態(tài)，結(jié)合信息安全事件案列，進(jìn)一步強(qiáng)化職工對(duì)信息安全保密重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，對(duì)信息技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和操作技能的培訓(xùn)，培養(yǎng)一支具有安全管理意識(shí)的隊(duì)伍，提高應(yīng)對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)安全攻擊破壞的能力。

1.3建立信息安全監(jiān)督檢查機(jī)制

開(kāi)展定期或不定期內(nèi)部信息安全監(jiān)督檢查，同時(shí)將信息安全檢查納入單位季度、年度綜合目標(biāo)責(zé)任制考核體系，檢查結(jié)果直接與科室和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，懲防并舉，確保信息安全落實(shí)無(wú)死角。

2開(kāi)展信息安全等級(jí)保護(hù)

建設(shè)開(kāi)展信息安全等級(jí)保護(hù)建設(shè)，通過(guò)對(duì)公共衛(wèi)生行業(yè)處理、存儲(chǔ)重要信息數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)實(shí)行分等級(jí)安全保護(hù)，對(duì)信息系統(tǒng)中使用的信息安全產(chǎn)品實(shí)行按等級(jí)管理，對(duì)信息系統(tǒng)中發(fā)生的信息安全事件分等級(jí)響應(yīng)、處置，建立健全信息安全應(yīng)急機(jī)制，定期對(duì)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)建設(shè)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，存在問(wèn)題及時(shí)整改，從制度落實(shí)、安全技術(shù)防護(hù)、應(yīng)急處置管理等各個(gè)方面，進(jìn)一步提高公共衛(wèi)生行業(yè)信息安全的防護(hù)能力、應(yīng)急處置能力和安全隱患發(fā)現(xiàn)能力。

3加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防范

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)安全需要依托防火墻、入侵檢測(cè)、VPN等安全防護(hù)設(shè)施，充分運(yùn)用各個(gè)軟硬件網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)特點(diǎn)，建立安全策略層、用戶層、網(wǎng)絡(luò)與信息資源層和安全服務(wù)層4個(gè)層次的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，全面增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性和可靠性。

3.1防火墻技術(shù)

防火墻技術(shù)在公共衛(wèi)生行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)體系中發(fā)揮著重要的作用，按照結(jié)構(gòu)和功能通常劃分為濾防火墻、應(yīng)用防火墻和狀態(tài)檢測(cè)防火墻三種類型，一般部署在核心網(wǎng)絡(luò)的邊緣，將內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與Internet之間或者與其他外部網(wǎng)絡(luò)互相隔離，有效地記錄Internet上的活動(dòng)，將網(wǎng)絡(luò)中不安全的服務(wù)進(jìn)行有效的過(guò)濾，并嚴(yán)格限制網(wǎng)絡(luò)之間的互相訪問(wèn)，從而提高網(wǎng)絡(luò)的防毒能力和抗攻擊能力，確保內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

3.2入侵檢測(cè)

入侵檢測(cè)是防火墻的合理補(bǔ)充，是一種對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳輸進(jìn)行即時(shí)監(jiān)視，在發(fā)現(xiàn)可疑傳輸時(shí)發(fā)出警報(bào)或者采取主動(dòng)反應(yīng)措施的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，檢測(cè)方法包括基于專家系統(tǒng)入侵檢測(cè)方法和基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的入侵檢測(cè)方法兩種，利用入侵檢測(cè)系統(tǒng)，能夠迅速及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并報(bào)告系統(tǒng)中未授權(quán)或異?，F(xiàn)象，幫助系統(tǒng)對(duì)付內(nèi)部攻擊和外部網(wǎng)絡(luò)攻擊，在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)受到危害之前攔截和響應(yīng)入侵，在安全審計(jì)、監(jiān)視、進(jìn)攻識(shí)別等方面進(jìn)一步擴(kuò)展了系統(tǒng)管理員的安全管理能力，提高了信息安全基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的完整性。

3.3虛擬專用網(wǎng)絡(luò)（VPN）技術(shù)

