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山地運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)工作計(jì)劃范例6篇

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山地運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)工作計(jì)劃

山地運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)工作計(jì)劃范文1

東京促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的若干戰(zhàn)略

東京人口超過(guò)1300萬(wàn)人,面積2187平方公里,是世界上屈指可數(shù)的大都市。歷史上曾經(jīng)為日本江戶(hù)時(shí)代的首都,留下了大量的歷史遺跡。在戰(zhàn)后的高速發(fā)展過(guò)程中,東京從全國(guó)聚集了大量的人口,成為日本經(jīng)濟(jì)文化中心,也成為日本全國(guó)旅游者向往的熱點(diǎn)旅游城市。現(xiàn)在從尖端科學(xué)技術(shù)、動(dòng)畫(huà)、時(shí)裝、電影、音樂(lè)、豐富的飲食文化等到現(xiàn)代東京人的生活方式都成為非常有魅力的旅游資源,吸引著世界各地的旅游者。東京旅游業(yè)高度發(fā)達(dá),與其設(shè)計(jì)和實(shí)施的一系列促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措分不開(kāi)。

規(guī)劃旅游發(fā)展定位與目標(biāo)

東京都政府在2001年設(shè)立了專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)旅游管理的行政機(jī)構(gòu)――觀光部,隸屬產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)局。2002年在日本國(guó)內(nèi)率先制定頒布了《旅游產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。為了申辦奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì),東京制定了《10年改造東京計(jì)劃》(2006年12月頒布),提出了建設(shè)世界各國(guó)人們向往的魅力都市的口號(hào)。為了從旅游的角度充分開(kāi)發(fā)地方特色,東京都政府于2007年3月制定了新的《旅游產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。新制定的旅游規(guī)劃也是為了應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界各城市激烈爭(zhēng)奪國(guó)際游客的國(guó)際形勢(shì),以及戰(zhàn)后出生高峰人口進(jìn)入退休年齡,年輕人口比例減少,城市都市活力下降等國(guó)內(nèi)問(wèn)題。

2002年的《旅游產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》確定了旅游的產(chǎn)業(yè)地位,旅游業(yè)被定位為東京都的重要產(chǎn)業(yè)。在2007年3月頒布的新的《旅游產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中,東京都旅游開(kāi)發(fā)的總體目標(biāo)定位是“具有活力與風(fēng)格的世界都市”。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),東京都政府制定了旅游產(chǎn)業(yè)振興的三大戰(zhàn)略措施:向世界宣傳東京都的魅力、開(kāi)發(fā)旅游資源和完善旅游接待體制。其基本內(nèi)容還包括:接待入境旅游者人數(shù)2012年達(dá)到700萬(wàn),國(guó)內(nèi)旅游接待人數(shù)達(dá)到5億,旅游消費(fèi)收入5兆日元,經(jīng)濟(jì)的波及效果達(dá)到10.7兆日元(約909億美元),創(chuàng)出的就業(yè)職位預(yù)計(jì)66萬(wàn)人。

實(shí)施城市魅力宣傳戰(zhàn)略

在2001年開(kāi)始制定旅游產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的時(shí)候,東京進(jìn)行了旅游業(yè)發(fā)展的國(guó)際比較研究,發(fā)現(xiàn)倫敦、香港等國(guó)際旅游大都市的國(guó)際旅游接待人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)東京,甚至韓國(guó)的首都漢城(首爾)也比東京多接待了147萬(wàn)人。因此加大了旅游宣傳促銷(xiāo)力度。新一輪的規(guī)劃中仍然將旅游宣傳促銷(xiāo)作為重要的戰(zhàn)略?xún)?nèi)容,宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容為都市魅力。其宣傳戰(zhàn)略主要通過(guò)三方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。

首先是積極開(kāi)展城市整體營(yíng)銷(xiāo)。東京都的旅游城市宣傳戰(zhàn)略被看做是東京贏得奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)的城市營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的一部分。都政府通過(guò)民間團(tuán)體向世界各國(guó)特別是亞洲國(guó)家宣傳促銷(xiāo)東京。在紐約等一些海外城市選聘旅游代言人,由代言人選聘當(dāng)?shù)氐穆眯猩缭L問(wèn)東京,為他們提供旅游情報(bào),讓他們能夠開(kāi)發(fā)訪問(wèn)東京的旅游產(chǎn)品,給東京帶來(lái)游客。2002年?yáng)|京都就提議成立了“亞洲旅游促進(jìn)協(xié)議會(huì)”,與亞洲其他八個(gè)城市結(jié)成了聯(lián)盟共同開(kāi)展旅游促銷(xiāo)活動(dòng)。為了讓旅游者能夠充分了解到最新的旅游信息,東京都設(shè)立了東京旅游信息網(wǎng),印制了大量的旅游宣傳冊(cè)子和地圖,免費(fèi)分發(fā)給旅游者,便于他們自己在東京獨(dú)自游覽。宣傳資料和網(wǎng)頁(yè)使用了八種語(yǔ)言。為了能讓中國(guó)大陸和大陸以外旅游者都能準(zhǔn)確地獲取旅游信息,中文的旅游信息網(wǎng)做了簡(jiǎn)體字和繁體字的兩個(gè)版本,所有旅游宣傳資料也都有簡(jiǎn)體字和繁體字兩個(gè)版本。旅游宣傳完全根據(jù)各個(gè)國(guó)家旅游者的需要,有針對(duì)性地進(jìn)行。

其次,積極招攬國(guó)際會(huì)議。東京都將國(guó)際會(huì)議作為宣傳東京,提高東京國(guó)際知名度的大好機(jī)會(huì)。針對(duì)近年來(lái)東京召開(kāi)的國(guó)際會(huì)議數(shù)量排名下降的趨勢(shì),東京都加大了會(huì)展人才的培養(yǎng),對(duì)國(guó)際會(huì)議的招攬和會(huì)議主辦在資金等方面做出了一系列的協(xié)助安排。

第三,積極通過(guò)大型節(jié)事活動(dòng)機(jī)會(huì)宣傳東京都市魅力。東京國(guó)際馬拉松賽和東京國(guó)際動(dòng)畫(huà)展銷(xiāo)會(huì)等賽會(huì)已經(jīng)在國(guó)際上形成了一定的影響,除此之外,還有像東京國(guó)際電影節(jié)、東京時(shí)裝周、狂熱東京爵士、三宅摩托車(chē)大賽等國(guó)際性的節(jié)事活動(dòng)。東京通過(guò)支援這些活動(dòng)的開(kāi)展,努力提高城市的知名度,宣傳東京的魅力,吸引世界各地的游客。

