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城市規劃新趨勢范文1

關鍵詞：舟山群島新區；規劃設計

中圖分類號： S757.4+2 文獻標識碼： A 文章編號：

2011年6月30日國務院批復同意設立浙江舟山群島新區，舟山群島新區范圍與舟山市行政管轄區域一致，包含定海區、普陀區、岱山縣和嵊泗縣兩區兩縣，海島1390個，陸域面積1440平方公里，海域面積2.08萬平方公里。新區對于轉變經濟發展方式、保障國家經濟安全、引領海洋經濟發展、深化沿海對外開放等具有重要的戰略意義。本文主要從舟山群島新區規劃設計角度作一點探討。

一、舟山群島新區現有規劃存在的問題

（一）空間開發模式不科學，導致開發績效底下

從空間上看，浙江舟山群島新區的一些大島仍然在延續全能開發、自成體系的固有模式。然而，這些產業功能之間往往存在一定的矛盾沖突，而且對有限的用地和岸線資源產生爭奪，一些低門檻的開發項目甚至破壞了優質戰略資源的價值。另一方面，大多數小島則以項目導向，普遍開發船舶制造、儲運碼頭等項目。由于缺乏城鎮服務和設施配套，這些項目往往局限在比較低端的產業環節和層次，產業升級困難，而且對深水岸線和后方用地的利用卻普遍粗放低效。 這樣的開發方式，導致舟山群島新區的核心資源粗放利用，空間開發績效不高。首先，舟山群島新區發展海洋經濟的核心資源是深水岸線，但是深水岸線普遍存在多占少用、粗放利用的問題。2010年舟山群島新區岸均工業產值為14.3億元/公里，如果延續目前的利用方式和產出水平，以新區規劃深水岸線245.8公里，未來即使消耗全部深水岸線，最多只能產出3500億元工業產值，將無法支撐未來新區發展。

（二）總體功能目標不清晰，導致戰略地位低下

舟山群島新區現狀的空間開發方式，使得海島的功能目標不清晰，不僅造成了單個島嶼的經濟總量在全國不占優勢，而且在專業職能、專項領域難以形成國家層面的戰略地位。以舟山六橫島與上海長興島比較，島嶼規劃建設用地面積均為50平方公里左右，人口規模均10萬人左右，然而上海長興島不僅在海洋裝備和船舶制造方面處于全國領先的戰略地位，而且工業產值也相當于舟山六橫島的5倍。其關鍵原因在于上海長興島以海洋裝備制造業為主導功能，圍繞中船集團、中海長興、振華重工等核心企業，配套相關產業和服務設施，形成特色鮮明、分工明確的開發模式。

二、舟山群島新區的規劃

（一）優化提升開發開放主體區域

舟山本島產業基礎較好、城鎮化水平較高，是舟山群島新區開發開放的主體區域，也是舟山海上花園城市建設的核心區，要重點構筑“南生活、中生態、北生產”三帶協調、功能清晰的發展格局。

1、南部花園城市帶

依托定海、新城和普陀城區，擴大城市規模，提高城市品質，推進舊城改造，打通南部海岸城市發展走廊，聯動開發南部諸島。加快第二產業轉移和第三產業培育步伐，發展以金融商貿、海事中介、醫療服務、研發創意、教育培訓、休閑旅游、會展節慶等業態為主的現代服務業。

2、中部重點生態帶

加強舟山本島中央山體生態保護，構筑綠色廊道，形成以山體為核心的指狀綠地系統。結合水系設置沿河綠帶，建設成帶成片的城市結構性綠地與成網成園的生活型綠地。科學規劃、合理開發，嚴格保護海島生態景觀和田園風光，切實維護自然生態系統平衡和海島生態安全。

3、北部海洋新興產業帶

在小沙鎮至展茅街道區域范圍內，重點發展臨港裝備制造、海洋生物、海洋探測裝備、高端海洋電子信息、水產品精深加工等海洋新興產業，加快形成產業轉型升級先導區和海洋新興產業集聚區。

（二）全力打造港航物流核心圈

岱山島、衢山島、大小洋山島、大小魚山島和大長涂島等是舟山群島新區深水岸線資源最佳、發展潛力和空間最大的區域，是建設大宗商品儲運中轉加工交易中心的核心區域。

岱山島近期積極發展臨港制造業，遠期規劃建設大宗商品加工和區域性國際港航服務平臺。衢山島及周邊的鼠浪湖、黃澤山等島，規劃建設國際燃油供應中心和礦砂、煤炭等大宗商品深水中轉中心。大小洋山島以集裝箱運輸、保稅物流及相配套的加工增值綜合服務功能為重點，建成上海國際航運中心港航配套服務中心。大小魚山島主要發展臨港工業和大宗商品加工。大長涂島主要發展原油儲運。

（三）建設大宗商品儲運中轉加工交易中心

將舟山群島新區建設成為上海國際航運中心的重要組成部分和大宗商品儲運中轉加工交易中心，全力打造國際物流樞紐島，進一步提高對國家戰略物資供應安全的保障能力。東部地區重要的海上開放門戶。充分發揮舟山港綜合保稅區的功能、政策優勢，集聚國際貿易、金融、航運、科技等方面的人才和資源，將舟山群島新區打造成為對外開放門戶島，進一步提高我國東部沿海地區的對外開放水平。

三、舟山新區規劃設計理念

首先堅持海陸統籌，區域聯動。發揮陸地和海洋資源的互補關系，正確處理好舟滬甬之間的協調聯動發展。

其次是堅持保障安全，生態優先。作為中國面向太平洋的國防前沿，舟山群島的開發建設必須優先保障國防安全，成為中國維護海洋權益、保障國防安全的戰略要地。同時舟山群島新區的開發建設還應當重視保障生態安全，促進海島保護與開發利用的平衡。

第三是堅持島群分區，功能集聚。通過劃分島群，實現分組成群的聯動開發，最大程度發揮島嶼資源組合優勢；產業功能相對集中，并相應配置城鎮和基礎設施，以提高綜合服務效率。

第四是堅持產業突破，城市引領。舟山群島新區承擔著海洋經濟創新示范的戰略任務，需要充分發揮核心資源的戰略優勢，集中建設若干個產業特色鮮明、職能分工明確、戰略地位突出的產業功能區塊，同時從城市服務能力、城市環境營造、公共城市建設等方面入手，吸引高端專業人才，引進新興高端產業，真正實現建設海上花園城市的目標。

