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大氣污染的治理方案范例6篇

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大氣污染的治理方案

大氣污染的治理方案范文1

關鍵詞:環境工程;大氣污染;污染物;環保意識

眾所周知,大氣污染源于生活和工業中的廢棄物。當這些廢棄物過多地排放到大氣中,超出了大氣自我凈化的能力時,就會對大氣環境造成影響,從而污染我們賴以生存的環境。大氣污染根據污染源可分為兩種,分別是人為污染和自然污染。這些大氣污染均會影響人們的正常生活,因此,本文對環境工程中的大氣污染進行了詳細的研究和分析。

1大氣污染的特征

環境工程中的大氣污染是一個獨立的模塊,具有污染范圍廣、污染物成分復雜、后期治理難度大等特征。下面對這三種特征進行詳細的介紹。

1.1污染范圍廣

大氣污染主要通過空氣流動進行傳播,具有較強的擴散性,在實際生活中不容易被控制。所以,一旦產生了大氣污染,就會很快大面積地傳播和擴散開來,對周邊居民的生活造成影響。這種大范圍的污染增大了后期的治理難度。

1.2污染物成分復雜

大氣污染物的成分極其復雜,包含的種類眾多,且不同的污染源會產生不同成分的污染物。常見的大氣污染成分主要有汽車尾氣、工業廢棄物等。這些成分均是人們治理大氣污染首要考慮的治理對象。近幾年來,我國對霧霾的治理十分重視。霧霾作為一種大氣污染物,對人們的呼吸道影響最大,是我國目前亟待解決的首要環境污染問題。

1.3后期治理難度大

從上述大氣污染的兩個特點可以看出大氣污染的后期治理十分困難。對于大氣污染的后期治理,需要采取有效的治理措施。在實際治理的過程中,需要掌控污染源,從根源上對其進行治理,提高后期的治理效果。

2大氣污染的成因

大氣污染的成因主要有人們的環保意識薄弱、后期治理措施和相關制度不完善。這兩個方面的原因導致大氣污染越來越嚴重,影響了人們的正常生活。

2.1人們的環保意識薄弱

隨著社會的不斷發展,人們對資源的需求不斷增加。為了滿足生產、生活中的需求,人們肆意掠奪和破壞資源,這是一種不負責任的行為。如果要對環境進行修復,就需要投入大量的人力、物力和精力。人們為了眼前的利益,不顧社會的長遠發展,而當人們意識到環境危機時,環境破壞已經相當嚴重了。在發達的城市,人們在生產中為了追求利益最大化,犧牲了自然環境,但造成的大氣污染卻會嚴重影響人們的生活。環境污染的根源在于人們的環保意識薄弱,沒有充分意識到環境對我們生活的重要性,忽略了破壞自然環境的后果。

2.2后期治理措施和相關制度不完善

人們近年來才意識到環境污染問題的嚴重性,因此,針對大氣污染的治理措施、預防措施以及相關的制度均存在不完善的問題,這直接影響到大氣污染的后期治理效果,需要在不斷的實踐中加以完善。通過研究近幾年來我國大氣污染治理的案例可以發現,環保部門是一個薄弱環節,其在環境管理方面的執行力度不夠,沒有達到預期的效果。例如對于一些污染嚴重的企業,環保部門沒有對其進行懲罰、教育,使這些企業在長時間的運行中給環境造成了很大的污染。同時,環保部門在環境監測方面也存在一些不足,不能及時預防污染物的產生。

3大氣污染的治理措施

3.1增強人們的環保意識

大氣污染主要源于人們的日常生活和工業生產,因此,對于大氣污染的治理,人人有責。為了有效治理大氣污染,首先必須增強人們的環保意識,讓人們深刻認識到環保的重要性,并擔負起保護環境的責任。在日常生活中,可以通過在多媒體平臺上播放環保短片、在社區中舉辦環保講座等方式提高人們的環保意識,使人們自覺地保護環境和監督他人,從而改善環境污染狀況。

3.2加大資金投入,淘汰舊設施

對于大氣污染的治理,不僅要增強人們的環保意識,同時相關部門還要制訂詳細、有效的治理計劃。企業要加大資金投入,淘汰工業中的舊設施,研發新的節能環保設施,從根源上治理大氣污染。相關部門要努力推行符合時代的經濟發展模式,嚴懲違規企業,杜絕一切污染環境的行為。將污染嚴重的舊設施更換為節能環保設施不僅有利于減少環境污染,還利于環保部門后期的監測和監管。