VPN技術(shù)因?yàn)榈统杀尽⒏叨褥`活的特點(diǎn)，在很多行業(yè)信息化建設(shè)中被廣泛應(yīng)用，公共衛(wèi)生行業(yè)也有很多信息系統(tǒng)都是基于VPN進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸?shù)模缰袊?guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)等，通過(guò)在公用網(wǎng)絡(luò)上建立VPN，利用VPN網(wǎng)關(guān)將數(shù)據(jù)包進(jìn)行加密和目標(biāo)地址轉(zhuǎn)換，以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程訪問(wèn)。VPN技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式目前運(yùn)用的主要有MPLS、IPSEC和SSL三種類型，中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)VPN鏈路網(wǎng)絡(luò)采用的就是IPSECVPN模式，利用VPN鏈路隧道，實(shí)現(xiàn)國(guó)家到省、市、縣四級(jí)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)傳輸共享。VPN通過(guò)使用點(diǎn)到點(diǎn)協(xié)議用戶級(jí)身份驗(yàn)證的方法進(jìn)行驗(yàn)證，將高度敏感的數(shù)據(jù)地址進(jìn)行物理分隔，只有授權(quán)用戶才能與VPN服務(wù)器建立連接，進(jìn)行遠(yuǎn)程訪問(wèn)，避免非授權(quán)用戶接觸或竊取重要數(shù)據(jù)，為用戶信息提供了很高的安全性保護(hù)。

四結(jié)語(yǔ)

公共衛(wèi)生安全建設(shè)范文4

1.武漢市黃陂區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，湖北武漢 430300；2.武漢市黃陂區(qū)人民醫(yī)院（江漢大學(xué)第三附屬醫(yī)院），湖北武漢 430300

[摘要] 近年來(lái),我國(guó)大力推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,醫(yī)療保障制度不斷完善,醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全,群眾享受到的醫(yī)療服務(wù)水平有了明顯的提高。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)也提出了更高要求。因此,我們?cè)诳吹礁母锼〉玫某煽?jī)的同時(shí),也應(yīng)清醒的看到,在我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中還存在著資源配置不均衡,服務(wù)可及性差、效率不高、費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快、質(zhì)量參差不齊等諸多問(wèn)題,廣大群眾普遍關(guān)注的“看病難、看病貴”問(wèn)題仍未得到根本解決。本文主要對(duì)衛(wèi)生事業(yè)管理服務(wù)過(guò)程中一些問(wèn)題進(jìn)行了探討，提出了一些如何提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法，供大家參考。

[

關(guān)鍵詞 ] 醫(yī)療衛(wèi)生管理體制；現(xiàn)代醫(yī)院管理制度；新形勢(shì)

[中圖分類號(hào)] R19

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

[文章編號(hào)] 1672-5654（2014）06（b）-0050-02

[作者簡(jiǎn)介] 劉建華（1970-），研究生，現(xiàn)在職稱：副主任醫(yī)師，研究方向：衛(wèi)生計(jì)生管理。

黨的十六大報(bào)告提出要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度, 深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革, 提高全民族的健康素質(zhì), 形成比較完善的全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系,并把它作為全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,從而確定了衛(wèi)生部門在新階段所承擔(dān)的重要?dú)v史責(zé)任,明確了衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的方向。衛(wèi)生事業(yè)是社會(huì)公益性事業(yè)，體現(xiàn)著人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益訴求，承擔(dān)著維護(hù)和促進(jìn)人民健康的光榮使命。黨和政府歷來(lái)高度重視衛(wèi)生工作，努力維護(hù)人民群眾身心健康。下面就目前黃陂區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了探討。

1目前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的情況

全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上，我們要充分認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前衛(wèi)生工作形勢(shì)，面臨新的發(fā)展機(jī)遇，承載新的光榮使命，凝心聚力，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。

①大力破解深層次矛盾是縱深推進(jìn)醫(yī)改的必然要求，需要衛(wèi)生工作迎難攻堅(jiān)、改革創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)近五年的努力，我區(qū)深化醫(yī)改工作取得了初步的階段性成效，但也不能過(guò)于樂(lè)觀。隨著醫(yī)改的不斷深入，特別是基本藥物制度的實(shí)施和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的推進(jìn)，將導(dǎo)致多方利益格局的重大調(diào)整，必將帶來(lái)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制等一系列深刻變革，醫(yī)改將真正進(jìn)入“深水區(qū)”，改革的難度將不斷增大。

②加快完善醫(yī)療衛(wèi)生體系是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，需要衛(wèi)生工作完善體系、提升內(nèi)涵。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是黃陂搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇，全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是黃陂改革大推進(jìn)、開(kāi)放大突破、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)大建設(shè)的重要時(shí)期。

③更好惠及民生是推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基本導(dǎo)向，需要衛(wèi)生工作提升水平、優(yōu)化服務(wù)。保障和改善民生，既是發(fā)展的目的，也是發(fā)展的動(dòng)力。衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的成效，最終要通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生水平的提升和服務(wù)的改善來(lái)體現(xiàn)。