推進(jìn)城市魅力打造戰(zhàn)略

在旅游資源開(kāi)發(fā)方面,東京都非常重視個(gè)性魅力的打造。東京作為日本的首都,在江戶(hù)時(shí)代就已經(jīng)形成相當(dāng)?shù)某鞘幸?guī)模,當(dāng)時(shí)的城市景觀給日本人和當(dāng)時(shí)到訪的外國(guó)人留下了美好的記憶。在高速經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和城市擴(kuò)張中,相當(dāng)多的老建筑和街景被破壞。為此,在最近的幾次旅游規(guī)劃中該市都強(qiáng)調(diào)了歷史建筑物的保存和利用,保護(hù)具有傳統(tǒng)歷史文化的商店街。東京從江戶(hù)時(shí)代開(kāi)始就是一個(gè)以水邊為中心發(fā)展起來(lái)的都市,而調(diào)查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外旅游者對(duì)河邊水景資源利用不足,因此近期規(guī)劃中提出重點(diǎn)打造東京水邊城市景觀。在東京都的景觀規(guī)劃中指定了“水邊景觀形成特別區(qū)域”,從旅游的角度推進(jìn)河道兩岸的景觀建設(shè),形成與水上風(fēng)光相協(xié)調(diào)的有魅力的景觀空間。根據(jù)規(guī)劃,東京都改造了河、碼頭和河川兩岸的景觀,開(kāi)展了“運(yùn)河復(fù)興運(yùn)動(dòng)”。利用水邊的旅游資源開(kāi)辟水上餐廳,水上結(jié)婚晚會(huì)等水上活動(dòng)。

除了傳統(tǒng)的城市魅力的保護(hù)和再挖掘,東京都還利用現(xiàn)代城市的特色,開(kāi)發(fā)出具有魅力的新的旅游資源。東京的制造業(yè)、科學(xué)技術(shù)、動(dòng)畫(huà)、體育和商業(yè)設(shè)施非常發(fā)達(dá),政府支援相關(guān)的企事業(yè)單位進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造,利用這些優(yōu)勢(shì)形成了產(chǎn)業(yè)旅游、購(gòu)物旅游、修學(xué)旅游和體育旅游等具有新的都市魅力的旅游產(chǎn)品。

強(qiáng)化旅游接待設(shè)施與體制建設(shè)

近年來(lái),由于海內(nèi)外游客的增加,成田國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際線的容量已經(jīng)達(dá)到了極限,東京將原來(lái)主要作為國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)使用的羽田機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建,新開(kāi)辟?lài)?guó)際航線,大量增加了中國(guó)、韓國(guó)等東亞及東南亞地區(qū)的航班,并且積極推動(dòng)橫田軍用基地的機(jī)場(chǎng)設(shè)施軍民公用,確保旅游交通通暢。

為了表達(dá)對(duì)世界各地游客的熱烈歡迎,東京都建立了外國(guó)游客歡迎卡制度。歡迎卡用多國(guó)語(yǔ)言印制,卡上印制了東京的地圖、旅游景區(qū)、購(gòu)物和餐飲等旅游相關(guān)設(shè)施的介紹和聯(lián)絡(luò)地址、電話(huà),并且介紹了在緊急情況下的對(duì)應(yīng)方法和應(yīng)急電話(huà)。使用歡迎卡的外國(guó)旅游者可以享受到旅游景點(diǎn)、飯店、交通等很多旅游設(shè)施的優(yōu)惠服務(wù)。這項(xiàng)措施一方面讓旅游者感覺(jué)到東京的熱情,另一方面一定程度上減輕了日本高物價(jià)帶來(lái)的旅游成本壓力。

東京都在建設(shè)和改善旅游接待環(huán)境方面,做出了大量細(xì)致的工作。在東京都政府、羽田機(jī)場(chǎng)和上野車(chē)站設(shè)立了為旅游者服務(wù)的旅游信息中心,還在各機(jī)場(chǎng)車(chē)站碼頭和一些景區(qū)設(shè)立了旅游咨詢(xún)處。旅游者在這些地方可以獲得免費(fèi)旅游咨詢(xún)和取得多種語(yǔ)言的導(dǎo)游資料。東京的公共旅游交通非常便捷,在游客需要的每一個(gè)路口都有明確的指示路牌。為了幫助外國(guó)旅游者克服語(yǔ)言障礙,旅游交通和設(shè)施多用多種語(yǔ)言和圖案來(lái)標(biāo)示。例如地鐵除了用日、英、韓和中文語(yǔ)標(biāo)示線路和車(chē)站名以外,還用羅馬字母、數(shù)字和不同顏色來(lái)標(biāo)識(shí),任何不懂日語(yǔ)的人都可以自由自在的獨(dú)自游覽東京。東京都還招聘有海外生活經(jīng)驗(yàn)的人登錄成為東京旅游志愿者導(dǎo)游,用7種語(yǔ)言為外國(guó)旅游者提供導(dǎo)游服務(wù),并用外國(guó)旅游者最受歡迎的旅游資源,開(kāi)辟了多條推薦給外國(guó)游客的旅游線路。

巴黎推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的若干典型做法

旅游業(yè)是法國(guó)首都巴黎的支柱產(chǎn)業(yè)之一,巴黎的埃菲爾鐵塔、香榭里舍大街、凱旋門(mén)、巴黎圣母院為世人所熟知。多年以來(lái),巴黎一直是世界上接待游客最多的城市,同時(shí)也繼續(xù)保持著全球第一大國(guó)際會(huì)議中心的地位。據(jù)統(tǒng)計(jì), 2009年巴黎接待的入境過(guò)夜旅游者790.5萬(wàn)人次,旅游外匯收入占法國(guó)整個(gè)國(guó)家的一半以上。巴黎之所以一直能夠保持著世界第一大旅游城市的地位,除了其擁有得天獨(dú)厚的自然和地理?xiàng)l件、豐富多彩的旅游景點(diǎn)和資源,也與其在日常的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中堅(jiān)持不懈地改善和提高旅游設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量以及積極的對(duì)外宣傳推廣措施密切相關(guān)。

修繕重點(diǎn)和具有指標(biāo)地位的旅游景點(diǎn)

位于巴黎郊區(qū)的凡爾賽宮享譽(yù)全球,被列合國(guó)教科文組織的世界文化遺產(chǎn)名錄,每年吸引逾300萬(wàn)名游客參觀,是法國(guó)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)和具有指標(biāo)地位的旅游景點(diǎn)。而其中的鏡廳則是宮內(nèi)最著名的建筑,以設(shè)有357面落地鏡而得名,被視為宮內(nèi)最輝煌的瑰寶。但因年代久遠(yuǎn),天花板和墻壁封塵褪色,部分鏡面出現(xiàn)裂紋。為此,法國(guó)政府耗資1200萬(wàn)歐元對(duì)鏡廳舉行了為期長(zhǎng)達(dá)4年的維修。有關(guān)方面請(qǐng)來(lái)大批歷史學(xué)家、建筑師、油畫(huà)專(zhuān)家、博物館環(huán)境專(zhuān)家、防火專(zhuān)家、維修專(zhuān)家參與。凡爾賽宮鏡廳于2007年6月27日對(duì)外重新開(kāi)放,以煥然一新的面貌迎接各國(guó)游客。