4結束語

大氣污染制約了我國經濟的可持續發展,并給人們的日常生活造成了嚴重的影響。因此,我們必須重視對大氣污染的前期預防和后期治理,提高人們的環保意識;企業應加大技術和資金投入,淘汰高污染設備;相關部門應結合實際情況,制訂出有效、合理的環境監管方案,提高環境質量。

參考文獻

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大氣污染的治理方案范文2

為進一步防治大氣污染,近日中山市財政局聯合市環境保護局研究出臺了《中山市大氣污染防治專項資金競爭性分配實施方案》,在2015年度將投入920萬元的大氣污染防治專項資金,其中將有840萬元聚焦VOCs綜合治理項目。中山市環保局將通過項目競爭機制,選擇10個在大氣污染防治尤其是VOCs綜合治理中表現優異的項目進行專項補貼,補貼資金預計年底前可發放到位。

編輯點評:當前,VOCs綜合治理已成為各地大氣污染防治的重點工作之一,而印刷包裝行業則被列為VOCs綜合治理的重要行業之一。在中山市,家具制造、印刷包裝、表面涂裝等行業發展迅速,在促進當地經濟發展的同時,也成為VOCs的主要排放源。所以,中山市對VOCs綜合治理工作非常重視。而此次出臺的《中山市大氣污染防治專項資金競爭性分配實施方案》就是中山市對VOCs綜合治理采取的針對性措施之一。

項目申報工作也已于日前啟動,申報專項資金獎勵的VOCs綜合治理項目應具備以下條件: 2015年度內典型行業(如家具、印刷包裝等)實施的VOCs綜合治理項目(包括已驗收、已建成未驗收和建設中的項目),以及家具或印刷包裝等行業VOCs區域集中整治項目;綜合治理項目、技改項目須具有項目技術方案、可行性報告、資金投入證明、施工計劃;綜合治理項目和區域集中整治項目須采用除以單純吸收/吸附處理外符合有關技術規范的高效先進治理技術;企業將原有油性原輔材料的生產線改造為使用環境標志產品認證的水基型、高固分、粉末、紫外光固化等低VOCs含量的涂料,以及水性油墨、UV油墨、EB油墨、醇溶性油墨、植物基油墨等低VOCs低毒的原輔材料的建設項目。

中山市創新實施“以獎代補”的大氣污染防治專項資金專項獎勵辦法,一改過去環保專項資金“事后補貼”為主的模式,更好地發揮了財政在防治大氣污染工作中的杠桿作用。對于VOCs的綜合治理,印刷企業往往深陷資金難題,而該方案的出臺則為當地印刷企業提供了明確的扶持政策,必將極大地刺激當地印刷包裝企業實施VOCs綜合治理的積極性,從而有效推動中山市印刷包裝業實現綠色轉型和可持續發展。

大氣污染的治理方案范文3

楊智明:大氣污染防治既是最基本的民生工程,也是轉型升級的重要抓手。省委書記周本順同志強調,大氣污染治理我們沒有退路,必須背水一戰,中央確定的目標任務要堅決完成,不折不扣、不講價錢。張慶偉省長指出,河北省的環境問題已成了頭號問題,是要解決的第一件大事,必須以壯士斷腕的勇氣、背水一戰的決心,積極主動、有所作為,堅決打好環境治理攻堅戰。張慶偉省長、楊崇勇常務副省長、張杰輝副省長多次召開會議,調度部署我省的大氣污染防治工作和《實施方案》的起草工作。臧勝業書記還親自到石家莊調研并對《實施方案》提出了具體修改意見。省人大組織開展了大氣污染防治“一法一條例”執法檢查,省政協將大氣污染防治列為一號提案并進行督導調研,為深化大氣污染防治提供了有力支撐。

我廳在廣泛調研的基礎上,會同省發改委、省工信廳、省住建廳、省公安廳、省財政廳、省商務廳、省交管局、省能源局等廳局,在各市政府的協助下,數易其稿,編制完成了《實施方案》。經省政府常務會議、省工業轉型升級和環境治理工作領導小組會議充分討論,報省委常委會研究,認真修改完善后形成了最終稿。這一方案對到2017年底淘汰落后產能、削減鋼鐵產能、壓減燃煤量、燃煤鍋爐煤改氣、治理汽車尾氣、限期淘汰黃標車和老舊機動車、機動車油品升級、城市建設揚塵和礦山揚塵治理、PM2.5年均濃度控制值等都提出了嚴格要求,并對各級政府實施嚴格的考核和嚴厲的問責。

記 者:《實施方案》的主要目標是什么?對我省各地有哪些指標性的要求?

