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森林防火應(yīng)急處置方案范文1

1．總則

1.1 編制目

目在于貫徹落實“預(yù)防為主，積極消滅”森林防火工作方針，確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準備充分、決策科學(xué)、措施得當。把重、特大森林火災(zāi)造成損失降到最低，有效地保護我鎮(zhèn)森林資源，鞏固造林綠化成果，維護生態(tài)安全。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實際，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大森林防火應(yīng)急事件處理。

1.4 工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責明確，規(guī)范有序；預(yù)防為主，常備不懈。

1.5 預(yù)案啟動條件

（1）在三級風以上，發(fā)生在重點火險區(qū)劃內(nèi)森林火災(zāi).

（2）燃燒時間在一小時以上，尚未撲滅森林火災(zāi)。

（3）森林過火面積已達30畝，尚未控制森林火災(zāi)。

（4）天氣干燥，風大，林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制森林火災(zāi)。

（5）對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災(zāi)。

（6）火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線森林火災(zāi)。

（7）需請求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災(zāi)。

2．組織體系及職責

我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部，辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室，即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動后，清溪森林防火指揮部承擔著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置各項組織指揮工作。

2.1 指揮部人員組成

指揮長：主管副鎮(zhèn)長

副指揮：農(nóng)辦主任 林業(yè)站長

成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會。

辦公室主任：林業(yè)站站長

2.2 組織指揮體系

在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào)，各成員單位必須快速響應(yīng)，努力完成所承擔各項任務(wù)。

2.3 職責

（1）指揮長：在發(fā)生森林火災(zāi)事故后，根據(jù)前線火情信息反饋，決定啟動相應(yīng)等級森林防火預(yù)案，統(tǒng)觀全局，調(diào)配打火力量，指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量，與上級部門進行溝通。

（2）副指揮：接報后，馬上趕赴現(xiàn)場，對火場地形地勢進行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊進攻方向，對火勢突況進行分析處理，并充分與指揮長進行信息溝通，指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設(shè)備，完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。

（3）成員單位：

公安分局：應(yīng)急預(yù)案啟動后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作，并負責維持撲火現(xiàn)場秩序，組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行勘查，查明火災(zāi)原因。

消防大隊：迅速反應(yīng)，派出消防車、消防人員配備必要消防設(shè)備參加撲火。

交警大隊：維持到達火場道路交通秩序，保證人員、物資運送及時到位。

武裝部：組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作，并利用運兵車運送人員、物資到火場。

財政分局：負責將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費，做好應(yīng)急款項準備工作。

電信分局：負責保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

醫(yī)院：負責調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍，提供醫(yī)療保障，及負責森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員搶救工作。

各村委會：協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作，啟動應(yīng)急預(yù)案后，按森林防火指揮部調(diào)度，組織本村“三防”人員迅速進入火場撲救。

3．運行機制

3.1 預(yù)防預(yù)警機制

3.1.1 森林防火預(yù)防

加強森林防火宣傳教育，提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾森林防火意識；狠抓森林防火措施落實，簽訂防火責任書；嚴格野外火源管理，規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為；加強對高火險天氣和危險區(qū)域巡查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患，抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶建設(shè)，提高防火能力。加強我鎮(zhèn)護林撲火隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升預(yù)防森林火災(zāi)綜合能力。

3.1.2 火險預(yù)測預(yù)報

根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候預(yù)報，分析各重點防火期森林火險形勢預(yù)測報告，利用電視臺向全鎮(zhèn)。森林火險等級為三級：

（1）森林火險黃色預(yù)警信號（三級）：中度危險，林內(nèi)可燃物較易燃燒，森林火災(zāi)較易發(fā)生。

防御指引：

各有關(guān)部門要加強森林防火宣傳教育；加強巡山護林和野外用火監(jiān)管工作；充分做好撲火救災(zāi)準備工作，進入林區(qū)注意防火；在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。

（2）森林火險橙色預(yù)警信號（四級）：高度危險。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒，森林火災(zāi)容易發(fā)生，火勢蔓延速度快。

防御指引：

進一步加強森林防火宣傳教育；加大巡山護林力度，嚴格管制野外火源；充分做好撲火救災(zāi)準備，進入防火臨戒狀態(tài)；在重點火險區(qū)要設(shè)卡布點，禁止帶火種進山；停止一切煉山作業(yè)。

