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安全應急預案審批流程范文1

重大事故發生首先波及企業（現場）內部，當事故能量比較大時，就可能影響企業（現場）以外。此時，事故的控制單單靠一個企業來完成就不可能了，需要政府組織整個社會力量來處理。所以應急預案也相應分為企業（現場）應急預案和政府應急預案?，F場應急預案由企業負責，場外應急預案由各級政府主管部門負責。

根據可能發生的事故后果的影響范圍、地點及應急方式，建立事故應急救援體系。我國事故應急救援體系將事故應急預案分成六個級別：

（1）I級（企業級）；

（2）I(級（縣、市／社區級）；（3）III級（地區／市級）；

（4）IV級（省級）；

（5）V級（區域級）；（6）VI級（國家級）。

二、應急預案的文件體系

應急預案要形成完整的文件體系，以使其作用得到充分發揮，成為應急行動的有效工具。一個完整的應急預案是包括總預案、程序、說明書、記錄的一個四級文件體系。

1．一級文件—總預案

在總預案中作總體上的描述及必要說明?？傤A案包括法律法規及技術標準、指導思想及適用性、危險分析、應急能力評估、預案的評估與維護等。

2.二級文件—程序

它說明某個行動的目的和范圍。程序內容十分具體，比如該做什么、由誰去做、什么時間和什么地點等等。它的目的是為應急行動提供指南。一般包括基本要素、預防程序、準備程序、基本應急程序、專項應急響應程序。程序的編制力求格式簡潔明了，多以文字敘述、流程圖表相組合的方式表現。

3.三級文件—說明書

對程序中的特定任務及某些行動細節進行說明，供應急組織內部人員或其他個人使用。

4.四級文件—對應急行動的記錄

包括在應急行動期間所做的通信記錄、每一步應急行動的記錄等。詳細的應急記錄便于應急事件結束后對應急預案進行評審。

三、應急預案的要素

應急救援預案是一個開放、復雜和龐大的系統，應急預案的設計和組織實施應遵循體系要素構成和持續改進的指導思想。應急預案體系可以由6個一級和15個二級要素構成。

1．方針原則2.應急策劃

（1)危害辨識與風險評價；

(2）能力與資源；

（3）法律法規要求。

2.應急準備

（1)組織機構及其職責；

（2）應急設備、設施與物資；

（3）應急人員培訓和預案演練；

（4）通告程序和報警系統建立；

（5）日常公共教育。

3.應急響應

（1)現場指揮與控制；

（2）通告、報警：

（3）事態監測；

（4）保護措施：人員疏散、警戒與治安、搶險搶修、醫療救護與衛生服務、應急人員安全防護；

（5）對外進行信息；

（6）資源管理。

4．事故后的恢復程序

5..預案評審與評審改進（或應急預案的維護）其中核心要素也是基本要素為：

（1)危害辨識與風險評價；

（2）能力與資源；

（3）組織機構及其職責；

（4）應急設備與設施；

（5）培訓與演練；

（6）通告程序和報警系統；

（7）保護措施程序：

（8）信息與公眾教育；

（9）事故后的恢復程序；

（10）預案評審與評審改進（或應急預案的維護）。

四、生產安全事故應急救援預案的程序

1．企業應急救援預案的編制原則

（1)應根據本單位危險源的特點編制，要有較強的針對性；

(2）救援措施、避險要領應簡潔明了，有較強的可操作性；

(3）企事業單位應急救援預案的編制應遵循企業自救與社會救援相結合的原則。

2.應急救援預案的主要內容

（1)危險源辨識及評價結果；

（2）事故類型及可能造成的危害分析；

（3）事故應急救援及緊急避險措施；

（4）事故應急救援組織指揮機構、救援隊伍及職責分工；

（5）事故應急救援器材、裝備；

（6）需請求社會救援的事項；

（7）事故應急預案演練的考核評價標準；

（8)事故應急預案管理制度。

3.應急預案制定的基本程序及要求

應急預案的制定是針對各項事故應急措施（含信息）、程序和行動計劃的文件化過程。預案的制定應按如下程序及要求進行。

（1)危險及其發展過程分析。主要分析特大生產安全事故的危險特征、觸發條件、觸發后事故演變過程等。通過辨識危險因素和危險部位，確定危險（危害）類型。

(2)事故類型與危害分析。事故類型與危害分析是在危險源評估的基礎上對其可能發生的危害類型進行分析認定，從而科學地預測可能發生事故的類型及事故產生危害的大小。根據事故可能造成的危害程度和危害空間范圍不同，需要做應急預案的區域范圍分為場內應急和場區周圍，引起周圍人員傷亡或財產損失的，就必須編制場外應急預案。由于場外應急涉及到周圍的單位和人群，通常需要政府負責協調。