楊智明:主要目標是到2017年,全省細顆粒物濃度比2012年下降25%以上;煤炭消費量比2012年凈削減4000萬噸,各設區市和定州、辛集城市建成區基本淘汰每小時35蒸噸及以下燃煤鍋爐;鋼鐵產能削減6000萬噸;二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發性有機物排放總量大幅度削減;全省80%具備改造價值的老舊住宅完成供熱計量及節能改造。同時,要求在2013年底前,全省供應符合國家第四階段標準的車用汽油;在2014年底前,全省供應符合國家第四階段標準的車用柴油;在2015年底前,全省供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。到2014年,各設區市和定州、辛集城市建成區全面實施“黃標車”限行。到2015年,全部淘汰2005年底前注冊營運的黃標車,到2017年,全部淘汰黃標車。到2014年,所有加油站、儲油庫、油罐車完成油氣回收治理。

記 者:我省大氣污染治理工作擔子重、責任重、欠債多,針對我省的特殊情況,《實施方案》具體制定了哪些措施?

楊智明:我省《實施方案》結合正在開展的全省分行業、分類別污染源調查情況,立足自身實際,強化和增加了一些具有我省特色且對大氣環境質量改善具有重要作用的新要求、新做法。《實施方案》共四部分,50條,概括為“1485”行動計劃,即:實現一個目標,突出四個重點,實施八項舉措,構筑五大支撐。

一個目標:經過五年努力,全省環境空氣質量總體改善,重污染天氣大幅度減少。力爭再利用五年時間或更長的時間,基本消除重污染天氣,全省環境空氣質量全面改善,讓人民群眾呼吸上新鮮空氣。特別是根據我省各市所處的區位、環境容量、污染程度、產業結構等方面因素,分區域、分城市下達了細顆粒物下降比例:石家莊、唐山、保定、廊坊、定州、辛集下降33%,邢臺、邯鄲下降30%,秦皇島、滄州、衡水下降25%以上,承德、張家口下降20%以上,以此確保完成國家對我省提出的“到2017年,全省細顆粒物濃度下降25%以上”的目標要求。

四個重點:一是突出重點控制城市。特別是強化了重點城市控制標準和范圍,在國家確定石家莊、唐山、保定、廊坊為重點控制城市,在對火電、鋼鐵、石化、水泥、有色金屬、化工六大行業和燃煤鍋爐實行特別排放限值的基礎上,考慮到邯鄲、邢臺空氣污染較重,我省將兩市的火電、鋼鐵、水泥行業也參照重點控制城市進行管理,執行特別排放限值。二是突出淘汰落后產能。實施《鋼鐵產業結構調整方案》,綜合采取經濟、法律、市場和必要的行政手段,確保到2017年鋼鐵產能壓減6000萬噸,提前一年完成淘汰落后產能任務。三是突出燃煤總量削減。通過逐步提高接受外輸電比例、增加天然氣供應、加大非化石能源利用強度等措施替代燃煤,實現煤炭消費總量負增長。到2017年,確保全省凈削減煤炭4000萬噸。四是突出嚴格環境監管。嚴查非法排污、超標排污和惡意排污行為,在全省建立全覆蓋的各市、縣(市、區)大氣6項指標自動監測體系,省、市、縣、鄉鎮、村五級“橫向到邊、縱向到底”的網絡化監管機制和重點排污企業在線監測增點擴面。

