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暴力事件應急預案范文1

為進一步提高學生預防校園暴力能力，杜絕校園惡性暴力事件的發生，學校采取各種有效措施對校園暴力事件加以防范，加大校園及周邊區域暴力事件的防范力度，多措并舉保師生安全。現將市第二小學防范校園暴力事件工作情況總結如下：

一、提高認識，強化防范意識

學校認真學習并傳達了“全國綜治維穩工作電視電話會議” 和“省、市全力維護學校安全穩定工作”電視電話會議以及“公安部教育部加強校園安全緊急視頻會議”精神，學校領導高度重視，將安全防范工作列入我校重要議事議程。分別于20xx年5月4、10、13、17 日在學校階級教室召開了 4次“安全工作專題會議”，玉扁校長主持了會議，會議講述了近期發生的多起校園傷害事故，并強調了要加強校園安全防范措施和學生自身安全防范意識，尤其是禁止外來人員入校以及嚴格執行上學、放學后教師必須接5送學生的制度。通過會議的傳達，讓全體教職工充分認識到校園暴力問題的嚴重程度以及帶來的社會危害，從而增強自我保護的能力和意識。會后要求各班主任認真組織召開主題班會，提高學生的安全意識，強化安全防范教育和師生心理健康教育，提高師生應對校園暴力的能力。

二、健全制度，落實領導責任制

為保障師生生命財產安全，切實維護學校正常教育教學秩序，市第二小學成立了《防范校園暴力事件領導小組》、《校保安全工作領導小組》、《校園安全巡邏領導小組》、《校園安全工作排查小組》、《校園安全工作應急領導小組》；制定了《市第二小學防范校園暴力事件應急預案》、《學校緊急事態處理應急預案》、《學校突發性事件應急總預案》、《學校大型群體活動的公共事故處置防范和處理預案》、《校內學生意外傷害事故處理應急預案》等相關應急預案。建立健全了校園安全防范制度，明確各領導小組的分工職責，確保防范工作開展得順利有序。

三、加大排查，認真落實整改措施

5月6日，學校安全領導小組對存在的各種安全隱患進行了排查。排查中發現：1、學校大門口過往車輛過多，沒有明顯標志；2、路邊無證攤點食品衛生存在隱患，學生食品安全得不到保障；3、學校內正在施工建設，造成一定的安全隱患。4、家住學校對面的我校退休教師楊秀略有精神異常，但目前未發現明顯的異常行為。

根據以上存在問題，學校制定了相應的整改措施：1、學校門口的公路已增加四條標準化車輛減速帶；2、5月19日，學校聯合工商、文化、衛生、質檢、城管等部門對校園及周邊環境進行綜合治理和排查，加大了對校園周邊商販占道經營的打擊力度，有效維護了校園周邊治安秩序的穩定，凈化了校園周邊環境；3、嚴禁學生外出購買三無食品；4、加強學生安全教育，嚴禁學生進入學校施工地玩耍。5、學校已和楊秀老師的家屬達成一致，其不得隨意進入學校。

四、加強安保，實行24小時值班制

1、學校嚴格執行領導帶班以及保安人員小時輪流值班制度；為充實校園安全保衛力量，學校還實行校園24小時巡查責任制，除值班領導和保安人員，學校每天還安排一名身體健康、責任心強、反應靈敏、職業素養好的男教師執勤，負責當日學校各項安保。

2、學校對外來人員進出校園實行嚴格登記制度；上課期間，學校大門一律落鎖，學生如有特殊情況需外出必須出具班主任或值日老師的批條；有家長來校找學生，一律登記并由門衛檢查他在沒有攜帶暴力器具及危險品的情況下，方可進入校園；禁止、防止精神病患者、社會閑雜人員一律不許進入校園；任何車輛未經允許不得進入校園。發生有人強行進入的情況，校門值班人員一定要及時報告公安機關。

3、嚴禁學生將管制刀具等危險品帶入校園，并確保學生即時到校入校。

4、在每天上學、放學等重點時段，組織保安力量在校園門口及周邊地區開展巡邏、守護，及時防范和制止各種危及師生安全的違法犯罪行為。學生放學時校園門口有警、校定崗執勤，嚴格控制外來人員，疏散好返家學生。

5、學校每位保安人員均能按要求按時著裝上崗，履行好門衛職責。為預防在突發性暴力事件中保安人員能采取有效措施加以防范，學校為其配備了專用甩棍和防衛噴射器，增強了保衛工作的防范性。

6、校園內已安裝一部監視器。

7、學校與當地公安機關建立聯動機制。在校園門口已粘貼“有事請打110”的醒目字樣，提醒師生應對暴力行為的策略。學校把發生在校內以及周邊地區的不穩定因素尤其是可能引發暴力事件的因素都及時報告公安機關。

五、加強教育，強化學生自護意識。

學校教育學生在面對暴力時的策略與勇氣、遭遇暴力以后應該如何對待等。如面對高年級同學以及校外人員的侵害要及時向父母和老師匯報；對于老師的侵害要及時向父母和學校領導匯報；對于嚴重的侵害行為可以向公安機關報案或者向人民法院等。