四、結束語

綜上所述，舟山群島新區尊重文化歷史及自然山水，從海島經濟發展及市民生活、城市運行等多個角度多層次地考慮空間，最大限度地優化空間格局。創造富于現代文明的新興城市，形成了可持續發展、生態友好型的城市空間，為其他正在轉型中的城市樹立了榜樣，提供了借鑒和參考。

參考文獻

[1]李和平，蔣文.區位論在舊城改造中的應用[J].城市建筑.2011(08)

城市規劃新趨勢范文2

關鍵詞：城市化；新城區；規劃建設；戰略意義

1前言

隨著我國城市化進程的加快，城市的城區范圍逐漸擴大，作為城市到鄉鎮最具有發展活力的過渡部分—老城區邊緣的城市新城區站在了城市擴展的最前沿。但由于城鄉政治體制和文化差異，土地利用類型多，結構復雜，用地權屬不明晰，使城市新城區在規劃設計與開發戰略中出現了很多難題。以下探討與研究城市新城區城市發展戰略與規劃設計主要工作。

2城市新城區規劃的解釋

所謂城市規劃，首先要對城市未來發展目標進行定位，根據目標制定相關的行動綱領、途徑及開展步驟，同時，還要借助社會實踐的控制及引導對城市的發展進行干涉，最終實現城市發展的目標。城市新城區規劃必須合理的管理引導城市的建設用地空間發展，應緊扣老城區的發展節奏進行新城區規劃，起到規劃對城市建設的指導作用，增進新城區全面協調發展，實現城市新城區規劃的有效性。

3明確發展戰略、科學編制城市新城區規劃

城市新城區規劃是一項系統性工程，涉及政治、經濟、文化和社會生活等廣泛領域，是一項戰略性、綜合性、全局性很強的工作。

3．1正確把握規劃的經濟性與前瞻性的辯證關系

城市新城區規劃必須堅持“以人為本”，緊緊圍繞人口、環境、資源和經濟協調發展思想，正確把握規劃的前瞻性與經濟性的辯證關系，樹立規劃就是財富的理念。把城市新城區規劃和經濟發展相結合，增強規劃的經濟意識。科學論證城市新城區的發展方向，嚴格依法依規實施新城區規劃建設。建立健全規劃決策機制，完善規劃管理體制。城市新城區規劃和布局定位是政府配置資源的主要方式，因此要顧及城市的經濟實力，統籌城鄉和區域發展，掌握規劃的前瞻性，把握規劃宏觀發展大局，洞察本區域未來發展趨勢，分析規劃的經濟性，適度超前，使規劃的經濟性與前瞻性和高度統一。

3．2城市新城區的規劃要具有特色

城市是處于不斷發展變化中，它是一個沒有終極狀態的動態系統，城市規劃具有系統性、復雜性及綜合性，城市的發展受到很多條件和影響因素的約束。一個城市沒有了特色，就好像一個人沒有了靈魂。研究城市的發展和現狀，掌握其規律，把握城市特色特色風貌才能編制出使城市不斷更新，發展城市規劃。城市的特色就是城市的品牌，城市品牌經營得好城市發展的就好。因此，要打好城市特色這張王牌，充分發揮一個城市固有的自然資源和歷史底蘊優勢。努力將一些具有影響力和特色的人文歷史文化挖掘出來，同時把這些特色融入城市規劃中去，這樣可以在保持城市歷史文化特色的時候，也根據現在的發展需要，做好城市未來的當前的規劃，逐步塑造出有特色、舒適宜人的城市空間環境。

3．3堅持理性發展可持續發展戰略

城市規劃建設要堅持可持續發展戰略，城市環境是城市經濟發展的物質基礎，也是人們賴以生存的條件，從一定程度上，它也標志或象征了城市文明的發展。在開展城市規劃時，還要特別注意規劃和發展中產生的環境污染問題，要對可能產生的環境問題進行有效的預防和治理。為減少和防止在規劃中人的失誤狀態的出現，需要采用科學合理的現代環境理論及方法，可保證城市新城區規劃是建立在可持續發展及協調性的基礎上，這樣做出的決策更科學。科學進行城市資源的配置，達到最大化資源使用效益的目的，從而促進人類社會與環境的統一、協調和可持續發展。

4編制新城區規劃主要工作

4．1科學合理的進行新城區規劃

城市規劃必須做到科學而合理，才能促進城市建設統一和發展。因此明確城市新城區建設和發展的重點是科學編制新城區規劃的首要條件，首先要以現有布局為基礎，積極支持與城市新城區發展密切相關的區域基礎設施建設，要實施可持續發展戰略;要實事求是，講求實效，量力而行，逐步推進。要摒棄以追求物質形態規劃為主，要盡可能地保護好新城區的不可比擬的自然原生態。

4．2打造新城區時注重彰顯特色并因地制宜

根據這個城市的自然景觀、環境特色、人文及歷史文化，進行新城區規劃時，要力求打造出一個有特色風貌的城市，這樣可以增加這個城市的凝聚力和吸引力，對增加城市知名度也很有幫助，可以弘揚民族文化及振興地域經濟。因地制宜，彰顯特色，打造宜居新城區是編制城市新城區規劃和詳細規劃的主要工作，要參考新城區建設發展的實際需要和具體情況，還要依據總體城市普遍的發展規律，確定滿足城市新城區發展的模式和方向，做到彰顯特色的城市風貌，切勿盲目模仿和照搬。

4．3保證城市建設和環境保護和諧發展

城市環境是人們生存的基本前提，同時，還是城市社會文明的發展的象征和標治。在進行城市規劃時，不是以犧牲環境為代價的，環境保護也不是要停止發展來保護環境的。城市建設與環境保護之間的關系主張的是統一實施、協調發展。即城市建設、經濟發展和環境保護同步規劃、同步實施、同步發展。可持續的城市規劃就是要營造良好的經濟與生態環境相兼得的優化結構。