森林防火應(yīng)急處置方案范文2

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)為目標，以宣傳《省森林防火條例》和《省林區(qū)野外用火管理辦法》為主題，以提高全民森林防火意識為前提，

以落實森林防火責任制為關(guān)鍵，以狠抓野外火源管理為中心，以加強森林防火隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建立森林防火長效機制為根本，以嚴厲處罰違規(guī)用火為保障，堅持綜合治理，標本兼治，確保森林生態(tài)安全。

二、工作目標

全面完成森林防火“六有”工作，夯實基層森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。完善森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提升森林防火綜合防控能力。避免較大森林火災(zāi)，嚴防重特大森林火災(zāi)，堅決杜絕發(fā)生人員傷亡事故，確保森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下，森林火災(zāi)案件查處率達100%。

三、健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)

（一）、護林防火領(lǐng)導(dǎo)小組

2、森林防火小組成員及責任區(qū)

四、工作重點

（一）提早部署森林防火工作。提早召開森林防火工作會，全面部署2014年森林防火工作，制定森林防火工作方案，做到早動員、早部署。要適時召開森林火險形勢分析會，找準薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取有效防范措施，防患于未然。

（二）全面落實森林防火責任。各村要高度重視，切實增強工作責任感和使命感，將森林防火工作納入重要議事日程，逐級簽訂森林防火目標責任書，將責任落實到人頭，把任務(wù)分解到山頭，構(gòu)建起嚴密的森林防火責任體系，全力抓好轄區(qū)森林防火工作。要按照職責分工，認真履行職責，主動做好森林火災(zāi)預(yù)防、撲救的服務(wù)和保障工作。

（三）繼續(xù)加大防火宣傳教育。各村要堅持把宣傳教育作為森林防火工作的首要任務(wù)來抓，制定切實可行的《森林防火宣傳工作方案》，重點抓好四項工作：一是突出宣傳重點。要在重要時段、重要地段，加強宣傳教育工作，干部職工、護林人員要深入林區(qū)居民點、作業(yè)點農(nóng)戶家開展面對面的宣傳，特別是偏遠山區(qū)和火災(zāi)多發(fā)段，要處處張貼《森林防火禁火令》，做到防火宣傳進村入戶，不留死角。二是豐富宣傳形式。要采取各種會議的形式和張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊等多種途徑，大張旗鼓地為森林防火工作造輿論、造聲勢，進一步提高廣大人民群眾對森林防火重要性的認識。三是拓展宣傳廣度，要充分發(fā)揮各部門資源優(yōu)勢，深入普及森林防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定和安全避險知識。四是確保宣傳實效。要充分利用正反兩方面典型，宣傳森林防火形勢的嚴峻性、森林火災(zāi)后果的危害性和森林防火工作的重要性，營造出深厚的森林防火氛圍，確保森林防火家喻戶曉，人人知曉。

（四）深入開展火災(zāi)隱患排查。各村要強化林區(qū)野外火源管理。堅持疏、導(dǎo)、堵結(jié)合，突出重要地段，把握重要時段，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，管住重點人群，把林區(qū)墳地、農(nóng)耕地、林農(nóng)交錯區(qū)作為主戰(zhàn)場，加大監(jiān)測巡查密度，形成多層面、全方位的綜合監(jiān)管預(yù)防格局，確保萬無一失。要認真開展“兩監(jiān)管三檢查”活動，即嚴格監(jiān)管野外用火、嚴格監(jiān)管特殊人員，按時進行例行檢查、對重要時段要專項檢查、對重要地段要反復(fù)檢查。加強對野炊、吸煙、上墳燒香燒紙等行為的管控，積極倡導(dǎo)文明祭奠；對重點林區(qū)、風景旅游區(qū)等重點防范，反復(fù)排查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。特別要在春節(jié)、清明、五一、農(nóng)歷“6.19”、春播、秋收、秋種等重要時段和高火險天氣，組織護林人員加大森林防火巡查力度，嚴禁攜帶火種進入林區(qū)，禁止一切野外用火。同時，嚴格堅持林區(qū)用火審批制度。