六、消防防范，努力做到萬無一失。

學校總務處負責具體實施消防安全工作。學校經常開展消防安全檢查工 作，對檢查情況進行認真記錄，做到有案可查，檢查盡量做到細而實。學校加強電器設備的保養和維護，發現問題立即解決整改，消除安全隱患。

七、下一步工作打算：

1、根據預案開展以預防校園暴力為主要內容的應急演練，通過模擬演練，提高學生的防暴、逃生技能，增強防范校園暴力事件的可操作性。

2、向市局申請聘請一名法制副校長，并邀請公安部門針對性地加強學校師生安全教育。

3、在學校老教學樓的各層增加安裝2個滅火器。

暴力事件應急預案范文2

運輸企業春運應急預案一為妥善處置20xx年春運突發事件，確保我市春運工作順利開展，實現“安全、暢通、有序、優質”的工作目標，根據上級春運工作要求，結合我市交通運輸實際，針對春運可能出現的各種突況，特制定交通運輸系統春運工作應急預案。

一、指導思想

按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求，積極應對春運可能出現的停運、突發客流高峰嚴重滯客、車輛事故、路阻及自然災害侵襲，以最快的速度，盡最大的努力，消除春運突發事件或車輛事故的影響，讓廣大旅客走得了，走得好，走得滿意，確保我市春運工作安全有序暢通。

二、組織領導

為及時處置春運突發事件，局成立春運突發事件應急處置領導小組，由劉德英局長任組長，俞之偉副局長任副組長，局辦公室、工程科、行業科,市運管所、公路段、港航處，市交通投資公司、隧道管理中心及有關運輸企業主要負責人為成員。應急處置領導小組下設辦公室，辦公室設在局行業科，由董亞波兼任辦公室主任，具體負責春運突況組織、協調、處置等工作。

春運突發事件一旦發生，立即啟動本應急預案，領導小組主要成員要在第一時間趕到現場，實施組織指揮、協調處置。

三、突發事件預測

我市轄區內春運客流多為短途客運，根據往年春運工作情況和今年春運工作特點，可能會出現以下突發事件：一是客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難，出現滯留現象。二是出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣，造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個別春運車輛發生故障或肇事，滯留旅客需應急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因，出現停運、停運現象。五是春節前后，正值各級“兩會”召開之際，客運場站、公交車輛是壞人襲擊的目標，有可能發生恐怖暴力事件。六是出現燃料短缺，影響營運車輛運行。七是春運正值人員流動高峰，可能發生疾病傳染等情況。

四、應急車輛及物資準備

公路搶險應急車輛及物資由市公路段負責落實（附件1）；道路運輸應急運力由市運管所協調有關運輸企業落實解決，其中，應急客車20輛（附件2），應急貨車10輛（附件3）。

五、應急處置措施

1.客流高峰期部分客運和公交線路出現旅客滯留現象。一旦發生旅客滯留現象，市運管所立即協調有關客運和公交企業，調度相應客運車輛，疏運滯留旅客。滯留旅客數量較多時，立即啟用應急機動運力，確保旅客運輸零滯留。山區道路根據需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根據需求做好公交車輛接駁工作。

責任單位：市運管所、各有關運輸企業

2.出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣，各單位嚴格按照《xx市交通運輸行業雨雪冰凍應急保障預案》規定予以執行。山區道路確實無法通車，為確保安全，應及時封道，停開客運車輛。市公路段道路應急搶修中心及時組織清理冰雪，疏通道路；市運管所通知相關運輸企業停開班車，并密切關注天氣變化，一旦條件允許，要立即恢復通車，力爭短時間內疏運滯留旅客。如出現道路、橋梁、隧道積雪結冰、嚴重損壞等情況，由市公路段、隧道管理中心組織應急搶修人員及時進行處置，保障道路安全暢通。受高速公路春節假期小車免費通行政策影響，如在高速公路進出口出現車輛擁阻情況，由市公路段協調交警部門疏通道路，確保道路安全暢通；如在風景區周邊出現游客、車輛受阻情況，由市運管所協助交警部門疏通道路，安排運力疏運游客。

責任單位：市運管所、市公路段、市隧道管理中心、各客運企業

3.車輛發生故障或肇事，造成旅客滯留。由市運管所負責安排運力，在短時間內趕赴事發地疏運、分流旅客。一旦發生交通事故，要立即上報事故情況，并協助運輸企業配合交警部門處理事故。故障車或肇事車輛應立即拖離至春運應急修理點，快速修復，盡快投入春運。

責任單位：市運管所、各有關運輸企業

4.個別線路或出租車出現停運等現象。由市運管所組織運輸企業和相關人員，及時了解情況，做好車主、司乘人員思想工作，確保道路運輸安全穩定。根據需求向有關運輸企業調用客車，必要時安排應急客車，應急疏運沿線旅客。各有關運輸企業做好相應的配合疏運工作。

責任單位：市運管所、各相關運輸企業

5.客運場站、車輛發生恐怖暴力事件。春運期間，一旦發生危害社會秩序及公眾生命財產的道路運輸行業恐怖襲擊事件時，立即上報市反恐辦，并啟動《xx市交通運輸行業突發事件應急預案》，應急領導小組具體組織指揮恐怖襲擊事件應急處置行動，各部門及各運輸企業密切配合，及時妥善地開展各項應急處置工作，最大程度地避免和減少人員傷亡，減少財產損失。