4．4應做好城市地下空間的開發和利用工作

城市地下空間是指獨立開發的地下交通、商業、倉儲、能源、通訊、管線、人防工程等設施。進行城市規劃時，還要做好城市地下空間部分的開發，在開發中，要遵循橫向相關空間連通、豎向分層立體綜合開發的原則，還要遵循地表建筑和地下工程協調一致的原則。在進行城市地下空間開發利用專項規劃時，還要銜接好與人民防空專項規劃等各類專項規劃的關系。城市地下空間開發利用專項規劃包含地下空間綜合開發利用的發展戰略、功能分區、用地規模和布局，交通體系，禁止、限制和適宜建設地下空間的區域，環境保護，防空、防災，文物保護及其他相關內容。

4．5科學編制新城區綠化規劃

城市新城區綠化的建設能夠改善生態環境，美化生活，增進居民身心健康。因此，社會發展與國民經濟計劃要有城市綠化建設的內容。強化城市綠化科學技術的研究，推行先進技術，科學編制新城區綠化規劃，并納入城市總體規劃。

5結語

城市新城區是一個城市發展程度、城市功能和形象的綜合展示區。城市新城區規劃城市新區的規劃不是推倒重建，要與城市老城區發展建設的總體要求相一致，應統籌全局，綜合布置，挖掘本城市的歷史文化、人文景觀等風貌特色，實現城市未來協調發展與可持續發展，并做好生態規劃，這些都是我們城市規劃建設者需要不斷探討的課題。

作者:張云富 張阿荔 單位:沈陽市土地儲備中心 遼寧省文物保護中心

參考文獻:

城市規劃新趨勢范文3

關鍵詞：小城市；新區規劃空間；優化方法

中圖分類號：G322文獻標識碼： A

改革開放以來，我國社會化建設步伐不斷加快，城市化進程不斷推進，全國各地參與到新區規劃與建設開發的浪潮中來，并取得了初步成就。但是在發展與規劃的過程中也逐漸暴露出部分問題，成為阻礙城市新區規劃發展的瓶頸，導致建筑基礎設施滯后，盲目開發泛濫。只有進行正確的前期新區規劃與建設開發才能實現城市的合理化發展與協調性重組，促進城市經濟、社會各方面的發展。

一、江蘇省東海縣城市發展狀況分析

江蘇省東海縣是著名的“水晶之都”，處于江蘇省北部與山東省接壤，屬于國家首批重點沿海對外開放城市，是重要的糧食產地與經濟建設先進縣。其連接連云港與徐州兩大港口，又屬于重要的交通樞紐。在不斷發展的過程中，江蘇省東海縣出現擴張與新區建設的趨勢，從整體上看其新區主要位于西雙湖東北方向，北面達到府苑路，西面到達西雙湖，南面也呈現一定程度延伸，總面積比較大，初步規劃形成重點商務中心，實現商務與公共的服務。初步建設規劃兩條城市主干線，圍繞城市主干線建設眾多功能組團，完善基礎設施建設，形成完善的管網配套工程，建設水晶博物館及部分大型商務酒店及寫字樓，吸引金融、文化企業投資入駐，促進當地經濟的發展，最終在新區建設后形成功能完善，規劃清晰的文化行政區、產業區、生態觀光旅游區等城市空間規劃體，真正推動江蘇省東海縣 “西雙湖時代”的到來，為當地經濟發展贏得新的發展空間與發展機遇。

二、小城市新區規劃空間理念分析

（一）生態建設，人居和諧

在城市新區規劃與建設的過程中首先要做好生態建設，將可持續發展的建設理念融入到新區的規劃與設計中，營造人與自然和諧的生態關系。在進行規劃設計時充分發揮當地環境資源優勢，遵從當地的山水布局及生態性網絡，借助資源的整合形成清晰的布局發展脈絡。可以以山位天然建設屏障，以雙湖為自然曲水流觴，實現人工建筑環境與自然環境的有機融合，創造園林式的生態聚居地。

（二）注重整體，團塊狀發展

在傳統的城市規劃與建設中對于城市規劃整體性認識不足，導致城市道路分割嚴重，大小不一，錯落繁雜。在進行新區規劃與設計時要充分考慮城市建設的整體性，突出城市建設的完整性，形成連續的城市內部建設空間，增強空間本身的節奏感與韻律感，構筑其完整連續的城市空間結構。在東海縣的城市新區設計與規劃中將環形的綠化帶作為各地塊串聯的紐帶，形成完善的城市布局規劃結構。

（三）動靜區分，商住兩用

在進行城市規劃建設時要充分考慮到城市商住兩用的不同特點，商業區的繁雜與居住區的安靜設計理念形成鮮明的對比，這就要求在城市新區空間規劃時要合理設計住宅區與商業區，實現二者的分離，做到動靜有序，互不干擾。除了住宅區與商務區，城市新區在規劃布局時還要配套設計農貿市場及小學、中學等一系列公共建筑，實現多樣的城市新區功能，在新區設計與規劃的過程中都要充分考慮，通過合理的城市新區規劃與設計減小公共基礎設施建設對居民住宅造成的干擾，又能保證城市發展民眾公共基礎服務的有效滿足。

三、江蘇省東海縣城市新區空間規劃設計分析

初步擬定江蘇省東海縣在城市新區規劃與建設時分為核心商務區、中檔居民住宅區及環形生態公共基礎綠化帶三部分。我們結合每一部分的設計規劃進行具體闡述。

（一）核心商務區的規劃設計建設分析

我們初步擬定在主干道兩側建立規劃商務核心區，基于小城市商業規模相對較小，沿街設市的傳統濃厚，商業內核設計了商業內街與集中商業中心的兩種商業空間設計規劃，實現街市與大型商務廣場的結合。這樣設計的初衷主要基于兩方面的考慮，一方面滿足小城市居民購物的傳統，另一方面便于形成濃厚的城市商務氛圍。商業中心以廣場為核心，向四周輻射形成商業建筑群，沿著主干道向南部延伸形成主要商業地段。廣場設計上以綠色環保為主題，考慮與商業帶相連，形成商業步行街，方便市民的購物與休閑。在商務中心的設計規劃上形成以線性商業空間，連接面狀的商業中心。商業中心廣場基于廣場向外發散，形成視覺性通道，增強廣場本身與城市空間的彼此呼應，使得城市新區與老城區的有機融合。