(3）制定應急措施。根據不同的事故類別、事故危害等，研究制定相應的應對措施。對可能發生無法直接施救，或可產生較大災害的事故要給予特別關注，制定緊急疏散等應急措施，防止盲目施救，導致傷亡擴大?？赡苁艿接绊懙膯T工和承包方、其他可能受到影響的相關方根據危險源危險及其發展情況、企業生產工藝情況、地理環境情況等，分別按場內應急和場外應急編制應急預案。應急預案的核心內容是所采取的技術措施和組織措施。編制的預案需組織專家評審，并經修改完善后報上級部門審批。在制定計劃過程中，應讓熟悉設施的工人，包括相應的安全小組共同參與。

(4）根據事故應急措施需要，制定應急救援裝備、器材配置方案。主要包括需配置的搶險器材設備、人員防護裝備、通信設備、救護器材設備的種類和數量等。

(5)制定應急救援組織指揮機構和應急救援隊伍方案，并明確職責分工。保證事故應急救援組織指揮機構在發生事故時能根據事故狀況實施有效的協調指揮；應急救援隊伍能夠實施有效的應急搶險、排險、救援、救護等工作。

(6）分析確定需社會救援的事項。為了在發生重、特大事故時能夠及時得到有效的社會救援支持，應依據可能發生的事故類型及危害，分析確定需要社會救援的事項，納人預案管理。

(7）制定有關人員培訓內容和預案演練考核標準。為使應急指揮人員和救援隊伍掌握應急指揮與救援要領，危險崗位工作人員掌握事故狀態下應急搶險或避險逃生的要領，應研究制定相關培訓內容和預案演練考核標準。企業應讓熟悉設施的工人參加應急計劃的演習和操練，與設施無關的人，如高級應急官員、政府相關人員，也應作為觀察員監督整個演練過程。每一次演練后，應核對該計劃是否被全面執行，并發現不足和缺陷。企業應在必要的時候修改應急計劃，以適應現場設施和危險物的變化。這些修改應通知所有與應急計劃有關的人員。

(g)形成預案。在上述工作的基礎上，經過專家評審和領導審批后，作為執行性文件在企業內執行。

4.預案措施的落實與管理

應急救援預案確定后，企事業單位的主要負責人要組織預案措施的落實工作。5.預案演練

預案演練是保證一旦發生事故，預案可以有效發揮作用的重要環節。演練的主要內容：

(1)事故報告與接報。包括第一時間的事故現場人員或事故發現人員的報告；事故單位接報響應；事故單位向當地政府及其應急保障系統報告，請求外圍應急救援支援及其接報響應。

(2）事故發生后第一時間的現場應急搶險或避險。

(3）事故應急調度指揮部指揮與搶險。包括指揮部人員迅速趕赴現場預定位置指揮搶險工作；通知各有關應急機構進人應急狀態；指揮調動應急救援隊伍開展搶險、排險、疏散、警戒、救護等相關工作。

安全應急預案審批流程范文2

【關鍵詞】 在線支付系統 應急響應 災難恢復 應急預案

網上支付是通過第三方提供的與銀行之間的支付接口進行的即時支付方式。網上支付方式方便快捷，極大的節省了交易的開銷，因此越來越成為電子商務中不可或缺的重要環節。近年來隨著電子商務的蓬勃發展，網上支付系統的穩定和安全成了首要問題。如果出現了故障，勢必引起網上交易業務中斷、信息阻隔，可能導致交易的局部甚至整體癱瘓。因此，有必須研究并編制重大故障應急響應及恢復預案，建立應急響應和恢復機制。這是平臺運行維護和運營支撐工作的重要內容，其價值在故障發生之后的恢復工作中體現出來。