大氣污染的治理方案范文4

一、主要工作開展情況

1、繼續落實“藍天行動”,積極推動大氣污染防治,促進區域空氣質量提升。

為跟上2020年“藍天行動”的新形勢,我縣大氣辦在5月初出臺了《縣2020年大氣污染防治重點工作任務》,詳細分解了具體工作任務并指定了責任單位,并制定了相關方案。按職責分工制訂大氣污染防治的工作臺賬,每月調度,督促落實。截止5月底,我縣月均空氣質量大幅好轉,PM10平均濃度55.8微克/立方米,PM2.5平均濃度43.6微克/立方米,分別同比下降1.4%和21.3%。

2、井然有序,燃煤鍋爐全部完成整治

燃煤鍋爐已全部完成整治,將繼續開展燃煤鍋爐的整治工作,實現常態化管理。

3、規范治理,VOCs污染治理工作進展順利

為減少VOCs污染排放,我縣對木材加工、家具制造行業進行了全面的摸底排查,結合省市相關文件精神,對排污不合規的企業實施了停產治理、責令整改等處罰,對其它治理設備落后的企業進行了約談,確保在規定時間內更換治理設備,落實VOCs污染治理任務,目前違法生產、銷售、儲存和使用假劣非標油品現象已全部消除。

4、源頭管控,餐飲油煙治理成效好

為鞏固提升文明創建成果,對餐飲油煙進行源頭管控,我縣繼續宣傳露天燒烤對大氣環境和身體的危害,確保商戶按要求使用無煙烤具。

5、網格管理,實現秸稈禁燒零火點

為做好2020年農作物秸稈禁燒工作,切實保護生態環境,進一步改善全縣大氣環境質量,縣大氣辦及時制定了《關于開展2020年秸稈禁燒工作的通知》,代兩辦起草《關于印發縣2020年農作物秸稈禁燒工作方案的通知》。堅持疏堵結合、以疏為主、以堵促疏、標本兼治,扎實開展全年全域農作物秸稈禁燒工作,確保全縣空氣質量持續改善。為健全禁燒工作組織機構和工作制度,完善縣級、鄉鎮、村組三級聯動機制。全縣形成縣領導包鄉鎮、鄉鎮干部包村、村組負責人包地塊、黨員聯戶的“聯包”立體責任網絡,做到空間覆蓋無空白,責任落實無盲區,監督管理無縫隙,做好秸稈禁燒工作臺賬。截止到日前,衛星監測中我縣未發現一例秸稈焚燒點。

6、認真組織,環境統計進展順利

在環境統計工作中要科學、真實、客觀地反映工業企業的排污情況。我縣的環境統計工作從3月份中旬開始,按照相關文件要求對全縣重點企業進行了篩選,其中重點工業源企業有24家,日處理污水萬噸以上規模的城鎮污水處理廠2家,生活垃圾處理廠1家,鄉鎮污水處理站39家。對相關企業統計了廢水、廢氣和廢物的產生量和排放量,并加強對相關數據的審核,使污染物排放情況和當前經濟社會發展趨勢緊密對應,實事求是的做好今年的環境統計填報工作。目前上報數據已通過生態環境部的“二審”,未發現問題,正在接受國家生態環境部的“三審”。

7、嚴格把關,排污許可證有序發放

排污許可證發放工作對規范企業排污行為有著重要意義。在發放排污許可證的過程中,按照實施細則的要求“持證排污”和“總量控制”的原則,嚴格把關申領,對符合要求的企業全面發放排污許可證,使得排污許可證有序發放。我縣創新宣教形式,以短信平臺通知相關企業的方式分批次辦理排污許可證,發放排污許可證三千多條信息。截止到6月10日,我縣應發證企業共計1219家,目前已完成登記管理1061家,完成率達88.71%。

二、目前存在的主要困難

1、大氣污染防治投入不足

揚塵整治、工業大氣污染防治、秸稈禁燒等方面的治理需要以充足的資金作為保障,然而政府及社會資金嚴重不足,國家補助沒有傾斜,便無法購置該項工作所需的設施設備,進一步弱化了防治工作的作用價值。

2、大氣污染防治監管力量不足

要想使大氣污染防治工作得到有效強化,做好監管方面的工作顯得極為重要。然而依照目前現狀來看,我縣大氣污染防治工作卻存在監管力量不足的情況。主要表現為監管手段較為單一,技術不能與時俱進,沒有有效的應急監測能力,從而導致在大氣污染防治的處理方面表現的較為薄弱。