家庭旅館管理規(guī)范化

為了進(jìn)一步加強(qiáng)旅游的吸引力,巴黎市政府發(fā)動(dòng)市民吸引來(lái)自世界各地的游客,家庭旅館便是手段之一。家庭旅館通常位于旅游景點(diǎn)或城市郊區(qū),多是由一個(gè)家庭空出幾間房子作為客房出租經(jīng)營(yíng)。巴黎的家庭旅館大體分兩種,一種是“B&B家庭旅館”,一般給客人提供住宿和早餐。這種旅館與一些經(jīng)濟(jì)型旅館有類(lèi)似之處,卻更多了一份家庭式的溫馨。另一種是房主將自己的房子完全提供給客人,客人來(lái)去自由,還可以自己買(mǎi)菜做飯,就像住在自己家里一樣。選擇這種方式的游客大多時(shí)間比較寬裕,可以在巴黎停留較長(zhǎng)時(shí)間。

為保證家庭旅館的服務(wù)質(zhì)量,巴黎市政廳和巴黎旅游局于2005年4月聯(lián)合發(fā)起了針對(duì)家庭旅館的《巴黎客房質(zhì)量公約》。公約規(guī)定,家庭旅館房東的年齡必須在18歲以上;精通法語(yǔ),基本能用英語(yǔ)溝通;熟悉巴黎各區(qū)情況;待客熱情友善,并能保證服務(wù)質(zhì)量;喜歡與人溝通并樂(lè)于了解外國(guó)文化,對(duì)任何人不應(yīng)有任何歧視;必須將房門(mén)鑰匙交給客人等。房東如果有違約行為,罰款額則最高可達(dá)1400歐元。

打造購(gòu)物天堂形象

購(gòu)物旅游是巴黎旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,巴黎奧斯曼街區(qū)是歐洲最大的商業(yè)中心,每年平均接待1.2億顧客。非歐盟國(guó)家的國(guó)民,在巴黎大型百貨公司購(gòu)物時(shí)可以享受到12%的退稅待遇。“巴黎購(gòu)物”行動(dòng)于2007年首次推出,獲得了2000家商店和350名旅游職業(yè)人士(旅館、餐館、運(yùn)輸公司老板)的襄助。巴黎市旅游局根據(jù)游客的消費(fèi)剖面圖,設(shè)計(jì)了幾種不同的購(gòu)物路線,分別為豪華路線:到富人街區(qū)逛高檔商店和世界著名的時(shí)裝設(shè)計(jì)師的商店;時(shí)髦路線:到時(shí)髦的商店購(gòu)物;或是對(duì)“熱衷購(gòu)物”的游客提供“浪漫”購(gòu)物旅游等。

此外,1月份是巴黎旅游淡季,一些旅館老板因此提出了旅館房間價(jià)格減價(jià)40%以吸引游客的構(gòu)想。這個(gè)行動(dòng)首先針對(duì)歐洲鄰國(guó)譬如德國(guó)、比利時(shí)、西班牙或意大利游客,但是巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)等新興國(guó)家的游客也是爭(zhēng)取吸引的對(duì)象。

組建旅游救援特警隊(duì)

每年有成千上萬(wàn)的外國(guó)游客因銀行卡、現(xiàn)金、支票或證件在巴黎鬧市不翼而飛而求助于警察局,為此巴黎市警察局專(zhuān)門(mén)組建了一支援助這些游客的特警隊(duì)。為了不讓外國(guó)游客的“天堂之旅”變成“受難之旅”,巴黎市警察局從各區(qū)調(diào)動(dòng)了100多名會(huì)外語(yǔ)的警察,他們分別掌握英語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、意大利語(yǔ)、德語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)、日語(yǔ)、漢語(yǔ)或啞語(yǔ),將專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)救援財(cái)產(chǎn)或證件被竊的游客。這些特警執(zhí)勤時(shí)會(huì)佩戴特殊的徽章,因此很容易被認(rèn)出來(lái)。巴黎市警察局表示:該局人員首先要答復(fù)受害者各種問(wèn)題,讓他們前去距離最近的警察局,讓他們放心。在外國(guó)游客報(bào)案時(shí),會(huì)外語(yǔ)的特警隊(duì)員將幫助同事處理問(wèn)題。為了更有效地反扒竊,巴黎市警察局還在夏樂(lè)宮、香榭麗舍大街等游客集中、犯罪分子也頻繁出沒(méi)的地方加強(qiáng)了警力。

推出中文旅游指南和中文導(dǎo)購(gòu)服務(wù)

巴黎既是中國(guó)游客到歐洲旅游的重要目的地,也是中轉(zhuǎn)站。為滿(mǎn)足越來(lái)越多中國(guó)游客的需要,巴黎各大旅游景點(diǎn)紛紛推出以中國(guó)人為服務(wù)對(duì)象的華文旅游觀光手冊(cè)或介紹讀物。從2006年7月開(kāi)始,中國(guó)游客一到達(dá)巴黎的機(jī)場(chǎng),就可領(lǐng)取巴黎免費(fèi)旅游的中文指南和地圖。在“窗口”行業(yè)或景點(diǎn),如巴黎大百貨公司、國(guó)際連鎖旅館、埃菲爾鐵塔、凡爾賽等都已準(zhǔn)備有中文介紹或中文導(dǎo)購(gòu)。巴黎大部分酒店雇有會(huì)講漢語(yǔ)的員工,并在自助餐內(nèi)提供中式食品,酒店客房?jī)?nèi)也專(zhuān)為中國(guó)旅客提供可以泡茶用的開(kāi)水,并且也開(kāi)通了中文電視節(jié)目。

此外,2006年4月,中國(guó)“銀聯(lián)卡”先后在巴黎和法國(guó)國(guó)內(nèi)多個(gè)旅游城市登陸,擁有人民幣賬戶(hù)的游客可以在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信貸銀行所屬的提款機(jī)上提取歐元消費(fèi)。銀聯(lián)卡是人民幣賬戶(hù),持卡人消費(fèi)時(shí)按當(dāng)天的比價(jià)折算,外匯結(jié)算則由中國(guó)銀聯(lián)和法國(guó)合作伙伴之間完成。巴黎許多知名百貨公司都接受銀聯(lián)卡,以方便中國(guó)游客購(gòu)物。

積極鼓勵(lì)和推動(dòng)會(huì)展旅游業(yè)