一、應急預案編制

1.1制定應急響應方針

故障發生時，以恢復業務為第一要務原則。應采取各種措施盡可能先快速恢復業務，后再進一步追溯原因，解決具體故障。根據業務的重要性、緊急程度和故障時長，升級事故，逐層上報。

1.2建立應急響應組織

應急響應組織的人員主要由公司內部運維人員組成，也包括供應商、代維商人員等外部支撐人員。應規定應急組織中所有相關人員的角色和職責，并指定第一責任人和備份人選。對應急組織架構中的人員建立響應方法和考核機制，明確考核指標。

1）應急領導小組。職責：負責應急預案執行的總體指揮和協調，對重大應急措施進行決策，組織重大事件的應急處置和上報。輸出物或指標：決策、上報。指標值：不定時。

2）應急業務小組。職責：包括市場、客服、運營、產品部門的人員。負責業務驗證、應急業務處理；產品公告和合作伙伴告知；根據內部通報內容，對外擇詞公告。輸出物或指標：渠道掛公告、客服應急、服務群的通知。指標值：每1小時。

3）技術統籌人員。職責：負責把技術部內部信息向公司管理層/部門領導；負責傳導領導層面指示信息；負責協調各種資源；負責把技術部內部信息及處理情況向外。輸出物或指標：信息公布時間間隔；公布階段性產出物。指標值：每30分鐘信息通告，每階段情況匯報。

4）故障分析崗。職責：現場運維專家或支撐專家，負責現場操作指揮，向信息公布組反饋進度，技術方案制訂。輸出物或指標：階段性產出物。指標值：每階段情況匯報。

5）技術執行人員。職責：包括技術部應用組、網絡組、主機組、數據庫組的技術人員。負責故障實際操作，方案編寫。輸出物或指標：嚴格按方案既定指令及時間操作；異常情況及時上報。指標值：輸出操作結果；操作實施后過程記錄。

1.3明確應急處置流程

應急處置流程包括以下三個階段：故障報告階段、故障處理階段、故障恢復后階段。1）事件報告。相關技術人員主動通過監控告警、巡檢等手段發現或接到客戶/商戶反饋不能正常使用平臺等故障事件，及時進行故障定位和排除，如果未能及時解決，達到預案所定義的重大故障事件后，立即向故障分析崗報告。2）影響評估和現場響應。接到事件報告時，故障分析崗詢問了解并詳細記錄故障最開始時間、故障影響范圍和影響范圍擴散情況，并立即協調組織各專業組技術人員初步核實平臺故障原因、業務受影響狀況、緊急程度等情況。3）停止交易。在全部業務受影響的情況下，啟動停止交易流程。4）故障原因分析定位。各技術專業組查看平臺相關的基礎設施和應用的運行狀態；根據故障現象、狀態，故障分析崗召集各專業組在1小時內分析定位出故障原因，并制訂恢復方案，報應急技術指揮小組審批。對于事件原因和影響清晰、處置措施明確的事件（如供電系統故障，外系統不可用等），由應急技術指揮小組授權應急執行人員按照預定技術恢復預案進行處置。5）技術恢復。如可以實施問題隔離，則隔離問題，首先恢復系統運行；根據影響評估情況，借助廠商支持，按照預先制定的技術恢復預案，或者緊急制定問題解決具體技術方案，解決問題，徹底恢復系統。6）情況上報和信息通報。根據業務受影響情況和處理進展，開展情況上報、信息通報和工作。7）恢復后工作。平臺徹底恢復運行后，需要開展通告、上報、總結等后續工作。8）事后清算。平臺徹底恢復運行后，開展事后清算工作。

1.4制定應急場景操作規程

對各類故障進行分類和分析，制定各種應急場景下的排障步驟和具體恢復方法。

二、應急預案培訓和演練

對相關人員進行應急預案內容的培訓，并通過現場推演的方式，論證應急響應及恢復預案的可行性，優化完善在線支付平臺的重大故障處理流程，使相關人員掌握平臺的應急處理流程，檢驗在重大故障突發時反應是否快速，應急措施是否合理，工作是否到位。