④提高駕馭和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力是推動(dòng)衛(wèi)生改革與發(fā)展的關(guān)鍵所在，需要衛(wèi)生工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新特色。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生改革與發(fā)展全局，不斷加深對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律和黃陂衛(wèi)生區(qū)情的認(rèn)識(shí)，以深化改革為重點(diǎn)，以加快發(fā)展為目標(biāo)，不斷提高駕馭衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大局和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，努力走出一條具有中國(guó)特色符合黃陂實(shí)際的衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展之路。

2努力開(kāi)創(chuàng)黃陂衛(wèi)生改革發(fā)展的新局面

今年是深入貫徹落實(shí)黨的十精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施醫(yī)改和衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是武漢建設(shè)國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心的起步之年，也是我區(qū)打造武漢北部醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心大有作為的一年。

（1）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高醫(yī)療保障水平。①提高新農(nóng)合保障水平。②是拓展基本藥物制度。③推進(jìn)公立醫(yī)院改革。④探索實(shí)施“醫(yī)療聯(lián)合體”模式。⑤實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)。

（2）實(shí)施“四大工程”，構(gòu)筑醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“高地”。當(dāng)前，黃陂區(qū)衛(wèi)生工作重點(diǎn)實(shí)施和推進(jìn)硬件提檔、質(zhì)量提升、能力提高、管理促進(jìn)等“四項(xiàng)工程”，在加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中體現(xiàn)黃陂衛(wèi)生新特色、新追求和新作為，為武漢市國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

①?gòu)?qiáng)化硬件建設(shè)，著力夯實(shí)發(fā)展根基：進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療資源布局，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理，打牢基礎(chǔ)設(shè)施，改善硬件設(shè)施和群眾就醫(yī)環(huán)境。支持鼓勵(lì)區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院提高醫(yī)院規(guī)模和救治水平，確保區(qū)人民醫(yī)院順利通過(guò)三級(jí)醫(yī)院復(fù)審，加快推進(jìn)中醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)甲等中醫(yī)院。加快區(qū)人民醫(yī)院內(nèi)科樓建設(shè)、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院二期建設(shè)，完成區(qū)120急救中心建設(shè)和區(qū)精神病院、木蘭衛(wèi)生院、前川衛(wèi)生院、魯臺(tái)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體遷建工程。全力支持區(qū)婦幼保健院創(chuàng)建三級(jí)保健院，完成衛(wèi)生監(jiān)督大樓項(xiàng)目、疾控中心、血防醫(yī)院硬件提檔升級(jí)。②強(qiáng)化質(zhì)量管理，著力筑牢發(fā)展基礎(chǔ)：一是加強(qiáng)質(zhì)量管理，保障醫(yī)療安全。以人民群眾滿意為宗旨，全面提升我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法，推行醫(yī)療安全法人負(fù)責(zé)制與分級(jí)責(zé)任制管理模式；二是完善監(jiān)督體系，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管力度。規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)推進(jìn)覆蓋率100%。借鑒盤龍城衛(wèi)生監(jiān)督派駐所經(jīng)驗(yàn)，在黃陂北部生態(tài)旅游區(qū)再建一家衛(wèi)生監(jiān)督派駐所，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。建立村衛(wèi)生監(jiān)督信息員制度，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督全覆蓋、響應(yīng)快、規(guī)范化。③強(qiáng)化能力建設(shè)，著力創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)：一是加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。制定衛(wèi)生人才引進(jìn)、培養(yǎng)激勵(lì)辦法。引進(jìn)特聘專家、高層次人才8人，招聘應(yīng)屆專科以上學(xué)歷38人。評(píng)選區(qū)級(jí)中醫(yī)名師8人，基層中醫(yī)名師10名，新增市級(jí)以上各學(xué)術(shù)委員會(huì)委員以上職務(wù)10人。啟動(dòng)“衛(wèi)生管理干部培養(yǎng)工程”，推進(jìn)首席衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生緊缺人才及基層復(fù)合人才等培養(yǎng)工作。探索建立考核體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全面提升我區(qū)衛(wèi)生管理專業(yè)化水平。試點(diǎn)中心衛(wèi)生院高層次人才引進(jìn)工作。開(kāi)展繼續(xù)教育、全科醫(yī)生和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、鄉(xiāng)村醫(yī)師適宜技術(shù)培訓(xùn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)率不低于80%。④提升管理水平，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境：一是提高公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)到40元，村衛(wèi)生室按基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量分配比例原則上不低于40%。完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室基本公衛(wèi)服務(wù)績(jī)效考核體系，根據(jù)考評(píng)結(jié)果下?lián)芑竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。向全體市民免費(fèi)提供基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)。