巴黎還是一座“世界會(huì)議城”。它以明媚的風(fēng)光、豐富的名勝古跡、多姿多彩的文化活動(dòng)以及現(xiàn)代化的服務(wù)設(shè)施,迎來(lái)了眾多的國(guó)際會(huì)議。據(jù)ICCA統(tǒng)計(jì),2008 年舉辦國(guó)際協(xié)會(huì)會(huì)議最多的城市是巴黎(與維也納并列第一)。聯(lián)合國(guó)教科文組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等國(guó)際組織的總部均設(shè)在巴黎。

首屆巴黎國(guó)際旅游展(MAP-Le Monde)于2008年3月13日到17日在巴黎凡爾賽門(mén)(porte de Versaille)展覽館舉行。該項(xiàng)展覽會(huì)總共吸引了10萬(wàn)公眾參觀者和1.5萬(wàn)專(zhuān)業(yè)人士。巴黎國(guó)際旅游展匯集了旅游業(yè)的主要參與者,包括旅游辦事處、旅行社、航空公司、鐵路公司、旅館、豪華游輪公司等。參展公司約有2000家,其中近40%是外國(guó)公司,約有300多個(gè)旅游目的地。

巴黎政府非常重視會(huì)展業(yè)的發(fā)展,除了在整體促銷(xiāo)方面協(xié)助會(huì)展企業(yè)之外,巴黎政府和其他地區(qū)政府都在優(yōu)化交通設(shè)施和場(chǎng)館建設(shè)方面作了很大投資,從而協(xié)助展覽業(yè)的發(fā)展。此外,法國(guó)有一個(gè)OJF的機(jī)構(gòu),這是帶有公益性的中介機(jī)構(gòu),此機(jī)構(gòu)的主要功能就是檢查和統(tǒng)計(jì)法國(guó)地方每個(gè)展會(huì)的情況。對(duì)每個(gè)展會(huì)參展商的數(shù)量和構(gòu)成及其比率變化,觀眾的數(shù)量和構(gòu)成及其比率變化,項(xiàng)目成交額,展覽規(guī)模的變化,人才管理方面等都有系統(tǒng)的考察和具體的數(shù)據(jù)體現(xiàn)。這樣確保了巴黎展會(huì)信息的透明和公正,也讓巴黎的展會(huì)更有競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),這也使“巴黎――會(huì)展之都”更具魅力更值得信賴(lài)。

新加坡旅游業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)

1965年新加坡獨(dú)立以來(lái),經(jīng)過(guò)數(shù)十年的努力,取得了引人注目的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮,從一個(gè)貧窮落后的殖民地迅速變成一個(gè)新興工業(yè)國(guó),成為世界上重要的金融中心、空運(yùn)和海運(yùn)中心、貿(mào)易中心。經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,為旅游業(yè)創(chuàng)造了良好的物質(zhì)條件;旅游業(yè)的興旺發(fā)達(dá),又吸引了越來(lái)越多的國(guó)外投資。1973年新加坡入境旅游者突破100萬(wàn)大關(guān),1979年超過(guò)香港(213萬(wàn))達(dá)到248萬(wàn)人次。以后的10年(1978~1987年),入境旅游者以年均13.8%的速度增長(zhǎng),1987年達(dá)到369萬(wàn)人次,同年旅游收入為22.16億美元,年均增長(zhǎng)率為6.6%,占國(guó)民生產(chǎn)總值10.6%,占外匯總收入的17%,成為新加坡除制造業(yè)和通信業(yè)以外第三創(chuàng)匯行業(yè)。1990年入境旅游者進(jìn)一步發(fā)展到520萬(wàn)人次,幾乎高出本國(guó)人口的一倍,新加坡也因此被譽(yù)為“亞洲旅游王國(guó)”。

數(shù)據(jù)來(lái)源:《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》,2011年2月15日。

新加坡發(fā)展旅游業(yè)的做法與經(jīng)驗(yàn)是:

打造花園城市

20世紀(jì)60年代,位于市中心的新加坡河和冷河盆地原是又臟又亂的地方,糞便、污水、垃圾都直接被倒入河中,污染嚴(yán)重,傳染病流行。1972年政府投資4000萬(wàn)新元(約合2000萬(wàn)美元)實(shí)施“10年清河計(jì)劃”,有關(guān)部門(mén)為住戶(hù)提供現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備,搬遷了飼養(yǎng)場(chǎng),整修了河道,使該地區(qū)面貌一新。隨著水質(zhì)改善,已可供人們垂釣、游泳,沿河兩岸成為風(fēng)景優(yōu)美的公園。

新加坡國(guó)家環(huán)境發(fā)展部負(fù)責(zé)制訂綠化規(guī)劃,在全國(guó)范圍開(kāi)展植樹(shù)造林運(yùn)動(dòng)。一切空地和水域岸邊都種上花草樹(shù)木,并向立體綠化發(fā)展,橋墩與路燈桿上有藻類(lèi)花草盤(pán)繞,人行天橋兩側(cè)設(shè)有花槽,甚至連露天停車(chē)場(chǎng)也用特制鏤空水泥板拼裝而成,然后在板空內(nèi)種上綠革。政府規(guī)定,凡征用土地而閑置一年以上不開(kāi)工者,都得種植苗圃或草坪,以美化建筑環(huán)境。這樣,市區(qū)人口雖然集中,高層建筑林立,卻沒(méi)有擁塞之感。政府對(duì)城市衛(wèi)生工作管理十分嚴(yán)格,禁止在一切公共場(chǎng)所亂丟果殼紙屑、吸煙、隨地吐痰,違者罰款高達(dá)500新元(相當(dāng)于人民幣1500元)。市民和游客為適應(yīng)環(huán)境,外出游玩不帶香煙,改變了一面走路一面吸煙的習(xí)慣。

培育禮儀之邦

新加坡于1978年以“禮貌是我們的處世態(tài)度”為主題,開(kāi)展了全國(guó)文明禮貌運(yùn)動(dòng),持續(xù)數(shù)年。從空中小姐、出租汽車(chē)司機(jī)、導(dǎo)游、賓館服務(wù)員、商店?duì)I業(yè)員到政府官員及一般市民,都能做到禮貌待人,服務(wù)周到。1990年11月16日,我國(guó)一代表團(tuán)乘新加坡航班回國(guó),因飛機(jī)故障推遲起飛4小時(shí),機(jī)場(chǎng)當(dāng)即免費(fèi)供應(yīng)點(diǎn)心、飲料,還發(fā)給每位旅客一張紙征求意見(jiàn)。若旅客需通知單位和家屬,在填寫(xiě)電話(huà)號(hào)碼后,即可由機(jī)場(chǎng)打電話(huà)轉(zhuǎn)告飛機(jī)晚到的時(shí)間。文明的社會(huì)環(huán)境使國(guó)外游客感到賓至如歸,離開(kāi)時(shí)產(chǎn)生下次再來(lái)的愿望。據(jù)統(tǒng)計(jì),1980年到新加坡的游客中,有57%是舊地重游的。