（五）完善防火應(yīng)急預(yù)案。在森林防火期間，各村要全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，嚴陣以待，隨時準備應(yīng)急。要進一步制定完善具有可操作性、適用性和針對性的森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照分級處置的原則，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，進行應(yīng)急處置。特別是在春節(jié)、清明、五一、農(nóng)歷“6.19”、春播、秋收、秋種等重要時段和高火險天氣，要有專門的預(yù)案，全面落實撲火的組織指揮、人員調(diào)配、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，嚴防森林火災(zāi)的發(fā)生。做到全方位監(jiān)測、全天候監(jiān)測，不留監(jiān)測死角。

（六）扎實抓好防火隊伍建設(shè)。各村及相關(guān)單位要切實加強森林防撲火隊伍建設(shè)。要組建20—50人穩(wěn)定的應(yīng)急救援隊伍，重點林區(qū)村要組建以村民為主的20人義務(wù)撲火隊，林區(qū)內(nèi)單位和企業(yè)要按當班人數(shù)的40％組建義務(wù)撲火隊，并定期搞好森林防火業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。同時，要做好各種防火物資儲備、，保證防火工具的數(shù)量和質(zhì)量。

（七）切實加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。各村要堅持預(yù)防為主的方針，加強經(jīng)常性工作，將森林防火經(jīng)費納入財政預(yù)算，并積極推進“六有”（有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預(yù)案、有設(shè)備、有措施）工作，在重點林區(qū)、森林火災(zāi)高火險區(qū)的道路兩旁、林緣山腳、山脊線等地段開挖防火隔離帶及林道清理，發(fā)揮隔離帶的屏障作用，提升森林火災(zāi)防控能力。

（八）繼續(xù)堅持防火值班制度。林業(yè)站及各鄉(xiāng)村要堅持24小時值班制度，保證通訊暢通，嚴禁擺“空城計”，電話搞“呼叫轉(zhuǎn)移”。在瞭望臺、檢查哨，護林人員要堅守崗位，全天候?qū)Ｈ酥凳兀坏妹搷彙⒙彛瑢λ谢馂?zāi)報警和監(jiān)測信息，必須在15分鐘內(nèi)報告鄉(xiāng)政府。在春節(jié)、清明、五一、農(nóng)歷“6.19”等重要時段實行日報告制度，鄉(xiāng)政府不定期對森林防火進行督查，對脫崗、漏崗、不在崗的進行通報，并嚴肅處理。同時要嚴格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度，一旦發(fā)生火災(zāi)，要及時、歸口、規(guī)范上報火情，以及對外相關(guān)信息。

（九）認真抓好撲火安全工作。堅持“專群結(jié)合、以專為主”的原則，建立安全、高效、科學(xué)、統(tǒng)一的火場指揮體系，加強火場撲救安全管理。一旦發(fā)生火災(zāi)，牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，必須把人員安全放在撲火工作的首位，堅決杜絕老、弱、病、殘、幼等人員參加撲火。森林火災(zāi)發(fā)生后，各村書記、主任、要親臨現(xiàn)場指揮撲救，充分考慮火災(zāi)撲救中各種不利條件，提早制定各項應(yīng)對措施，就近組織應(yīng)急撲火隊科學(xué)組織撲救，不能等、靠、望，必須迅速出動，及時控制火情，堅持打早、打小、打了。火災(zāi)撲滅后，必須做好余火的控制，杜絕死灰復(fù)燃，引發(fā)次生森林火災(zāi)。

（十）從嚴從快查處火災(zāi)案件。要嚴格按照《森林法》、《省森林防火條例》等法律法規(guī)，對造成森林火災(zāi)的，從嚴從快從重查處肇事者，做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓，發(fā)生一起、查處一起、結(jié)案一起，達到查處一案、教育一片、震懾一方的目的。全年案件查處率達100％。

五、保障措施

（一）加大防火投入。各村、相關(guān)相關(guān)部門要建立防火經(jīng)費保障機制，加大防火投入，備足防火物資，切實保障森林防火工作所需。

森林防火應(yīng)急處置方案范文3

一、全鎮(zhèn)森林防火面臨的形勢

（一）林區(qū)人口密度大，從事生產(chǎn)活動頻繁，生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免，加之林區(qū)環(huán)境優(yōu)美，入山旅游來往人員多，稍有不慎，丟下火種就有發(fā)生林火的危險。

（二）我鎮(zhèn)林區(qū)大多是以松杉樹為主，易著火且燃燒時火勢較旺。

（三）林區(qū)內(nèi)地下植被豐富，特別是天然林保護原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦著火，易漫延，難于撲救。