做好重大傳染病防控，鞏固“強(qiáng)基工程”成果，著力提高疾控中心服務(wù)能力，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，把疾控機(jī)構(gòu)建成基本公衛(wèi)項(xiàng)目指導(dǎo)中心，全面承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、質(zhì)量控制、績(jī)效考核等業(yè)務(wù)。

強(qiáng)化老年人、婦女、兒童等重點(diǎn)人群健康管理。

3積極樹(shù)立黃陂衛(wèi)生系統(tǒng)隊(duì)伍的新形象

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展任務(wù)更加繁重，責(zé)任更重要和工作更加復(fù)雜，加快衛(wèi)生系統(tǒng)的發(fā)展,保障人民的生活負(fù)擔(dān),促進(jìn)穩(wěn)定的負(fù)擔(dān),服務(wù)概況。我們必須牢牢把握的情況下,混凝心聚力,良好的治理,自我加強(qiáng)壓力，努力進(jìn)取，再接再厲踏上新的征程，群策群力開(kāi)創(chuàng)新的局面。

①必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)的意識(shí),提高能力。新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,需要新思想、新知識(shí)、新成果。加強(qiáng)學(xué)習(xí)比以往任何時(shí)候都顯得尤為重要。

②要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),服務(wù)概況。責(zé)任是付出,是奉獻(xiàn)。隨著社會(huì)的發(fā)展,民生問(wèn)題已經(jīng)成為最大的政治問(wèn)題,健康是民生,衛(wèi)生預(yù)防工作不僅僅是一個(gè)救援,還是成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,限制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

③要強(qiáng)化運(yùn)作意識(shí)，在爭(zhēng)取支持上下功夫。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，沒(méi)有一個(gè)良好的外部環(huán)境，衛(wèi)生部門就不可能破解難題，辦成實(shí)事。特別是我們的醫(yī)改工作、衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)等，都離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的重視支持。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要強(qiáng)化運(yùn)作意識(shí)，把運(yùn)作貫穿于工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，多為發(fā)展想辦法，多向外圍求支持，做到既要敢干，又要會(huì)干，變不利為有利、變不能為可能，千方百計(jì)把事情干成。

④增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),整體考慮。當(dāng)前的衛(wèi)生工作,加快發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。

停滯不前或發(fā)展步伐緩慢，都愧對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的重托和信任。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把握的狀況作為一個(gè)整體,規(guī)劃工作,堅(jiān)持抓重點(diǎn)與全面,把握兩個(gè)頭,勇敢的創(chuàng)新改革,突破發(fā)展,推動(dòng)衛(wèi)生工作。我們需要加強(qiáng)衛(wèi)生新聞宣傳，照顧群眾加強(qiáng)安全建設(shè)健康、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的系統(tǒng)。

⑤要強(qiáng)化廉政意識(shí)，在樹(shù)立形象上下功夫。衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于反腐倡廉、廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

4 結(jié)語(yǔ)

在全區(qū)上下為建設(shè)幸福黃陂、美麗黃陂而努力奮斗的新的歷史時(shí)期，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，提振精神，增強(qiáng)能力，胸懷為民之情，恪守為民之責(zé)，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，真抓實(shí)干的作風(fēng)，腳踏實(shí)地的干勁，扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)，在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展中展示黃陂衛(wèi)生系統(tǒng)的新特色、新追求、新作為、新業(yè)績(jī)，為建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、建成武漢北部醫(yī)療服務(wù)中心、建設(shè)幸福美麗黃陂作出新的更大的貢獻(xiàn)。

[

參考文獻(xiàn)]

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公共衛(wèi)生安全建設(shè)范文5

動(dòng)物傳染病學(xué)是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)微生物學(xué)、病理學(xué)和臨床診斷學(xué)等基礎(chǔ)專業(yè)課程前提下所設(shè)立的一門重要課程，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和應(yīng)用性。從某種意義上來(lái)講，能否學(xué)好該課程直接決定了學(xué)生是否具備本專業(yè)的基本素質(zhì)和技能，對(duì)于學(xué)生將來(lái)的職業(yè)發(fā)展具有舉足輕重的作用。動(dòng)物傳染病學(xué)主要研究動(dòng)物疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，以及預(yù)防和控制這些疫病所采取的措施，在動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)教學(xué)中占有舉足輕重的地位。長(zhǎng)期以來(lái)，傳統(tǒng)的教學(xué)模式都是由教師講解為主，學(xué)生被動(dòng)聽(tīng)課，這樣的被動(dòng)授課方式使學(xué)生的主體學(xué)習(xí)地位得不到體現(xiàn)。另外，不僅教學(xué)課時(shí)十分有限，而且典型的臨床病例也不常見(jiàn)，這就造成了學(xué)生很難直接接觸相應(yīng)病例，缺乏實(shí)踐學(xué)習(xí)，從而導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性下降，并且解決實(shí)際問(wèn)題的能力得不到很好的提升。近幾年來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)迅速穩(wěn)定的發(fā)展，正逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，而威脅養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)最嚴(yán)重的動(dòng)物疫病種類日益增多，病原體不斷發(fā)生變異，對(duì)畜牧業(yè)和公共衛(wèi)生安全都造成了嚴(yán)重危害。因此，動(dòng)物傳染病的教學(xué)需要與時(shí)代接軌，不能固守陳規(guī)，需要不斷地改進(jìn)與革新，為我國(guó)獸醫(yī)專業(yè)人才的培養(yǎng)和公共衛(wèi)生安全建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