以物美價(jià)廉吸引游客

新加坡的食、住、行、游、購(gòu)、娛的優(yōu)質(zhì)服務(wù)是有口皆碑的。但更加重要的是能做到“價(jià)廉物美”。據(jù)新加坡旅游促進(jìn)局1988年調(diào)查:在新加坡、曼谷、馬尼拉、雅加達(dá)、香港、悉尼、漢城、檀香山、洛杉磯、巴黎、倫敦和東京12個(gè)城市中,新加坡的旅游費(fèi)用最低。如2名游客在一座城市逗留3天,住豪華旅館,三餐均在旅館享用,乘出租汽車(chē)觀光(以5公里/日計(jì)),每天人均花費(fèi)東京需200美元,香港為103美元,新加坡只要68美元。這是新加坡能夠吸引大量旅游者的重要條件之一。

建設(shè)先進(jìn)而完善的旅游設(shè)施

新加坡地處交通要沖,地理環(huán)境得天獨(dú)厚,具有現(xiàn)代化的陸海空交通設(shè)施和四通八達(dá)的通信系統(tǒng)。樟宜機(jī)場(chǎng)是國(guó)際一流機(jī)場(chǎng),每天有100多班飛機(jī)抵離,每天接待1100萬(wàn)乘客,1988年被評(píng)為“世界最佳服務(wù)機(jī)場(chǎng)”。1990年11月新建的“航空城”啟用后,年旅客吞吐量可達(dá)2400萬(wàn)人次。海港每年有3萬(wàn)多艘船只抵港,年貨運(yùn)量達(dá)1.28億噸。全國(guó)有6條高速公路,56座立交橋,并有高效的地鐵系統(tǒng)。1987年底,新加坡已有68家賓館,24696間客房,該年度客房使用率為79.3%,其中擁有400間以上的豪華賓館32家,大部分由國(guó)際飯店集團(tuán)所有或經(jīng)營(yíng)管理。威士汀•斯坦福酒店有72層,高240米,被稱(chēng)為世界最高的賓館之一。一流旅館設(shè)備先進(jìn)豪華,服務(wù)一流,而房?jī)r(jià)較低。

打造“亞洲會(huì)議首府”

新加坡是組織國(guó)際會(huì)議吸引商務(wù)游客的理想場(chǎng)所,政府專(zhuān)門(mén)設(shè)有國(guó)際會(huì)議局。新加坡可供大型國(guó)際會(huì)議使用的場(chǎng)所超過(guò)百處,可接待千人以上會(huì)議的賓館就有10家。20世紀(jì)80年代興建的世界貿(mào)易中心大廈有一座可供4000人開(kāi)會(huì)的會(huì)議廳,備有12種語(yǔ)言的同聲翻譯設(shè)施,還有2個(gè)大型展覽館和30個(gè)常設(shè)展覽館。1990年超過(guò)300名出席者的國(guó)際會(huì)議達(dá)40多起,其中包括8000人的國(guó)際眼科學(xué)會(huì),5000人的牙醫(yī)學(xué)會(huì)和5000人的世界醫(yī)療器械技術(shù)大會(huì)等。會(huì)議游客逗留時(shí)間一般在7天以上,人均消費(fèi)800美元,比一般旅游者的消費(fèi)額高出2~3倍,成為新加坡創(chuàng)匯的一個(gè)重要來(lái)源。

購(gòu)物、餐飲和娛樂(lè)三位一體

新加坡充分發(fā)揮自由港免稅的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展旅游商品銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。70年代中期建立的“新加坡手工藝中心”,用招標(biāo)方式吸引各國(guó)商家來(lái)此開(kāi)店,推銷(xiāo)工藝品并表演技藝,共有中國(guó)、印度、斯里蘭卡、孟加拉、馬來(lái)西亞、阿富汗、泰國(guó)、中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū)的30多家工藝品商店,成為集亞洲民間工藝品之大成的陳列館。在中心還設(shè)有特色小吃店,隔天晚上舉辦具有民族特色的歌舞戲劇表演活動(dòng),它是新加坡購(gòu)物、飲食和娛樂(lè)三位一體的旅游熱點(diǎn)。1989年由旅游促進(jìn)局和民航公司合辦“國(guó)際購(gòu)物節(jié)”,招徠了大量游客,取得了顯著經(jīng)濟(jì)效益。

發(fā)展特色旅游,開(kāi)辟新客源

新加坡雖然是彈丸之地,又缺乏自然資源,但珍視民族文化遺產(chǎn),并精心設(shè)計(jì)特色旅游項(xiàng)目。新加坡的唐人街、馬來(lái)村、印度小街、阿拉伯街以及外國(guó)租界的建筑群,都十分重視保護(hù)和維修成為吸引游客的文化特區(qū)。有名的“虎豹?jiǎng)e墅”已改建為“中國(guó)神話(huà)公園”,陳列著“西游記”、“白蛇傳”等神話(huà)人物1000多個(gè)雕塑,吸引了大量外國(guó)游客。1972年起政府投入大量資金興建圣陶沙島游樂(lè)中心,該中心設(shè)有珊瑚館、海事博物館、西羅索古堡、奇石館、獵象館、藝術(shù)村、溜冰場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、人工湖、度假夜?fàn)I、兒童樂(lè)園、晚間音樂(lè)噴泉。此外,還有動(dòng)物園、植物園、鱷魚(yú)園、飛禽園、東海岸公園等各具特色、令人賞心悅目的旅游點(diǎn)。

以浮動(dòng)稅率調(diào)節(jié)淡旺季旅游業(yè)

新加坡政府把旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,正式列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。全國(guó)旅游促進(jìn)會(huì)是政府的旅游咨詢(xún)機(jī)構(gòu),由來(lái)自工商部、交通部、旅游促進(jìn)局、航空公司、民航局、旅游協(xié)會(huì)、旅行社協(xié)會(huì)、餐館業(yè)協(xié)會(huì)等11個(gè)部門(mén)和團(tuán)體組成。主席由工商部提名,國(guó)會(huì)批準(zhǔn),委員由主席推薦,部長(zhǎng)批準(zhǔn)。主席代表政府與國(guó)外旅游部門(mén)簽訂合同、協(xié)定。旅游促進(jìn)局是執(zhí)行機(jī)構(gòu)和行政管理部門(mén),在海外國(guó)際大城市如法蘭克福、倫敦、巴黎、紐約、洛杉磯、東京、香港、臺(tái)北、蘇黎世等設(shè)立辦事處。主要任務(wù)是進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和宣傳,制定法規(guī)條例;提出發(fā)展規(guī)劃、方針政策和工作計(jì)劃;協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通力協(xié)作,但不直接經(jīng)營(yíng)管理具體旅游事業(yè)。