（四）林區(qū)通訊、交通、水源不便，撲火工具簡陋，一旦發(fā)生火災(zāi)，信息不靈，施救車輛人員難以及時到達現(xiàn)場。

二、組織機構(gòu)

鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員名單

組長：

副組長：

成員：

鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由同志兼任辦公室主任，任成員，負責森林防火日常工作的開展。

鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組由撲救小組、后勤保障小組、醫(yī)療救護小組等組成。

三、主要職責

（一）鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。主要職責：制定撲火救災(zāi)《預(yù)案》；森林火災(zāi)發(fā)生后，視情況決定是否啟用《預(yù)案》，并按照《預(yù)案》部署火災(zāi)撲救工作。統(tǒng)一組織、調(diào)動和調(diào)整撲火力量；負責后勤保障，火場保衛(wèi)和醫(yī)療救護。

（二）各小組人員組成和主要職責：

1、撲救小組：由人大副主席擔任組長，撲救小組由應(yīng)急組、民兵應(yīng)急分隊和滅火隊組成。職責是：負責火災(zāi)撲救工作，緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案，并組織實施；準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍，并負責報告撲火進展情況及問題；及時提出撲火救災(zāi)人力、物資需求計劃；根據(jù)部署和鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組決定，調(diào)整作戰(zhàn)方案，做好火場看守人員的部署工作。

2.后勤保障小組：由副鎮(zhèn)長擔任組長，職責是：根據(jù)撲救小組提出的人力、物資需求計劃，及時從后方組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等）及食品、藥品，保障前方撲火需求；統(tǒng)一組織管理撲火救災(zāi)車輛、工具；確保信息暢通；負責組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置。

3.醫(yī)療救護小組：由副鎮(zhèn)長擔任組長。職責是：及時組織搶救傷病員，管理救災(zāi)藥品。

四、預(yù)警預(yù)防

1、重點防火期內(nèi)，實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通信暢通。

2、加大森林防火宣傳教育力度，不斷提高廣大群眾的森林防火意識。

3、規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴格控制和管理野外火源。加強對高火險時段和危險區(qū)域的監(jiān)控檢查。

4、健全防火網(wǎng)絡(luò)，重點林區(qū)村在防火期內(nèi)，要安排1名以上專職防火員，全天候巡山護林，全面監(jiān)控林區(qū)野外火源，消除火災(zāi)隱患，組建義務(wù)撲火隊，并按要求進行培訓(xùn)和演練。

五、信息報送

1、遇有火情時，第一發(fā)現(xiàn)人立即報告村委會或撥打鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組和片區(qū)林業(yè)站電話。

2、值班人員接到火情報告時，詳細詢問和記錄清楚起火時間、火場位置、火場態(tài)勢、前往路線、植被情況等，并立即報告鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)森林防火辦公室。

六、應(yīng)急處置

（一）處置程序

1、一旦接到火情報告，不論火勢大小，撲救組前戰(zhàn)人員應(yīng)立即趕往火場了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應(yīng)急分隊隊長負責召集本組人員，并攜帶好撲火工具，立即趕往現(xiàn)場。撲救組按照要求成立前線指揮部。

2、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組在確認難于快速撲滅的火災(zāi)或接到前線指揮部要求增援的請求后，應(yīng)當立即增派鄰村義務(wù)撲火隊前往增援。

3、若需要繼續(xù)增援時，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級森林防火指揮部請求支援，并指派撲火組的有關(guān)人員負責帶路、聯(lián)絡(luò)。

（二）火線撲救

1、撲火人員在撲火過程中務(wù)必保證自身安全；

2、各隊人員要逐級聽從安排，服從指揮，全力撲救，絕不能打亂仗。

3、要根據(jù)火場火勢情況選準突破口，充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火組織打，力爭在短時間內(nèi)控制火勢，及時撲滅。

4、各隊（組）負責人應(yīng)及時向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報告火情。

（三）余火看守

明火撲滅后，各組撲火人員不得擅自撤離，必須就地清理余火，看守火場，防止復(fù)燃。清理后的火場必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時，特殊情況下適當延長看守時間，經(jīng)前線指揮部查驗確認，在確保不發(fā)生死灰復(fù)燃后方可撤離。