一、當(dāng)前動(dòng)物傳染病教學(xué)遇到的難題

1.動(dòng)物傳染病疾病譜變化大。近年來(lái)，動(dòng)物傳染病疾病譜發(fā)生了巨大變化，傳染病的種類愈來(lái)愈多，同時(shí)舊的傳染病也出現(xiàn)了不同程度的變異。例如：全國(guó)多地爆發(fā)小反芻獸疫、禽流感、豬偽狂犬病毒、流行性腹瀉病毒基因變異造成生物學(xué)特性的改變。另外，隨著動(dòng)物疫病譜的變化，動(dòng)物傳染病的流行情況也隨之發(fā)生了改變，不再以單一感染為主，經(jīng)常發(fā)生混合感染，給診治和防制帶來(lái)了困難，動(dòng)物傳染病感染人的疫情也不斷發(fā)生，公共危害嚴(yán)重。因此，動(dòng)物傳染病學(xué)的教學(xué)內(nèi)容要想滿足當(dāng)下的教學(xué)要求，就需要與社會(huì)實(shí)際密切聯(lián)系，不斷地與時(shí)俱進(jìn)改革創(chuàng)新。

2.疫病防控難度日益加大。隨著疫病種類越來(lái)越多，加之臨床癥狀日益復(fù)雜難辨，靠已有的專業(yè)知識(shí)已經(jīng)很難確診，不能及時(shí)準(zhǔn)確地制定防控措施。一些之前得到有效控制的傳染病又死灰復(fù)燃，重新對(duì)動(dòng)物和人類構(gòu)成威脅：如結(jié)核病、布魯氏菌病等細(xì)菌性傳染病的發(fā)病率明顯上升，且表現(xiàn)多重耐藥，難以得到有效控制。另外，雖然市場(chǎng)上的疫苗眾多，但不同廠家的疫苗質(zhì)量堪憂，接種后免疫效果不佳，給防疫帶來(lái)難題。這些問(wèn)題對(duì)于動(dòng)物傳染病的教學(xué)無(wú)疑增大了難度。

3.教學(xué)課時(shí)及病例有限。豐富的教學(xué)內(nèi)容與壓縮的教學(xué)課時(shí)相悖，使學(xué)生很難全面掌握所學(xué)知識(shí)，因此，如何合理地安排授課內(nèi)容來(lái)覆蓋所有重點(diǎn)是亟須解決的難題。另外，傳染病的流行特點(diǎn)具有季節(jié)性和時(shí)限性，學(xué)生難以接觸到典型病例，特別是一些傳染病臨床病例并沒(méi)有表現(xiàn)出典型癥狀，學(xué)生對(duì)傳染病缺乏感性認(rèn)識(shí)，很難對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)一步深入理解和掌握。

4.實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱。動(dòng)物傳染病學(xué)這門課程很注重實(shí)踐性，一般是通過(guò)安排一些實(shí)驗(yàn)課來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和解決問(wèn)題的能力。而有限的課時(shí)數(shù)和實(shí)驗(yàn)資源的缺乏，使得學(xué)生動(dòng)手機(jī)會(huì)偏少，在實(shí)踐中可能得不到有效的訓(xùn)練，教學(xué)效果不能滿足動(dòng)物醫(yī)學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要，使高校動(dòng)物傳染病學(xué)的教學(xué)相對(duì)滯后。

二、教?W改革的思考

疫病形勢(shì)變化日益嚴(yán)峻以及社會(huì)對(duì)人畜健康及食品安全的共同呼吁，迫切的需要培養(yǎng)出可以解決實(shí)際問(wèn)題的獸醫(yī)人才。動(dòng)物傳染病學(xué)的教學(xué)改革要切實(shí)的把落腳點(diǎn)放在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段和教學(xué)方法上，以教材為出發(fā)點(diǎn)因材施教，針對(duì)上述難題進(jìn)行理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的改革。