安全應急預案審批流程范文3

以黨的“十七大”和四中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持“安全發展”的原則和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞市委市政府關于安全生產工作的決策部署和政策措施，以“治理隱患、防范事故”為核心，通過狠抓安全責任落實，健全安全管理長效機制，深入開展安全隱患排查整治，著力提高安全管理本質水平，全力杜絕重特大事故，減少一般事故，努力把我局安全生產工作穩步推上新臺階。

根據這一指導思想和工作目標，2010年，我局將重點抓好以下八個方面的安全生產管理工作：

一、繼續堅持安全第一的指導思想，把它始終貫穿到城管各項業務工作之中

在開展每一項工作時，都要考慮到安全責任是否落實，安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時，一定要首先認真做好安全評估。在開展工程建設的時候，一定要與監理方和施工方簽訂安全責任書。在所有行政許可項目審批中，要制定嚴格的安全標準，強化安全監管力度。

二、狠抓安全隱患排查整治，及時消除各類安全隱患

繼續貫徹落實“天天巡查，一周一報，月月通報”的檢查辦法，建立健全隱患排查整治臺帳，切實做到對一般安全隱患發現后立即整改，對重大隱患限期整改，做到整改責任、整改期限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”。同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。

三、進一步強化安全生產領導責任制和目標管理責任制

繼續實行安全生產行政首長負責制和“一崗雙責”制度。認真落實與市政府簽訂的《安全生產管理目標責任書》的各項要求，與各單位簽訂新一輪責任書，層層抓好安全目標責任管理的落實。研究制定《安全生產崗位責任制及責任追究辦法》，進一步強化安全生產崗位責任和責任追究。完善考核機制，嚴格實施考核獎懲。根據各單位的工作實際，制訂安全生產年度考核量化指標，力求考核體系、方式創新，以發揮考核的科學管理作用，調動各單位爭先創優的積極性。推行黃紅牌警告制度，對轄區內發生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責任倒查；對發生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責任倒查，其年度考核實行“一票否決”，并對相關責任人嚴格責任追究。

四、進一步完善安全長效管理機制使安全生產工作規范化、制度化、長效化，在新形勢下取得新突破

我們要不斷完善現有的各項規章制度和日常工作機制，重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應急預案。對《深圳市城管局安全生產事故突發事件應急預案》、《深圳市城管局防汛、防風、防旱突發事件應急預案》、《深圳市城管局道路橋梁突發事件應急預案》和《深圳市城管局垃圾體突發事件應急預案》等專項預案進行修訂。各單位也要根據形勢發展的最新要求，并結合本身的實際進行修訂。

五、突出重點，抓好專項安全工作

進一步抓好防汛工作，認真治理山體滑坡的地質災害，對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度，繼續狠抓道路橋梁安全管理，確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續狠抓所屬物業的消防安全，防止發生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設施的安全防控，采取有力措施，確保安全運行。進一步抓好愛國衛生工作，加強防疫病物資儲備，通過技術創新等手段加強疫情防控，切實提高應對突發疫情事件的能力。

六、繼續加大安全生產經費投入，增加安全保障力度

在每年度的財政預算中要安排安全生產專項資金，保障安全生產工作經費，并做到?？顚Ｓ?。改善安全生產條件，加強對從業人員和安全管理人員的勞動保護。做好安全物資儲備和安全防護工程、基礎設施設備及技術裝備建設，消防器材該換的要換，防護欄、防護墻該建的要建，設備該添置的要添置。

七、建設覆蓋全局系統的安全信息管理網絡系統平臺

充分利用信息和網絡技術，構筑安全管理電子政務、隱患排查整治、預案及應急管理、量化考核等綜合信息平臺，并能與市應急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享，保證安全生產信息準確、快速傳遞和應急救援能夠快速啟動。

安全應急預案審批流程范文4

關鍵詞：工業用火；安全；技術；管理

隨著油田生產建設的不斷發展，新技術、新設備、新工藝的廣泛采用，生產設施的擴、改、擴建以及改造、維修工作不斷增多，致使工業用火（以下簡稱用火）頻繁，隨著油田集輸站的庫存量不斷擴容，用火的難度和危險性也越來越大，因此，用火安全顯得尤為重要。筆者根據工作實踐認為，用火作業應在認真執行標準和制度的基礎上，根據實際情況，制定安全技術措施，削減和消除用火安全風險。