（四）后勤保障

1、后勤保障組負責運送撲火機具、器材、設(shè)備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食，并優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運送撲火物資應(yīng)落實責任，確保撲火物資安全、及時運送到指定地點；同時應(yīng)當組織人員維持好火場治安及道路交通秩序。

2、因火災(zāi)造成人員傷亡或其它事故時，醫(yī)療救護組必須立即組織人員開展醫(yī)療救護工作，能當場治療的要立即采取救護措施，不能當場治療的必須立即送往醫(yī)院搶救，并及時向前線指揮部報告?zhèn)椤?/p>

七、響應(yīng)結(jié)束

1、解除火警：森林火災(zāi)得到控制后，根據(jù)實際情況，由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組適時宣布結(jié)束應(yīng)急工作，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

森林防火應(yīng)急處置方案范文4

一是宣傳教育要常抓常新。各級各有關(guān)部門要繼續(xù)把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程，做到常抓不懈，要突出宣傳的群眾性、有效性，讓防火意識、防火知識真正入腦入心，讓最廣大群眾成為森林防火的主力軍、生力軍。

二是火源管控要嚴抓共管。嚴格管控火源工作是做好森林防火工作的關(guān)鍵，要準確及時地做好監(jiān)測預(yù)警工作，嚴格野外火源管控機制，加強重點人群的管控，突出重點部位、區(qū)域火源管控工作。

三是火情處置要迅速有效。有效做好森林火災(zāi)處置工作，進一步修訂完善并落實森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，強化撲火隊伍建設(shè)，認真落實森林火險預(yù)警響應(yīng)機制，強化聯(lián)防工作，突出撲火安全。

四是清明防火要抓早抓實。各級各有關(guān)部門要未雨綢繆，緊緊圍繞責任落實、宣傳教育、火源管控、應(yīng)急措施和督查等環(huán)節(jié)，及早對清明期間的森林防火進行全面的動員和部署。縣(市)區(qū)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）包村（片）的干部要取消休假，下鄉(xiāng)駐村開展指導(dǎo)督促工作，確保各項防范措施落實到位。

五是綜合整治要標本兼治。被列入市級森林防火綜合整治的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)實行綜合整治工作月報制度，嚴格按照整治方案要求，及時尋求解決的途徑和方法；建立完善森林防火工作機制，全面落實以防火責任、火源管理、隊伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、撲火指揮、撲救戰(zhàn)術(shù)為主要內(nèi)容的森林防火規(guī)范化建設(shè)，全面提高森林防火工作整體水平。

森林防火應(yīng)急處置方案范文5

指導(dǎo)思想

全面貫徹落實省、市森林防火工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保兩會、保春防為重點，堅持預(yù)防為主、積極消滅，嚴格行政首長負責制，夯實宣傳教育、火源監(jiān)管、專項打擊“三項基礎(chǔ)”，完善組織指揮、預(yù)警預(yù)報、林火撲救“三個體系”，提升綜合防范、應(yīng)急處置、科技支撐和法制保障“四種能力”，努力控制一般火災(zāi)，嚴防較大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事件發(fā)生，為建設(shè)綠色、生態(tài)、平安作貢獻。

時間安排

從現(xiàn)在起至5月底，全縣上下奮戰(zhàn)一百天，堅決打贏森林防火攻堅戰(zhàn)，簡稱“百日攻堅”活動。

主要任務(wù)

1、強化宣傳教育。三月份為森林防火宣傳月，要在全縣范圍內(nèi)組織開展一系列的宣傳教育活動，營造濃厚的森林防火氛圍。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、景區(qū)要結(jié)合各自實際，制定詳細、具體、操作性強的春季森林防火宣傳方案，組織基層單位加以落實。鄉(xiāng)、村兩級防火組織要成立巡邏隊，出動宣傳車，深入重點村莊、重點林區(qū)、重點地段開展宣傳；要在墻體、山體涂寫宣傳標語，每村宣傳標語不得少于10條；在顯著位置、主要路口張貼發(fā)放護林防火公約和通告；村級喇叭每天早中晚三次廣播宣傳，做到家喻戶曉、婦孺皆知。二是教體局要在中小學(xué)校，每周開展至少一次森林防火宣講課，以“小手拉大手”的形式教育學(xué)生、感化家長，實現(xiàn)森林防火群防群治。三是縣電臺、電視臺要開辟防火專欄宣傳防火知識，播報全縣防火動態(tài)及正反兩方面典型，并在黃金時段連續(xù)播放防火警示標語；《時訊》要開辟專版進行宣傳。四是林業(yè)部門要在做好大型宣傳碑牌的基礎(chǔ)上，結(jié)合森林防火標語征集活動，組織一次防火知識競賽暨獲獎標語揭曉晚會，進一步擴大森林防火宣傳的廣度、深度，使“護林防火、人人有責”深入人心。