責任單位：局辦公室 、局行業科、各行業管理部門、各有關運輸企業

6.出現燃料短缺影響營運車輛運行。由局行業科負責與市有關部門聯系，協調燃料供應單位做好工作，保證春運期間營運車輛的燃油供應。

責任單位：局行業科

7.春運期間發生疾病傳染等情況。春運期間，客運場站作為人員集中地，各運輸企業要加強衛生清潔和環境整治，增強疾病傳染防控意識。一旦出現疾病傳染等疫情，要以最快的速度向市疾控辦報告，同時啟動應急預案，進入疫情全面防控。

責任單位：局辦公室、局行業科、市運管所、各有關運輸企業

春運期間，各單位要加強值班巡查，一旦遇到突發事件或車輛肇事，要時刻關注事態走勢，保持通信聯絡和信息暢通，真正做到反應靈敏、反饋及時、措施得當、處置有力，盡快平息突發事件或車輛肇事，確保春運工作安全有序暢通。

運輸企業春運應急預案二為確保20xx年春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進行，提高應對各類突發事件的能力，確保廣大旅客安全、方便、有序出行，實現“平安春運”的工作目標，本著“以客為主、科學組織、協調配合、安全有序”的指導原則，現針對企業的實際情況，制訂本應急預案。

一、組織領導

（一）春運應急工作應遵循“統一領導、分級負責、迅速反應、措施有力”的原則。為了切實保障春運工作有序進行，公司成立20xx年春運應急工作領導小組：

組長：陳xx

副組長：李xx

成員：來xx

涂陸武陳俊童躍建藍國祥徐紅英鄒勝朝

領導小組辦公室設在公司安全處，由趙國棟、董偉、藍國祥、鄒勝朝、毛偉義組成，趙國棟為主任，負責具體的組織協調工作。各單位要成立相應的春運應急領導小組，具體負責本單位各項應急保障措施的組織實施。

（二）各單位要根據實際情況，制定和完善相應的應急預案，1月23日下班前上報總公司。

（三）值班領導為第一責任人，具體負責當日車輛的調配。

二、保障措施

（一）春運期間道路情況復雜，遇雨雪冰凍等惡劣天氣，各單位要針對天氣和道路情況，及時采取有效應對措施。

（二）對所有工作人員進行春運安全教育，教育內容：冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運安全生產工作精神以及各種突發事件的處理技巧。

（三）所有參加春運的車輛及設備必須進行全面的技術檢查，未經檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂安全責任書和交警部門組織的春運培訓合格。

（四）保衛人員要加強對售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監管，確保客流有序、暢通；加強對消防設施的檢查，確保齊全有效。

（五）機務處要做好防滑鏈等應急物資的準備，并進行相關操作的演練，確保正確安裝使用。

（六）保修廠要加強值班制度 ，切實做好車輛的維修服務，及時組織人員搶修，做到優質、高效。確保車輛正常營運。

（七）監控室工作人員要掌握車輛運行狀態，及時管理信息和預警信息。加強數據采集和分析，對違反規定的行為及時通報。

三、旅客運輸

（一）客運分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況，在客流高峰期采取滾動發班和加密班次方式及時輸運旅客，如還不能及時疏運旅客的，立即報告總公司值班領導和縣運管部門，由機動運力解決。

（二）跨縣（市）班車在客流高峰期由機動運力加班。突發性事件的用車由總公司統一調配。

（三）20xx年春運總公司共安排機動車10輛，總座位384座（詳見附表）。

四、報告制度

（一）各單位加強現場調度，出現客流高峰及時報告值班領導，立即采取有效措施進行疏運。

（二）客運站的跨縣（市）班車的加班計劃應提前上報總公司，并在公告欄上及時予以公告。

（三）各單位要及時將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。

（四）嚴格執行事故匯報制度，發生事故在第一時間內向所屬單位安全第一責任人及總公司分管安全的領導匯報，并按照《浙江省交通行業事故及險情報告辦法》立即上報。

五、各單位值班電話

總 公 司：xx

客運分公司：xx公交公司xx

暴力事件應急預案范文3

我校堅決貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以“加強安全管理，打造平安校園”為主題，認真貫徹江蘇省《關于全省開展“平安江蘇”活動的實施意見》文件精神和洪澤縣創建平安洪澤的有關要求，緊緊圍繞創建最安全校園為目標，動員和組織廣大師生扎實開展平安創建活動，取得了顯著成績。現將平安創建活動的情況總結如下。一、領導高度重視，健全組織和工作制度

1、統一認識，健全組織。

我校黨支部、校長室對學校創建平安校園工作有著清醒的認識，把創建工作列入學校工作議事日程，并以十六屆五中全會精神和“三個代表”的重要思想以及江蘇身省創建“平安江蘇”工作的通知為指針，全面貫徹落實通知精神，加強安全管理。在統一認識的前提下，學校成立了以江雪清校長為組長的創建領導小組，以謝維揚書記牽頭的安全教育領導班子，消防安全工作網絡，切實做到書記、校長親自抓，分管領導直接抓，全體教師共同抓，團委、學生會協助抓，使創建工作有了強有力的組織保證。