一、工業用火定義

對于用火危險的控制，主要是對用火的控制范圍和引發可燃物、易燃物燃燒爆炸的能量的控制。

1.用火作業

石油工業安全專業標準SY5858-2004《石油企業工業動火安全規程》將工業用火定義為：“使用氣焊、電焊、鋁焊、塑料焊噴燈等焊割工具，在油氣、易燃、易爆危險區域內的作業和生產、維修油氣容器、管線、設備及盛裝過易燃易爆物品的容器設備，能直接和間接產生明火的施工作業。”中國石化《用火作業安全管理規定》第一條和第四條規定：“用火作業系指在具有火災爆炸危險場所內進行的施工過程。用火作業系指采用以下方式的作業：

（1）各種氣焊、電焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業；

（2）使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業；

（3）燒、（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、錘擊（產生火花）物件、噴沙和產生火花的其他作業；

（4）生產裝置和罐區連接臨時電源并使用非防爆電器設備和電動工具；

（5）使用雷管、炸藥等進行爆破作業。

從SY5858-2004《石油企業工業動火安全規程》和中國石化《安全用火管理制度》對用火的控制范圍來看，都有如下規定：“1.在天然氣集輸站（場）、輸油泵站、計量站、接轉站等生產區域內非油氣工藝系統用火；2.鉆井作業過程中未打開油氣層、試油作業未射孔前，距井口10m以內的井場用火；3.除一、二、三級用火外，其他非重要油氣區生產和在嚴禁煙火區域的生產用火。”

從以上內容來看，所控制的范圍都包含了GB50058《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》和SYT0025《石油設施電氣裝置場所分類》所規定的非爆炸危險區域，所以用易燃、易爆危險區域內和火災爆炸危險場所內來定義用火范圍都不能概括以上所列的內容。筆者認為采用GB50183《原油和天然氣工程設計防火規范》防火間距的規定，將用火控制的區域定義為防火間距內比較合理。

2.著火源

對于用火中引發可燃物、易燃物的燃燒和爆炸的定義，用明火和列舉表示都不能全面概括其范圍，我們知道引燃和引爆危險物品不一定要明火，只要達到一定的溫度就可以引燃和引爆。術語中將點火能量解釋為：“足以點燃特定的可燃混合物的熱質點能量”?？梢奡Y5858《石油企業工業動火安全規程》和中國石化《安全用火管理制度》是在相對狹義的范圍內對用火進行定義的。廣義上用能量概括比較合適。

所以“用火”定義為“在存在可燃、易燃、爆炸物品的裝置區、庫區、容器、設備、工藝流程等場所的防火間距內，使用能夠發出引燃、引爆現場的油氣等可燃、易燃、爆炸物品能量的施工作業?！睆膹V義認定是合理的。

二、用火施工安全技術措施

在執行標準和制度的基礎上，要結合本油田防火防爆要害部位的實際，對用火部位和相鄰環境進行認真細致的檢查和研究，確定用火安全技術措施。

1.用火點與相鄰設施的安全技術要求

在油罐相鄰區域用火，首先要考慮用火點對相鄰的油罐及工藝流程的影響，防止相鄰儲罐和工藝流程泄漏。用火前首先對防火堤內所有儲罐的呼吸閥、液壓安全閥、阻火器進行檢查，確認阻火波紋板完好，連接處嚴密可靠；檢查儲罐的量油孔，保證量油孔蓋完好，封蓋密封；檢查液位計的內外連通處是否漏氣；檢查泡沫發生器玻璃擋板是否破損和漏氣；檢查人孔和透光孔封閉是否嚴密；確保罐內只有阻火器的呼吸口與大氣相通。其次，用火時鄰近儲罐盡量避免進、出液，減少油氣揮發。相鄰的污油罐、污水罐要灌滿水并封堵通氣口。距污水回收池15米內用火，要清除污水池水面上的浮油，污水池保持滿水狀態。臨近三相分離器用火，要確保分離器不泄漏，控制安全閥不開啟。消除用火點相鄰設施的跑冒滴漏，清除地面及地溝內的可燃物。