2、強化火患整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、林場、景區(qū)要加強森林火災(zāi)隱患排查整改，開展以清墳邊、清林邊、清地邊、清礦邊、清隔離帶內(nèi)可燃物為主要內(nèi)容的“五清”行動。

3、強化火源監(jiān)管。一是增設(shè)檢查站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、林場、景區(qū)要在重點林區(qū)、重點部位以及火災(zāi)多發(fā)地點等重點區(qū)域以及進山路口、墓地等關(guān)鍵部位，增加臨時防火檢查站、了望哨，保證人員、日志、警示牌、明白紙“四到位”，堅決按照“三個不放過”（不接受檢查不放過、不接受宣傳教育不放過、不留下火種不放過）原則，嚴查火種，控制火源。二是加大巡查密度。縣、鄉(xiāng)兩級要制定檢查督導(dǎo)方案，按照林業(yè)局1部車、森林消防隊1部車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（景區(qū)、林場）1部車的標準，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、林場進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。同時，要增加臨時護林員，加大巡護密度，做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守。三是加強重點時期監(jiān)管。在清明節(jié)、“五一”節(jié)、農(nóng)事活動和大風天氣等高危火險期，要繼續(xù)組織開展“百千萬”(百輛車巡回檢查、千人把守路口、萬人嚴看死守)活動，并嚴格按照《令》要求，對重點林區(qū)實行封山管理，嚴禁一切野外用火，確保火種不上山、火源不入林。四是加強特殊人群監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對轄區(qū)內(nèi)的兒童、癡呆傻以及精神病人、情緒不穩(wěn)定等人員逐一排查登記，明確監(jiān)護責任人，與其監(jiān)護人簽訂責任狀，由村干部、護林員分包，分包人員與監(jiān)護人一天一見面，監(jiān)護人與被監(jiān)護人至少一天兩見面，密切關(guān)注其動向，確保不發(fā)生野外失火現(xiàn)象。

4、強化專項行動。縣公安、森林公安要制定打擊違法野外用火專項行動方案，成立打擊違法野外用火、保護森林資源專項行動工作組織，加強對專項打擊行動的領(lǐng)導(dǎo)。行動工作組要深入基層，深入一線，依靠群眾，集中力量，打擊野外用火行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。對已發(fā)生的森林火災(zāi)，無論損失大小，都必須查明火因，按照“四不放過”的原則，加大對火災(zāi)肇事者的處罰力度，并追究相關(guān)責任人的責任。

5、強化應(yīng)急處置。縣專業(yè)撲火隊要一級戰(zhàn)備，嚴陣以待，做好撲大火、救大災(zāi)的各項準備。要全面檢修車輛和撲火機具，加強撲火應(yīng)急物資儲備，完善火場調(diào)度指揮機制，確保能拉得出、用得上、打得贏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建30人以上的半專業(yè)撲火隊，加強訓(xùn)練和演練，備足配齊撲火機具，確保能在第一時間出警，達到控制火源，減少損失，為專業(yè)撲火隊撲救火災(zāi)爭取寶貴時間。縣護林防火指揮部成員單位要成立30—100人的應(yīng)急撲火隊，加強應(yīng)急值守，強化隊伍管理，確保能夠快速集結(jié)，迅速出警，不斷提升補充增援能力。

工作措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保“百日攻堅”行動取得實效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣護林防火指揮部成員單位都要成立森林防火“百日攻堅”領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責全縣森林防火工作的組織實施。同時，各村、林場、景區(qū)以及有任務(wù)的單位也要成立相應(yīng)組織，制定實施方案，明確任務(wù)分工，完善督導(dǎo)檢查制度，全面落實森林防火責任，確保各項任務(wù)落實到位。