三、相關建議及對策

1、加大對大氣污染防治中的資金投入

要想使大氣污染防治工作能夠順利開展,便需要制定相關的工作規范,與此同時購置充足的能夠滿足防治工作的設施設備等。然而滿足以上條件均離不開充足的資金投入。

2、加強大氣污染防治中的監管力量

要想提高大氣污染防治的監管力度,就要加強大氣污染防治的監管力量,并采取全過程總量控制的策略對大氣污染源進行檢測,以此使我縣的大氣環境總量以及容量均符合相關標準。除此之外,在大氣污染防治工作中,還需要合理、科學的經濟手段加以利用。基于目前大氣資源有償使用的條件下,還需對大氣環境容量核定工作進行強化。

四、下半年計劃

1、持續做好大氣污染防治宣傳

持續做好《大氣污染防治法》等法律法規、大氣污染防治工作的技術及相關常識的宣傳、普及。擴大宣傳覆蓋面,拓展宣傳新方式,提升民眾參與大氣污染防治攻堅的意識,保障群眾知情權,加強與公眾的互動。

大氣污染的治理方案范文5

關于全市大氣污染綜合治理專項攻堅會議精神的匯報

處領導:

11月8日上午,在市交通運輸局11樓會議室召開銅陵市2019-2020年秋季大氣污染綜合治理攻堅行動會議,王曉斌副局長出席會議。會上傳達了11月14日,全市大氣污染綜合治理專項攻堅會議精神,市長胡啟生、副市長王綱根、黃華鋒、黃學龍、吳強參加會議。胡市長要求各級各部門要高站位、認清形勢、站在講政治、顧大局的高度;要細方案,堅持問題導向,從做好源頭治理入手;要強監督、建立長效機制、強化監督問責、確保完成全市大氣污染防治年度目標任務,同時要求由市委宣傳部牽頭,進行在新聞媒體上明察暗訪曝光。

在11月8日市交通運輸局召開的會議上,王曉斌副局長要求各單位要把各自的工作做好做實,并做好臺賬記錄、信息上報、天氣橙色預警應對措施方案等工作。另通報11月12日,韓正副總理將在馬鞍山出席長江經濟帶工作會議,并將通報長江一公里環保整治明察暗訪發現的問題;以及11月11日交通部李小鵬部長、劉曉明副部長等將到蕪湖調研,可能到銅陵,要求局屬相關部門按職責做好本職工作。

2019年11月8日      

大氣污染的治理方案范文6

積極推進大氣污染防治工作,不斷改善空氣質量,是全市生態文明建設的重要內容和迫切任務。“”以來,全市上下認真落實“環保優先、節約優先”方針,在主要污染物減排、工業廢氣治理、秸稈禁燒及綜合利用等方面取得積極進展,大氣質量持續改善。但隨著城市化、工業化進程的加快,大氣污染呈現區域性、復合型、壓縮型特征,為切實加強大氣污染防治,根據《省政府關于實施藍天工程改善大氣環境的意見》(政發〔〕87號)等有關文件要求,現就實施藍天工程、改善大氣環境提出如下實施意見:

一、指導思想、基本原則和目標任務

(一)指導思想

以科學發展觀為指導,以改善區域大氣環境質量為目標,以工業廢氣治理、機動車排氣污染防治、城市揚塵污染防治等為重點領域,構建大氣污染聯防聯控體系,綜合治理大氣污染,保障生態安全和群眾健康,促進經濟、社會和環境和諧發展。

(二)基本原則

突出重點,綜合治理。重點污染物是二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物等,重點行業是火電、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、紡織等,重點企業是對區域空氣質量影響較大的企業,重點問題是酸雨、灰霾和光化學煙霧污染等,通過對各類污染源實施綜合治理,穩步推進大氣環境質量的改善。

聯防聯控,齊抓共管。堅持統一規劃、統一監測、統一監管、統一評估、統一協調,建立全市大氣污染聯防聯控機制,形成聯動配合、齊抓共管的工作格局,提升大氣污染防治整體水平。