1.調(diào)整課程內(nèi)容安排。（1）保證重點(diǎn)傳染病的教學(xué)。集中講授一些危害大的重點(diǎn)傳染病，如OIE規(guī)定的法定通報(bào)傳染病和我國(guó)一類、二類的傳染病，要求學(xué)生重點(diǎn)學(xué)習(xí)，同時(shí)熟悉疾病特點(diǎn)。對(duì)部分不常見(jiàn)的傳染病，可以安排學(xué)生課后自學(xué)，遇到疑惑可以與教師共同探討。由于許多傳染病的病癥相似，難以辨別，教師在講課的同時(shí)要適當(dāng)列舉鑒別診斷的病例，并注意新的信息的傳遞，培養(yǎng)學(xué)生的臨床診斷思維，拓展學(xué)生的知識(shí)和眼界。為此，教師也要注意自身素質(zhì)的提升，可以通過(guò)參加各種學(xué)術(shù)交流會(huì)議或經(jīng)常接診病例等，了解動(dòng)物疫情的最新進(jìn)展及其防治措施，并將這些信息以穿插的方式傳遞給學(xué)生。（2）一般傳染病以鑒別診斷為主。對(duì)于一些養(yǎng)殖過(guò)程中常見(jiàn)但危害較輕的傳染病，不必逐一講述，可以挑選一些有代表性的、臨床癥狀相似的疾病，以類癥鑒別的形式講授，要求學(xué)生掌握診斷的要點(diǎn)并加以區(qū)分，力求做到要點(diǎn)突出，詳略得當(dāng)。（3）增加新發(fā)傳染病教學(xué)。新發(fā)傳染病往往具有新的流行特點(diǎn)和臨床特征，但也與其他常見(jiàn)傳染病有著相似性，認(rèn)識(shí)和講解新發(fā)病的相關(guān)知識(shí)可以培養(yǎng)學(xué)生的探究性學(xué)習(xí)能力。（4）強(qiáng)調(diào)人畜共患病的公共衛(wèi)生意義。傳染病的教學(xué)過(guò)程中應(yīng)對(duì)人畜共患病作重點(diǎn)講述，使學(xué)生認(rèn)識(shí)人畜共患病的危害性和公共衛(wèi)生的重要性。

2.增加病例教學(xué)豐富的教學(xué)資源。在課程的理論教學(xué)中，學(xué)生很難直接接觸所講述的典型病例，尤其是不常見(jiàn)的疾病，因而缺乏感性認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)效率不高。教師平時(shí)應(yīng)注意收集臨床病例素材，可以對(duì)典型的癥狀或病變進(jìn)行拍照、錄像，在課堂上用多媒體形式呈現(xiàn)給學(xué)生。如遇到送檢病例，還可安排現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，通過(guò)對(duì)病例臨床觀察和病理剖檢，加深學(xué)生對(duì)理論的認(rèn)識(shí)，聯(lián)系實(shí)際，提高教學(xué)效果。課堂上為了打破沉悶的氣氛，教師可以合理的安排課程內(nèi)容，并通過(guò)多媒體等方式使學(xué)生的學(xué)習(xí)興致提高，踴躍提出疑惑并探討。

3.提高學(xué)生的自身防護(hù)意識(shí)。動(dòng)物傳染病中有許多人畜共患疾病，嚴(yán)重威脅著人類健康，之前也發(fā)生過(guò)一些由于未做好自身防護(hù)而導(dǎo)致感染的慘痛教訓(xùn)。因此，學(xué)生不論在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中還是走入臨床前都要遵循自身防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及暴露后的正確處理方法。教師要通過(guò)培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)，提高防護(hù)水平，使他們將來(lái)能夠有效從容的面對(duì)疫病防控，為動(dòng)物疫病的防控做出更大的貢獻(xiàn)。

公共衛(wèi)生安全建設(shè)范文6

浙江省紹興市衛(wèi)生信息管理中心主任，工程師，浙江大學(xué)生物醫(yī)學(xué)工程畢業(yè)，上海交大MPA，高級(jí)工程師。主要研究方向：公共衛(wèi)生信息化工程，醫(yī)療信息工程。