2.對用火容器、流程的斷開、置換與清掃

用火容器和管線經吹掃、置換、清洗、蒸煮清除可燃物，相連的其它容器、管線用盲板進行可靠隔離、封堵措施。電焊施工時，用火部位與相連的設施斷開并采取絕緣措施。

3.現場可燃氣體檢測

用火前，經吹掃、置換、清洗、蒸煮清除可燃物后，容器要打開人孔，拆下附件，進行通風，用符合標準的可燃氣檢測儀進行檢測，確保可燃氣濃度低于爆炸極限下限的25％，用火過程中連續進行監測。人員進入容器前，要進行有害氣體和氧氣含量檢測，確保符合工業衛生及安全要求。油氣站庫內用火，建設單位要確保設置的固定可燃氣體報警設施可靠；施工單位在用火點與油氣設施之間設置可燃氣報警儀，持續監測可燃氣體濃度，確保達到用火條件。

三、對用火施工的安全管理要求

施工安全措施和應急預案的落實是用火施工的首要保障。對于風險較大的一級以上用火，要成立用火領導小組，用火領導小組要由施工單位和建設單位消防、安全、生產、技術主管部門和項目負責人等人員組成，公司有關部門到施工現場根據具體情況，制定用火安全措施，施工單位編寫用火報告，報有關部門審批。用火報告要確定現場負責人和監護人，明確各成員責任。建設單位和施工單位根據現場的情況聯合制定用火施工應急預案，落實現場人員應急職責，并組織演練。對于低級別的二、三、四級用火依照用火審批程序以此類推成立相應的領導小組落實用火應急預案。

施工單位要有相應安全資質，施工單位應配置可燃氣體檢測報警儀、防爆工具等必要的安全設施、工具。項目經理、專職安全技術人員，特殊工種作業人員必須持有效資格證書。其它要求，第一，對參與施工的人員進行安全教育，使其掌握石油天然氣的基本性質，掌握防火、防爆的技能，會使用消防器材會正確使用勞保用品，了解生產單位的有關情況和安全要求，掌握用火過程中出現各種情況的應對措施。第二，明確施工區域，盡量避免影響正常生產。第三，嚴格門禁制度，施工人員要佩戴人員證件，以便于現場管理，無關人員不準進入用火現場。

以上措施落實后，在消防方面還應做到：第一，施工前必須根據施工需要增設必要的消防設施，施工現場的固定消防設備和移動消防設施要保持可靠、好用。必要時安排消防車現場值班。第二，保持消防通道和緊急情況下施工人員撤離通道的暢通。

安全應急預案審批流程范文5

1、積極開展“無障礙就醫”活動，優化服務流程

在二期工程緊張推進，人員不足、設施條件還不完全到位的情況下，克服種種困難，在不影響醫院正常醫療工作的情況下，進行了門診的裝修改造，優化了門急診醫療服務流程，使門、急診各區域功能進一步完善，布局流程更加便捷，急診綠色通道更加順暢。

2、狠抓醫療質量與安全，嚴防醫療差錯和糾紛

嚴格落實手術分級管理制度以及重大、特殊手術審批制度，對危重、疑難、復雜、重特大手術患者，業務部都親自到病區查看病人，并組織全院會診后再酌情審批，最大限度的保障了手術病人的安全。

深入臨床一線，解決重點問題。日常工作以及各種業務專項檢查中發現的問題，利用院周會及時反饋給科室；發現有重大問題或者有代表性的問題，召開專題會議，共同討論并查找原因及解決辦法。

加強重點科室、重點時段、高風險手術和疑難危重病人的監管，對急診留觀和疑難重危病人，特大及二次手術病人，有醫療糾紛隱患的病人以及社會知名人士等實行重點管理，業務部安排專人全程處理。

3、積極組織中青年醫務人員技能培訓和技能考核，

為提高廣大醫護人員的臨床技能和服務水平，業務部對中青年醫師臨床技能培訓常抓不懈。2017年業務部制定了詳細的培訓計劃，培訓和考核對象包括東區所有三年副高以下的醫師、護理人員。要求所有符合條件的醫護人員都踴躍踴躍參加醫院組織的各項臨床技能比賽。在本年度全院青年醫護人員臨床技能比賽中，嶗山院區選送的選手都取得優秀成績。