2、周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、景區(qū)要及時調(diào)整充實森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步完善森林防火預(yù)案，層層簽訂責任狀，保證組織指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、撲火物資和后勤保障到位，確保森林火災(zāi)預(yù)防撲救工作有序、安全、高效。要加強基礎(chǔ)投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分利用公益林補償基金和林業(yè)工程補助款項，組織干部群眾在林區(qū)邊緣等關(guān)鍵部位，開設(shè)防火隔離帶，維修拓寬林區(qū)道路。要嚴格防火值班，各級防火辦要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，縣防火辦將不定期對值班情況進行電話抽查和現(xiàn)場查看，發(fā)現(xiàn)漏崗、缺崗的，一律予以通報批評。同時，要加強對了望員、護林員、公益林管護員的調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)新問題、掌握新情況，排查隱患，限時整改，減少森林火災(zāi)發(fā)生。

森林防火應(yīng)急處置方案范文6

【關(guān)鍵詞】森林防火 撲救 善后

森林火災(zāi)是林地上失去控制的燃燒自由蔓延，達到一定面積，造成一定程度損失的林地火。森林火災(zāi)是自然災(zāi)害，屬突發(fā)事件，是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。要完全杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生是不可能的。掌握森林火災(zāi)的發(fā)生規(guī)律，有效應(yīng)對和處置，降低因火災(zāi)造成的損失，以保障人民的生命財產(chǎn)安全，是從事森林防火工作人員的重要職責。

一、做好森林防火的重要意義

森林資源所面臨最大威脅就是森林火災(zāi)，它是一種極為嚴重的災(zāi)害，具有很強的周期性、突發(fā)性和破壞性，不僅使生態(tài)環(huán)境遭受破壞，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大的經(jīng)濟損失和人員傷亡，還給社會帶來不良政治影響，而且直接危害野生動物和人類的生存環(huán)境。如何保護和發(fā)展大自然賦予人類賴以生存的森林資源這一綠色生態(tài)環(huán)境，各級人民政府森林草原防火指揮部擔負著保護森林資源和森林防火的重要歷史使命，責任重大、任務(wù)越來越艱巨。如何有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，減少或降低森林火災(zāi)造成的損失，真正實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標，是我們每個森林防火工作者應(yīng)盡的職責和義務(wù)，值得我們深思去研究。

近年來，國務(wù)院、國家林業(yè)局對預(yù)防和撲救森林火災(zāi)相繼出臺了相關(guān)法律法規(guī)文件，特別是新的《森林防火條例》的出臺，標志著政府已將森林火災(zāi)責任事故提上了重要議事日程，可以說，森林火災(zāi)責任事故責任追究不亞于煤礦安全生產(chǎn)責任事故，特殊區(qū)域發(fā)生火災(zāi)造成的損失更是無法估量，一場森林大火，頃刻間會把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼，給國家、集體和人民生命財產(chǎn)造成嚴重損失。同時，也燒掉了一批責任官員的“烏紗帽”，每次森林火災(zāi)都能警醒不少人員，一次次的警醒，使相關(guān)的同志們拿出了一定的精力抓森林防火，抓預(yù)防、抓撲救、抓處置，但最終看來，預(yù)防工作抓的不少，使出的招數(shù)也不少，也積累了不少典型經(jīng)驗，但效果還是“事倍功半”，森林火災(zāi)還是頻繁發(fā)生，且火災(zāi)發(fā)生后，在撲救與災(zāi)后處置問題上，耗掉了大量的人力、物力、財力。目前，森林防火工作已成為各級人民政府和林業(yè)部門“老大難”問題，迫切需要從根本上控制和做好撲救森林防火工作。

二、在森林火災(zāi)撲救和災(zāi)后處置中存在的問題

森林火災(zāi)的撲救和災(zāi)后處置，新的《森林防火條例》作了原則的宏觀的法律規(guī)定，對于具體如何撲救和處置，未作出細化的說明，還需要各省、市、縣相關(guān)組織和人員認真去探討，摸索出一條符合當?shù)貙嶋H的預(yù)防措施和指揮撲救戰(zhàn)術(shù)。