歷經(jīng)20多年發(fā)展，我國(guó)醫(yī)院信息化從早期的單機(jī)單用戶應(yīng)用轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T級(jí)和全院級(jí)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用；從以財(cái)務(wù)、藥品和管理為中心，向以支持臨床業(yè)務(wù)和電子病歷應(yīng)用為中心轉(zhuǎn)變；從局限在醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)用，發(fā)展到區(qū)域醫(yī)療信息化應(yīng)用……以紹興市人民醫(yī)院為例，其代表紹興市最高醫(yī)療水平，年門急診量近百萬(wàn)人次，年出院病人3萬(wàn)余人次。在如此大的病人流量面前，信息化建設(shè)就可以優(yōu)化就診流程，減少患者排隊(duì)掛號(hào)等候時(shí)間，實(shí)現(xiàn)掛號(hào)、檢驗(yàn)、交費(fèi)、取藥等一站式、無(wú)膠片、無(wú)紙化服務(wù)，簡(jiǎn)化看病流程，杜絕“三長(zhǎng)一短”現(xiàn)象，有效解決了群眾“看病難”問(wèn)題，醫(yī)院的整體診療水平也將得到進(jìn)一步的提升。

進(jìn)入“云”端

從IT界的發(fā)展我們可以看到，有關(guān)云計(jì)算的論述及爭(zhēng)論持續(xù)火熱。但不可否認(rèn)的是，云計(jì)算時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。云計(jì)算魅力在于，理想化狀態(tài)下，隨著云應(yīng)用的深入，客戶無(wú)須投入大量的精力用于IT的基礎(chǔ)建設(shè)和維護(hù)，從而可以完全專注于核心業(yè)務(wù)本身。從這點(diǎn)來(lái)看，云計(jì)算開(kāi)創(chuàng)了數(shù)據(jù)中心建設(shè)的新時(shí)代，其本質(zhì)在于解決資源共享和服務(wù)的問(wèn)題，其支撐在于分布在不同區(qū)域的數(shù)以萬(wàn)計(jì)的不同規(guī)模的數(shù)據(jù)中心以及超算中心。

如果將“云”引入醫(yī)療衛(wèi)生信息化進(jìn)程中，將能夠整合各類醫(yī)療資源，共同組建基于“云”的醫(yī)療衛(wèi)生資源服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“它山之石、可以攻玉”的成本控制和效率。

在云計(jì)算模式下，各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)完善自身的數(shù)據(jù)中心建設(shè)并接入，成為“云”的重要組成元素。各機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)服務(wù)的同時(shí)，也同樣可以獲取所需的資源：病人可以在任意醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診并得到相同的醫(yī)療服務(wù)；醫(yī)生可以通過(guò)任意工作站及時(shí)獲取相關(guān)病患的病史和診療信息，并方便的組織相關(guān)專家會(huì)診；任何突發(fā)事件的受傷者都能在短時(shí)間內(nèi)得到最優(yōu)的救治……這些如果能夠?qū)崿F(xiàn)，醫(yī)療資源緊缺的壓力將得到有效緩解，醫(yī)改的步伐也會(huì)相應(yīng)加快。

IT基礎(chǔ)架構(gòu)新挑戰(zhàn)

通常，云計(jì)算按服務(wù)層次可分為IaaS、Paas和SaaS。其中IaaS（Infrastructure as aService，基礎(chǔ)架構(gòu)即服務(wù)）是基礎(chǔ)層，通過(guò)虛擬化、動(dòng)態(tài)化將IT基礎(chǔ)資源（計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)）形成資源池。醫(yī)療云的成員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲得自己所需要的計(jì)算、存儲(chǔ)資源，運(yùn)行自己的業(yè)務(wù)系統(tǒng)同時(shí)貢獻(xiàn)自身多余的計(jì)算和存儲(chǔ)資源。在IaaS之上是PaaS（Platform as a Service，平臺(tái)即服務(wù)），不同醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以在此環(huán)境下開(kāi)發(fā)特色業(yè)務(wù)而無(wú)需自行購(gòu)買，從而避免重復(fù)投資帶來(lái)的浪費(fèi)，并為實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化奠定了基礎(chǔ)。最上層是SaaS（Soft as a Service，軟件即服務(wù)）。醫(yī)療云可以為成員和公眾提供各類衛(wèi)生醫(yī)療應(yīng)用服務(wù)，各類機(jī)構(gòu)至可以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息化水平同步。

在云計(jì)算模式的建立引發(fā)技術(shù)變革的同時(shí)，必然帶來(lái)全新的IT服務(wù)體系。由于上層應(yīng)用以及服務(wù)模式的變革，作為支撐體系的IT基礎(chǔ)架構(gòu)（Iaas）必將面臨新的挑戰(zhàn)。