由于客源量經(jīng)常受各種因素的影響而有所波動(dòng),因此旅游企業(yè)除了根據(jù)市場(chǎng)需求變化調(diào)整價(jià)格外,政府還在稅收上加以調(diào)節(jié)。在正常情況下,旅游稅率旺季時(shí)可高達(dá)36%,而在不景氣時(shí)則會(huì)下降到12%。旅游促進(jìn)局可根據(jù)條例,從旅館、餐館營(yíng)業(yè)收入中提取一定比率的稅額,并對(duì)外資旅館餐館加收附加稅(3%),作為開(kāi)發(fā)旅游事業(yè)的一項(xiàng)固定財(cái)源。這些不僅符合了旅游經(jīng)營(yíng)者的需要,還進(jìn)一步推動(dòng)了新加坡旅游業(yè)的發(fā)展。

坎昆國(guó)際旅游島建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒

坎昆是墨西哥享譽(yù)全球的國(guó)際熱帶濱海度假旅游目的地。它位于加勒比海北部,尤卡坦半島東北端海濱,是一座長(zhǎng)21公里、寬僅400米的美麗海濱城市。20世紀(jì)60年代,坎昆是個(gè)僅有300余人口的僻靜小漁村,70年代初,坎昆開(kāi)發(fā)利用旅游資源的愿望獲得國(guó)家層面的支持。1972年,墨西哥政府在這里投資3.5億美元建設(shè)綜合旅游度假區(qū)和自由貿(mào)易中心,重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)。墨西哥政府制定了一系列優(yōu)惠政策,吸引大量有實(shí)力、具有國(guó)際眼光的外國(guó)企業(yè)前往投資興建高品位的賓館酒店和旅游服務(wù)設(shè)施。1975年,坎昆正式開(kāi)始接待游客。經(jīng)過(guò)30多年的建設(shè),坎昆已發(fā)展成為世界最知名的濱海旅游度假城市之一,當(dāng)?shù)鼐用窦s123.8萬(wàn)人,各類(lèi)酒店共計(jì)110家,其中五星級(jí)酒店70家。酒店平均入住率達(dá)75%,旅游外匯年收入約為32億美元,占墨西哥旅游外匯年總收入的40%。2009年,到訪坎昆的外國(guó)游客約280萬(wàn)人次,人均消費(fèi)約為120美元/天。

統(tǒng)籌規(guī)劃,注重環(huán)保

墨西哥對(duì)坎昆綜合旅游度假區(qū)的“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷舐糜我剡M(jìn)行高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際化的統(tǒng)籌規(guī)劃,以高品位為目標(biāo),邀請(qǐng)國(guó)際知名公司協(xié)助編制規(guī)劃,促使這六大要素的國(guó)際化改造和同步協(xié)調(diào)發(fā)展。在酒店規(guī)劃建設(shè)方面,坎昆著力打造大型綜合度假酒店,除考慮住宿、餐飲、會(huì)議等功能外,還依托紅樹(shù)林等資源,在度假酒店內(nèi)興建集紅樹(shù)林探險(xiǎn)、大型水族館、水上樂(lè)園、高爾夫等為一體的主題樂(lè)園,以滿(mǎn)足入住旅客的不同需求,成為吸引游客的一大賣(mài)點(diǎn)。坎昆在統(tǒng)籌規(guī)劃中十分重視生態(tài)環(huán)保,其經(jīng)典生態(tài)環(huán)保案例之一是庫(kù)庫(kù)爾坎濱海大道兩側(cè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。一側(cè)是濱海度假酒店,另一側(cè)則是保護(hù)完好的紅樹(shù)林,這一建設(shè)布局完美地體現(xiàn)了在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù)的生態(tài)環(huán)保理念。

政策支持、資金投入

墨西哥政府對(duì)其主要客源國(guó)――北美和歐洲國(guó)家實(shí)行免簽證政策。為進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展和吸引更多的外資,自2007年4月1日起,針對(duì)歐美以外國(guó)家投資者的長(zhǎng)期有效簽證期從原先的3年延長(zhǎng)為5年,旅游簽證允許停留時(shí)間也增至180天。辦理簽證工作日從原來(lái)的1個(gè)月減至12天。坎昆發(fā)展經(jīng)濟(jì)的策略是,把旅游打造成高附加值產(chǎn)業(yè)。投巨資建設(shè)市內(nèi)免稅購(gòu)物區(qū)是舉措之一。墨西哥政府賦予坎昆的旅游免稅政策為其吸引了大量外國(guó)游客,每年給坎昆帶來(lái)巨額外匯收入。

市場(chǎng)導(dǎo)向,立足周邊

坎昆吸引國(guó)際客源立足周邊市場(chǎng),如美國(guó)、加拿大游客約占外國(guó)游客總數(shù)的80%,西班牙等歐洲游客約占外國(guó)游客總數(shù)的20%。開(kāi)發(fā)飛行航程約3小時(shí)的周邊國(guó)家客源市場(chǎng)是促進(jìn)坎昆旅游業(yè)迅猛發(fā)展的有效舉措之一。

綜合配套,區(qū)劃科學(xué)

坎昆市劃分為國(guó)際機(jī)場(chǎng)區(qū)、旅游度假酒店區(qū)、市民居住區(qū)3個(gè)部分,功能既相對(duì)獨(dú)立又相互融合。完備的公交網(wǎng)絡(luò)連接3個(gè)功能區(qū),覆蓋幾乎所有酒店、餐飲、購(gòu)物和娛樂(lè)場(chǎng)所。游客居民各取所需,相得益彰。市區(qū)的各行各業(yè)均為旅游業(yè)服務(wù)。

以本土文化促旅游發(fā)展

墨西哥政府制定了“瑪雅世界”旅游規(guī)劃并推出“瑪雅大海岸”生態(tài)旅游項(xiàng)目,以推動(dòng)整個(gè)尤卡坦半島旅游業(yè)的發(fā)展。本土瑪雅文化吸引了大量外國(guó)游客到坎昆旅游。據(jù)統(tǒng)計(jì),外國(guó)游客中1/3以坎昆為中心到附近尤卡坦半島各瑪雅古跡參觀。

打造“國(guó)際會(huì)展之都”

坎昆在調(diào)整其旅游發(fā)展思路時(shí)明確提出了將坎昆打造成“國(guó)際會(huì)議之都”的戰(zhàn)略舉措。“墨西哥―中美洲國(guó)家能源首腦峰會(huì)”和“北美安全與繁榮聯(lián)盟首腦會(huì)議”已在坎昆定址召開(kāi),其他眾多的國(guó)際會(huì)議和博覽會(huì)也在此舉行。

發(fā)展海上旅游

據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),2009年到訪坎昆的外國(guó)游客中,有近1/3來(lái)自海上郵輪,占到了33.72%(60%來(lái)自航空,6.28%來(lái)自陸路)。為發(fā)展海上旅游,坎昆還傾力打造國(guó)際一流的郵輪母港。