2、建立健全有效的管理制度。

有效的管理制度才能確保安全工作落到實處，并不斷得以強化。建立領導、班主任值勤制度，用餐管理制度，保安門衛值班制度，節假日領導值班制度等，同時加強了對學生的安全防范教育工作，經常召開教師會議，了解、分析情況，及時采取措施，布置創建工作，傳達上級有關精神。結合市、縣安全檢查，督促有關部門及時整改，確保學校創建工作的有秩開展。建章立制，完善制度。學校制定的種類制度主要有：《重點要害部位安全保衛制度》、《門衛制度》、《防火安全檢查制度》、《消防設施及器材維護保養制度》、《實驗室安全防范制度》、《食品藥品管理制度》、《學生實驗管理制度》、《財務管理制度》、《保管室規章制度》、《學生宿舍管理制度》、《學生宿舍管理員工作制度》等。

3、層層落實安全責任制。

按“誰主管誰負責”的原則，校長與各部門簽訂安全目標責任狀，教導主任與年級主任簽訂安全目標責任狀，年級主任與班主任簽訂安全目標責任狀，建立了“安全目標任務”和“考核獎懲制”，把責、權、利相結合，把各班級每學期各項安全工作進行檢查打分，作為期末評選“先進班級”的重要依據。

二、措施落實到位，人防、技防有機結合

1、加強硬件建設，采用人防、技防相結合。學校在會計室改用先進的保險箱，安裝防盜門，嚴格執行現金保管制度。在其它重點部位（電腦室、電子閱覽室、信息技術辦公室）安裝與縣公安局110聯網的自動報警裝置，一旦夜里發生險情，門衛立 即出動巡查與此同時公安110幾分鐘內即可趕到。

2、加強門衛保安管理，我們制定了嚴格的門衛登記和值班制度，加強門衛管理工作，把好入門關，實行24小時值班。嚴格執行車輛出入制度、公物出門證制度、來賓登記制度。每月底向有關領導和部門通報公物出門情況，有效地防止了公物流失現象，確保了學校的安全。其次，加強值勤值班。強調學生進入校園必須攜帶學校統一辦理的出入證，任何人進出校園都要步行，每天夜里行政樓有專人值班，負責教學樓的財產安全。

3、加強對學生德育管理工作，建立通報制度，各班主任對班內學生嚴格管理，及時掌握信息上報校長室，便于及時進行調解矛盾，防止惡性事故發生，學校經常對有問題學生進行個別教育引導，及時與家長取得聯系，共同做好幫教工作，把矛盾和問題消滅在萌芽中，至今沒有出現違法犯罪學生。

4、每周進行安全工作自查，每月進行學校安全檢查，每月進行安全各種總結并匯報教育局。加強消防安全檢查工作，各處室、教學樓過道配備滅火器材，對實驗室危險物品進行雙人雙鎖管理，確保安全。

5、嚴格執行食品衛生管理條例，后勤部門重視做好衛生監督工作和操作培訓工作，加強食堂的衛生監督工作，嚴格把好食品采購、清洗、烹飪、消毒衛生關，堅持做好食物留樣制度。食堂工作人員持證上崗規范操作，防止食物中毒事故的發生。

三、加強法制教育，創建和諧校園。

1、加強法制教育。學校深入開展“四五”普法教育，有力推動了依法治校、依法治教工作。通過對《刑法》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《青少年保護條例》等法律法規的學習，增強了教職工的法制觀念，逐漸杜絕以教謀私和體罰、變相體罰學生的現象。同時經常性對師生進行安全教育、道路交通安全教育，還配合社區進行禁毒教育，參觀禁毒展覽。每學期聘請交警大隊同志和法制副校長來校作專題講座。增強了學生的法制觀念、道路交通安全、消防安全和自我保護的意識。

2、開足開齊法制課，學校把法制課納入正常的教育教學中去，每星期都安排了法制課，有專人負責上課，教導處對法制課的教案定期檢查。學校還開展法制方面的競賽活動，本學期我校開展了知識競賽活動，讓學生了解知識，并遠離。

暴力事件應急預案范文4

[關鍵語]高校安全;安全觀;長效機制

一、問題的緣起

隨著高校辦學主體、模式、規模及后勤社會化等各方面的變革，高校與社會不斷滲透融合，影響校園安全穩定的不確定因素也日益增多。據教育部2007年統計，中國高等教育的毛入學率為23%，2007年接受各種形式高等教育的總人數超過2700萬人，高校在校學生人數躍居世界之首。同時，在校學生違法犯罪比例、校園暴力案件有所提高，校外人員侵入校園實施不法侵害的案件顯著增多，嚴重影響了學校正常的教學、科研和生活秩序。2000第二屆中美精神病學術會議資料顯示，我國青少年自殺率比全國自殺率高出一倍。2008年教育部直屬高校發生學生極端問題63起，分布在全國13個省市區的38所高校，達到歷史頂峰。此外，高校學生違反宿舍安全規定的現象、學生集體中毒現象、暴力事件屢見不鮮。2009年1月6日上海商學院火災事件中4名花季女生喪命。2006年廣州大學城258人集體食物中毒事件；這些事件的發生不僅給學校、國家、社會造成了重大損失，也對和諧社會的建設構成嚴重威脅。