（二）中檔住宅區的設計規劃分析

與商業區的繁雜形成鮮明對比的是住宅區的安靜祥和，如果說商業內核受四周用地商業活動的影響較大，那么居住區的環境相對安靜，景觀條件一般的情況下可以定義為中檔住宅區。在中檔住宅區的設計規劃中，住宅區內的建筑垂直于主干道和綠化帶，形成布局整齊有序的住宅區，這樣設計一方面減少商業活動帶來的住宅干擾，另一方面便于接受建筑與綠化帶的彼此滲透，實現較好的建筑朝向選擇。組團的住宅布置上可以考慮發散狀，實現規劃方案整體的有序感，逐漸產生漸變的住宅效果，建設上以多層為主，兼有小高層，突出住宅建筑設計的集中化設計取向。

（三）環形綠化帶的設計規劃分析

除了商業用地與住宅用地外，在城市新區規劃與建設中環形綠化帶也占有較大的比例，其高差較大，地段相對集中，借助連通的臺地處理，實現綠化分區，將中間復雜地段設計成公共集中綠地。整體設計上的公共綠化帶呈現出流線型特點，貫穿于整個規劃范圍，增強空間流動性，在建筑綠化帶內設計健身道路及健身場地，主要停車場、綠色觀光場所、主要的項目活動場地等。主要綠化帶沿著住主干道分布，集中布置室外活動場所滿足市民活動鍛煉需求，提升品位，改善生活。

結束語：江蘇省東海縣作為江蘇省重點發展縣市，在新區規劃與城區擴展的過程中做好前期規劃分析具有重要的意義。從商業中心的劃分到住宅區域的設計再到城市綠化帶的建構，每一個環節的建設與發展都滲透著中小城市設計規劃最新理念，推動建構最適宜的人居環境與產業新區。

參考文獻：

[1] 陸婧婧.中小城市新區規劃空間優化策略研究[D].安徽建筑大學,2013.

[2] 陳珍珍,朱建達.蘇州地區城鎮新區空間發展研究[A]. 中國城市規劃學會、重慶市人民政府.規劃創新：2010中國城市規劃年會論文集[C].中國城市規劃學會、重慶市人民政府:,2010:11.

城市規劃新趨勢范文4

【關鍵詞】城市新區；規劃設計；可持續發展

一、前言

這些年來，我國經濟建設取得了很大的進展，綜合國力也得到了很大的提升，城市建設也在不斷的興起，然而許多大都市都會面臨這樣一系列問題。許多新區建成以后，有建筑有大草坪卻沒有人氣，道路和建筑的尺度大大超出給人舒適的范圍；城市之間有許多面貌雷同的現象，同一個街道各建筑之間難以產生共鳴等。究其原因，就在于城市新區規劃中缺少城市設計。本文就如何更好的實現城市新區規劃設計，提高城市規劃的科學性、積極性以及合理性，實現城市規劃設計上的可持續發展進行了論述。

二、城市新區規劃設計特點

城市規劃的主要任務是依據當地經濟社會發展目標，合理配置城市各類用地和空間資源，綜合部署城市各項建設，實現經濟和社會的可持續發展。而現代城市設計實質上就是在城市空間形態建設方面減少直至消除技術發展、人類實際需要、人類生理適應能力之間出現的不協調現象的調節途徑，它以提高和改善城市空間環境質量為目標。城市規劃是指導城市合理發展、建設和管理工作的重要依據和手段。依據城市規劃法，城市規劃一般分為總體規劃和詳細規劃兩個階段。城市新區一般是在城市總體規劃中依據各城市的發展實際和布局特點提出的符合城市長遠發展目標的新建設地區。新區規劃是在城市總體規劃指導下完成的指導新區各項建設的詳細規劃。新區規劃偏重對客觀事物的理性認識，對城市的經濟、社會方面都會有所涉及，追求各種資源的合理配置。城市設計則相對感性，更多關心形式與美學的問題，偏重于關注視覺方面的物質形態。同時，現代城市設計已從關注傳統美學問題逐漸轉變為關注滿足人類基本需要的環境構成場所要素的問題，控制城市發展中的形態問題尤其是環境特征問題，成為現代城市設計的主要價值取向。

三、城市新區規劃設計實踐分析

（1）“田”字城。這種新建城市規劃模式的初衷是解決城市中心綠地不足、大氣污染嚴重而限制城市發展的問題。其基本思路是：

1）城市新區中心為“十”字大街，便于建設為商業街區，沿“十”字大街建設商業服務設施以及行政事業單位、居民住宅、極少量花園式無污染輕工業企業，建成繁華街道，街道兩側的建筑物背后為大面積公園、綠地，給處于城市中心地位的“第一張大餅”留下一個較大的發展空間；2）主城區可建設四座大型公園或綠地，便于建成花園式城市。大型公園（綠地）包括植物園、水上公園、花卉園、文化公園、普通公園、森林公園、烈士陵園等，均可作為整個城市綠化、美化的基礎；

3）十字大街的四周可建設若干條環城街道，與市中心的“十”字大街聯結起來，構成一個“田”字城。

（2）項目設計實踐。

1）規劃結構。規劃采用規則式幾何構圖手法，以地形的長邊中線為主軸線，將市政府大樓置于主軸線上方，面南背北，負陰抱陽。這既符合中國傳統的建筑規劃格局，又順應了現有的城市空間肌理和脈絡。以政府大樓為中心，行政中心城市呈規整的長方形，以體現政府的莊嚴形象。規劃在城市中央設置方形水面，以表現政府公正、開放、親切、平和的形象。主城市區是市民進行文娛、交往、游憩等各種活動的主要場所，在主城市中央規劃橢圓形旱噴，兩側的休閑空間以草坪為主，流線型的花灌木點綴其間，使得作為人造景觀的城市自然地融入到周圍的環境之中。

2）綠化景觀。規劃注重高質量的生態學效應，因地、因材制宜地配置草坪、灌木、喬木等生態要素。植物培植以鄉土樹種為主，充分考慮寒地城市特定的生態條件和氣候特點。冬季由于缺少綠化，景觀較為單調，城市利用率和其他季節相比不高。因此，一方面應選擇適合于寒冷地區生長的植物類型，加大常綠樹種的比例，并避免設置大面積的空曠草坪。另一方面，在塑造城市自然景觀的同時，還應注重城市局部生態環境的改善。城市綠化設計夏季以遮陰通風為主，冬季以向陽避風為主。