創(chuàng)新促銷(xiāo)推廣方式和手段

為給游客提供全方位的服務(wù),坎昆設(shè)立了眾多游客服務(wù)中心。一到坎昆,訪客就會(huì)收到游客服務(wù)中心派發(fā)的各類(lèi)推介材料。服務(wù)中心一般設(shè)有幾個(gè)至十幾個(gè)工作臺(tái),每個(gè)工作臺(tái)一名工作人員,均統(tǒng)一著裝,為游客提供各類(lèi)旅游信息和相關(guān)咨詢(xún)。

營(yíng)造安全誠(chéng)信文明的旅游大環(huán)境

坎昆優(yōu)良的旅游大環(huán)境體現(xiàn)在:國(guó)際化的英語(yǔ)語(yǔ)言環(huán)境;良好的社會(huì)治安;優(yōu)等的旅游商業(yè)信譽(yù);嚴(yán)格的食品安全控制;文明友好的本地居民和包容的跨文化氛圍;環(huán)境友好型的人文景觀;國(guó)際一流的醫(yī)療急救體系。

重視人力資源培訓(xùn),嚴(yán)格規(guī)范管理

坎昆擁有眾多國(guó)際酒店管理集團(tuán)經(jīng)營(yíng)的酒店,這些國(guó)際酒店管理集團(tuán)十分注重人力資源培訓(xùn)和旅游服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)要針對(duì)世界各地游客的不同需求,最大限度地滿(mǎn)足游客的個(gè)性化要求,并制訂與之相適應(yīng)的培訓(xùn)和管理方法。眾多國(guó)際酒店管理集團(tuán)落戶(hù)坎昆也極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜我氐膰?guó)際化改造進(jìn)程,如在坎昆的酒店區(qū),幾乎所有的當(dāng)?shù)厝硕寄苤v英文。值得一提的是,坎昆旅游要素的國(guó)際化改造從很大程度上提升了當(dāng)?shù)鼐用竦亩Y儀素養(yǎng)和文明素質(zhì)。

瑞士旅游業(yè)管理模式和經(jīng)驗(yàn)借鑒

位于歐洲腹地的瑞士,雖然只有4.1萬(wàn)平方公里的面積、760萬(wàn)人口(截至2010年底),資源匱乏,但瑞士旅游業(yè)十分發(fā)達(dá),據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇公布的報(bào)告顯示,瑞士旅游競(jìng)爭(zhēng)力多年一直位列世界第一。多年來(lái)瑞士每年的游客均達(dá)6500萬(wàn)人次,其中外國(guó)游客逾1300萬(wàn)人次,年均旅游收入近130億瑞士法郎。世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)于今年3月7日公布的《2011世界旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示,在世界各國(guó)旅游競(jìng)爭(zhēng)力排名中,瑞士榮登榜首,被評(píng)為在旅游業(yè)的發(fā)展上最有吸引力的國(guó)家。

突出“品牌”:旅游宣傳促銷(xiāo)的著力點(diǎn)

對(duì)于世界各國(guó)的旅游愛(ài)好者來(lái)說(shuō),說(shuō)起瑞士的旅游,都會(huì)脫口說(shuō)出一串著名的旅游品牌“少女峰”、“瑞士冰洞”、“達(dá)沃斯”、“滑雪場(chǎng)”,等等,但是大部分人并不知道這些著名景區(qū)位于哪個(gè)州、哪個(gè)區(qū)。這正是瑞士突出旅游品牌開(kāi)展旅游宣傳的效應(yīng)。

讓當(dāng)?shù)厝耸芤妫郝糜螛I(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障

在瑞士,如果要實(shí)施一個(gè)旅游工程,必須由當(dāng)?shù)厝艘悦裰餍问酵夂蟛拍軐?shí)施,這是聯(lián)邦法規(guī)賦予的權(quán)力。顯然,這就決定了,旅游資源開(kāi)發(fā)要受制于當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)厝说恼J(rèn)可度,這就讓從事旅游業(yè)的企業(yè)必須要認(rèn)真考慮和保護(hù)好當(dāng)?shù)厝说睦妗?/p>

據(jù)有關(guān)資料,在瑞士伯爾尼格林瓦德村的4000多居民,絕大多數(shù)直接或間接地參與旅游業(yè),從旅游業(yè)獲取的收入是這里居民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,正是這種緊密的聯(lián)系,讓當(dāng)?shù)鼐用袷种С致糜螛I(yè)的發(fā)展,以至于該地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展了200年,還越來(lái)越火。瑞士有關(guān)法規(guī)明確規(guī)定,包括旅游業(yè)在內(nèi)的許多行業(yè),如果出現(xiàn)新的就業(yè)崗位,必須以當(dāng)?shù)厝藶橄龋挥性诋?dāng)?shù)貨](méi)有找到合適的人去做,或沒(méi)有人愿意做,才能招錄外地人。

完善的經(jīng)費(fèi)來(lái)源:旅游業(yè)發(fā)展的可靠支撐

瑞士政府(主要是指州政府)每年在旅游促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)上的投入較大,而且連續(xù)、穩(wěn)定,這是旅游業(yè)得以不斷發(fā)展的可靠支撐。

瑞士旅游經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源有三個(gè)渠道,分別來(lái)源于顧客、企業(yè)和政府:一是過(guò)夜稅――來(lái)源于游客。例如在瑞士的達(dá)沃斯,每位游客住一晚要付1.5法郎的游客稅。二是旅游促銷(xiāo)稅――來(lái)源于企業(yè)。瑞士對(duì)于旅游企業(yè)及在旅游業(yè)中受益的行業(yè)企業(yè),都要征收旅游促銷(xiāo)稅,稅額是根據(jù)企業(yè)在旅游業(yè)發(fā)展中的獲利程度確定的。三是政府直接補(bǔ)貼――來(lái)源于政府。這部分補(bǔ)貼有明確的規(guī)定,必須嚴(yán)格執(zhí)行。

會(huì)展與運(yùn)動(dòng):帶動(dòng)旅游業(yè)騰飛的雙翼

會(huì)展、運(yùn)動(dòng)既是旅游業(yè)重要的組成部分,又是帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α_@一點(diǎn),在瑞士旅游業(yè)發(fā)展中尤其明顯。