二、原因分析

近年來，高校安全事件層出不窮，范圍涉及學校管理、學生管理、科研管理、教學管理、后勤管理、校園治安管理、涉外事務管理等領域。安全事件發生的背后存在著如下深層次原因。

1．觀念陳舊，缺乏“大安全觀”的理念

大多數學生、領導在調研過程中采取敷衍應付的態度，沒有意識到學校不是象牙塔，也面臨一些危機事件；也沒有意識到經濟過熱、過快和持續性增長后面可能存在的危險。一些高校安全的部門仍將學校安全理解傳統的治安工作。

2．傳統管理手段和方式難以適應復雜的現實

1999年全國高校大規模擴招，管理客體的驟然加大，使得原有校園文化和校園管理的缺失凸顯。隨著“大學城”、“高校區”相繼出現，高校在校人數成倍增長。高校的后勤社會化改革推動高校由封閉性的“象牙塔”轉變成開放性的“小社會”，影響校園安全穩定的不確定性因素日益增多。傳統的管理手段和方式使高校在管理上難免松散失效；目前眾多高校的新建校區多地處偏遠郊區，周邊治安情況復雜。不同類型的高校集中在一個園區易出現學生同樓不同校、同室不同班等復雜格局，增加了管理的強度。多校區之間聯系環節增加，也易導致管理脫節。

3．主體人群特殊且日益多元化，增加管理難度

大學在校生多為20歲左右，在上課、就餐、就寢、課外活動的方式和內容上高度的統一，使他們擁有相同的利益需求，容易在較短的時間內達成一致。大學生群體普遍處于青春發育期、思想活躍且不成熟、缺乏社會經驗、易于沖動、極易受外界環境影響，敏感、熱情高，對新生事物接受快，社會責任感強烈，關注社會事務，但容易沖動，在短時間內會形成，且往往忽略后果。此外，隨著高校招生形式多樣化，生源也日漸多元化。校園內既有自費生、函授生、夜大生、進修生、還有國際交換生和留學生；再加上校內流動性比較大的臨時工、合同工、建筑工，校園四周商業網點、文化娛樂場所等人流混雜一起，管理難度增加。

4．社會問題折射，高校安全管理內涵及外延有所擴大

我國高等教育事業的發展正面臨著經濟全球化、信息網絡化、文化多元化的沖擊。國內外各種勢力針對大學生這一特殊群體的文化滲透一直沒有停止。如果不加以正確引導，不但會成為影響校園安全的隱患，也將嚴重影響我國高校教育的培養目標和教育質量。

此外，社會轉型期的各種社會矛盾波及校園。家庭成員下崗、醫療保險不健全等社會問題都可能通過家庭傳遞給學生，為引發危機埋下隱患。經濟快速發展出現的地區發展不平衡、下崗失業浪潮、貧富差距、腐敗等社會問題也給大學生思想道德觀念帶來負面影響。

就業、家庭貧困、社交焦慮等原因使部分學生心理壓力過大，郁悶情緒積累，關鍵時刻往往下意識地尋求宣泄。另外，高校教育工作中的安全教育容易被忽視。當今的大學生群體，大多沒有經受過系統的安全知識教育，他們自我約束能力和自我保護能力較差，安全意識淡薄，易傷害別人利益和被別人傷害，給社會和家庭帶來極大的損失。

5．缺乏規范的高校安全管理機制

安全事件預案設計過程側重于處理突發性事件本身，而缺乏涉及突發性事件引起的公共危機的應急處理；預案過多地強調對責任領導和責任部門的約束，而缺乏配套的法律、法規以及應急保障資源的規劃、建設和綜合管理機制，預案側重危機出現后的應急處理方案，而缺乏公共危機的預警機制和危機過后的恢復機制。一些應急預案缺乏時代性、地域性，也缺乏對危險關鍵控制點的全面調查和系統的危害性因素及脆弱性評估，致使應急預案大多雷同、缺乏針對性和可操作性。

三、對策

當今世界面臨的挑戰已不再局限為防火防盜傳統的公共安全范疇，而應包括自然災害、衛生防疫等多方面內容。因此，高校安全保障機制是全社會公共安全體系不可或缺的部分，也是“大安全”觀的具體表現。公共安全長效機制應著眼于實際操作，使安全管理與校園管理、和諧社會建設有機聯系在一起。因此，本文認為現階段應重點關注以下幾方面：

1．突破治安領域，形成新的高校公共安全觀

目前中國正遭遇傳統安全與非傳統安全的威脅共生的局面。首先是傳統類型的風險，如傳染性疾病、自然災害等，其次工業化、城市化為標志的現代化進程中，不斷涌現并加劇失業、貧富分化、生產事故、勞資沖突和刑事犯罪等非傳統的社會風險。這些風險已日漸影響到高等學校安全管理，并伴隨改革與發展的深入而不斷增加。