1、新業(yè)務(wù)模式下的流量挑戰(zhàn)

由于業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，大量跨部門、跨區(qū)域流轉(zhuǎn)的數(shù)據(jù)流不斷增多，數(shù)據(jù)流向變得無(wú)序，同時(shí)伴隨著突發(fā)流量的不斷增多，新業(yè)務(wù)的不斷上線，以及服務(wù)對(duì)象的數(shù)量和范圍不斷擴(kuò)展，原本充裕的帶寬逐漸捉襟見(jiàn)肘，基礎(chǔ)架構(gòu)的可靠性、冗佘度也將經(jīng)受挑戰(zhàn)。由此看來(lái)，基于云計(jì)算模式的新一代數(shù)據(jù)中心架構(gòu)必須具備高帶寬、低時(shí)延、從容應(yīng)對(duì)突發(fā)流量的特質(zhì)，以適應(yīng)新的業(yè)務(wù)需求。

2、共享帶來(lái)的虛擬化挑戰(zhàn)

資源共享為人們對(duì)新的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的未來(lái)提供了更多的遐想，通過(guò)信息化的手段實(shí)現(xiàn)資源共享成為了必由之路。我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)眾多，采用的信息化產(chǎn)品和方案種類各異，而且由于構(gòu)建于不同年代，廠家和標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。要實(shí)現(xiàn)資源共享，就需要對(duì)各種設(shè)備乃至應(yīng)用實(shí)施整合，使用虛擬化和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)屏蔽異構(gòu)、實(shí)現(xiàn)共存。正如計(jì)算和存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)IP化趨勢(shì)，這是虛擬化的第一階段。面向未來(lái)，IT基礎(chǔ)架構(gòu)，包括服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)和存儲(chǔ)逐漸資源化，形成成千上萬(wàn)的虛擬機(jī)，每種業(yè)務(wù)應(yīng)用設(shè)計(jì)不再獨(dú)占服務(wù)器和存儲(chǔ)等資源，而是在不同的虛擬機(jī)上實(shí)現(xiàn)遷移，從而實(shí)現(xiàn)資源的復(fù)用和共享，這是虛擬化的第二階段，也是云時(shí)代的特征。

顯然，要實(shí)現(xiàn)資源共享，就必須面對(duì)要實(shí)現(xiàn)虛擬化的挑戰(zhàn)。

3、虛擬化帶來(lái)的安全挑戰(zhàn)

云架構(gòu)下網(wǎng)絡(luò)虛擬化后，原本清晰的邊界變得模糊，分布在衛(wèi)生疾控部門、醫(yī)院等不同機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)由于業(yè)務(wù)需要而流動(dòng)，原本靜態(tài)的防護(hù)方式不再適用；醫(yī)療衛(wèi)生云服務(wù)對(duì)象日益廣泛，對(duì)于客戶端的控制和授權(quán)將會(huì)異常艱難；加上網(wǎng)絡(luò)中的泛濫的病毒以及黑客攻擊，如何實(shí)現(xiàn)云時(shí)代的安全體系建設(shè)，也是衛(wèi)生醫(yī)療信息化進(jìn)程中必須面對(duì)的問(wèn)題。

基于云計(jì)算環(huán)境的安全建設(shè)模型將安全嵌入到基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)中，可以增強(qiáng)云計(jì)算的安全防護(hù)能力并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警進(jìn)行實(shí)時(shí)的策略控制，是云安全的基本思路。

4、資源統(tǒng)一帶來(lái)的管理挑戰(zhàn)

傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)管理大多基于設(shè)備，包括對(duì)設(shè)備的配置和監(jiān)測(cè)，設(shè)備一旦出現(xiàn)故障只能被動(dòng)響應(yīng)。云架構(gòu)下的云管理，將原本分離的計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)管理將聚合為統(tǒng)一管理，管理的幅度變寬；并且管理的深度也要實(shí)現(xiàn)質(zhì)變，由簡(jiǎn)單的設(shè)備維護(hù)上升為IT資源的優(yōu)化和調(diào)配。因此，對(duì)云的管理需要采用全新的管理模型和靈活的功能架構(gòu)，充分考慮基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)趨勢(shì)、業(yè)務(wù)運(yùn)行、運(yùn)維服務(wù)等各種管理要素，建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、開(kāi)放式、易擴(kuò)展、可聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)一智能管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源、業(yè)務(wù)、運(yùn)維融合聯(lián)動(dòng)的精細(xì)化管理。

5、新業(yè)務(wù)開(kāi)展帶來(lái)協(xié)作的挑戰(zhàn)