4、認真做好衛生強基和基層衛生技術骨干培訓工作

按照省、市衛生行政主管部門關于“衛生強基工程”和加強“醫聯體”建設的要求，真幫實扶、真抓實干，全力以赴做好對口支援城鄉醫院工作，我們將“派出去”和“接過來”作為對口支援的兩項重點，雙管齊下，全方位開展支援合作。與嶗山王哥莊、沙子口衛生服務中心建立醫聯體合作，派出骨干技術力量到嶗山區社區衛生服務中心和沙子口街道社區衛生服務中心坐診、查房和教學，接收來院進修人員。

5、圓滿完成上級下達的各項醫療保障任務

對于上級下達的每一項醫療保健任務，都作為一項重要的政治任務來完成，專門成立領導小組，制定完善的應急預案，選派經驗豐富的醫護人員到現場保健，院內成立救治專家小組，院內門診各窗口科室設立優先窗口，確保了我們的醫療保障工作萬無一失。周密部署，嚴格管理，圓滿完成全年青島市及嶗山區承辦的各級會議期間的醫療保障工作，包括啤酒節、馬拉松比賽，受到了各級領導、政府以及參賽、參會人員的高度贊揚和好評。

6、重視糾紛和投訴的接待和處理工作，業務部對待每一起糾紛或投訴，從不推諉，認真接待，公正處理，采取多種措施有效的化解了絕大部分的糾紛，成功控制了幾起較大糾紛的進一步升級，使其向著有利于解決問題的方向轉化，最終將問題妥善解決。

7、重點做好急門診留觀病人的疏散以及重癥監護的協調與管理，確保“綠色通道”暢通，接診、會診、搶救及時有效。業務部每天巡視急診留觀病人，凡需住院治療的病人，及時協調病房收住院，確保了急危重癥病人得到及時有效的救治。

8、定期進行門診處方、申請單、報告單、日志、門診和門診病歷的檢查及督促。針對門診工作的細節，從整體管理、文書、門診秩序等多方面，進行嚴格的跟班督查，并將檢查存在的問題及時反饋整改，將每項工作落實到位。

9、進一步完善東區各項應急預案，特別是群體外傷和群體中毒事件的應急預案，進一步加強和充實了應急搶救分隊的第一、二線專家力量，優化簡化了聯系方式，重新確認了各位專家的聯系電話，確保東區全力做好應對突發公共衛生事件的應急處理能力和力量。

10、對門診醫技科室臨床輸血、臨床檢驗、醫學影像、臨床病理、介入診療、傳染病及放射防護工作進行專項檢查，對發現的相關問題，如預約時間長、等候時間長以及影響診斷治療方面的問題進行及時總結反饋整改，提高了工作效率及患者滿意度。

問題：

1、門診流程改造：新大樓啟用后急診流程、小兒急診門診、門診小兒輸液室、檢驗科、門診藥房、放射科的裝修改造在不影響醫療工作的前提下，實施有很大難度。

安全應急預案審批流程范文6

關鍵詞：高速公路 光纜施工 安全

1 概述

隨著我國高速公路的建設，高速公路里程也位居世界第一。通信運營商利用高速公路管道敷設通信光纜的工程也在逐漸增多。高速公路上施工作業，車流量大，危險系數高，安全管理是施工過程中不容忽視的關鍵環節。本文將從實際工作出發，結合近兩年的工程案例，對高速公路光纜施工安全漫談。

2 開工前的準備

2.1 高速公路施工手續的辦理 由于高速公路施工地點的特殊性，在開工前，必須按照高速管理局的要求，編制《施工組織方案》、《開工報告》、《應急預案》等相關文件，到高速公路管理局的路政大隊和高速交警大隊辦理《施工許可證》、《行政許可審批表》等審批文件，對施工人員及車輛進行備案。手續辦好后，方能上高速進行施工。

2.2 開工前的專項安全生產培訓 施工手續辦好后，開工前對全體施工人員、監理人員及建設單位的隨工人員等進行安全生產培訓，對于高速施工的作業流程、管理流程、安全要求進行安全技術交底。強調施工紀律，嚴禁違章作業的事情發生。在培訓完后，進行考試，合格后方可上高速公路施工，未經考試或考試不合格人員不得上高速公路施工。要求施工及相關人員樹立較強的自我安全保護意識，在高速公路上不得隨意走動，施工范圍嚴格控制在批準的施工區域內采取滾動方式作業。