因此在高校安全體制構建過程中，需要注意的是：傳統學校安全的主體是學校，其影響因素與外部緊密聯系，具有有限性、可預見性的特點；而非傳統安全的主體一般是人以及人組成的群體，其影響因素是與人造風險相銜接的，具有多樣性、不確定性的特點，包括工作安全、健康安全、環境安全等。在解決問題時，應強調社會問題間的廣泛聯系性、強調學校間、區域間、群體間的協作采取雙向思維模式，因此這對于高校安全保障的管理者而言，這意味著性質的區分、思想觀念的更新與變化。高等學校安全不應局限于社會治安領域，還應向相關的領域拓展，如交通、心理、網絡等；并應積極尋求多部門、多領域的協同合作，各種資源的整合利用，運用系統的、綜合的方法解決新形勢下平安問題，使師生都能感受到“平安”。

2．建立以政府為主導跨行業跨部門的高等學校安全保障戰略框架

同西方發達國家相比，我國高等院校管理方面還很薄弱。在在美國，幾乎每個州都設有專門的學校安全管理機構。目前國內地方政府層面既缺乏專門機構，也未形成具有實質意義的合作關系。

實際上，高等學校安全保障是一個涉及范圍較廣的長期運動。需要學校、政府、企業、非營利性組織以及公民的協作，更重要的是跨行業、跨部門、跨地區之間的協調。應建立一個旨在整合校園資源，以公私伙伴模式構建的戰略聯盟。在此框架中不同類型的組織各施所長，運用各自資源，為師生提供一個安全健康的學習、工作、生活環境。在這個過程中公安、消防、交通、醫療、網絡各相關部門可共同成立推進委員會，承擔各自的傷害預防及善后處理工作。

3．平危結合，將“平安”理念融入學校發展規劃

學校管理部門應將平安的觀念融入學校發展規劃，并通過安全管理制度等具體行為規范反映在日常工作中。安全管理制度既是校園安全防范體系的重要組成部分，也是高校實施依法治校、依法辦學的依據和保障。根據國家教育部頒布的《高校內保工作規定》、《學生傷害事故處理辦法》等法規的實施，不斷完善安全教育制度、校園秩序管理規定、實驗室及化學品安全管理制度等等。同時抓緊完善各部門的突發公共事件應急預案，建立統一指揮，協調有力，反應快速，準確應對，平戰結合的應急指揮體系，落實相應保障措施，切實做到有備無患。

高校公共安全保障不僅需要在戰略上加強設計，也需要導入細節管理。群體性擠踏事件一般發生在出入口、狹窄的過道、看臺、樓梯等處。如果這些地方寬度驟然縮小，將導致人群在快速的行進中因地形的原因出現意外。

4．注重研究，強調傳統人員防范與技術防范相結合

目前高校與社會的聯系廣泛而深入，由過去的封閉或半封閉轉向全方位的對外開放,人員結構由過去的單一成分轉向多種成分。威脅高校安全因素的范圍也越來越廣，來自于經濟、金融、生態、信息、資源、疾病、犯罪、恐怖等等方面。這要求有關人員一方面需要總結現有研究成果了解共有的規律和特點，對高校公共安全問題的性質、特點和發生機制以及各類安全問題的相互作用機制進行研究，并按形成原因、發生概率、重要性、突發性和影響程度等指標對各種可能發生的安全問題進行合理的分類。另一方面需要運用系統學、災害學等學科的方法和模型，分析推導出引起各類安全問題的關鍵因素，如人為因素、設備因素、環境因素、組織管理因素等，并對現有案例進行深入研究，分析不同類型突發性事件的成因機理模型和安全問題爆發時的各因素臨界狀態和內在機制。:

同時，要借鑒國外高校在安全管理技防的成功經驗，加大校園技術防范系統的投入,建立電視監控報警系統、防盜報警系統、防火自動報警系統、交通安全管理系統等,實現高校安全管理現代化。

5．面向師生、加強安全防范教育

大學生的主體是我國第一代獨生子女。他們成長于中國和平建設和經濟健康發展時期，社會環境穩定、生活條件優越，面對突發事件心理素質嚴重準備不足。從入學開始，就要進行安全意識的教育，并輔助以各種實地演習，鍛煉意志，提高心理素質。目前，高校危機教育內容過于陳舊、安排也缺乏系統性，未引進一些先進的教學理念。政府對危機教育人員、經費的投入不足，困擾著危機教育工作的正常開展。此外，我國危機教育還存在以下難點：不同單位和社區，存在著不同的危機問題，如何做到有的放矢。由于很大程度上國內還存在條塊分割、單位各自為政的社會現實，許多相關工作無法介入；如何進行統一協調。

因此有必要逐漸建立系統化、科學化、制度化的安全防范教育體系，提高師生的安全防范能力。安全防范教育過程中各子系統以及各個層次，明確自己的目的、方法和內容，同時各教育機構之間，教育項目之間等關系協調、步驟一致，通過一系列的活動使教育對象對危機的理解從樸素的感性認識上升到系統的理性認識，從而在以后的工作中自覺地、有效地配合或推動危機教育開展，使人從無形到有形都有所改變，以達到減少事故災禍的發生。