（3）城市新區規劃設計的原則

城市是人們政治、文化活動的中心，也是公共建筑最為集中的地方。城市新區規劃設計除應符合國家有關規范的要求外，一般還應遵循以下原則：

1）“以人為本”原則。一個聚居地是否適宜，主要是指公共空間和當時的城市肌理是否與其居民的行為習慣相符，即是否與市民在行為空間和行為軌跡中活動和形式相符。個人對“適宜”的感覺就是“好用”，即用起來得心應手、充分而適意。城市的使用應充分體現對“人”的關懷，古典的城市一般沒有綠地，以硬地或建筑為主，現代城市則出現大片的綠地，并通過巧妙的設施配置和交通，豎向組織，實現城市的“可達性”和“可留性”，強化城市作為“公眾中心場所”精神。行政中心城市公園的規劃設計以“人”為主體，體現“人性化”，其使用進一步貼近人的生活。

2）地方特色原則。城市的地方特色既包括自然特色，也包括其社會特色。首先城市應突出其地方社會特色，即人文特性和歷史特性。城市建設應繼承城市當地本身的歷史文脈，突出地方建筑藝術特色，有利于開展地方特色的民間活動，避免千城一面、似曾相識之感，增強城市的凝聚力和城市旅游吸引力。如濟南泉城城市，代表的是齊魯文化，體現的是“山、泉、湖、河”的泉城特色。廣東新會市岡州城市營造的是僑鄉建筑文化的傳統特色。西安的鐘鼓樓城市，注重把握歷史的文脈，整個城市以連接鐘樓、鼓樓，襯托鐘鼓樓為基本使命，并把城市與鐘樓、鼓樓有機結合起來，具有鮮明的地方特色。中心城市的規劃設計注重對歷史文化素材的挖掘，結合具體的地形特點合理布局，既符合長遠發展的戰略思想，具有超前意識，又因地制宜，建設以地方文化為背景，賦予行政中心公園以全新的歷史文化內涵。其次，城市還應突出其地方自然特色，即適應當地的地形地貌和氣候等。

3）突出主題原則。城市無論大小如何，首先應明確其主題。圍繞著主要功能，城市的規劃設計就不會跑題，就會有“軌道”可循，也只有如此才能形成特色和內聚力與外引力。在城市規劃設計中應力求突出展示城市形象、滿足人們的活動需要與改善城市環境（包括城市空間環境和城市生態環境）的三大功能。并體現時代特征為主旨，整體考慮城市布局規劃。城市的規劃設計都應精心創造實用而突出主題特色的城市個體，要和諧處理城市的規模尺度和空間形式，創造豐富的城市空間意向。特別注意空間距離的遠近和交通時間的長短，以方便市民使用城市。既要講究觀賞性，但主要還是要講究實用性。行政中心城市的規劃設計以體現“行政中心文化”為主題，在充分挖掘當地歷史文化的基礎上，通過城市、噴泉、雕塑以及景觀小品等園林要素，完美展現其深厚悠久的歷史文化沉淀，讓人們在享受園林美景的同時，緬懷過去、把握現在、憧憬未來。

四、結束語

因此，對于城市新區的規劃建設要綜合全局進行考慮，將城市自身的經濟能力、社會文化、生態環境以及可持續發展等多方面的內容綜合在一起進行考慮，然后在規劃過程中可以充分考慮和統一規劃，從而依靠城市的發展來帶動整個新區域內部的協調發展和可持續發展。

參考文獻：

[1]馮志剛.淺談城市設計與城市規劃[J].科技創新導報，2008（8）.

城市規劃新趨勢范文5

【關鍵詞】 城市商務中心區；CBD；交通規劃；

1 引言

伴隨著城市化的迅猛發展及新一輪城市總體規劃的調整，我國城市不僅面臨著城市規模的不斷擴大，而且面臨著城市內部的功能調整。城市用地結構的變化主要集中于兩個方面：城市郊區化及城市中心區的整治。城市郊區化推動的人口和產業的外遷，為城市中心區產業結構的重組與功能的優化創造了的條件。不少城市已經將建設中央商務區提上議事日程。

要全面客觀分析中央商務區與城市交通的關系，應該從城市中心區形成來看，早期形成在交通便利、人流量大、區位交通可達性最優的地區；但是隨著商務及商業活動發展到一定規模、道路交通發展到一定水平，二者之間的交通矛盾日趨復雜；隨著城市經濟和城市機動化的發展，道路建設的不斷完善，為中心區帶來了更多的車流和人流，促進了中心區商務和商業的繁榮；但同時交通擁擠、環境惡化如影而至，隨著交通和環境問題積累到一定程度，中心區的商務、商業活動受到的負面影響也愈加突出，對城市道路及交通系統提出新的要求；此外，從中心區商業和交通的不同性質來看，商務特別是商業需要行人聚集停留，交通是人流快速疏散，二者之間矛盾是必然存在的；可見城市中心區城市功能與城市交通的發展既相輔相成又相互制約，是城市中心區研究中迫切需要解決的重要課題之一。

2 城市商務中心區交通規劃方案

2.1 前期調研工作

對現如今運行中的城市中心區地區，深入、系統的交通調查是分析城市商務中心區地區交通問題的基礎，是決定未來交通規劃方案成功與否的關鍵，通常情況下調研的工作內容如下：

（1）土地利用特征：城市商務中心區的土地使用情況是交通規劃的基礎，必須準確把握土地使用特征，重點是辦公、商業以及其它配套功能等；（2）道路網絡，城市商務中心區地區的道路網絡結構有何特點，對外交通銜接如何，分別存在哪些問題；這是都是需要在現狀調查階段的重點內容；（3）交通特征：主要指城市商務中心區地區關鍵交通節點、出入口以及道路斷面的交通流量情況，是否已經達到飽和；交通流的構成如何，城市商務中心區地區交通流的出行目的如何構成，是否存在過境交通與出入通相互干擾；（4）出行特征：主要包括交通出行的交通方式構成、出行的空間和時間分步如何，為下一階段交通模型建立準備基礎參考數據；（5）停車系統：現狀城市商務中心區地區停車資源以及構成，不同用地性質的停車系統使用特征如何，在停車管理和收費方面存在哪些問題；（6）公共交通系統：主要包括現狀和規劃的城市商務中心區地區公交系統，地面公交和軌道交通分別如何分布，將來可以提供多少公交運能；（7）步行系統：城市商務中心區車行系統與步行系統是否相互干擾，能否為城市商務中心區地區出行提供舒適宜人的環境，重要節點存在哪些方面的問題等。