2.3 安全設施及防護用品的采購 安全設施及防護用品落實到位，才可以上高速公路施工。嚴格按照高速公路管理局的要求，從正規廠家采購或租賃合格的個人防護用品及施工安全設施、設備及指示牌等。根據工程規模的大小，按需采購。

3 工程施工中的安全措施

3.1 施工人員及車輛、機具、儀表的安全措施 在高速公路施工的作業人員要求頭戴安全帽，身穿工作服和反光馬夾，腳穿絕緣鞋。每天早上安全員對上崗施工的人員進行安全設施檢查，穿戴不整齊的，嚴禁進入施工作業區。

進入施工區域的施工車輛、大型機具儀表等要有明顯的安全標志，安全措施到位，方可進入施工作業區。

3.2 施工現場的安全措施 施工作業區設置為警告區、上游過渡區、緩沖區、工作區、下游過渡區、終止區。①施工前按國標和交通疏導圖提前做好各種安全防護標志，并在高速公路相關施工路段做好交通引導標志，確保交通通行安全。②某通信公司高速公路光纜施工項目中石安高速公路安全設施擺放要求：從來車方向距施工點1600米處開始擺放“前方1600米施工，車輛慢行”、“限速60公里”，來車方向距施工點800米處擺放“前方800米施工，車輛慢行”。在現場上下游分別設置過渡區，上游設置200米過渡區，設置限速40公里提示牌，下游設置30米過渡區；在現場前方50米設置緩沖區，在現場后方設置30米終止區，在末端設置解除限速標志。距來車方向200米處向施工現場每間隔5米擺放光錐，底部用沙袋固定，施工現場根據面積足夠擺放。緩沖區設置安裝警告燈的護欄，交通標志牌固定于緊急停車帶護欄內側及中央分隔帶護欄外側。施工占道采取占用部分快速車道，分段平移，施工區域長度控制在500米以內。夜間不施工，不施工期間設備、標志撤離施工區。③高速公路施工要聽從高速交警、路政人員的指揮。嚴格按照批準的施工區域施工，施工人員緊密配合、協調一致，聽從指揮，嚴格按照設計及審批的施工方案施工。

4 光纜施工的安全要求

4.1 穿放管道光纜 石安高速的管道建在了中間的綠化隔離帶，采用敷設子管穿放管道纜的方式施工。在打開井蓋后先通風，進行氣體檢查和檢測，確認無易燃、有毒、有害氣體后方可進入施工，地面上必須留有人監護。穿放管道纜施工時，注意保護原有線路及設施等。上下人孔必須使用梯子，放置牢固，嚴禁踩踏線纜或線纜托架。每天按照施工計劃放纜，出現大風、大雨、大霧、大雪等惡劣天氣時，立刻撤離施工現場，恢復交通。

4.2 硅芯管吹纜 近幾年建設的高速公路管道大多敷設的是硅芯管，可以采用氣吹法敷設光纜。在吹纜時，施工人員不得站在光纜張力方向的區域，非施工人員不得在作業區停留。在出纜的末端，施工人員應站在氣流方向的側面，防止硅芯管內的高壓氣流和砂石濺傷。吹纜機、空壓機、液壓設備應嚴格按說明書進行操作和保養。在設備附近嚴禁使用可燃性的液體、氣體。

5 工程施工中的應急響應預案

一旦發生險情時，施工現場安全員立刻向項目經理匯報，項目經理是施工現場的第一安全責任人，對施工現場的安全負責。項目經理要及時按應急預案的流程向上逐級匯報，項目部應急領導小組啟動安全應急預案。

6 結束語

在高速公路光纜工程的實施中，首先要讓施工人員在思想意識上樹立“安全第一，預防為主”的觀念。通過培訓、安全技術交底讓施工人員掌握安全施工的作業步驟、操作規程。設置專職的安全員，對人員、設備、設施等進行檢查，及時發現不安全的隱患，防患于未然，為工程的順利實施保駕護航。

參考文獻：

[1]孫學康，張金菊編著.最新通信線路工程 設計、施工、維護與光纖通信新技術[M].北京人民郵電出版社.