（一）缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗、善后處置鑒定不準確。

火災(zāi)發(fā)生后，各級領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴火場，說明了指揮員反應(yīng)能力快；重視程度高，也無可非議。但是，在緊急情況下，多數(shù)指揮員只顧趕赴一線火場，從現(xiàn)實情況來看，真正懂撲火戰(zhàn)術(shù)的指揮員寥寥無幾，多數(shù)是各級組織的行政領(lǐng)導(dǎo)干部，不能夠正確運用兵力，火場指揮撲救出現(xiàn)混亂狀態(tài)，往往忽視了兵力組織、物資保障等時機。導(dǎo)致了領(lǐng)導(dǎo)干部盲目奔火場，而到達火場后，“即無兵力、又無兵器”，火場指揮束手無策，更談不上運用撲救戰(zhàn)術(shù)，貽誤了撲救最佳時機。善后對災(zāi)后損失估計不足，導(dǎo)致不重視，給以后防火帶來沉痛代價和教訓(xùn)。

（二）缺乏火場撲救知識和事故應(yīng)急處置預(yù)案。

撲火指揮機構(gòu)層級的人員，一旦著火，心里多半恐慌，多數(shù)是以電話通知相關(guān)撲火隊伍趕快上山撲火，確定不了最佳滅火方案，確定不了滅火措施，縣一級森林防火指揮部可以說都制定了事故應(yīng)急處置預(yù)案，從文字上看，內(nèi)容比較詳細，可是一運用到實戰(zhàn)上來，成了“紙上談兵”，缺乏真正的撲火兵力、組織指揮人員、應(yīng)急物資保障等。可想而知鄉(xiāng)一級人民政府，可以說多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既無預(yù)案、又無經(jīng)費和物資保障。這些也說明了基層森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還非常滯后，大量實際森林防火工作應(yīng)該是在基層，重點也應(yīng)該在基層，所以，加強基層森林防火、基層設(shè)施建設(shè)勢在必行。

三、對森林火災(zāi)的撲救和災(zāi)后處置的建議

（一）強化宜傳教育，提高全民防火知識和意識。

森林防火系統(tǒng)工程有軟件和硬件兩個部分。宣傳教育雖屬軟件，但我們認為它是這一工程的首要環(huán)節(jié)。只有把這個環(huán)節(jié)切實抓好，喚起全民的防火意識，提高自覺性，才能防患于未然，牢固地筑起森林防火的第一道防線。在宣傳教育系統(tǒng)中，我們把組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳形式做到項項有人抓，項項落實責任。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，我們建立了地區(qū)、縣區(qū)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場、街道以及生產(chǎn)工段和班組等五級宣傳教育機構(gòu)，實行領(lǐng)導(dǎo)包單位，單位包職工，學(xué)校包學(xué)生，街道包家屬，列車旅店包旅客的防火宣傳責任制。

（二）注重實踐，制定預(yù)案，強化火源管理。

能不能消滅森林火災(zāi)，關(guān)鍵是能不能把火源管住。只有千方百計地把火源控制住，才能從根本上控制森林火災(zāi)的發(fā)生。因此，我們把引起森林火災(zāi)的火源劃為10 種， 根據(jù)不同特點， 制定具體的控制措施， 實行目標管理。， 針對入山捕魚、狩獵、采集山產(chǎn)品等人員在野外弄火，我們一方面在防火期實行封山，另一方面組織公安、森警、民兵和防火專業(yè)隊進行清山、清溝、清河套，對生產(chǎn)和家庭用火，我們規(guī)定五級風以上天氣，停止一切野外和家庭用火，停止野外生產(chǎn)作業(yè)，針對雷擊火，劃定責任，制定預(yù)案，加強飛機巡護，并派專人，死看死守。針對每年“ 清明節(jié)” 上墳燒紙等引起火，要迅速啟動預(yù)案。 防止他們弄火成災(zāi)。實踐使我們體會到， 把火源管理作為系統(tǒng)工程的關(guān)鋅環(huán)節(jié)來抓，就能從根本上減少森林滅災(zāi)的發(fā)生，這是我們這幾年森林防火取得顯著成效的基本經(jīng)驗之一。迅速準確地確定了火場的方位，地區(qū)防火指揮部按事先制定的綜合撲救預(yù)案，及時調(diào)兵遣將，很快就撲滅了這場雷擊火。

總之，需要喚起全社會民眾都來關(guān)注森林防火、爭當綠色衛(wèi)士的良好氛圍，使大家時刻樹立“保護森林、愛護森林、護林防火、人人有責”的意識，珍愛綠色家園，共創(chuàng)美好明天。

參考文獻：

[1]楊曉洲.做好森林防火工作[J].科技資訊，2006（5）.