嚴格標準,完善政策。嚴格執行大氣污染物特征因子的排放標準,完善配套政策,構建實施藍天工程的長效管理機制。

立足當前,著眼未來。從解決當前最緊迫、最突出的大氣污染問題著手,努力控制灰霾污染;著眼大氣環境污染發展趨勢,全面抓好消耗臭氧層物質的監管和碳減排工作。

(三)目標任務

總體目標:到20l5年,建立大氣污染聯防聯控機制,主要大氣污染物排放總量顯著下降,重點企業全面達標排放;酸雨、灰霾和光化學煙霧污染明顯減少,空氣質量達到國家二級標準,并持續改善。

主要任務:組織開展大氣復合污染成因及綜合防治技術研究,制定實施全市大氣污染防治行動方案;完善規章制度,構建區域大氣污染綜合防治體系,初步形成區域大氣監控預警能力;推進工業廢氣、城市揚塵、機動車排氣、揮發性有機物污染的綜合防治,做好秸稈綜合利用工作。

二、重點工作

(一)工業廢氣污染防治。制定統一的產業準入、優化、調整、提升政策,在“十二五”產業發展規劃中考慮大氣污染物削減需求,鼓勵工業企業通過技術、工藝的更新改造,削減二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵等大氣污染物的排放總量。建立產業轉移環境監管機制,防止污染轉移。嚴格控制建成區及其近郊新建、擴建鋼鐵、有色、石化、建材、化工、紡織等污染企業,對建城區內已建重污染企業要結合產業結構調整實施搬遷改造。

加強脫硫設施運行在線監管,鼓勵調整能源結構,發展新型能源。年起,全面啟動火電廠氮氧化物污染防治。“十二五”期間,新、改、擴建火電機組必須配套建設煙氣脫硝設施,現役火電機組在采取低氮燃燒技術的基礎上逐步配套建設煙氣脫硝設施。

加強鋼鐵、石化、建材、紡織等重點行業達標整治,加快淘汰能耗高、污染嚴重的落后生產線,被保留的企業要安裝高效脫硫和除塵設備,鋼鐵生產企業要在2012年前全面開展脫硫改造,2014年前完成脫硫工程。對在用的工業鍋爐,必須符合排放要求。推進城市和工業園區(工業集中區)集中供熱、供氣工程建設,鼓勵發展背壓式熱電聯產和余熱、余壓發電綜合利用。加強集中供熱鍋爐煙氣脫硫、脫硝和高效除塵綜合防治工作,加大高效潔凈煤鍋爐集中供熱示范推廣力度。

對石油化工及涂料、油墨、粘膠劑、噴涂等生產企業開展強制性清潔生產審核,嚴格控制工藝過程中逃逸性有機氣體的排放;鼓勵生產企業實施環境標志產品認證,淘汰揮發性有機物含量高的油漆、涂料產品。

(二)機動車排氣污染防治。輕型汽油車尾氣檢測一律執行簡易穩態工況法,停止使用怠速法。在用機動車必須按照國家規定的檢驗周期,定期進行排氣污染檢驗,對超過規定排放標準的,不予辦理簽章手續。進一步規范機動車環保標志發放和管理,對無綠色環保標志的車輛,采取限制行駛區域、行駛時間等交通管制措施。建設機動車排氣監管信息網絡體系,建立市、縣二級機動車排氣污染監管中心,對機動車排氣污染防治工作實施統一監管。年底前,按照《市政府關于機動車排氣檢測站場布點方案的批復》(政復〔〕47號)要求,各地建成機動車尾氣環保檢測線,全市實現環保檢測全覆蓋。

限制高污染、高耗能機動車的銷售和使用。實施機動車檢測和維護制度,對維修機構進行資質核準;實施道路運輸車輛燃料消耗量準入制度,推進道路運輸行業節能減排工作;開展營運在用車輛二級維護竣工檢測,不達標車輛不得開展道路運輸經營;加大對公交車、貨運車和大賣場班車冒黑煙現象的整治力度;推廣使用節能環保型汽車,加快老舊車及“黃標車”淘汰進程。改善非機動車交通條件,優化公交線路,科學安排車次,推廣使用清潔能源公交車,提倡快速公交和軌道交通,倡導綠色出行。

年起實施國Ⅳ車用汽油供應和新車注冊登記執行國Ⅳ排放標準工作。同時,嚴格執行省級車用燃油質量標準,2013年6月底前,完成所有油庫、油罐車、加油站油氣回收治理工作。