瑞士每年舉辦的國(guó)際性、區(qū)域性會(huì)議超過(guò)2000個(gè),因會(huì)議而帶來(lái)的外國(guó)游客超過(guò)3000萬(wàn)人。每年1月份在瑞士山區(qū)小鎮(zhèn)達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇,有來(lái)自世界各地的政界、經(jīng)濟(jì)界要人和新聞媒體3000多人出席會(huì)議。瑞士每年舉辦160多個(gè)全國(guó)性和國(guó)際性展覽,參觀者近千萬(wàn)人次,其中國(guó)際知名的展覽有世界“五大車(chē)展”之一的日內(nèi)瓦車(chē)展、世界最大的鐘表珠寶展“巴塞爾鐘表珠寶展”等。正是由于這些著名的會(huì)議、展覽活動(dòng)落戶(hù)于此,才帶動(dòng)了瑞士的日內(nèi)瓦、蘇黎世、巴塞爾、洛桑和圣加侖等城市旅游業(yè)的發(fā)展。

瑞士是著名的滑雪勝地,境內(nèi)有200多個(gè)滑雪場(chǎng),冬季有滑雪、雪地高爾夫、雪地汽車(chē)、狗拉雪橇等各種冰雪運(yùn)動(dòng)。徒步、輪滑、山地自行車(chē)運(yùn)動(dòng)在瑞士十分普及,瑞士全國(guó)有65000公里為登山健行者而設(shè)的登山徒步路徑,騎自行車(chē)在瑞士旅游尤其方便。在瑞士的旅游產(chǎn)品中,以運(yùn)動(dòng)為主題的旅游產(chǎn)品占有十分重要的地位。由于這類(lèi)產(chǎn)品游客參與性強(qiáng),重復(fù)旅游性強(qiáng),所以每年回訪游客很多。

傳承文化:旅游業(yè)的重要使命和內(nèi)在元素

瑞士人在開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品時(shí)十分重視對(duì)傳統(tǒng)文化的挖掘和保護(hù)。在重要的旅游景區(qū),經(jīng)常可以看到有當(dāng)?shù)匚幕厣穆糜萎a(chǎn)品和介紹當(dāng)?shù)匚幕l(fā)展的博物館。瑞士有世界上最大規(guī)模的鐘表博物館,并建立了多個(gè)專(zhuān)題博物館,如自然歷史博物館、奧林匹克博物館、交通博物館等,向來(lái)往旅游者展示了他們的文化發(fā)展脈絡(luò),推介最具特色的東西。“最民族的就是最世界的”,正是瑞士注重保留并傳承了當(dāng)?shù)匚幕刨x予了瑞士旅游的無(wú)窮魅力。

瑞士以懷舊為主題的旅游產(chǎn)品更是每年吸引了大量的游客。瑞士有十分發(fā)達(dá)的電氣火車(chē)和輪船,但在一些景區(qū)游客仍可以體驗(yàn)到乘坐老式蒸汽火車(chē)和輪船的樂(lè)趣。在山區(qū)的農(nóng)家還為游客提供睡在倉(cāng)房里的稻草床。瑞士還有著豐富多彩的傳統(tǒng)節(jié)日,如起源于14世紀(jì)的蘇黎世六鳴節(jié)、露天會(huì)議、趕雪節(jié)、母牛決斗、良馬展覽比賽會(huì)、日內(nèi)瓦攀城節(jié)、伯爾尼洋蔥市場(chǎng)等,這些傳統(tǒng)的節(jié)日被發(fā)揚(yáng)光大,成為吸引游客的一個(gè)亮點(diǎn)。

保護(hù)環(huán)境:旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相得益彰

瑞士從小學(xué)就開(kāi)展的旅游教育中,一個(gè)非常重要內(nèi)容就是要保護(hù)環(huán)境。在瑞士有一個(gè)著名的國(guó)家公園,這里既是旅游景區(qū),更是環(huán)境教育的基地,也是世界環(huán)境保護(hù)的典范之作。瑞士發(fā)展旅游業(yè)已有200多年的歷史,至今仍然保留著200多年前山清水秀的原貌。

瑞士把嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)意識(shí)融入到了旅游業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),從一個(gè)旅游開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè),到旅游酒店運(yùn)營(yíng),再到游客的管理等,都會(huì)體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的理念。例如,在山頂?shù)木频辏绻慰瓦^(guò)多就會(huì)訂不到房,因?yàn)樗芯皡^(qū)的價(jià)格體系和人員進(jìn)入體系都是經(jīng)過(guò)環(huán)境科學(xué)家們精心考察后制訂的。瑞士環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)體系非常完善。在瑞士幾乎每一個(gè)山村都有一座污水處理廠,生活用水必須經(jīng)過(guò)處理達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)后,才能對(duì)外排放。

相關(guān)鏈接

東京旅游業(yè)開(kāi)發(fā)的多方參與機(jī)制

東京都在旅游發(fā)展戰(zhàn)略的形成和實(shí)施中非常重視多方的參與。政府在制定旅游規(guī)劃中廣泛聽(tīng)取了各方意見(jiàn),確保發(fā)展戰(zhàn)略為各方共識(shí)。例如東京在編制最新一期的旅游產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃前廣泛聽(tīng)取了各方意見(jiàn),草案頒布以后又收集了400多位各方人士的修改意見(jiàn)。旅游規(guī)劃會(huì)對(duì)各級(jí)政府、旅游企業(yè)與團(tuán)體和居民在旅游振興事業(yè)中的責(zé)任做出明確規(guī)定。政府成立觀光事業(yè)審議會(huì)決定關(guān)于旅游事業(yè)的規(guī)劃和重要事項(xiàng)。東京都政府和中央政府、臨近各道府縣政府、下屬各區(qū)、市行政機(jī)構(gòu),以及旅游相關(guān)團(tuán)體形成了一個(gè)溝通網(wǎng)絡(luò),定期交換信息,協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)居民和旅游相關(guān)的非政府組織提供情報(bào),創(chuàng)建一個(gè)居民多方參與旅游開(kāi)發(fā)與管理的良好平臺(tái)。為了擴(kuò)大公眾參與決策,協(xié)調(diào)有關(guān)旅游城市建設(shè)的問(wèn)題,東京都設(shè)立了由學(xué)者、本地旅游企業(yè)和地方行政人員組成的“旅游城市建設(shè)推進(jìn)協(xié)商會(huì)”。通過(guò)多方參與,形成了廣泛認(rèn)同,為旅游發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供了良好基礎(chǔ)。

中國(guó)成為瑞士最重要客源國(guó)之一

瑞士國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最新報(bào)告顯示,2010年到瑞士旅游的外國(guó)游客人數(shù)出現(xiàn)明顯攀升,酒店留宿客人總數(shù)達(dá)到3620萬(wàn)人次。報(bào)告指出,隨著世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,亞洲等地發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐明顯快于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,從到訪瑞士的國(guó)別游客總數(shù)反映的情況與這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀況相吻合。其中,中國(guó)游客數(shù)量同比攀升幅度最大。瑞士國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年中國(guó)游客到瑞士旅游人數(shù)與上年同比猛增48.8%,大大高于印度21.1%和海灣國(guó)家13%的增長(zhǎng)率。

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