四、結語

高校安全管理事關高等教育改革、發展、穩定的大局，甚至關乎社會的安全與穩定。高等教育的改革和發展能否順利進行并取得實效，在很大程度上取決于能否擁有一個穩定和諧的環境。在全球化條件下和信息化的世界里，一個局部性的危機就可能演化為全球危機。2008年金融危機、2009年的甲型流感等問題都督促我們盡快建立健全一整套科學、可行的安全管理體制。

暴力事件應急預案范文5

現將我校校園環境綜合治理工作匯報如下：

一、基本情況分析

我校原為許廟小學，XX年9月搬遷新校，更名為武漢盤龍城經濟開發區第二小學。校園設施一流，學校教室光線充足，課桌椅與學生身高配套，排列整齊不擁擠。教學綜合樓、學生食堂和學生宿舍均鋪設有消防管道，各樓層安裝消防栓共計42個，滅火器共計23個，并設置警示標語。教學綜合樓上下樓道出口4個，學生食堂出口4個，學生宿舍上下樓道出口2個，走道通暢。各樓道走廊設置有1.4米欄桿，堅固結實。

校園位于盤龍大道右側，緊鄰許廟小區，周邊無亂搭亂蓋、占道經營現象，周邊500米無網吧、、舞廳、游戲室等娛樂場所。

為了保障學校電腦等重大設備財產安全和重要處室安全，我校建立了紅外線報警系統，并配套有門衛，建立和執行門衛管理制度和外來人員進出校園管理制度，有專人看管校舍。

我校在開展安全及校園周邊環境治理工作的過程中，一直強化意識，統一認識，全體教職工充分認識到安全工作的重要性，首要性，始終在頭腦中確立“安全第一，預防為主”“防患未然”的思想，并將這一意識落實到日常教育教學工作中。事事首先考慮安全，時時強調安全，處處落實安全，學校長期將校產安全、師生人身安全放在工作第一位，寫入學校工作計劃，制定工作安排；教師始終將學生置于首位，積極教育，時刻引導。安全意識凸顯，全體教師將安全意識潛移默化為具體的安全防范行動，從而營造出整個校園“安全、和諧”的良好氛圍。

二、具體做法和措施

1、組建專班，構建安全網絡。

為了加強安全工作的實效，嚴密防范安全事故的發生，對學校安全及周邊環境綜合治理工作進行指導、督查和治理，我校成立了學校安全及周邊環境綜合治理領導小組：

組長：甘紅枝

副組長：鄧立志張傳東鄭鈞汪峰

組員：蘭宏偉段毅劉亞平羅銳

1——6年級各班班主任

其中，甘紅枝校長為第一負責人，鄭鈞為分管安全工作領導。領導小組分工明確，職責鮮明，各自履行其職責。

同時，我校在各班設立“安全協管員”，協助老師開展安全工作。及時上報安全隱患，通報學生群體和教室、校園內的突發事件。

為了形成安全管理的立體網絡，我校還利用校訊通和學生家長取得聯系，齊抓共管；并和許廟村村委會加強協調，形成合力；在近期，我校還與開發區派出所聯系，聘請法制副校長，爭取干警駐校，警校互聯，從而構建了比較嚴密的安全管理體系。

2、健全制度，落實安全責任。

為了將安全及校園周邊環境綜合治理工作有條不紊地開展，我校不斷建立健全各種安全制度，制度系統配套，執行有據可依，按章操行。

①健全制度。目前，我校已制定《盤龍二小保衛制度》、《盤龍二小門衛制度》、《盤龍二小教學事故處理辦法》、《盤龍二小突發事件應急預案》、《盤龍二小衛生安全制度》、《盤龍二小安全教育制度》、《盤龍二小食堂衛生安全制度》、《盤龍二小學生服務處制度》等。門衛室、食堂、學生服務處（小賣部）等制度已上墻，時刻提醒相關責任人嚴密防范。

②簽訂責任狀。我校安全工作責任落實到人，實行安全責任時段制和事故責任追究制，安全工作責任到人。近日，甘紅枝校長先后與分管責任人、班主任及科任老師逐一一簽定安全工作責任狀，與食堂、學生服務處（小賣部）負責人簽定安全責任書。今年，我校又與總務主任、各位教師、班主任、各功能室負責人、食堂、學生服務處負責人簽訂2010年度安全工作責任書，根據安全區域、時段劃定責任范圍，形成了安全嚴密的網絡體系。

③規范門衛值班。我校聘有門衛全天24小時值班護衛，在校門懸掛禁止外來人員進入的警示牌，并認真填寫《盤龍二小外來人員登記簿》，規范校園的出入管理，嚴防校園突發暴力事件。

④加強校務值日。我校堅持實行日常校務值日、節假日護校值日。特別是每天校務值日，我校制定值日職責，落實責任，強調行政值日的職責，并將每天的值日教師定崗定位，劃分安全管理區域，確立責任人，責任時間，責任范圍。下課放學及課余時間，值日教師必須到位，行政值日人員監督并查崗，確保了學生在校期間安全事件的發生。