2.2 確定城市商務中心區的發展方向

根據城市商務中心區交通規劃的前期調研，確定合理的城市商務中心區交通發展方向，才能保證城市商務中心區開發順利進行，取得較好的社會經濟效益。主要內容體現以下三個方面：（1）通常情況下城市商務中心區的開發以規模巨大的交通系統建設先導，城市商務中心區交通系統應該以城市整體交通系統為基礎，強調城市商務中心區與城市各大區域間聯系；此外應該明確道路交通系統、常規公交系統、軌道交通系統和步行系統之間結構關系，如何銜接以形成快捷有效的綜合交通體系支持城市商務中心區的運行；（2）在交通綜合系統的方式構成上，強調公共交通優先政策，建立以公共交通為主導，其他交通方式為補充，以保證大量人流活動提供快捷、方便的核心作為城市商務中心區的交通策略，最根本的目標，保持 城市商務中心區的活力，保證人流最大限度的集散自由，實現 城市商務中心區的區位功能；（3）不同性質的交通流分流，主要是針對通過性和集散交通；交通功能與商業功能的分離，特別是商業集中的地區。

2.3 城市商務中心區交通規劃的具體措施

在城市商務中心區交通發展方向的指導下，城市商務中心區交通系統的規劃方案技術內容主要包括：道路網絡、交通組織、公交系統及設施、步行系統、停車系統等。

（1）道路交通系統規劃

關鍵是梳理城市商務中心區地區的道路網絡結構，形成主、次、支路合理的路網級配，確定道路功能和道路斷面；并與對外交通特別是快速路形成密切的銜接關系。

（2）交通組織規劃

內部交通組織規劃：重點是充分利用內部道路，建立發達的微循環交通系統，如紐約的曼哈頓城市商務中心區和深圳人民南城市商務中心區。

對外交通組織規劃：關鍵是與城市主要道路出入口的銜接，通常需要結合具體的交通特征進行詳細的交通組織設計。

公交專用系統規劃：針對公交系統城市商務中心區的供需平衡分析結果，改善城市商務中心區的公交系統，包括常規公交網絡和軌道交通，甚至結合軌道站點或者公交站點設計城市商務中心區內部公交接駁系統。

不同交通方式銜接組織規劃：針對城市商務中心區地區不同交通方式的銜接主要是軌道、公交站點與步行系統之間的銜接，結合地塊建筑的具體特點，把主要站點與建筑物的出入口直接相連，改善步行環境，為公交出行創造盡可能好的條件。

（3）步行系統規劃

步行系統的規劃應該體現三個方面的原則：

1）以人為本，步行設施的建設要以滿足人活動的生理和心里需要為前提；

2）人車分流，減少人車之間的相互干擾，創造宜人的步行環境；

3）步行設施的建設要與公交、軌道、大型停車場和大型商場、辦公等人流集散點協調，方便行人在各種交通方式和目的地之間轉換。 如金融街結合公交、軌道站點以及地下商業的開發，專門規劃地下步行街；人民南地區則結合核心區的商業設施規劃設計二層步行通廊，都為城市商務中心區地區步行系統提供了地面系統以外的空間，并且和商業結合，保證了步行系統的吸引強度。

（4）停車系統規劃

停車系統規劃的技術核心包括兩個層面： 一是整合城市商務中心區地區的停車系統資源，重新規劃調整城市商務中心區的停車系統布局，提高停車系統的利用率，解決停車難的問題。二是把停車需求控制作為城市商務中心區地區交通需求控制的最有效、直接的手段，結合城市商務中心區地區交通需求管理的目標，提出相應的停車需求管理方案。

結束語

城市商務中心區地區交通的特殊性和重要性，決定了城市商務中心區交通規劃內容的復雜性，從城市商務中心區的交通戰略規劃，到城市商務中心區交通系統的詳細規劃，直至關鍵節點的交通工程設計，智能交通系統的應用以及各種交通政策、管理措施，都說明：城市商務中心區地區用地雖小，但是涉及到交通規劃應該研究的各個層面，因此進行城市商務中心區地區交通規劃的探討應該是系統的、全面的。

參考文獻

[1] 王朝暉等.現代國外城市中央商務區研究與規劃.建筑工業出版社.2002年4 月；

[2] 吳明偉等.城市中心區規劃.東南大學出版社.1999年8 月；

城市規劃新趨勢范文6

Abstract: In this paper, we discuss the urban revitalization of Liwan District of Guangzhou. In order to meet different demands, we give a comprehensive renewal approach in six aspects: industry upgrade, traffic improvement, building renovation, living environment improvement, social development and historical and cultural heritage protection. We also study some problems in urban revitalization such as removal and settlement, source of funding, planning administration.

關鍵詞：舊城更新；可實施性；多目標；策略

Keywords: urban revitalization; operability; multi-objective; strategy

中圖分類號：F299.22 文獻標識碼： A 文章編號：

舊城是一個復雜的社會系統，涵蓋經濟、社會、建筑、設施、文化遺產等一系列物質及非物質要素。因此，以其為對象的更新工作本身就是一個多目標的系統工程，可謂牽一發而動全身。和許多國內城市一樣，廣州舊城經歷了80、90年代以拆除重建模式為主導的舊城更新運動，這類以單一地塊經濟平衡為項目理念的更新方式，導致大量優秀建筑及傳統街區消失。同時，高容積率的新建設不但沒有帶來良好的社區環境，反而使得舊城交通、市政等設施不堪重負，人居環境惡化。今天，廣州重提舊城更新，就必須換一種眼光和思路，以系統且細致的謀劃，實現經濟、社會、環境、文化保護等多目標的平衡發展。

1. 荔灣區舊城更新規劃背景

1.1 困境

荔灣區地處廣州中心城區西端，因位于古代城西門外而被俗稱為“西關”，這一帶是廣州商貿文化崛起之源，同時也是中西方文化薈萃之地，歷史遺存豐富。然而歷經30年飛速發展，廣州作為我國改革開放的前沿地，城市面貌巨變，荔灣舊城以及眾多歷史文化載體面臨保護與再發展的壓力。