(三)揚塵污染防治。建立健全城市揚塵污染防治機制,全面推行“綠色施工”,推廣施工揚塵防治方案報監制度及揚塵控制責任人制度,采取有效措施控制城市拆遷和建設施工揚塵、道路揚塵及物料堆場作業揚塵。加強渣土車管理,嚴禁非密閉渣土車、帶泥車和撒漏車輛進入城市道路;推行高效清潔的城市道路清掃作業方式。加強港口、碼頭、車站等地裝卸作業及物料堆場揚塵防治。加強城市各類綠地建設,強化城市綠化的滯塵防塵功能,控制城郊結合部未開發建設裸地揚塵。

(四)秸稈污染防治和綜合利用。依法劃定禁止露天焚燒秸稈的區域范圍,對高速公路、機場及其他重點敏感區域,加大實時監測和執法力度,到2012年底,實行全行政區域禁止露天焚燒—5—秸稈。落實夏熟、秋熟秸稈資源調查和評價工作,推進出臺秸稈綜合利用獎勵政策,鼓勵、支持高等院校、科研單位和企業開展秸稈綜合利用技術與設備的研究開發。推廣秸稈機械化還田,鼓勵利用秸稈生物氣化(沼氣)、熱解氣化、固化成型及炭化等技術發展生物質能,扶持發展以秸稈為原料的綜合利用項目。到2012年底,全市稻麥秸稈機械化全量還田面積占總面積的35%以上,秸稈綜合利用率達76%以上。

(五)其他大氣污染源防治。年底前,各地商務部門要會同環保等有關部門,依據城鄉規劃組織制定餐飲服務業布局規劃,開展調整和整治工作。要制定餐飲服務業污染防治監管辦法,切實抓好餐飲服務業油煙污染防治。嚴格執行在指定區域和指定時間燃放煙花爆竹,執行煙花爆竹銷售許可證制度。禁止將焚燒后能產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質作為燃料使用;加強非道路移動源的廢氣污染控制;逐步削減并最終淘汰制冷劑、發泡劑、滅火劑、溶劑、清洗劑、加工助劑、殺蟲劑、氣霧劑、膨脹劑等消耗臭氧層物質;全面推廣使用低揮發性有機物含量溶劑,實施揮發性有機化合物含量限值管理。對城區下水道、排水溝進行整治,防止惡臭擾民。

三、保障措施

(一)改善經濟政策。各級財政部門要統籌安排現有環保專項資金,支持區域大氣污染防治規劃編制、重點項目治理、重要功能區生態修復、空氣質量監測能力建設以及科學技術研究項目的補助。積極引導各類投資主體參與大氣污染治理工作,形成多渠道、多層次、多元化的投融資機制,切實增強資金保障能力。

推行有利于改善空氣質量的經濟政策,促進電廠建設脫硝工程;加大高耗能、高污染行業差別電價政策實施力度,嚴格實行差別水價制度,堅決淘汰落后產能;嚴格高耗能、高污染企業上市環保核查;推進大氣污染物排放指標有償使用和排污權交易工作;研究制定有利于低碳技術開發應用的經濟激勵政策;推行綠色信貸,建立支持污染減排的信貸投向分類機制,實施差別化的信貸政策。

(二)加強監測預警。年起,開展灰霾污染監測,在二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物(PM10)等三項常規指標基礎上,增加細顆粒物(PM2.5)、臭氧、揮發性有機物、黑炭等指標。合理規劃布局全市環境空氣質量監測站點,構建包含農村、鄉鎮和主要城市的區域環境空氣質量監測網絡,完善空氣污染監測預警和預報平臺。

(三)建立協調機制。各級政府是藍天工程的實施主體,負責組織編制重點區域大氣污染聯防聯控規劃,組織開展本區域大氣污染防治工作,逐年確定具體工作目標和任務,狠抓責任落實,嚴格監督考核。建立市大氣污染防治聯席會議制度,市環保、發展改革、經濟信息化、公安、監察、財政、國土資源、住房城鄉建設、城管、交通運輸、農業、農機、商務、科技、工商、質監、氣象、物價等部門為成員單位,定期研究部署大氣污染防治工作。聯席會議辦公室設在市環保局,建立區域大氣污染聯防聯控協作機制。

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