⑤加強路隊監管。學生放學路隊管理也實行值日教師定崗定位，自加強管理以來，路隊比較規范，值日教師到位在崗，職責落實，效果良好。

⑥實行節假日護校值班。每逢節假日我校制定值班護校表，強調責任，保證通信暢通，及時處理安全事務。發現重大問題及時上報，同時安全領導小組對節假日護校實行抽查、督導：

⑦實行重大安全問題及時上報制度。全體師生均能將突出事件、安全問題及時上報校長室或安全工作小組領導小組，安全隱患和事件得到了及時有效、穩妥的解決。

大量制度的建立健全不僅規范了我校安全工作，也使得安全管理規范，安全工作效果顯著。

3、嚴抓常規，注重管理成效。

安全及校園周邊環境綜合治理工作具有長期性，關鍵在于落實到日常的教育教學中。為此，我校持續不斷的開展安全及校園周邊環境綜合治理常規工作，在常規活動中求實效，在常規管理中求成效。

①經常性開展安全主題會。我校結合時令和實際，不定期的召開安全主題會。安全主題會分三種類型：安全領導小組會議主要研究學校安全工作計劃、各種實施方案、操作措施、總結每次安全主題活動落實，開展情況；安全主題全體教師會，主要部署各種安全主題教育活動，安全事務；安全主題學生大會主要利用學生參加升旗、課間操、大課間體育活動等契機向學生宣傳防火、防盜、防溺水、食品衛生、交通、用電等安全常識。

②不定期地進行安全巡查。逢“五一”、“十一”、“元旦”、“春節”等重大節日，我校安全領導小組進行校園設施拉網式檢查，檢查校舍門窗、走道、水電消防設施、食堂衛生、學生服務處衛生、周邊環境；在日常教學中不定期進行安全巡查，發現隱患及時排除，發現問題及時整改。

另外每天上學放學前后，甘紅枝校長和張傳東副校長進行例行檢查，及時處理校舍內的安全小事、設備故障。目前我校在巡查過程中對消防栓、花壇立面、防盜網等作了合適的整改。

③校訊通安全信息、發放告家長書。我校在安全工作中極力爭取家長配合，及時與學生家長溝通安全問題。我校利用“校訊通”平臺，定期不定期給家長安全訊息，督促家長加強學生上放學路途、接送車輛、惡劣天氣等管理。

上學期，我校就學生騎車、交通安全、冰凍惡劣天氣、甲型h1n1流感防控、手足口疾病防控等主題向每一位學生家長發放告家長書，并就騎車上學等問題家長寫承諾書、學生寫保證書。同時，還發放安全活動調查問卷，積極吸納家長的合理化經驗，家校各抓共管，形成合力。

④關愛寄宿生、摸排學生安全狀況。我校在開學初，認真總結上學期寄宿生管理工作，細致部署本學期寄宿生工作，精心組織學生在校期間的進餐、就寢、輔導活動，關愛寄宿生，促進身心健康發展。

2010年3月我校制定了《特異學生調查情況登記表》、《盤龍二小學生午餐狀況調查表》、《盤龍二小學生上放學情況調查表》，開展了學生心理健康、午餐、上學放學方式等狀況摸排，對學生身體、心理健康、飲食、交通工具等情況展開一次徹底調查，要求家長簽字。其后我校將相關情況分類統計，班主任留存信息，學校知曉信息，并進行分類引導、管理，針對性地進行教育。

⑤多形式地開展安全教育。我校利用校廣播站、黑板報、櫥窗、班會、隊會、專題講座、收看專題片，多形式多途徑地開展安全教育活動，學生安全知識得到進一步豐富，安全防范意識顯著增強。

⑥加強日常工作記載。我校安全實行每日一記，安全檢查每次都形成記錄，班主任、科任老師安全教育都有記錄，自查有報告。為落實并規范班主任安全教育工作記錄，我校政教處每月進行班主任工作月檢，將《班主任工作手冊》進行檢查，學期末進行了全面評比，進一步強化了班主任安全記載意識，進一步規范了安全工作記載。

三、存在的不足和亟待整改的問題

當然，我校也清醒的看到了安全及校園周邊環境綜合治理工作存在一些不足：1、班級安全主題教育形式單調，停留于說教；2、少先隊安全教育活動太少，沒有特色；3、學校教師安全工作考核不系統。這些屬于學校引導管理的問題，我校正在認真整改。

表現在周邊環境的隱患有：

1、學校出入口一直沒有設置交警護校警示牌和人行道，而由于開發區各項基礎建設蓬勃發展，施工車輛、1129等各種車輛來往頻繁，這給這給我校學生出行造成了極大的安全隱患。雖然實行路隊安全值日，在校道沿線安排老師定崗護送，在巨龍大道上牽扯紅繩，自行設置橫行區域，讓學生安全穿過大道，并不斷加強學生交通安全知識教育，但是仍然難以避免交通事故的發生，對此我校一直在路隊的護送中謹小慎微，心存擔憂。

2、學校在教學區實行了封閉式管理，但是由于學校的透視圍墻是一些鐵柵欄，一則高度不夠，二則日曬雨淋，使用四年來，部分柵欄銹蝕，不夠堅固，外來人員少用力氣便可以破欄而入，給封閉式管理和學生安全帶來了一定的隱患。

3、寄宿區由于許廟小區的道路硬化施工，造成了透視圍欄的多出損壞，加上有一個出口長期沒有安裝鐵門，導致外來人員進出隨意，經反映協調多次，未能妥善解決這樣也容易造成突發暴力事故。