其一，內在老化衰退。荔灣舊城設施更新跟不上城市發展需要，由此產生的交通擁堵、市政管網陳舊、公共服務質量不高等問題，使荔灣作為中心城區的核心地位面臨巨大挑戰。同時，建筑危破情況嚴重，該區在冊危破房數量約占全市的64%，位全市之首。由此引發的人居環境惡化導致就業機會和活力人口逐步外流，衍生出人口老化、產業低端化問題。“物質空間-社會人口-經濟產業”三位一體地結構性下沉，是荔灣區內在老化衰退的體現，也是歷史文化遺產面臨危機的根本原因。

其二，更新思路局限。現代舊城更新是以發展的眼光看待歷史遺產的保護與延續，是經濟、社會和環境等多目標的綜合性更新。然而，過去以發展為單一目標的分區規劃以及以保護為單一目標的歷史街區規劃，則多是因規劃視角的局限而產生片面結論，導致前者因丟棄了城市歷史內涵造成了不可逆的建設性破壞；而后者則因忽略人居改善發展的訴求，可行性低。以往的這些規劃皆因規劃思路局限造成了歷史文化保護的困境。

1.2 契機

隨著新世紀國際文化與學術交流的廣泛加強，對城市問題的認識及城市發展理念也逐步得到豐富。在此背景下，廣州提出了新時期的發展戰略與目標，將舊城更新工作提上日程。

一、從增量到存量發展的“中調”戰略。在各種宏觀條件的約束下，廣州城市空間發展開始由過去的“增量”拓展模式逐步轉為“存量”優化模式，通過舊城更新謀求城市長遠集約的發展。

二、“首善之區”的城市發展目標。當前國家發展基調更關注社會民生，荔灣舊城更新本身就是一項民生工程。

三、從地方化到國際化的文化引領目標。全球化已是必然，每個城市都急迫地在世界城市體系中尋找自身的定位。在文化逐漸成為城市參與全球競爭核心要素的今天，歷史文化資源的保護與發展已成為城市發展過程中備受關注的方面。廣州希望通過舊城更新，塑造地方文化特色，積極地融入到世界經濟文化交流與競爭中。

基于對城市發展背景、目標的認識，規劃以為期半年的詳實調研為基礎，采用了綜合與專題研究相結合、中觀與微觀相結合、策劃與規劃相結合的規劃思路，提出了面向實施的系統性策略框架，以此為政府及規劃管理部門提供長遠的舊城更新工作建議。

2 規劃技術思路

本次規劃的技術思路可歸結為以下三個特點：

2.1 綜合與專項研究結合

摒棄以往以單一專項（如：交通、保護專項）論更新的規劃方法，規劃采用多面視角分析問題。一、針對規劃方案，進行了道路交通設施、公共服務設施、市政設施等專項評估，系統提出改造各類設施方案。二、另設針對規劃實施的專項研究，為加強方案可行性提供技術、經濟、政策、規劃管理方面的建議。

2.2 中觀與微觀結合

摒棄以往就單個地塊論改造的規劃方式，以“全市”作為產業升級轉移、社會人口重構、拆遷安置、成本平衡的統籌尺度。將中觀層面的規劃作為未來分區控規導則修改的依據，并指導日后舊城各具體地塊的修建性詳細規劃，從而確保舊城更新有序系統地進行。

2.3 規劃與策劃結合

根據更新方案，統計涉及拆遷、安置、保留、新建的建筑規模以及設施管網建設量，通過經濟測算與分析，估得更新所需資金總額，并輔助政府及相關部門確定年度改造規模及近期改造地塊。

3 舊城更新改造方案（中觀層次）

根據荔灣區“物質空間-社會人口-經濟產業”三位一體結構性下沉的舊城問題根源，規劃相應地從產業、交通、建筑、環境、社會及歷史保護六個方面提出解決策略與方案。

3.1 產業發展策略

借助廣州市產業“退二進三”、發展現代服務業政策以及電子商務、現代物流業、創意文化產業興起的契機，利用歷史文化資源豐富的優勢，規劃采取“遷、提、轉、引”措施，對不同類型產業進行發展引導。

3.2 道路交通改善策略

針對現狀不同區域在交通需求量、道路結構、交通組織上存在的差異，將舊城劃分為慢行交通區和交通完善區，并按分區的交通特點提出分類改善措施。

（1）交通慢行區：該區交通以保護和整治為策略，提倡綠色交通方式，重點改善公交設施，形成以公交樞紐站為核心，地鐵和常規公交為骨架，休閑公交、步行系統為輔助的公交發展模式。對機動車交通施行“秩序”優先于“速度”和“效率”的原則。停車設施方面，采取從緊停車供給策略，適度控制非居住配建的停車供給。

（2）交通完善區：該區交通以調整和改造為策略，對于機動車交通，須注重構筑合理的次、支路系統，調整和優化道路交通網絡結構，以便加強機動車交通通達性。停車設施方面，采取適度供給策略，新建建筑嚴格執行配建停車標準，舊式建筑群則適度增加社會公共停車位供給。

3.3 建筑更新改造策略

（1）多元模式更新

針對舊城分區特色明顯、建筑類型多樣的特點，采取政府主導、市場主導和私人主導等多主體，拆除、整建、修繕、保留等多方式結合的多元更新模式，以達到改善人居環境、保護歷史文脈和復興舊城的多重目標。具體有一下幾種更新模式：

一、歷史保護街區。已列入或建議列入的一些文物古跡比較集中、能較完整展現城市歷史發展脈絡且具有較高文化保護價值的街區。該類街區以保護歷史風貌、延續傳統文脈為改造目標，主要采取政府主導、整體保護修繕的模式進行更新。

二、拆除重建區。該類街區是指：建造時間較早、建筑質量差、配套設施不足、存在衛生或安全隱患等問題，現狀建筑物客觀上已不能滿足市民實際生活，因此建議拆除重建的街區。對拆除重建區，建議采取市場主導、大連片拆除重建的改造模式。政府相關管理部門負責核算經濟成本，制定建設約束條件，通過市場選擇合適的開發商對街區進行開發。

三、更新發展區。該類街區是指：整體街區風貌較好，具有一定規模的連片特色建筑，但大部分建筑質量一般的街區。該類片區的更新目標是延續街區肌理，改善或置換片區功能，建議主要采取私人業主主導、小連片整建的改造模式進行更新。對區內公房，則由政府負責改造。規劃管理部門在規劃設計、施工、規劃程序等方面提供必要的技術支持，鼓勵私人業主按要求聯合對小地塊進行改造。

四、整治完善區。該類街區是指：以80年代后新建建筑為主，建筑質量較好，但社區配套、建筑風貌仍待完善的街區。其更新以提升人居環境為目標，主要采取由社區業主委員會主導，對小區配套設施及環境進行整體完善的方式。

（2）產權處理入手

建筑房屋產權混雜是舊城更新的難點所在。據調查，荔灣區舊城目前存在私有、私人共有、公有（代管、經租、公有房）、公私共有、公企共有等情況，因此建筑更新需優先處理好產權關系，建議采取保留、置換、回購、拍賣、代管等策略調整產權結構，為建筑的保護和更新創造有利條件。

（3）成本綜合平衡

過去，以單個地塊考量具有保護要求的舊城街區改造，將帶來兩方面問題：一，成本平衡壓力下，容積率大幅提升，造成歷史街區風貌難以為續。又或風貌保護要求下，容積率受限，改造成本難以平衡。二，拆遷安置難以解決。

因此規劃采取區域綜合平衡策略，將舊城風貌控制區域內地塊，與一般舊城區內地塊聯動起來，進行統一規劃，把風貌控制范圍內的部分容積率轉移到一般舊城區進行建設，實現改造成本綜合平衡。同時，重建區地塊將提供一定的空間，解決保護區、更新區的居民安置問題。

（4）多種渠道安置

一、與廉租房建設結合。舊城住戶相當部分是低收入者，為有效解決民生問題，可將舊城更新安置房源與廉租房源進行統籌考慮。

二、與“爛尾地”回收建設結合。進一步挖掘荔灣區現有土地資源的潛力，回收區內“爛尾地”，建設舊改住戶安置用房。

三、與新區建設結合。建議由市政府在新區劃撥舊改拆遷安置用地建設廉租房。

3.4 環境更新策略

環境更新目的是為了提高人居環境質量，其中內容包括：綠地開敞空間營造、生活服務設施以及市政設施的改善。規劃運用GIS技術，以人口密度及服務半徑為參數，對設施服務質量進行評估，結合地塊更新改造，合理布點補充公共設施，提高設施服務質量。對于市政設施，規劃提出系統改造，形成地區開發與設施雙向匹配的原則。

3.5 人口與社區發展策略

關注人口與社區發展，是為舊城復興，產業升級，文化傳承創造條件

（1）穩定人口總量，復興舊城活力

考慮到舊城更新成本、舊城保護要求、基礎設施承載力，舊城發展須對人口進行控制。同時也要考慮保持舊城活力根據拆除重建區和更新發展區的分布，在設施配置最大化及確保服務質量的情況下，建議舊城建筑開發量維持現有水平，即1600萬平方米的規模，而人口則比現狀57萬人有所下降，控制在50萬人左右。其中，對中山路以北地區（即歷史核心區外），適當提高開發強度；對中山路以南（即歷史核心區內），維持現有的開發強度及規模。通過用地的功能調整，適當降低人口密度。

（2）調整人口結構，升級產業結構

一方面，人口結構調整應和產業升級相配合，通過產業“遷”與“引”，引導人力資源流動，實現區域人口結構融合、調整。另一方面，人口調整應與舊城更新、新城開發相配合，通過異地安置實現部分人口外遷，并帶動支撐新區、新產業發展。

（3）延續社區網絡，傳承傳統文脈

作為嶺南文化的代表性地區，荔灣舊城的非物質文化遺產豐富，如：口頭傳說、粵語、粵劇、講故、除夕花市、婚俗、傳統手工藝技能、地方美食等等。非物質文化遺產需要不斷傳承和創新，而這一切有賴相應的物質空間環境，更需要深諳其味的本土人來承載。因此，舊城更新應適當維系原有的社會網絡，避免其遭到急速破壞，以確保歷史文化的繼承與繁衍。

對于更新街區，盡可能以社區為單元進行改造，確保原有社會網絡的整體性。對于未開發地塊，應適當建設住宅，吸引新一代荔灣年輕人回流，降低本土居民老齡化趨勢。

3.6 歷史文化保護策略

荔灣舊城更新應在《廣州市歷史文化名城保護規劃》的指導下，參照本次規劃提出的兩項原則進行：一是，舊城保護與更新必須以新區的開發為依托，通過新區發展提供舊城調整的空間、改造的資金。通過聯動發展來達到保護的目的。二是，舊城保護與更新須同時注重物質文化載體的保護與利用。

基于荔灣舊城的風貌特色及歷史資源分布，規劃構筑了由步行及旅游公交組成的荔灣游憩系統，以求將廣州西關的歷史文化、傳統風貌、民俗活動構成一個有機整體。

最終，規劃輔以圖紙的形式，統籌落實前述六方面的更新策略與方案，以此作為荔灣舊城更新發展的中觀層面綱領，一方面銜接規劃管理，作為指導荔灣分區控規導則修編的依據；另一方面，銜接日后的規劃實施，作為統籌舊城更新分地塊修規編制的依據。

4. 舊城分地塊規劃設計（微觀層次）

荔灣舊城更新規劃完成后，即作為綱領文件指導各項更新實施工作順利展開，例如，最具廣州歷史文化代表性的“五區一街”[ “五區一街”即是：荔枝灣文化休閑區、陳家祠嶺南文化廣場、沙面歐陸風情休閑區、十三行商埠文化區、上下九商業步行街、水秀花香生態文化區。]作為迎亞運重點工程也已完成，與其聯動更新、作為舊改安置地塊的西灣路街區也進入建設階段。此外，寶盛沙、源溪等8個舊城地塊也以聯動更新的方式進入了修詳方案編制階段。

5. 結語

今天，舊城更新的背景正隨著經濟市場化、社會主體多元化而變得日益復雜，城市規劃所面對的問題已從過去單一物質空間改造擴展到了一個龐大而紛繁的體系，涉及經濟、社會、環境、歷史文化保護等方面。保障城市更新規劃本身的合理性以及規劃的實施性、可操作性，成為了規劃不斷尋求突破的方向，同時也是政府及規劃管理部門關注的焦點。